Положение о филиале федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по

железнодорожному транспорту»

УТВЕРЖДЕНО Приказом ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от ____________№ ________2005 г.

П О Л О Ж Е Н И Е

о __________ филиале федерального государственного учреждения

здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по

железнодорожному транспорту»

г. Москва

2005 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Устава Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (далее – Центр), утвержденного Приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.2001 г. № 98.

1.2. Положение определяет статус, организационную структуру, компетенцию, условия обеспечения деятельности _______________ филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (далее - Филиал).

1.3. Филиал не является юридическим лицом.

1.4. Филиал является обособленным подразделением Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», расположенный вне места нахождения последнего. Филиал осуществляет деятельность от имени Центра на основании Положения.

1.5. Филиал имеет следующее полное наименование:

______________ филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

1.6. Сокращенное наименование:

______________ филиал ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

1.7. Местонахождение филиала:

______________________________________________________

1.8. Филиал имеет структурное подразделение, находящееся по адресу:

______________________________________________________

(заполнять при наличии структурных подразделений, расположенных по другим адресам или в других городах - при слиянии 2 и более ЦГСЭН МПС России)

1.9. Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, распорядительными и нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Уставом Центра, а также настоящим Положением.

1.10. Филиал имеет необходимые для осуществления своей деятельности круглую печать, штампы и бланки, содержащие полное наименование Филиала и Центра.

1.11. Общее руководство и контроль за деятельностью Филиала осуществляет главный врач Центра.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Филиал обеспечивает деятельность территориальных отделов Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (далее – территориальные отделы).

2.2. Задачами Филиала является профессиональное и иное обеспечение деятельности Территориальных отделов в пределах прав и полномочий, определенных настоящим Положением.

III. ФУНКЦИИ

3.1. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач Филиал выполняет следующие функции:

обеспечивает деятельность Территориальных отделов по осуществлению надзора и контроля при проведении проверок соблюдения и выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ и оказания услуг;

выполняет определенный перечень и объем мероприятий и работ по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг на объектах железнодорожного транспорта;

проводит необходимые для осуществления надзора и контроля исследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок, в том числе, связанные с лицензированием деятельности по использованию возбудителей инфекционных заболеваний, деятельности в области использования источников ионизирующего излучения на железнодорожном транспорте;

осуществляет регистрацию впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся на объектах железнодорожного транспорта химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

организует необходимые научные исследования по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере деятельности;

принимает участие в выявлении и установлении причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установлении причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека;

осуществляет государственный учет инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, других заболеваний и отравлений людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека;

обеспечивает проведение социально-гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте, оценку риска воздействия вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека;

вносит предложения об осуществлении мероприятий, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека;

вносит предложения о проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с применением с террористической целью биологических, химических и иных факторов, представляющих чрезвычайную опасность для населения, а также аварийных ситуаций при перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЛИАЛА

4.1. Филиал имеет право:

4.1.1. привлекать в установленном порядке для выполнения работ и оказания услуг на договорной основе граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

4.1.2. приобретать, арендовать или использовать имущество граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.3. осуществлять по гражданско-правовым договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами следующие приносящие доход виды деятельности:

4.1.4. проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания, а также токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, выдавать по их результатам экспертные заключения по:

проектной документации при размещении объектов железнодорожного транспорта и установлении их санитарно-защитных зон, выбору земельных участков под строительство, а также проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений, относящихся к инфраструктуре железнодорожного транспорта, а также вводу в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов железнодорожного транспорта;

проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению пассажирского железнодорожного транспорта, вагонов, предназначенных для организации питания, отдыха, бытовых услуг пассажиров в пути следования, других объектов пассажирского комплекса, а также ввода их в эксплуатацию;

условиям производства, транспортировки, хранения, применения (использования) и утилизации продукции производственно-технического назначения, в случаях, когда требуется непосредственное участие человека, а также товаров для личных и бытовых нужд граждан;

условиям производства, транспортировки, закупки, хранения, реализации и применения (использования) потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции после их государственной регистрации;

условиям и способам производства, хранения, транспортировки и реализации населению пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий; производству, применению (использованию) и реализации населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новым технологическим процессам производства продукции;

показателям радиационной безопасности, в том числе дозам облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений;

организации железнодорожных грузовых перевозок, в том числе пищевых продуктов и продовольственного сырья, особо опасных и радиоактивных грузов;

организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, в том числе перевозок организованного детского и специального контингента;

условиям транспортировки железнодорожным транспортом и ввоза продукции на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также условиям применения (использования) на железнодорожном транспорте;

условиям организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах, вагонах-ресторанах и буфетах пассажирского железнодорожного транспорта и других), в том числе приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) на объектах железнодорожного транспорта;

вопросам организации питания в образовательных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях;

вопросам организации питания отдельных профессиональных групп работников железнодорожного транспорта, связанных с безопасностью движения (локомотивные и поездные бригады и т. д.);

вопросам эксплуатации и содержанию объектов массового сосредоточения людей на железнодорожном транспорте;

проектам зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;

вопросам безопасности водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водных объектов, расположенным в черте городских и сельских поселений;

вопросам безопасности питьевой воды централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими их эксплуатацию;

соответствию атмосферного воздуха критериям безопасности и (или) безвредности для человека на объектах железнодорожного транспорта, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (местах постоянного или временного пребывания человека);

проектам нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, а также проектам санитарно-защитных зон предприятий железнодорожного транспорта;

соответствию состояния почвы критериям безопасности и (или) безвредности на объектах железнодорожного транспорта по критериям безопасности и (или) безвредности;

условиям и способам сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и хранения отходов производства и потребления;

оценке соответствия жилых помещений, находящихся на балансе организаций железнодорожного транспорта (в том числе домов и комнат отдыха локомотивных бригад) по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям;

вопросам безопасности эксплуатации производственных и иных нежилых помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;

вопросам безопасности эксплуатации и содержанию пассажирских поездов дальнего и пригородного сообщения;

условиям деятельности или работы отдельных цехов, участков, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнению отдельных видов работ и оказание услуг;

условиям труда, рабочим местам и трудовым процессам, технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, в том числе средствам защиты работников подвижных формирований железнодорожного транспорта, работников, связанных с безопасностью движения поездов, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда;

условиям работы с биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, и с возбудителями инфекционных заболеваний в лабораторных подразделениях учреждений и организаций железнодорожного транспорта;

условиям работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), использованию машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производству, применению (использованию), транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека;

использованию программ, методик и режимов обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения, а также учебников и иной издательской продукции;

4.1.5. осуществлять гигиеническое воспитание населения, обучение и аттестацию гигиенической подготовки работников организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.6. осуществлять консультационные услуги по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

4.1.7. производить оформление, выдачу и учет личных медицинских книжек работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

4.1.8. производить оформление, выдачу и учет санитарных паспортов на транспортные средства (в том числе подвижной состав железнодорожного транспорта), специально предназначенные или специально оборудованные для перевозок пищевых продуктов;

4.1.9. производить лабораторные и инструментальные исследования, измерения, гигиенические и иные виды оценок;

4.1.10. осуществлять подготовку, издание и распространение методических, нормативных, информационных и иных печатных, аудио-визуальных, электронных материалов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

4.1.11. проводить дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы;

4.1.12. осуществлять производство, хранение и реализацию дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных средств;

4.1.13. осуществлять эксплуатацию жилых помещений, подсобных хозяйств, производственных мастерских, объектов общественного питания и бытового обслуживания, транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.1.14. осуществлять реализацию неиспользованного имущества, приобретенного за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

4.1.15. проводить участие в аттестации рабочих мест работников предприятий железнодорожного транспорта и других организаций по условиям труда;

4.1.16. участвовать в разработке и экспертизе отраслевых и дорожных программ, направленных на охрану здоровья, профилактику заболеваний работников железнодорожного транспорта и транспортного строительства, а также членов их семей, оздоровление среды обитания человека и условий его жизнедеятельности на объектах железнодорожного транспорта.

4.2. Филиал обязан:

осуществлять свою деятельность в соответствии с задачами, функциями, установленными Уставом Центра и настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выполнять определенный территориальным отделом перечень и объем мероприятий и работ;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести в установленном порядке ответственность за ущерб, причинённый их здоровью;

представлять в Центр государственную и отраслевую отчетную документацию по всем видам деятельности в полном объеме согласно утвержденным формам в установленные сроки;

нести ответственность за сохранность документов (финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

осуществлять ведение бухгалтерского учета, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивать меры социальной защиты своих работников;

выполнять условия коллективного договора.

4.3. Филиал несет ответственность за надлежащую организацию работ и мероприятий в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением.

4.4. Филиал подконтролен Центру по всем полномочиям и функциям, определенным Уставом и настоящим Положением.

V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ФИЛИАЛА

5.1. Центр формирует имущество Филиала в установленном законодательством порядке.

5.2. Филиал использует переданное ему имущество в соответствии с целями и функциями, определенными настоящим Положением, и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

5.3. Филиал не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться переданным ему имуществом или приобретенным за счет денежных средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду отдавать в залог, передавать во временное пользование.

5.4. Финансирование деятельности Филиала осуществляется за счет:

средств федерального бюджета;

средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;

других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.

5.5.  Полученные Филиалом средства используются исключительно для выполнения возложенных на него функций.

VI. УПРАВЛЕНИЕ ФИЛИАЛОМ

6.1. Филиал возглавляет Главный врач, назначаемый и освобождаемый от должности Главным врачом Центра.

6.2. Главный врач филиала имеет право по доверенности, выданной Главным врачом Центра в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представлять филиал в отношениях с органами государственной власти и управления, с физическими и юридическими лицами, заключать с ними договоры, контракты и иные соглашения, касающиеся деятельности филиала.

6.3. Главный врач Филиала:

действует от имени Филиала в пределах полномочий, определяемых настоящим Положением и выданной ему доверенности;

осуществляет оперативное руководство деятельностью Филиала;

самостоятельно решает все вопросы деятельности Филиала, отнесенные настоящим Положением к ведению Филиала;

издает приказы и дает указания, обязательные для работников Филиала, в пределах его компетенции;

использует финансовые средства и имущество Филиала в пределах полномочий, предоставленных Центром;

подотчетен Центру и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, приказами Центра, настоящим Положением и Уставом Центра;

6.4. Структура, штатное расписание Филиала утверждаются главным врачом филиала по согласованию с Центром, который также рассматривает и согласовывает должностные инструкции заместителей главного врача филиала, планы и отчеты о деятельности филиала.

VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛА

7.1. Филиал может быть ликвидирован на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.2. При реорганизации, ликвидации Филиала или прекращении деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Филиал обязан обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.3. При реорганизации или ликвидации Филиала увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Архивные материалы ликвидируемого Филиала подлежат передаче в Государственный архив.