- отношение объема государственного долга Республики Бурятия к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, не более 75,2%.
IV. Целевые индикаторы Программы
Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Программы (приложение N 4, таблица 1).
V. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников
финансирования и по годам реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 204)
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении N 4, таблицах 2, 3.
VI. Правовое регулирование Программы
В рамках Государственной программы предусматривается совершенствование нормативной правовой базы бюджетного планирования с учетом изменений в бюджетном законодательстве Российской Федерации, в том числе по переходу на формирование республиканского бюджета исходя из принятых государственных программ Республики Бурятия, повышению эффективности использования бюджетных средств и направлению их на решение приоритетных задач социально-экономического развития и оптимизации государственного долга Республики Бурятия.
Кроме того, планируется реализация мер по развитию нормативно-правовой и организационной базы регулирования межбюджетных отношений, повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг, внедрения государственных и муниципальных заданий, расширения самостоятельности и ответственности учреждений за их выполнение.
Таблица 3
Правовое регулирование Государственной программы Республики
Бурятия
N | Наименование правового акта | Основные положения | Ответственные исполнители | Ожидаемые сроки принятия |
1. | Закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период | Проект республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | Минфин | Ежегодно |
2. | Закон о внесении изменений в закон "О республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" | Внесение изменений в республиканский бюджет | Минфин | По мере необходимости |
3. | Закон Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" | Приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации | Минфин | По мере необходимости |
4. | Закон Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" | Внесение изменений в методики расчета и порядок предоставления межбюджетных трансфертов | Минфин | По мере необходимости |
5. | Закон Республики Бурятия об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год | Исполнение республиканского бюджета за отчетный финансовый год | Минфин | Ежегодно |
6. | Распоряжение Правительства Республики Бурятия об основных направлениях бюджетной политики Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период | Основные направления бюджетной политики Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период | Минфин | Ежегодно |
7. | Распоряжение о мерах по реализации закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год | Меры по реализации закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год | Минфин | Ежегодно |
8. | Приказ Минфина Республики Бурятия о внесении изменений в бюджетную классификацию расходов республиканского бюджета | Внедрение программно-целевых методов формирования республиканского бюджета. Учет изменений федеральной нормативной правовой базы бюджетного процесса | Минфин | По мере необходимости |
9. | Приказ Минфина Республики Бурятия "Об утверждении методики проведения оценки рисков для бюджета республики" | Определение источников информации. Выявление факторов и видов рисков. Выявление источников и причин рисков. Определение путей снижения рисков | Минфин | I квартал 2013 г. |
10. | Исключен. - Постановление Правительства РБ от 01.01.2001 N 204. | |||
11. | Распоряжение Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в основные направления долговой политики на очередной финансовый год и плановый период | Актуализация мер по обеспечению устойчивости республиканского бюджета | Минфин | Ежегодно |
(п. 11 в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 104) | ||||
12. | Постановление Правительства Республики Бурятия "О Порядке формирования бюджетного прогноза Республики Бурятия" | Описание требований к структуре, содержанию, срокам разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Бурятия на долгосрочный период | Минфин | 2015 г. |
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 605) | ||||
13. | Распоряжение Правительства Республики Бурятия "Об утверждении бюджетного прогноза Республики Бурятия до 2028 года" | Основные характеристики бюджета, показатели финансового обеспечения государственных программ, а также подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период | Минфин, Минэкономики | 2016 г. |
(п. 13 введен Постановлением Правительства РБ от 01.01.2001 N 605) |
VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков
реализации Программы
На реализацию Государственной программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
Таблица 4
Риски | Меры по снижению рисков |
Внешние риски | |
Изменение федерального законодательства в области бюджетного и налогового законодательства | Мониторинг изменений федерального законодательства и анализ их влияния на бюджетный процесс в Республике Бурятия и муниципальных образованиях |
Ухудшение экономической ситуации и, как следствие, снижение динамики поступления, прежде всего собственных доходов в республиканский бюджет и местные бюджеты | Совершенствование планирования и оптимизация бюджетных расходов; мониторинг финансового состояния местных бюджетов |
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 204) | |
Снижение качества управления муниципальными финансами | Координация работы муниципальных образований по повышению качества финансового управления |
Ухудшение условий заимствований на внутреннем финансовом рынке из-за неблагоприятной экономической ситуации и финансовой конъюнктуры или сокращения ликвидности, прежде всего в банковском секторе, вызванной иными причинами | Оптимизация бюджетных расходов, совершенствование инструментов государственных заимствований и управления ликвидностью счета республиканского бюджета |
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 204) | |
Финансирование Государственной программы в неполном объеме | Своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы |
Внутренние риски | |
Вероятность неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей Государственной программы | Усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией Программы; ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов |
Недостаточная квалификация кадрового состава | Повышение квалификации и ответственности персонала |
Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать внешние риски, связанные с ухудшением экономической ситуации и условий заимствования на внутреннем рынке, поскольку рычаги управления указанными рисками практически отсутствуют, а меры по снижению их влияния на устойчивость республиканского бюджета ограничены требованиями полного исполнения расходных обязательств Республики Бурятия.
VIII. Оценка эффективности Государственной программы
Исключен. - Постановление Правительства РБ от 01.01.2001 N 204.
IX. Структура Государственной программы
Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1. Повышение качества управления региональными финансами.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 104)
Подпрограмма 2. Совершенствование межбюджетных отношений.
Подпрограмма 3. Управление государственным долгом.
Абзац исключен. - Постановление Правительства РБ от 01.01.2001 N 104.
Подпрограммы представлены в приложениях N 1 - 3 к Государственной программе.
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 01.01.2001 N 204, от 01.01.2001 N 104)
Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Бурятия "Управление
государственными финансами и
государственным долгом"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.01.2001 N 104)
Паспорт
подпрограммы "Повышение качества управления региональными
финансами" Государственной программы Республики Бурятия
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |


