Zusammenfassender Bericht über die Ergebnisse der Bewertung der regulierenden Auswirkungen von Entwürfen kommunaler Normen

Allgemeine Informationen
1.1. Regulierungsbehörde: Abteilung für Verkehr und Straßenwesen der Verwaltung der Gemeinde Tuapsin Bezirk
1.2. Art und Name des Entwurfs der kommunalen Norm: Verordnung der Verwaltung der Gemeinde Tuapsin Bezirk „Über die Genehmigung des Programms zur Risikoprävention von Schäden an gesetzlich geschützten Werten im Bereich der kommunalen Kontrolle im Straßenverkehr, im städtischen Straßenbahnverkehr und im Straßenwesen außerhalb der Siedlungsgrenzen innerhalb des Gemeindegebiets für das Jahr 2023“
1.3. Geplantes Inkrafttreten der kommunalen Norm: Dezember 2023
1.4. Kurzbeschreibung des Problems, das durch die vorgeschlagene Regulierung gelöst werden soll: Die Genehmigung des Präventionsprogramms zielt darauf ab, Risiken für Schäden an gesetzlich geschützten Werten in folgenden Bereichen zu verhindern: 1) im Bereich von Straßen und Straßenwesen außerhalb der Siedlungsgrenzen im Gemeindegebiet; 2) in Bezug auf den Transport im Bereich der regelmäßigen kommunalen Routen, die nicht Gegenstand der föderalen staatlichen Kontrolle (Überwachung) im Bereich des Straßenverkehrs und Straßenwesens sind.
1.5. Kurzbeschreibung der Ziele der vorgeschlagenen Regulierung: Förderung der ordnungsgemäßen Einhaltung der verbindlichen Vorschriften durch alle überwachten Subjekte; Beseitigung von Bedingungen, Ursachen und Faktoren, die zu Verstößen gegen verbindliche Vorschriften und/oder zu Schäden an gesetzlich geschützten Werten führen könnten; Schaffung von Bedingungen für die Weitergabe von verbindlichen Vorschriften an die überwachten Subjekte und Verbesserung des Bewusstseins über die Einhaltung dieser Vorschriften.
1.6. Kurzbeschreibung des Inhalts der vorgeschlagenen Regulierung: Im Rahmen der kommunalen Kontrolle können folgende präventive Maßnahmen durchgeführt werden: 1) Information; 2) Zusammenfassung der Rechtspraxis; 3) Warnung; 4) Beratung; 5) Präventivbesuche.
1.6.1. Grad der regulierenden Wirkung – gering
Begründung des Grads der regulierenden Wirkung: Der Entwurf des Risikopräventionsprogramms zur Verhinderung von Schäden an gesetzlich geschützten Werten im Bereich der kommunalen Kontrolle im Straßenverkehr, im städtischen Straßenbahnverkehr und im Straßenwesen außerhalb der Siedlungsgrenzen im Gemeindegebiet für das Jahr 2024 (im Folgenden – das Programm) hat eine geringe regulierende Wirkung, da es keine Bestimmungen enthält, die neue Pflichten für lokale Verwaltungsbehörden gegenüber den Wirtschaftsakteuren festlegen.
1.7. Kontaktinformationen des Verantwortlichen bei der Regulierungsbehörde: Moschkowa Ilona Walerjewna
Position: Hauptspezialist der Abteilung für Verkehr und Straßenwesen der Verwaltung der Gemeinde Tuapsin Bezirk
Telefon: 8(86167) 2 39 07

Beschreibung des Problems, das durch die vorgeschlagene Regulierung gelöst werden soll:
Der Entwurf des Programms wurde gemäß dem am 31. Juli 2020 verabschiedeten Föderalen Gesetz Nr. 248-FZ „Über die staatliche Kontrolle (Aufsicht) und die kommunale Kontrolle in der Russischen Föderation“ entwickelt, das die neue Ordnung für die Durchführung aller Arten von kommunaler Kontrolle festlegt. Der Entwurf des Programms wird es ermöglichen, Regeln für die Organisation und Durchführung der kommunalen Kontrolle im Bereich des Straßenverkehrs, des städtischen Straßenbahnverkehrs und des Straßenwesens in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation sowie mit den lokalen Rechtsvorschriften der Gemeinde Tuapsin Bezirk festzulegen, deren Verletzung gemäß der russischen Gesetzgebung eine administrative Verantwortung nach sich zieht.
2.1. Formulierung des Problems: Es ist notwendig, Regeln für die Organisation und Durchführung der kommunalen Kontrolle im Bereich des Straßenverkehrs, des städtischen Straßenbahnverkehrs und des Straßenwesens in Bezug auf die Einhaltung der Vorschriften durch Bürger, juristische Personen und Einzelunternehmer zu definieren, wobei Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die Rechtsvorschriften der Verwaltung der Gemeinde Tuapsin Bezirk mit administrativer Verantwortung belegt sind.
2.2. Informationen über das Auftreten und die Identifizierung des Problems sowie die bisher ergriffenen Maßnahmen zur Lösung des Problems, erzielte Ergebnisse und eingesetzte Ressourcen: Keine Angaben.
2.3. Subjekte der öffentlichen Beziehungen, die an der Lösung des Problems interessiert sind, deren quantitative Bewertung: Juristische Personen und Einzelunternehmer, die regelmäßige Personentransporte im Gebiet des Tuapsin Bezirks durchführen – 16 Unternehmen.
2.4. Beschreibung der negativen Auswirkungen, die durch das Vorhandensein des Problems entstehen, deren quantitative Bewertung: Der Entwurf des Programms zielt darauf ab, Mängel in der bestehenden rechtlichen Regulierung der kommunalen Kontrolle zu beheben, einschließlich der Inkohärenz und der „Lücken“ in der Regulierung, der unzureichenden Regulierung von Präventionsmaßnahmen und der übermäßigen Betonung von Inspektionen, die sowohl für Unternehmen als auch für die Aufsichtsbehörden die kostspieligsten Maßnahmen darstellen.
2.5. Ursachen für das Auftreten des Problems und Faktoren, die seine Existenz aufrechterhalten: Der Entwurf des Programms legt einen besonderen Fokus auf die Förderung der Ehrlichkeit der überwachten Subjekte und die Prävention von Risiken, die zu Schäden an gesetzlich geschützten Werten führen können. Es wird festgelegt, dass präventive Maßnahmen zur Risikominderung gegenüber Kontroll- und Aufsichtmaßnahmen Vorrang haben sollen.

Festlegung der Ziele der vorgeschlagenen Regulierung und Indikatoren zur Bewertung ihrer Erreichung
3.1. Ziele der vorgeschlagenen Regulierung
3.2. Fristen zur Erreichung der Ziele der vorgeschlagenen Regulierung
3.3. Häufigkeit der Überwachung der Zielerreichung: Die Einhaltung der Vorschriften durch Bürger und Organisationen im Bereich des Straßenwesens im Tuapsin Bezirk wird ab Inkrafttreten des Programms jährlich überwacht.
3.4. Gültige gesetzliche Regelungen, Aufträge oder andere Entscheidungen, aus denen sich die Notwendigkeit zur Entwicklung der vorgeschlagenen Regulierung ergibt: Keine Angaben.
3.5. Weitere Details zur Bewertung der Ziele: Keine Angaben.
3.6. Quellen der Informationen: Keine Angaben.