- 10 замечаний касались неудовлетворительной работы поисковой системы в разделе «Судебное делопроизводство» на сайтах Кызылского городского, Кызылского, Тере-Хольского судов.
Управлением были направлены в суды письма, в которых специалистам по информатизации рекомендовано настроить поисковые поля в разделе «Справочная «Судебное делопроизводство» для всех судебных дел по номеру дела, Ф. И.О. или наименованию сторон, судье, дате поступления судебного дела в суд, дате рассмотрения, статье (категории) дела.
Специалистами по информатизации указанных судов была отрегулирована работа поисковой системы на сайтах судов;
- 5 обращений содержали положительную оценку работы сайтов Барун-Хемчикского, Чеди-Хольского судов, Управления, в которых отмечалась удобная навигация по сайтам;
- 4 замечания были по несвоевременному обновлению информации на сайтах Барун-Хемского, Тес-Хемского, Чаа-Хольского, Эрзинского судов, когда информация в автоматизированном режиме пользователям была недоступна, а в ручном режиме она не размещалась (Барун-Хемчикский, Чаа-Хольский суды), из-за технических сбоев в работе разделов «Судебное делопроизводство», «Банк судебных решений».
Специалистами по информатизации Тес-Хемского и Эрзинского судов замечания учтены. Поскольку информация размещается в ручном режиме, обновлены ссылки на главной странице сайта о размещении графиков рассмотрения судебных дел в подразделе «Слушание дел» раздела «Справочная информация»;
- 2 замечания поступили относительно устаревшей информации на сайтах Улуг-Хемского и Сут-Хольского судов в разделе «Муниципальные органы власти». Замечания устранены специалистами по информатизации. На сайтах данных судов обновлены сведения о руководителях местных органов, которые сменились после муниципальных выборов;
- 2 предложения поступили: о размещении справки по истории суда на сайте – Чеди-Хольский суд; о размещении фотоматериалов на сайте Овюрского суда. Данные предложения были учтены судами, обновлены подразделы «Фотогаллерея» раздела «Пресс-служба», «Историческая справка» раздела «О суде»;
- 2 замечания содержали отрицательную оценку сайтов Кызылского городского и Барун-Хемчикского судов, без вопросов и предложений;
- 1 замечание было высказано пользователем по сайту Управления, о том, что объявлений о вакансиях мало, а итогов конкурсов много.
Вместе с тем все объявления о вакансиях размещаются в подразделе «Вакансии» раздела «Государственная служба» с обязательным размещением должностных регламентов.
Информация об итогах конкурса размещается в подразделе «Итоги конкурса», а также на главной странице сайта в разделе «Новости», поскольку имеет статус новости.
Замечание учтено, объявление о вакансии также размещается на главной странице сайта без должностного регламента и имеет ссылку в подраздел «Вакансии», где размещается также с должностным регламентом;
- 1 замечание по сайту Управления об отсутствии в разделе «Судейское сообщество» бланков анкеты и заявления, оформляемые при сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, которые исчезли после профилактических работ на «Интернет»-портале ГАС «Правосудие», том числе в разделе «Судейское сообщество». Информация размещена в сентябре 2011 года в режиме скачивания.
Кроме этого в судах ведется прием граждан.
В зданиях судов доступных для посетителей местах размещена правовая информация, а также информация о режиме работы приемных судов. В судах размещено 112 информационных стендов, 4 киоска, где граждане могут получить всю необходимую информацию о назначенных и проведенных судебных заседаниях, о документах, представляемых в суд.
1 информационный стенд размещен в помещении Управления.
Работа по информационному наполнению сайтов Управления и судов осуществляется в соответствии с Приказом СД № 71 по сайтам и Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением президиума СС РФ от 27 января 2011 года № 000 (с изменениями, утвержденными постановлением Президиума СС РФ от 24 марта 2011 года № 000) (далее – Постановление СС РФ № 000 по сайтам судов).
Согласно распоряжению Управления от 01.01.01 года № 000 приказами председателей судов назначены должностные лица, ответственные за подготовку и размещение информации на сайте суда, за достоверность информации, отсутствие в ней конфиденциальных сведений в соответствии с положениями Федерального закона (далее – ответственные за размещение информации судов).
Приказом начальника Управления от 1 июня 2009 года № «О размещении информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, Управления в сети «Интернет» определены ответственные за подготовку информации и наполнение разделов сайта Управления, сайта органов судейского сообщества, за отсутствие в ней конфиденциальных сведений, утверждены сроки размещения, обновления и поддержания информации в актуальном состоянии на разделах сайта Управления, сайта органов судейского сообщества (далее – ответственные по размещению информации Управления).
Приказом Управления от 22 марта 2010 года № утверждено Положение о порядке подготовки, предоставления и размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности Управления и судов (далее – Положение о сайтах).
2. Документационное обеспечение Управления
2.1. Сведения об организации делопроизводства и архива в Управлении
Наличие организационных документов:
- Инструкция по делопроизводству утверждена приказом Управления от 01.01.01 года № ;
- номенклатура дел Управления (согласована ЦГА РТ 26 ноября 2011 года).
Обязанности по ведению делопроизводства и архива в Управлении возложены на специалиста 1 разряда Кызылского городского суда (далее – специалист по делопроизводству), прикомандированного в отдел государственной службы и кадрового обеспечения (далее – ОГСиКО), в должностном регламенте которого закреплены обязанности по ведению делопроизводства и архива.
Положение об архиве разработано и утверждено приказом Управления 17 июня 2003 года и согласовано с ЦГА РТ12 ноября 2003 года.
Приказом Управления от 01.01.01 года № 04-142 определен состав ЭК, утверждено ее Положение.
Паспорт архива Управления не составлен.
Организация и ведение делопроизводства в Управлении возложены на специалиста по делопроизводству.
При организации делопроизводства в Управлении используется подсистема «Документооборот и обращение граждан» ГАС «Правосудие».
Архив Управления создан в 2003 году, расположен в помещении общая площадь которого – 11,4 м2. В помещении архива вдоль стен установлены 2 металлических стеллажа с 6 полками на каждом. С учетом небольшой площади помещения архива при установлении стеллажей соблюдались основные требования к порядку их размещения, содержащиеся в «Основных правилах работы ведомственных архивов», утвержденных приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 года № 000.
Таблица соответствия размеров стационарных стеллажей нормативам
|
Нормативные параметры (м.) |
Фактические параметры (м.) | |
|
1 |
2 |
3 |
|
Расстояние между стеллажами (основной проход) |
0,12 |
0,2 |
|
Расстояние между полками по высоте |
0,15 |
0,42 |
|
Расстояние от пола до нижней полки стеллажа (не менее) |
0,15 |
0,25 |
|
Расстояние между стеной с окном и элементами отопительной системы |
0,6 |
0,2 |
|
Расстояние между стеной и торцом стеллажа |
0,45 |
0,7 |
Помещение архива укомплектовано средствами противопожарной безопасности – углекислотными огнетушителями, оборудовано пожарной сигнализацией. Дверь помещения архива обита металлическими листами. На окнах установлены распашные металлические решетки. Один раз в неделю проводится влажная уборка помещения. Для поддержания оптимального температурно-влажностного режима хранения документов в архиве установлены контрольные измерительные приборы: термометр, гигрометр.
Для защиты документов от прямого солнечного света на окне установлены жалюзи из плотного материала.
Для хранения особо ценных дел и учетных документов имеется металлический сейф.
В 2010 году с приглашением работников ЦГА РТ проведена инвентаризация дел в архиве Управления.
Все документы постоянного срока хранения пронумерованы и подшиты. Всего в архиве находится 470 дел, в том числе дел постоянного срока хранения 468.
Документы с 1998 года по 2005 год обработаны. Описи дел по личному составу и описи дел постоянного хранения согласованы с ЦГА РТ.
Управлением установлено тесное деловое сотрудничество с ЦГА РТ. Куратором Управления является начальник отдела комплектования ведомственных архивов и делопроизводства. Куратором оказывается методическая и практическая помощь Управлению при составлении номенклатуры, при формировании дел и проверке правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к последующему хранению.
2.2. Организация планирования и контроля, подготовка распорядительных документов, организационное обеспечение проведения совещаний руководящего состава (заседаний коллегии) Управления
В соответствии с должностными регламентами функции планирования и контроля, организация планирования и контроля возложены на заместителей начальников, начальников отделов Управления.
План основных организационных мероприятий Управления (далее – План оргмероприятий) разрабатывается и утверждается на каждое полугодие на основании предложений отделов в План оргмероприятий.
План оргмероприятий Управления согласовывается с СС РТ.
В соответствии с приказом Судебного департамента от 16 сентября 2010 года № 000 «Об организации ведомственного финансового контроля за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности судов, а также финансово-хозяйственной деятельности в системе Судебного департамента» план проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности Управления и судов (далее – План ревизий) составляется ежегодно на календарный год и утверждается начальником Управления.
План подготовки зданий и сооружений Управления и судов к эксплуатации в осенне-зимний период на календарный год (далее – План подготовки зданий) утверждается начальником Управления.
Планы работы отделов составляются ежемесячно, согласовываются с курирующими заместителями начальника Управления и представляются на утверждение начальника Управления. Об исполнении ежемесячного плана работы начальниками отделов представляется справка.
Организация системы контроля сроков исполнения мероприятий, служебных поручений.
Организация и практическое осуществление постановки служебных документов на контроль, оформление контрольной карточки в подсистеме «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие» и на бумажных носителях документов осуществляется специалистом по делопроизводству, в соответствии с его должностным регламентом.
Осуществление предупредительного контроля за своевременным исполнением приказов, распоряжений, иных служебных документов, поставленных на контроль Судебного департамента, Управления, возложено на специалиста по делопроизводству.
Порядок подготовки распорядительных документов.
Приказом Управления от 18 августа 2011 года № определено распределение служебных обязанностей между руководством Управления по координации и контролю за деятельностью отделов.
Подготовленные распорядительные документы: приказы и распоряжения предварительно представляются на согласование начальника отдела правового и материально-технического обеспечения Управления (далее – ОПиМТО), ответственного за правовую экспертизу документов.
Функции правовой экспертизы приказов судов по личному составу, представляемые в финансово-экономический отдел (далее – ФЭО) для осуществления выплат разного характера, возложены на главного специалиста ОГСиКО.
Изменения и дополнения в приказы и распоряжения, их переработка и признание утратившим силу ранее действовавших приказов и распоряжений производится своевременно посредством издания соответствующего приказа.
В 2011 году всего издано приказов по основной деятельности – 231, приказов по личному составу – 1092.
Регламент оперативных совещаний по текущим вопросам Управления (далее – оперативное совещание) утвержден приказом Управления от 9 декабря 2011 года № .
Оперативное совещание по текущим вопросам является совещательным органом Управления, в состав которого входят: начальник; заместители начальника; начальники отделов; пресс-секретарь; консультант отдела капитального строительства; специалист по информатизации; специалист по делопроизводству и предназначено для оперативного коллективного рассмотрения актуальных вопросов деятельности, решения которого реализуются указаниями начальника, протокольными решениями, а при необходимости приказами Управления.
Оперативные совещания проводятся еженедельно, по понедельникам, а также по мере необходимости в соответствии с решением начальника Управления.
Функции секретаря оперативного совещания возложены на специалиста по делопроизводству.
По результатам оперативного совещания секретарем, не позднее следующего дня, оформляется и подписывается у начальника Управления протокол оперативного совещания. Копия протокола секретарем представляется заместителям начальника Управления, начальникам отделов.
Решение вопросов по осуществлению своевременного технического обслуживания, обеспечению эксплуатации средств аудио-, видеозаписи, оргтехники и других технических средств в местах проведения оперативных совещаний возлагается на ОГСиКО.
2.3. Организация рассмотрения обращений (запросов), личного приема граждан и представителей организаций
Работа с обращениями и запросами граждан и организаций (далее – обращения) в Управлении осуществляется в соответствии с Федеральным законом ; Федеральным законом ; Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон ) и Инструкцией по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в Управлении, утвержденной приказом Управления от 15 июня 2010 года № .
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами работа по рассмотрению с обращениями организована следующим образом.
Все обращения в день их поступления регистрируются специалистом по делопроизводству в журнале регистрации входящей корреспонденции (обращений) и в базе данных подсистемы «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие», где создаются электронные алфавитно-учетные карточки, в которые вводятся реквизиты обращений. После регистрации обращение в тот же день передается на доклад начальнику Управления.
Обращение с резолюцией начальника Управления передается в день наложения резолюции либо не позднее следующего дня лицу, ответственному за своевременное исполнение обращения (далее – исполнитель).
Сведения об исполнении обращения исполнителем передаются специалисту по делопроизводству для доклада начальнику Управления и формирования в отдельное производство.
Результаты исполнения обращения фиксируются в журнале регистрации входящей корреспонденции (обращений), в журнале исходящей корреспонденции, а также в учетных формах подсистемы «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие».
По всем поступившим в Управление обращениям были направлены обоснованные ответы и разъяснения.
В течение 2011 года в Управление поступило всего 767 обращений, что на 78 % больше чем в 2010 году (432).
Анонимных обращений без указания данных заявителя и почтовых (электронных) адресов не поступало.
Количество повторных обращений в 2011 году составило 2 (в 2010 году – 6): жалоба на неэтичное поведение адвоката и бездействие судьи; запрос о направлении телефонного справочника Управления.
По жалобе было дано разъяснение, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона рассмотрение заявлений на действие (бездействие) судьи, а также неэтичного поведения адвокатов в компетенцию Управления не входит. При повторном обращении по этому же вопросу Управление, принимая во внимание, что в обращении не приведены новые доводы (обстоятельства), руководствуясь частью 5 статьи 11 Федерального закона , прекратило переписку и жалоба направлена в Адвокатскую палату РТ. Повторный запрос на телефонный справочник Управления был связан с тем, что требовалось направить его в электронном виде. Ответ был направлен в течение рабочего дня.
В 2011 году увеличилось количество обращений, поступивших в порядке переадресования – 17 (в 2010 году – 7), которые поступили из других организаций.
Обращения в порядке переадресации направлены председателям судов, ККС РТ с уведомлением заявителей. Вместе с тем они ставятся на контроль и снимаются с контроля при наличии сообщений об окончательном разрешении вопросов, затронутых в них.
В 2011 году поступило 9 обращений от граждан, из них 3 – на действия (бездействие) судей, 1 – по поводу невыдачи копии судебного решения, 1 – в отношении администратора, 3 – в отношении госслужащих судов, 1 – в отношении специалиста Управления.
По обращению в отношении администратора Тес-Хемского суда проводилось заседание «Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих районных судов и Управления Судебного департамента в Республике Тыва и урегулированию конфликта интересов», образованной совместным приказом ВС РТ и Управления от 23 декабря 2010 года № / (далее – Комиссия по конфликту интересов) в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон ), Федеральным законом от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» (далее – Закон о коррупции) и Указом Президента РФ от 1 июля 2010 года № 000 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов». Факт несоблюдения администратором установленных требований к служебному поведению госслужащих Комиссией не установлен.
Ответы по всем обращениям даны в установленный срок – в течение 7 дней, кроме обращения, поступившего в отношении специалиста Управления, рассмотрение которого перенесено на январь 2012 года на заседание Комиссии по конфликту интересов.
Общее число запросов о предоставлении информации о деятельности судов составило 71, по которым даны ответы в полном объеме.
Анализ тематики обращений показывает, что в 2011 году из всего количества обращений преобладает обращения консультативного характера; по вопросам прохождения государственной службы; социально-правовой защиты работников судов. Кроме этого, увеличилось количество обращений по сравнении с прошлым 2010 годом по следующим позициям:
- вопросы социально-правовой защиты работников судов: в 2011 году – 61 (в 2010 году – 10);
- консультативного характера: в 2011 году – 270 (в 2010 году – 216).
|
Статистические данные по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций Управления за 2011 год | ||||||
|
№ п/п |
2010 |
% |
2011 |
% | ||
|
1 |
Поступило обращений (запросов) всего: |
432 |
100,0 |
767 |
100 | |
|
из них |
от граждан |
318 |
73,61 |
312 |
40,68 | |
|
от действующих судей, судей в отставке и членов их семей |
63 |
14,58 |
97 |
12,65 | ||
|
от работников аппаратов судов |
14 |
3,24 |
249 |
32,46 | ||
|
от работников Управления |
9 |
2,08 |
5 |
0,65 | ||
|
от осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от осужденных к лишению свободы |
0 |
0 |
9 |
1,17 | ||
|
от лиц, содержащихся под стражей по определению судьи |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от участников гражданского судопроизводства |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от участников уголовного судопроизводства |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от участников административного судопроизводства |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от несовершеннолетних лиц |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от ветеранов ВОВ, пенсионеров, инвалидов, лиц, относящихся к социально незащищенной группе |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
от адвокатов |
2 |
0,46 |
1 |
0,13 | ||
|
от представителей организаций |
26 |
6,02 |
94 |
12,26 | ||
|
Количество обращений без указаний фамилий, имен заявителей и почтовых (электронных) адресов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
Количество анонимных запросов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
2 |
Из общего количества поступивших обращений: |
223 |
51,62 |
272 |
35,46 | |
|
из них |
коллективные |
1 |
0,23 |
0 |
0 | |
|
повторные |
6 |
1,39 |
2 |
0,26 | ||
|
принято на личном приеме |
216 |
50 |
270 |
35,2 | ||
|
3 |
Причины повторных обращений: | |||||
|
заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному обращению |
6 |
1,39 |
2 |
0,26 | ||
|
со времени подачи первого обращения истек установленный срок рассмотрения, и ответ не дан |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4 |
Поступило всего обращений в порядке переадресования: |
7 |
1,62 |
17 |
2,22 | |
|
из них |
из органов судейского сообщества |
1 |
0,23 |
0 |
0 | |
|
из судов |
1 |
0,23 |
0 |
0 | ||
|
из других организаций |
5 |
1,16 |
17 |
2,22 | ||
|
5 |
Общее количество обращений: |
418 |
96,76 |
696 |
90,74 | |
|
из них |
жалобы |
20 |
4,63 |
9 |
1,17 | |
|
заявления |
396 |
91,67 |
505 |
65,84 | ||
|
предложения |
2 |
0,46 |
182 |
23,73 | ||
|
6 |
Общее количество запросов о предоставлении информации о деятельности суда |
14 |
3,24 |
71 |
9,26 | |
|
7 |
Форма обращения (запроса): |
432 |
100 |
767 |
100 | |
|
из них |
письменная |
204 |
47,22 |
485 |
63,23 | |
|
в электронном виде |
12 |
2,78 |
12 |
1,56 | ||
|
устная (на личном приеме) |
216 |
50 |
270 |
35,2 | ||
|
8 |
Из общего числа запросов о предоставлении информации о деятельности суда: |
14 |
3,24 |
71 |
9,26 | |
|
удовлетворено |
14 |
3,24 |
71 |
9,26 | ||
|
отказано (по основаниям ст. 20 Федерального закона ) |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
переадресовано по компетенции |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
9 |
Принято мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
10 |
Тематика: |
432 |
100 |
767 |
100 | |
|
обеспечение судей, судей в отставке, работников аппаратов судов и Управления жильем либо получение ассигнований на его приобретение |
15 |
3,47 |
8 |
1,04 | ||
|
социально-правовая защита действующих судей, судей в отставке и членов их семей |
49 |
11,34 |
45 |
5,87 | ||
|
социально-правовая защита работников аппаратов судов |
10 |
2,31 |
61 |
7,95 | ||
|
социально-правовая защита работников Управления |
6 |
1,39 |
4 |
0,52 | ||
|
применение Закона о статусе судей |
0 |
0 |
1 |
0,13 | ||
|
отмена приказов Судебного департамента в отношении судей |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
оплата труда судей, выплата надбавок, премий |
0 |
0 |
45 |
5,87 | ||
|
определение стажа работы по юридической профессии |
0 |
0 |
1 |
0,13 | ||
|
прохождение государственной гражданской службы (проведение аттестации, присвоение классных чинов) |
0 |
0 |
184 |
23,99 | ||
|
ненадлежащее техническое состояние зданий судов |
0 |
0 |
1 |
0,13 | ||
|
отсутствие средств обеспечения доступа в здания судов маломобильным группам населения |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отсутствие, недостаточность в зданиях судов помещений для обеспечения судебных процессов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отсутствие, недостаточность и ненадлежащее техническое состояние конвойных помещений в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение условий заключения контрактов (договоров) на проведение строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение оплаты при исполнении контрактов (договоров) на проведение строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение, связанное с привлечением денежных средств сторонних организаций при проведении строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
неудобства, связанные с проведением строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение требований Федеральный закон от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ) в части строительства (реконструкции), капитального и текущего ремонта зданий (сооружений) судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение условий технической эксплуатации, повлиявшее на безотказную работу всех элементов и систем в зданиях (сооружениях) судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
использование не по назначению зданий судов, а также вспомогательных зданий, помещений, строений, сооружений |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
деятельность конкурсной, аукционной, котировочной комиссий, организация закупок товаров, работ, услуг |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
использование средств, выделенных на капитальный, текущий ремонт, эксплуатацию зданий (сооружений) судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
соблюдение штатно-финансовой дисциплины |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
факт коррупции |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
предоставление информации о назначении на должность судьи и прекращении полномочий судьи |
2 |
0,46 |
0 |
0 | ||
|
порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий судей (председателей судов, их заместителей) |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
действия (бездействие), решение председателя суда |
3 |
0,69 |
0 |
0 | ||
|
действия (бездействие), решение судьи (мирового судьи) |
7 |
1,62 |
3 |
0,39 | ||
|
нарушение процессуальных сроков рассмотрения судебных дел и материалов в судах (волокита) |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
неисполнение решений судов |
4 |
0,93 |
0 |
0 | ||
|
невыдача копий судебных решений |
5 |
1,16 |
1 |
0,13 | ||
|
выдача ненадлежаще заверенных копий судебных решений |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
невыдача дубликата исполнительного листа |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение прав участников судопроизводства на снятие копий материалов дел за свой счет с использованием технических средств |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
иные нарушения процессуальных прав участников судопроизводства |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
действия администратора суда |
0 |
0 |
1 |
0,13 | ||
|
действия работников аппарата суда |
5 |
1,16 |
3 |
0,39 | ||
|
организация судебного делопроизводства |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
организация работы архива в суде |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
взаимодействие с органами, обеспечивающими организацию деятельности мировых судей |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
применение в судах информационных технологий |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
работа (наполнение) сайта суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отсутствие информации о деятельности Управления на официальном сайте в сети Интернет |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
действия работников Управления |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
безопасность судебной деятельности |
0 |
0 |
4 |
0,52 | ||
|
ведение судебной статистики |
12 |
2,78 |
59 |
7,69 | ||
|
предоставление иной информации о деятельности суда |
0 |
0 |
10 |
1,3 | ||
|
предоставление иной информации о деятельности Управления |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отказ в предоставлении информации о деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отказ в предоставлении информации о деятельности Управления |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
обеспечение доступа к информации о деятельности органов судейского сообщества и органов Судебного департамента |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
истребование возмещения вреда, причиненного нарушением права на доступ к информации о деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
истребование возмещения вреда, причиненного нарушением права на доступ к информации о деятельности Управления |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
предоставление недостоверной информации о деятельности суда в субъекте РФ |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
предоставление недостоверной информации о деятельности управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
оплата труда адвоката |
0 |
0 |
14 |
1,83 | ||
|
организационное обеспечение деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
материально-техническое обеспечение деятельности суда |
0 |
0 |
8 |
1,04 | ||
|
положительные отзывы о работе суда |
1 |
0,23 |
0 |
0 | ||
|
положительные отзывы о работе Управления |
1 |
0,23 |
0 |
0 | ||
|
предоставление гражданину для ознакомления материалов, касающихся рассмотрения обращения |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
консультативного характера |
216 |
50 |
270 |
35,2 | ||
|
иные |
96 |
22,22 |
44 |
5,74 | ||
|
11 |
Количество обращений, не соответствующих требованиям ст. 7 Федерального закона |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
12 |
Количество обращений, подпадающих под признаки положений Федерального закона : |
6 |
1,39 |
2 |
0,26 | |
|
п. 2 ст. 11 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
п. 3 ст. 11 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
п. 4 ст. 11 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
п. 5 ст. 11 |
6 |
1,39 |
2 |
0,26 | ||
|
13 |
Сроки рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом : |
418 |
96,76 |
696 |
90,74 | |
|
в течение 7 дней |
12 |
2,78 |
69 |
9 | ||
|
свыше 7 дней |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
в течение 30 дней |
406 |
93,98 |
623 |
81,23 | ||
|
свыше 30 дней |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
из них с продлением срока в установленном порядке |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
Остаток нерассмотренных обращений (переходных) |
4 |
0,93 |
2 |
0,26 | ||
|
14 |
Сроки рассмотрения запросов в соответствии с Федеральным законом : |
14 |
3,24 |
71 |
9,26 | |
|
в течение 7 дней |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
из них переадресовано по компетенции |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
в течение 30 дней предоставлена информация |
14 |
3,24 |
71 |
9,26 | ||
|
свыше установленного срока предоставлена информация |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
из них с продлением срока в установленном порядке |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
Остаток нерассмотренных запросов (переходных) |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
15 |
Направлено обращений (запросов) по компетенции: |
12 |
2,78 |
17 |
2,22 | |
|
из них |
в суды |
5 |
1,16 |
7 |
0,91 | |
|
в органы судейского сообщества |
7 |
1,62 |
10 |
1,3 | ||
|
в другие организации |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
16 |
Обратилось на личный прием всего: |
216 |
50 |
270 |
35,2 | |
|
из них принято начальником Управления |
216 |
50 |
224 |
29,2 | ||
|
17 |
Рассмотрено обращений с выездом на место |
1 |
0,23 |
0 |
0 |
По вопросам рассмотрения обращений Управление взаимодействует с судами, органами судейского сообщества и иными организациями. Так, при предоставлении ответов на 11 запросов от других организаций Управление обращалось за предоставлением информации к судам и органам судейского сообщества, а 19 обращений – в порядке переадресации направлены председателям судов, ККС РТ с уведомлением заявителей.
От ККС РТ в 2011 году поступили в Управление 24 запроса с просьбой о проведении проверки в отношении кандидатов на должности судьи.
На основании статистических данных, представленных судами, проведен анализ деятельности судов по работе с обращениями, поступившими в 2011 году.
В течение 2011 года в суды поступило всего 4685 обращений, что на 61 % меньше чем в 2010 году (7468).
Количество повторных обращений в 2011 году составило 13 (в 2010 году – 0), 11 из них в связи с неудовлетворенностью данным ответом по первоначальному обращению, 2 – в связи с истечением установленного срока рассмотрения обращения и отсутствия ответа по нему.
В 2011 году количество обращений, поступивших в порядке переадресования, составило – 286 (в 2010 году – 284).
Количество обращений граждан – 424 (в 2010 году – 661), т. е. уменьшение их количества на 36 %.
Общее количество обращений о предоставлении информации о деятельности суда – 901, что на 45 % больше, чем в прошлом году (в 2010 году – 505). При этом все 901 обращение удовлетворено, т. е. предоставлена требуемая информация.
Ответы по всем обращениям даны в срок – в течение 30 дней, установленный в соответствии с Федеральным законом № 262-ФЗ.
Анализ тематики обращений показывает, что в 2011 году из всего количества обращений преобладает обращения о предоставлении иной информации о деятельности суда – 2170 (в 2010 году – 6949) и консультативного характера – 2077. Кроме этого, значительно увеличилось количество обращений по сравнении с прошлым 2010 годом по следующим позициям:
- обращения консультативного характера: в 2011 году – 2077 (в 2010 году – 5);
- невыдача судебных решений: в 2011 году – 171 (в 2010 году – 216).
|
Статистические данные по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций в судах за 2011 год | ||||||
|
№п/п |
2010 год |
% |
2011 год |
% | ||
|
1 |
Поступило обращений (запросов) всего: |
7468 |
100,0 |
4685 |
100,0 | |
|
Из них |
от граждан |
1219 |
16,32 |
1921 |
41 | |
|
от осужденных к лишению свободы |
897 |
12,01 |
453 |
9,67 | ||
|
от осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы |
124 |
1,66 |
128 |
2,73 | ||
|
от лиц, содержащихся под стражей по определению судьи |
332 |
4,45 |
106 |
2,26 | ||
|
от участников гражданского судопроизводства |
781 |
10,46 |
494 |
10,54 | ||
|
от участников уголовного судопроизводства |
1680 |
22,5 |
307 |
6,55 | ||
|
от участников административного судопроизводства |
429 |
5,74 |
43 |
0,92 | ||
|
от несовершеннолетних лиц |
2 |
0,03 |
0 |
0 | ||
|
от ветеранов ВОВ, пенсионеров, инвалидов, лиц, относящихся к социально незащищенной группе |
5 |
0,07 |
0 |
0 | ||
|
от адвокатов |
444 |
5,95 |
192 |
4,1 | ||
|
от представителей организаций |
1555 |
20,82 |
1035 |
22,09 | ||
|
Количество обращений без указаний фамилий, имен заявителей и почтовых (электронных) адресов |
0 |
0 |
6 |
0,13 | ||
|
Количество анонимных запросов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
2 |
Из общего количества поступивших обращений (запросов): |
1024 |
13,71 |
1593 |
34 | |
|
Из них |
коллективные |
0 |
0 |
1 |
0,02 | |
|
повторные |
0 |
0 |
13 |
0,28 | ||
|
принято на личном приеме |
1024 |
13,71 |
1579 |
33,7 | ||
|
3 |
Причины повторных обращений (запросов): |
0 |
0 |
13 |
0,28 | |
|
заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному обращению (запросу) |
0 |
0 |
11 |
0,23 | ||
|
со времени подачи первого обращения (запроса) истек установленный срок рассмотрения, и ответ не дан |
0 |
0 |
2 |
0,04 | ||
|
4 |
Поступило всего обращений (запросов) в порядке переадресования: |
284 |
3,8 |
286 |
6,1 | |
|
Из них |
из Судебного департамента и его органов в субъектах РФ |
186 |
2,49 |
144 |
3,07 | |
|
из других организаций |
98 |
1,31 |
142 |
3,03 | ||
|
5 |
Общее количество обращений: |
7363 |
98,59 |
3784 |
80,77 | |
|
Из них |
жалобы |
661 |
8,85 |
424 |
9,05 | |
|
заявления |
6551 |
87,72 |
3210 |
68,52 | ||
|
предложения |
151 |
2,02 |
150 |
3,2 | ||
|
6 |
Общее количество запросов о предоставлении информации о деятельности суда |
105 |
1,41 |
901 |
19,23 | |
|
7 |
Форма обращения (запроса): |
7468 |
100 |
4685 |
100 | |
|
письменная |
6576 |
88,06 |
3010 |
64,25 | ||
|
в электронном виде |
528 |
7,07 |
96 |
2,05 | ||
|
устная (на личном приеме) |
364 |
4,87 |
1579 |
33,7 | ||
|
8 |
Из общего числа запросов о предоставлении информации о деятельности суда: |
105 |
1,41 |
901 |
19,23 | |
|
удовлетворено |
104 |
1,39 |
901 |
19,23 | ||
|
отказано (по основаниям ст. 20 Федерального закона № 262-ФЗ) |
1 |
0,01 |
0 |
0 | ||
|
переадресовано по компетенции |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
9 |
Принято мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей |
39 |
0,52 |
0 |
0 | |
|
10 |
Тематика: |
7468 |
100 |
4685 |
100 | |
|
ненадлежащее техническое состояние зданий судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отсутствие средств обеспечения доступа в здания судов маломобильным группам населения |
0 |
0 |
1 |
0,02 | ||
|
отсутствие, недостаточность в зданиях судов помещений для обеспечения судебных процессов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
отсутствие, недостаточность и ненадлежащее техническое состояние конвойных помещений в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение условий заключения контрактов (договоров) на проведение строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение оплаты при исполнении контрактов (договоров) на проведение строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение, связанное с привлечением денежных средств сторонних организаций при проведении строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
неудобства, связанные с проведением строительных (ремонтных) работ в зданиях судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение требований Федерального закона в части строительства (реконструкции), капитального и текущего ремонта зданий (сооружений) судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение условий технической эксплуатации, повлиявшее на безотказную работу всех элементов и систем в зданиях (сооружениях) судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
использование не по назначению зданий судов, а также вспомогательных зданий, помещений, строений, сооружений |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
деятельность конкурсной, аукционной, котировочной комиссий, организация закупок товаров, работ, услуг |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
использование средств, выделенных на капитальный, текущий ремонт, эксплуатацию зданий (сооружений) судов |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
соблюдение штатно-финансовой дисциплины |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
предоставление информации о назначении на должность судьи и прекращении полномочий судьи |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий судьи (в том числе председателя суда, его заместителей) |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
действия (бездействие), решение председателя суда |
7 |
0,09 |
2 |
0,04 | ||
|
действия (бездействие), решение судьи |
66 |
0,88 |
46 |
0,98 | ||
|
действия (бездействие), решение мирового судьи |
57 |
0,76 |
60 |
1,28 | ||
|
нарушение процессуальных сроков рассмотрения судебных дел и материалов в судах (волокита) |
12 |
0,16 |
34 |
0,73 | ||
|
неисполнение решений судов |
9 |
0,12 |
11 |
0,23 | ||
|
невыдача копий судебных решений |
5 |
0,07 |
171 |
3,65 | ||
|
выдача ненадлежаще заверенных копий судебных решений |
0 |
0 |
1 |
0,02 | ||
|
невыдача дубликата исполнительного листа |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
нарушение прав участников судопроизводства на снятие копий материалов дел за свой счет с использованием технических средств |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
иные нарушения процессуальных прав участников судопроизводства |
20 |
0,27 |
67 |
1,43 | ||
|
действия секретаря судебного заседания |
8 |
0,11 |
8 |
0,17 | ||
|
действия администратора суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
действия работников аппарата суда |
28 |
0,37 |
14 |
0,3 | ||
|
организация судебного делопроизводства |
0 |
0 |
2 |
0,04 | ||
|
организация работы архива в суде |
0 |
0 |
2 |
0,04 | ||
|
работа (наполнение) сайта суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
безопасность судебной деятельности |
5 |
0,07 |
7 |
0,15 | ||
|
отказ в предоставлении информации о деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
обеспечение доступа к информации о деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
истребование возмещения вреда, причиненного нарушением права на доступ к информации о деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
предоставление недостоверной информации о деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
организационное обеспечение деятельности суда |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
материально-техническое обеспечение деятельности суда |
3 |
0,04 |
4 |
0,09 | ||
|
положительные отзывы о работе суда |
0 |
0 |
1 |
0,02 | ||
|
предоставление гражданину для ознакомления материалов, касающихся рассмотрения обращения |
3 |
0,04 |
0 |
0 | ||
|
прекращение рассмотрения ранее направленного обращения |
4 |
0,05 |
7 |
0,15 | ||
|
консультативного характера |
292 |
3,91 |
2077 |
44,33 | ||
|
предоставление иной информации о деятельности суда |
6949 |
93,05 |
2170 |
46,32 | ||
|
11 |
Сроки рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ |
7363 |
98,59 |
3784 |
80,77 | |
|
в течение 7 дней направлено по компетенции |
36 |
0,48 |
0 |
0 | ||
|
направлено по компетенции с превышением установленного срока |
2 |
0,03 |
0 |
0 | ||
|
в течение 30 дней |
7296 |
97,7 |
3784 |
80,77 | ||
|
свыше установленного срока рассмотрения |
28 |
0,37 |
0 |
0 | ||
|
из них с продлением срока в установленном порядке |
16 |
0,21 |
0 |
0 | ||
|
Остаток нерассмотренных обращений (переходных) |
1 |
0,01 |
0 |
0 | ||
|
12 |
Сроки рассмотрения запросов в соответствии с Федеральным законом |
105 |
1,41 |
901 |
19,23 | |
|
в течение 7 дней |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
из них переадресовано по компетенции |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
в течение 30 дней предоставлена информация |
105 |
1,41 |
901 |
19,23 | ||
|
свыше установленного срока предоставлена информация |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
из них с продлением срока в установленном порядке |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
Остаток нерассмотренных запросов (переходных) |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
13 |
Обратилось на личный прием всего: |
1024 |
13,71 |
1579 |
33,7 |
При формировании статистического отчета по работе с обращениями с базы данных подсистемы «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие» отчет выдается в устаревшей форме «Статистические данные по работе с обращениями граждан в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации». Поэтому для совершенствования данной подсистемы предлагается дополнить ее возможностью формирования отчетов по действующим формам.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |


