Обзор правоприменительной практики в сфере действия закона (стр. 6 )

Заказчик в тексте технического задания открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по техническому перевооружению муниципальных тепловых сетей указал несколько видов земляных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, на осуществление которых требуется СРО. Исходя из принципов 223-ФЗ организатору закупки необходимо было установить конкретный перечень видов работ, по которым должно быть выдано свидетельство СРО. Комиссия УФАС пришла к выводу, что наличие противоречивых положений в документации могло ввести в заблуждение потенциальных участников закупки, что приводит к ограничению числа хозяйствующих субъектов, желающих принять участие в открытом конкурсе, следовательно, к нарушению ст. 17 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Жалоба заявителя была признана обоснованной. (Решение Новосибирского УФАС от 28.05.2015)

Участник направил жалобу в антимонопольный орган на действия Заказчика в связи с неразмещением на ООС приложения № 1 «Технические условия», являющегося частью документации о запросе ценовых котировок на поставку товарно-материальных ценностей. На официальном сайте 16.03.2015 заказчиком размещена документация о закупке в составе: общих условий проведения запроса ценовых котировок, приложения № 2 «Форма котировочной заявки», приложения № 3 «Проект договора на поставку товарно-материальных ценностей». Исходя из положений документации о закупке Заказчику требовалась поставка товаров в соответствии с приложением №1 «Технические условия», в котором содержались технические характеристики товара: материал, размер сечения, длина, массовое содержание золы, массовое содержание общей влаги, низшая теплота сгорания, плотность; требования к безопасности; требования к упаковке. Однако приложение № 1 «Технические условия» к документации о закупке не было размещено на ООС. Размещение документации на сайте закупок не в полном объеме является несоблюдением требований ч. 5 ст. 4 Закона о закупках. Жалоба Участника была признана антимонопольным органом обоснованной. (Решение УФАС по республике Коми №05-14/2818 от 02.04.2015).

* Участники закупки в связи с неоднозначным пониманием и толкованием пунктов закупочной документации могут направить заказчику запрос на разъяснение закупочной данных. Однако не всегда заказчик точно отвечает на вопросы участников запроса и публикует данные сведения на сайте закупок. Например: