Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности академии управления МВД России (стр. 2 )

Важную роль в Академии играет постоянно действующий совещательный орган – Методический совет. Работа Методического совета направлена на совершенствование учебного процесса, повышение уровня его методического обеспечения, внедрение в него актуальных, востребованных достижений науки и практики, улучшения качества профессиональной подготовки кадров для органов внутренних дел, совершенствования педагогического мастерства профессорско-преподавательского состава. Председателем совета является заместитель начальника Академии по учебной работе. В совет входят: начальник отдела организации учебного процесса (заместитель председателя), заместители начальников кафедр по учебной работе, председатели предметно-методических секций, ведущие преподаватели кафедр, секретарь.

План работы и состав совета утверждается приказом начальника Академии. Совет действует в соответствии с нормативным актом – Положением о Методическом совете от 01.01.01 г. Заседания Методического совета проходят один раз в начале каждого месяца учебного года.

В Академии создан Научно-технический совет, на который возложено научно-методическое обеспечение и координация работ, направленных на решение проблем развития технической базы, информатизации и внедрения современных компьютерных технологий в целях совершенствования учебного процесса, научно-исследовательской и служебной деятельности. Научно-технический совет действует в соответствии с Положением. Председателем его является заместитель начальника Академии по научной работе.

Значительную работу в Академии проводит редакционно-издательский совет (РИС). Он является совещательным органом Академии управления МВД России и создается приказом начальника Академии. Основными задачами РИС являются:

- координация редакционно-издательской деятельности Академии;

- осуществление контроля за обеспечением высокого качества издаваемой литературы.

Деятельность РИС организуется ее председателем, который является заместителем начальника Академии по научной работе. В состав совета входят: начальник редакционно-издательского отдела (заместитель председателя), начальники и заместители начальники кафедр по научной работе, ведущие преподаватели кафедр, а также заместитель начальника отдела организации учебного процесса и заместитель начальника научного центра, заведующая общей библиотекой и заведующая специальной библиотекой.

РИС осуществляет свою деятельность на пленарных заседаниях по тематическим направлениям. Пленарные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

На пленарных заседаниях РИС рассматривает и утверждает основные направления своей деятельности, план работы РИС, а также обсуждает результаты редакционно-издательской деятельности Академии.

Учебно-методическое управление – основное подразделение Академии, непосредственно отвечающее за учебный процесс и руководство учебно-методической работой. Деятельность учебно-методического управления осуществляет в соответствии с решениями Ученого и Методического советов Академии, оперативных совещаний, в тесном сотрудничестве с Департаментом кадрового обеспечения МВД России, кафедрами, факультетами и другими подразделениями, обеспечивает образовательную деятельность Академии. Управление включает в себя три отдела: организации учебного процесса, информатизации учебного процесса, технических средств обучения[6].

В отдел организации учебного процесса входят два отделения: организации учебного процесса и планирования и методического обеспечения учебного процесса. Они организуют и контролируют вопросы организации, планирования и обеспечения образовательного процесса в Академии.

Отдел технических средств обучения обеспечивает техническое сопровождение учебного процесса. Стратегическими целями отдела в рамках информатизации Академии управления являются:

- расширение доступности и открытости образования, существенное повышение качества подготовки слушателей за счет информатизации всех форм образовательной и научной деятельности;

- внедрение дистанционных образовательных технологий на базе электронных информационных ресурсов учебного назначения, что, в конечном счете, повысит производительность труда профессорско-преподавательского состава, увеличит долю эффективной самостоятельной работы слушателей;

- создание и внедрение системы компьютерного тестирования и мониторинга качества подготовки слушателей;

- повышение уровня и эффективности фундаментальных и прикладных научных исследований, хозяйственной деятельности за счет внедрения информационных технологий на всех этапах научных исследований, организации доступа к электронным версиям научных изданий, нормативно-методическим документам и справочникам;

- внедрение информационных технологий в систему управления Академией, с целью повышение оперативности и качества принятия управленческих решений.

Приоритетными направлениями работы отдела технических средств обучения по внедрению информационных технологий в Академии управления являются следующие:

- оснащение Академии управления современными аппаратно-прог-раммными средствами и информационно-коммуникационными технологиями;

- развитие телекоммуникационной инфраструктуры и формирование единого информационного пространства, интегрированного с информационной инфраструктурой МВД России на базе ЕИТКС ;

- разработка проекта и внедрение Единой Информационной Сети Академии управления (ЕИС);

- организация доступа к отечественным и мировым информационным ресурсам.

Главной задачей отдела информатизации учебного процесса является организация и обеспечение информатизации учебного процесса и разработка мер по его совершенствованию.

Приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы образовательных учреждений МВД России» в Академии вновь создан Научный центр на базе научно-исследовательского отдела и отдела научной информации и координации исследований Научного центра исследования проблем управления органами внутренних дел и внутренними войсками.

Научно-исследовательский отдел до 24 марта 2008 г.– структурное подразделение Научного центра исследования проблем управления органами внутренних дел и внутренними войсками Академии управления МВД России.

Научно-исследовательский отдел был создан в июне 1997 г. Структура отдела:

-  отделение разработки проблем управления;

-  отделение разработки специальных операций;

-  отделение разработки проблем работы с кадрами;

-  отделение разработки новых информационных технологий.

Основные задачи научно-исследовательского отдела:

- научное обеспечение разработки мер по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка;

- исследование актуальных проблем управления органами внутренних дел и внутренними войсками;

- научно-методическое обеспечение образовательного процесса Академии управления.

Основными направлениями деятельности отдела являются: разработка теоретических основ, практических предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование управленческой и оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России; участие в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел и внутренних войск; экспертиза проектов нормативных правовых актов и документов; проведение научных исследований по проблемам управления органами внутренних дел в особых условиях, разработка актуальных проблем организации борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом; проведение научных исследований по проблемам, связанным с реализацией и развитием миграционной политики, а также с противодействием незаконной и криминальной миграции; проведение научных исследований по проблемам работы с кадрами, воспитания и морально-психологической подготовки сотрудников, а также социально-правовой защиты личного состава органов внутренних дел и внутренних войск; совершенствование научно-методического, информационного и программного обеспечения процессов подготовки руководящих кадров для органов внутренних дел на основе результатов разработок новых автоматизированных комплексов и информационных технологий.

Научная деятельность в отделе организуется и осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также Положением о научно-исследовательском отделе.

В пределах своей компетенции отдел обеспечивает реализацию единой государственной политики по повышению качества и эффективности научных исследований, использованию достижений науки и техники при подготовке руководящих кадров для органов внутренних дел, внедрению результатов научных исследований в учебный процесс, практику деятельности органов внутренних дел, других правоохранительных органов.

Научная деятельность в отделе основывается на принципах целенаправленности, актуальности, перспективности, связи с практикой, преемственности, использования достижений научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России, других министерств и ведомств, а также прогрессивного опыта зарубежных стран.

Научная деятельность проводится во взаимодействии с практическими органами внутренних дел, научно-исследовательскими и образовательными учреждениями МВД России, других министерств и ведомств путем совместных научных исследований, научно-практических конференций, семинаров, совещаний, обмена опытом научной и методической работы, а также осуществления в установленном порядке творческих контактов с учебными заведениями и учреждениями зарубежных стран.

Отдел научной информации и координации научных исследований являлся структурным подразделением Научного центра исследования проблем управления органами внутренних дел и внутренними войсками и осуществлял свою деятельность до 24 марта 2008 г. по следующим основным направлениям:

- организация и координация проведения научных исследований, формирование планов научной деятельности Академии управления.

- организация подготовки и проведения научных собраний, конференций, а также организацией конкурсов научных работ профессорско-преподавательского состава и организацией конкурсов научно-исследовательских работ слушателей;

- планирование, организация и осуществление международных связей Академии управления с МВД, учебными и научными организациями.

- информационное и библиотечное обслуживание учебного процесса и научно-исследовательской деятельности.

В соответствии с Приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы образовательных учреждений МВД России» Научный центр исследования проблем управления органами внутренних дел и внутренними войсками ликвидирован. На базе научно-исследовательского отдела созданы шесть самостоятельных отделов: по исследованию стратегических проблем управления, по изучению социальных процессов и разработке комплексных проблем обеспечения правопорядка, по исследованию отраслевых проблем управления, информационных технологий, научной информации, планирования и контроля научных исследований.

Редакционно-издательский отдел – структурное подразделение Академии управления и имеющий в своем составе редакторско-корректорскую группу, группу компьютерного набора и технического редактирования, отделение по выпуску периодического издания, а также подразделение оперативной полиграфии.

Основными направлениями деятельности РИО являются:

- подготовка и издание учебной и научной литературы для обеспечения учебного процесса и опубликования результатов научной деятельности, а также выпуска учебно-методических и информационных материалов;

- подготовка и ежеквартальный выпуск периодического издания - журнала «Труды Академии управления МВД России»;

- осуществление обязательной рассылки и обмена на договорной основе издаваемой Академией литературы с образовательными учреждениями МВД России, подразделениями органов внутренних дел, вузами стран СНГ;

- оперативное тиражирование и копирование документации подразделений Академии, необходимой для обеспечения их практической деятельности и учебного процесса;

- подготовка и издание литературы по заданию МВД России.

Отдел кадров является самостоятельным структурным подразделением Академии МВД России и подчиняется начальнику Академии и заместителю начальника Академии, курирующему вопросы работы с кадрами. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами МВД России, Уставом Академии управления, а также Положением об отделе кадров.

В состав отдела входят отделения: комплектования постоянным составом, комплектования переменным составом, анализа и учета кадров.

Основные направления деятельности отдела кадров следующие:

-  своевременное и качественное комплектование должностей научно-педагогических кадров, рядового и начальствующего состава, принятие мер по закреплению кадров, созданию стабильных, работоспособных коллективов;

-  перспективное и текущее планирование работы с кадрами. Определение совместно с руководителями подразделений потребности в научно-педагогических кадрах, учебно-вспомогательном персонале;

-  планирование и организация аттестации рядового и начальствующего состава, адъюнктов и слушателей Академии. В соответствии с выводами служебного аттестования подготовка предложений по продвижению по службе лиц начальствующего состава, понижению в должности, увольнению из органов внутренних дел;

-  подготовка документов по назначению пенсий уволенным из ;

-  рассмотрение предложений и оформление материалов для при­своения специальных званий лицам начальствующего состава, награждения личного состава Академии государственными наградами, ведомственными знаками и другими видами поощрения по линии МВД России;

-  формирование резерва кадров для выдвижения на должности номенклатуры Академии, организация обучения сотрудников, зачисленных в резерв, обеспечение гласности его формирования;

-  организация повышения квалификации профессорско-преподавательского и научного состава, подготовка плана повышения квалификации, осуществление контроля за его выполнением, составление отчетов о повышении квалификации;

-  организация служебной, боевой и физической подготовки рядово­го и начальствующего состава Академии, осуществление контроля за организацией проведения занятий в учебных группах;

-  организация своевременного рассмотрения писем, заявлений и жалоб граждан, поступивших в отдел кадров, принятие мер по устранению выявленных недостатков в работе с кадрами;

-  изучение личных дел кандидатов на учебу, подготовка протоколов допуска к вступительным испытаниям, а также протоколов зачисления и приказов о зачислении на учебу в Академию;

-  согласование с комплектующими органами должностей, на которые будут назначаться выпускники Академии; подготовка протоколов распределения, документов и организация распределения слушателей и адъюнктов;

-  анализ количественного и качественного состава кадров, итогов аттестования и повышения квалификации, результатов набора и выпуска слушателей.

Отдел по работе с личным составом отвечает за непосредственную организацию воспитательной работы, взаимодействуя с отделом кадров, руководителями факультетов, кафедр, отделов, служб и подразделений Академии.

Отдел делопроизводства и режима является структурным подразделением Академии управления, образован в соответствии с приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000 и является правопреемником секретариата.

В структуру отдела входят: отделение по защите государственной тайны, группы входящей и исходящей корреспонденции, группа обработки нормативных документов и контроля, архив.

Задачи и функции отдела определены положением об отделе делопроизводства и режима, а именно:

- документационное обеспечение деятельности Академии и входящих в нее подразделений;

- обеспечение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- организация рассмотрения поступающих в Академию писем, жалоб и обращений граждан;

- организация методического руководства подразделениями Академии за соблюдением установленного порядка работ с документами и обеспечения режима секретности.

В своей работе отдел руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовой базой МВД России и иными методическими рекомендациями.

Академия управления имеет лицензию на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (№ 000 от 01.01.01г., которая действует до 06 апреля 2009 г.).

Финансово-экономический отдел является структурным подразделением Академии управления МВД России. Финансово-экономический отдел представительствует от имени Академии в государственных учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к его компетенции, пользуется печатью с изображением Государственного герба России и наименованием «Академия управления МВД России» для хозяйственных и денежных документов, организует работу на основе текущих и перспективных планов развития Академии.

Основные направления деятельности: инициирование комплексных мер по сохранности и экономии денежных, материальных и топливно-энергетических ресурсов и привлечение дополнительных источников финансирования, проведение работы по обеспечению денежным довольствием и заработной платой слушателей и сотрудников, контроль за финансированием расходов по обеспечению учебного процесса, материально-техническому снабжению, обеспечение финансовыми ресурсами в пределах установленных ассигнований и лимитов учебной, научно-исследовательской и иной деятельности, ведение в установленном порядке раздельного бухгалтерского и статистического учета бюджетной и внебюджетной деятельности, составление сводной бухгалтерской отчетности, проверка правильности и законности совершаемых операций, анализ финансово-хозяйственной деятельности Академии; разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности использования денежных ресурсов, выполнение финансовых обязательств перед государственным бюджетом, казначейством, обеспечение правильного применения действующих условий оплаты труда.

Отдел тылового обеспечения – структурное подразделение Академии. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами МВД России, Уставом Академии и Положением об отделе тылового обеспечения Академии управления МВД России, утвержденного приказом начальника Академии № 000 от 01.01.01 г.

Основными задачами отдела являются: организация всестороннего тылового обеспечения учебного процесса и служебно-боевой деятельности подразделений Академии, материальное обеспечение личного состава всех категорий материальными ценностями по номенклатуре отделов в соответствии с установленными нормами и табелями положенности; размещение и расквартирование подразделений и личного состава Академии; организация проживания и быта слушателей; поддержание в надлежащем состоянии и совершенствования условий быта, учебы, труда и отдыха личного состава; организация капитального, текущего ремонтов; обеспечение содержания и безопасности эксплуатации административных зданий, общежитий и комплекса инженерных коммуникаций и другие задачи, возникающие в процессе хозяйственной деятельности Академии.

Деятельность юридического бюро осуществляется по следующим направлениям: защита интересов Академии; оказание практической помощи в подготовке оформлении и заключении контрактов и договоров, их правовая экспертиза и регистрация; правовая экспертиза и визирование приказов, распоряжений и заключений по результатам служебных проверок; правовые консультации постоянному и переменному составу Академии; участие совместно с заинтересованными подразделениями в разработке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Академии; правовая экспертиза хозяйственных договоров, договоров аренды, а также контрактов с юридическими и физическими лицами на обучение в Академии на платной основе; организация взаимодействия с Правовым департаментом и Департаментом кадрового обеспечения МВД России по вопросам применения действующего законодательства, обобщения практики рассмотрения дел в судах, пополнение нормативно-правовой базы, повышения квалификации.

Комендантское отделение – структурное подразделение Академии, включающее дежурную часть, группу вооружения, группу военно-мобилизационной работы. Отделение осуществляет свою деятельность на основании приказа начальника Академии от 01.01.01 г. № 000 «Об организации внутренней службы и обеспечения пожарной безопасности». В задачи отделения входят: обеспечение пропускного режима лиц, материальных ценностей и транспорта в основном здании Академии, общежитии № 1; организация службы личного состава Академии в соответствии с действующими уставами и инструкциями; обеспечение внутреннего распорядка и общественного порядка; организация мероприятий боевой, мобилизационной готовности и гражданской обороны в Академии; обеспечение сохранности и учета вооружения и боеприпасов Академии; обеспечение соблюдение правил противопожарной безопасности.

Подготовку специалистов в Академии осуществляют 14 кафедр: теории и социологии управления органами внутренних дел; управления органами внутренних дел; организации оперативно-розыскной деятельности; управления деятельностью служб общественной безопасности; государственно-правовых дисциплин; управления органами внутренних дел в особых условиях; тактики и оперативного применения внутренних войск; уголовно-правовых дисциплин и организации профилактики преступлений; управления органами расследования преступлений; информационных технологий управления органами внутренних дел; боевой и физической подготовки; психологии, педагогики и организации работы с кадрами; организации финансово-экономического и тылового обеспечения; иностранных языков.

Деятельность кафедр осуществляется на основании Положения о кафедре, утвержденных заместителем начальника Академии управления по учебной части. Работа кафедр осуществляется в соответствии с годовым планом на 2007/2008 г. План работы кафедры утверждается в установленном порядке: одобряется на заседании кафедр и подписывается заместителем начальника Академии управления по учебной работе. В плане охвачены основные вопросы организационной работы кафедры, график и тематика заседаний кафедры и отражены профилирующие направления учебной, методической, научно-исследовательской и воспитательной деятельности кафедры.

Кафедры располагают необходимыми нормативно-правовыми документами по организации учебного процесса. На всех кафедрах имеются должностные инструкции всех категорий сотрудников кафедр, утвержденные начальником и заместителями начальника Академии управления по направлениям деятельности в 2007 г. В наличии имеются планы работы (годовые), протоколы заседаний кафедр, перечни открытых лекций, графики посещения занятий руководителями кафедр, графики взаимного посещения занятий профессорско-преподавательским составом. Деятельность профессорско-преподавательского состава Академии осуществляется в соответствии с индивидуальным планом его работы.

Вопросы учебной, методической, научно-методической и воспитательной деятельности рассматриваются на заседаниях, в том числе в межкафедральных. На кафедрах созданы предметно-методические секции с целью совершенствования методики преподавания конкретных учебных дисциплин. На них обсуждаются: структура и содержание рабочих учебных программ по отдельным дисциплинам, частные методики преподавания дисциплин, методики проведения отдельных видов занятий тексты фондовых лекций, методические разработки, учебные задачи и задания для практических занятий, рукописи учебно-методических пособий, мероприятия по повышению качества обучения и воспитания слушателей, результаты контроля усвоения ими знаний, умений и навыков по изучаемым дисциплинам и другое.

Обсуждаемые на заседании вопросы и принимаемые решения фиксируются в протоколах предметно-методической секции.

На кафедрах действуют методические кабинеты.

В настоящее время учебный процесс в Академии осуществляется на 4 факультетах: 1 факультет – подготовки руководящих кадров органов внутренних дел; 2 факультет – подготовки руководителей горрайлинорганов внутренних дел; 3 факультет – подготовки научно-педагогических кадров; 4 факультет – подготовки начальствующего состава органов внутренних дел.

С 1 августа 2008 г. будет создан 5 факультет – повышения квалификации руководителей управлений внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, линейных управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Высшие Академические Курсы являются структурным подразделением Академии управления МВД России, осуществляющим повышение квалификации руководящего состава органов внутренних дел, научно-педагогических кадров для учебных заведений и научных учреждений Министерства внутренних дел.

2.2. Соответствие собственной нормативной и организационно-распорядительной документации действующему законодательству

Организационно-правовая деятельность Академии основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «Об образовании», Федеральном законе «О высшем и послевузовском образовании», общепризнанных принципах и нормами международного права и международными договорами, законодательных и иными нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Типовом положении об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и Уставе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной программой развития образования, Концепции модернизации российского образования до 2010 г., Программы развития Академии до 2010 г., Государственными образовательными стандартами[7].

Устав Академии управления одобрен Ученым Советом Академии 25 ноября 2003 г.

Структуру и штатное расписание Академии утверждает МВД России.

Наряду с Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и Уставом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации используются ряд нормативных локальных актов,

- Коллективный договор – от 01.01.01 г. продлен 4 апреля 2008 г.;

- Внутренний распорядок Академии управления МВД России от 01.01.01 г.;

- Штат Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, с изменениями на 24.03.2008 г. Приказ МВД России № 000 от 01.01.2001 г.;

- Положения о структурных подразделениях Академии от 25.;

- Должностные обязанности сотрудников Академии управления МВД России.

Таким образом, система управления Академией признана обеспечивать эффективность организации образовательного процесса, научной деятельности, выполнение финансово-хозяйственных функций, соответствует уставным требованиям; нормативно-распорядительная документация издается в соответствии с действующими законами Российской Федерации.

2.3. Организация взаимодействия структурных подразделений

Учебная деятельность в Академии управления строиться, таким образом:

Начальник Академии и его заместители осуществляют общее и непосредственное руководство учебной, методической, научно-исследо-вательской и воспитательной работой. Они проводят решения через Ученый и методический совет, где координирует работу кафедр, отделов и подразделений.

Аппарат Ученого совета организует заседания Ученого совета в соответствии с утвержденным планом работы Ученого совета, формирует повестку дня, согласовывает с кафедрами, отделами, иными подразделениями Академии вопросы, подлежащие рассмотрению на Ученом совете, принимает участие в подготовке проектов решений, проверяет готовность документов по вопросам повестки дня, обеспечивает кворум членов Ученого совета.

Аппарат разрабатывает проект плана работы Ученого совета Академии в соответствии с предложениями факультетов, кафедр, отделов и подразделений Академии, представляет его на обсуждение Ученого совета и утверждение начальником Академии. Также Аппарат консультирует соискателей ученых и научных званий, руководителей факультетов, кафедр, отделов по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров, обеспечивает оформление аттестационных документов, информирует руководителей Академии, факультетов, кафедр, отделов, членов диссертационного советов и Ученого совета Академии о директивах ВАК Минообразования по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров; об утвержденных и отклоненных докторских и кандидатских диссертациях; о присвоении ученых и почетных званий сотрудникам Академии и другим вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров; осуществляет связь Ученого совета с отделами ВАК Минообразования. Ежегодно совместно с отделом научной информации и координации научных исследований готовит Перечни утвержденных Ученым советом тем диссертационных исследований и защищенных в диссертационных советах Академии кандидатских и докторских диссертаций.

Методический совет обеспечивает основные направления и содержание учебно-методической работы Академии, и организует меры по ее совершенствованию. Совет привлекает к своей работе профессорско-пре-подавательский состав и других лиц, а также адъюнктов и слушателей Академии, руководителей органов внутренних дел, учебных заведений; запрашивает от кафедр и других структурных подразделений Академии необходимые материалы для подготовки и обсуждения вопросов, включенных в план работы; организует комиссии для проверки состояния учебной и методической работы на кафедрах, а также для подготовки материалов и предложений по вопросам, рассматриваемым на совете; вносит руководству, Ученому совету Академии предложения по корректировке учебных планов, программ и других вопросов совершенствования учебного процесса.

Кафедры обеспечивают качественное преподавание дисциплин, внедрение инновационных форм и методов обучения, проводят текущую и промежуточную аттестации. Кафедры проводят конкурс на замещение вакантных должностей.

Отдел кадров совместно с руководителями подразделений обеспечивает своевременное и качественное комплектование должностей научно-педагогических кадров, рядового и начальствующего состава, принимает меры по закреплению кадров, созданию стабильных, работоспособных коллективов; осуществляет перспективное текущее планирование работы с кадрами, совместно с руководителями подразделений определяет потребности в научно-педагогических кадрах, учебно-вспомогательном персонале, рабочих и служащих, готовит предложения по их пополнению; принимает и обрабатывает заявки из комплектующих органов на выделение им необходимого количества учебных мест на основных факультетах Академии.

На основе плана комплектования отдел кадров совместно с учебно-методическим управлением осуществляет набор, прием документов, готовит протоколы допуска и организует проведение вступительных испытаний, приказы о зачислении на первый курс Академии управления МВД России.

Отдел кадров организует служебную, боевую и физическую подготовку рядового и начальствующего состава Академии, осуществляет контроль за организацией проведения занятий в группах.

Факультеты организуют повседневную свою работу, совместно с учебно-методическим управлением, кафедрами и другими подразделениями Академии обеспечивают готовность факультета к очередному приему слушателей и проведению учебного процесса.

Факультеты обеспечивают учебный процесс в соответствии с утвержденным в установленном порядке учебными, перспективными и текущими планами работы Академии и факультета; организуют самостоятельной работы слушателей, пользования ими библиотечными фондами и иными информационными фондами Академии; организуют тесное взаимодействие с кафедрами и подразделениями Академии, другими учебными заведениями, комплектующими и иными органами внутренних дел для координации усилий по обучению и воспитанию слушателей; организуют совместно с отделом по работе с личным составом, кафедрами Академии воспитательной, культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы со слушателями факультетов, формирования здорового морально-психологического климата в коллективах учебных групп и курсов, глубокого изучения деловых и личных качеств слушателей факультетов и формирования у них сознания высокого долга, строгого соблюдения законности и служебной дисциплины; осуществление мер по выполнению слушателями факультетов распорядка учебного процесса и ношения установленной формы одежды; организуют совместно с Научным центром, кафедрами Академии, научно-исследовательской работы слушателей по изучению передового опыта органов внутренних дел, участия в конкурсах научных работ, научных семинарах и конференциях.

Учебно-методическое управление совместно с кафедрами и другими подразделениями Академии обеспечивает готовность ВАК к приему слушателей и проведению учебного процесса.

Отделение планирования и методического обеспечения учебного процесса учебно-методического управления планирует учебный процесс.

Отделение организации учебного процесса учебно-методического управления контролирует выполнение учебных планов и расписания.

Отдел организации учебного процесса контролирует выполнение учебной нагрузки преподавателями кафедр, качество организации учебного процесса и уровень проведения учебных занятий.

Отдел технических средств обучения обеспечивает инженерно-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса, проводимых в Академии мероприятий, научно-исследовательской деятельности и административно-хозяйственной деятельности средствами электронно-вычис-лительной техники, технических средств обучения и средствами связи; внедряет в учебно-воспитательный процесс, научно-исследовательскую деятельность, административно-хозяйственную деятельность перспективных средств электронно-вычислительной техники, технических средств обучения и связи; организует обучение профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного кафедр и отделов работе с техническими средствами обучения, используемыми в Академии; оказывает помощь кафедрам и отделам: по эксплуатации технических средств обучения и электронно-вычислительной техники, по внедрению в учебный процесс прогрессивных методик и новых технологий, по списанию техсредств и утилизации драгоценных металлов.

Отдел информатизации учебного процесса управляет процессом информатизации учебного процесса в Академии, оказывает помощь кафедрам по внедрению и сопровождению дистанционных образовательных технологий, подготовке мультимедийной информации для учебного процесса.

Научный центр организует научно-исследовательскую деятельность Академии. Центр взаимодействует кафедрами, факультетами и иными подразделениями Академии, образовательными и научными учреждениями системы МВД России и иных ведомств с целью установления творческих связей и осуществляет подготовку научной продукции (аналитических материалов, отчетов, рекомендаций, докладов, лекций) по результатам проведенных научных исследований; апробацию, научное сопровождение и внедрение результатов проведенных исследований в практическую деятельность органов внутренних дел и внутренних дел, учебный процесс Академии; организует информационное обеспечение учебного процесса и научных исследований; справочно-информационного и библиотечного обслуживания профессорско-преподавательского состава, слушателей, соискателей, научных сотрудников, докторантов, адъюнктов; осуществляет подготовку совместно с факультетами, кафедрами и отделами информационных изданий, материалов научных собраний; изучает информационные потребности кафедр, научных отделов Академии и с учетом этого обеспечивает формирование фондов общей и специальных библиотек, специального информационного фонда.

Во взаимодействии с другими подразделениями Академии обеспечивает поступление учебной, научной, справочной литературы, законодательных и ведомственных нормативных актов, материалов положительного опыта деятельности органов внутренних дел, переводов, иных учебно-методических, аналитических и информационных материалов, статистических данных, зарубежных источников; осуществляет по заявкам кафедр и руководства Академии тематические подборки информационных материалов по преподаваемым дисциплинам и проводимым научным исследованиям; планирует и организует подготовку и проведение международных, межведомственных, ведомственных и общеакадемических научных собраний и участие в них профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, адъюнктов и слушателей; организует и проводит конкурсы на лучшую научную работу слушателей Академии, лучшее подразделение по организации НИР слушателей, внутриакадемические туры, международные и всероссийские конкурсы, олимпиады, обеспечивает участие адъюнктов и слушателей в международных конкурсах, проводимых в стране другими министерствами и ведомствами; оказывает информационно-методическую помощь профессорско-преподавательскому составу, научным сотрудникам Академии при разработке ими планово-отчетной документации в процессе организации и проведения научно-исследовательской работы; оказывает методическую помощь учебно-методическим кабинетам кафедр в формировании кафедральных фондов, необходимых для обеспечения учебного процесса.

Редакционно-издательский отдел отвечает за выпуск печатной продукции Академии. Отдел совместно с кафедрами, отделом научной информации Научного центра участвует в разработке перспективного плана подготовки учебной и научной литературы; совместно с учебно-методическим управлением, Научным центром участвует в разработке планов подготовки и выпуска учебно-методических материалов, авторефератов докторских и кандидатских диссертаций, информационных материалов; совместно с авторами наиболее значимых учебных и научных работ представляет информацию в многотиражную газету «Академические вести», а также в юридические журналы и периодические издания МВД; совместно с кафедрами и Научным центром проводит презентации наиболее значимых учебных, научных и других изданий.

Отдел по работе с личным составом организует и проводит воспитательную работу с руководителями всех уровней на факультетах, кафедрах и отделах Академии в целях успешного выполнения поставленных задач, улучшения социально-психологического климата в коллективах, укрепления дисциплины и законности; организует проведение общественно-государственной подготовки с сотрудниками постоянного состава, лекционной пропаганды и наглядной информации со слушателями, адъюнктами докторатами; готовит предложения и рекомендация по ее совершенствованию; организует работу музея и выставочного зала Академии по взаимодействию с постоянным и переменным составом с целью изучения истории органов внутренних дел, Академии, примеров героизма и мужества сотрудников, и с целью взаимодействия с учреждениями культуры, творческими союзами, религиозными конфессиями, таким образом, происходит повышение культурного и духовного уровня сотрудников; информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности факультетов, кафедр, отделов Академии по вопросам воспитательной работы, проведение совещаний по вопросам воспитательной работы.

Факультеты совместно со службой тыла решают вопросы по организации заселения общежитий слушателями факультетов. Руководство ВАКа совместно с отделом тылового обеспечения организуют прием, размещение и бытовое устройство слушателей в период учебных сборов. Отдел тылового обеспечения и финансово-экономический отдел обеспечивают материально-техническую и финансовую строну.

Комендантское отделение проводит мероприятия по обеспечению пропускного режима, службы личного состава и по сохранению порядка в Академии.

Отдел делопроизводства и режима осуществляет документационное обеспечение деятельности Академии и входящих в нее подразделений, обеспечивает режим секретности при работе с документами и защитой государственной тайны.

Юридическое бюро оказывает помощь при решении правовых вопросов. Юридическое бюро привлекает сотрудников кафедр, отделов, по согласованию с руководством Академии, для подготовки правовых документов, осуществления мероприятий, связанных с нормотворческой деятельностью и организацией правовой работы.

Результаты структурного и организационного строения Академии управления МВД России отражены в штатном расписании, содержащем перечень всех его структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, месячном фонде заработанной платы.

Должностные инструкции разработаны для каждой должности в соответствии со штатным расписанием Академии и являются логическим продолжением системы качества ее управления.

Выводы и рекомендации

1.  Организация управления Академией, уровень взаимодействия кафедр, факультетов, Высших академических курсов, управленческих и обеспечивающих подразделений соответствуют уставным требованиям и нормативам лицензирования.

2.  Министерством внутренних дел Российской Федерации, руководством Академии принимаются комплексные меры по оптимизации системы управления Академией, ее организационно-штатной структуры, повышению уровня взаимодействия и эффективности функционирования всех подразделений учебного заведения.

3.  Рекомендуется продолжить работу по совершенствованию системы управления Академией, приведению ее организационно-штатной структуры в соответствие с целями и задачами, определенными Программой развития Академии до 2010 г.

3.  СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

В соответствии с лицензией Министерства образования Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 г. в Академии управления МВД России в настоящее время реализуются программы послевузовского, дополнительного профессионального образования.

На 1 факультете Академии осуществляется подготовка руководящего состава органов внутренних дел на базе высшего образования по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление (специализация – стратегическое государственное управление) по очной форме сроком обучения 2 года, по очно-заочной (вечерней) форме – 3 года.

1 факультет Академии комплектуется слушателями на основании ежегодного перспективного прогноза потребностей в выпускниках, подготовленного Департаментом кадрового обеспечения МВД России.

По окончании обучения выпускники получают диплом государственного образца о присвоении квалификации Менеджер (специализация «Стратегическое государственное управление»).

В соответствии с приказом Министра внутренних дел России в 2007 г. в Академии создан 2 факультет, на котором осуществляется подготовка руководящего состава для отделов (управлений) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям на базе высшего профессионального образования по специальности 080504.65 – Государственное и муниципальное управление (специализация – тактическое государственное управление) по очной форме сроком обучения 2 года, по заочной – 3 года.

Комплектование 2 факультета слушателями осуществляется на конкурсной основе на основании ежегодной разнарядки, утверждаемой приказом МВД России.

По окончании обучения выпускники получают диплом государственного образца о присвоении квалификации Менеджер.

На 3 факультете осуществляется подготовка научных и научно-педагогических кадров для научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России по очной и заочной формам обучения по программам послевузовского профессионального образования с присвоением доктора и кандидата наук по таким специальностям:

05.13.01 – системы анализ, управление и обработка информации
(технические науки);

05.13.10 – управление в социальных и экономических системах (тех­нические науки и экономические науки);

05.13.19 – методы и системы защиты информации, информационная безопасность (технические науки);

05.26.02 – безопасность в чрезвычайных ситуациях (юридические науки);

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономиче­ские науки);

09.00.11 – социальная философия (философские науки);

12.00.01 – теория и история права и государства; история правовых учений (юридические науки);

12.00.02 – конституционное право; муниципальное право (юридиче­ские науки);

12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право; семейное право международное частное право;

12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право (юридические науки);

12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность (юридические науки);

12.00.11 – судебная власть, прокурорский надзор, организация право­охранительной деятельности, адвокатура (юридические науки);

12.00.14 – административное право, финансовое право, информацион­ное право (юридические науки);

13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и образования (педа­гогические науки);

19.00.05 – социальная психология (психологические науки);

19.00.06 – юридическая психология (психологические науки);

22.00.08 – социология управления (социологические науки).

На 4 факультете осуществляется подготовка руководителей горрайлинорганов внутренних дел на базе высшего неюридического профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция (специализация – уголовно-правовая) по очной форме сроком обучения 3 года и по заочной – 4 года.

По окончании обучения слушатели получают диплом по квалификации Юрист.

В соответствии с решением Министра внутренних дел России от 01.01.01 г. в целях повышения профессионального уровня руководителей горрайлинорганов, создания целостной системы непрерывной профессиональной подготовки с 2008 г. подготовка руководителей городских, районных, линейных ОВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УВДТ, а также военнослужащих внутренних войск МВД России, не имеющих высшего юридического образования, осуществляется на базе высших учебных заведений МВД России по территориальному принципу комплектования.

На Высших академических курсах осуществляется переподготовка руководителей органов внутренних дел различных категорий по программам дополнительного к высшему образованию по основным направлениям деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России (очная форма) со сроком обучения от двух недель до двух месяцев. По окончании Высших академических курсов в зависимости от сроков обучения слушателям выдаются документы:

·  удостоверение (количество часов 72-100);

·  свидетельство (количество часов 100-150).

Подготовка специалистов на всех факультетах и Высших академических курсах в соответствии с образовательными программами, обсужденными на Ученом совете, осуществляется на основе рабочих учебных планов, утвержденных начальником Академии, расписания занятий, программам и других документов, разрабатываемых учебным отделом и кафедрами.

Направление, конкурсный отбор и зачисление на учебу в Академию в качестве слушателей осуществляются в соответствии с Правилами приема слушателей в Академию управления МВД России, разработанными в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», и утвержденных приказами Министра внутренних дел Российской Федерации (на 1 факультет – приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000, на 2 факультет - приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000, на 4 факультет – приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000). Потребность в подготовке кадров для замещения должностей руководящего состава сотрудниками с академическим образованием определяют кадровые аппараты подразделений органов внутренних дел под руководством Департамента кадрового обеспечения МВД России.

Направление на учебу в адъюнктуру и докторантуру осуществляют органы внутренних дел, учебные заведения и научно-исследовательские учреждения МВД России в соответствии с потребностью в научных и научно-педагогических кадрах необходимой специализации и квалификации. Набор на факультет подготовки научно-педагогических кадров (3 факультет) производится в соответствии с Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях МВД России, утвержденного приказом МВД России в 2003 г. № 000. Динамика набора за гг. показана в приложении к отчету табл. 1.

Категории обучающихся и сроки обучения на Высших академических курсах определяются Департаментом кадрового обеспечения МВД России и ежегодно объявляются приказом МВД России.

За обследуемый период с 2003 по 2008 гг. Академией подготовлено 1837 дипломированных специалистов, многие из которых стали руководителями министерств, департаментов и управлений внутренних дел. В числе выпускников Академии двенадцать генералов, министры внутренних дел ряда стран Содружества Независимых Государств, их заместители.

В г. г. в Академии обучались и обучаются:

- на 1 факультете – Герой России полковник милиции Гиндеев Баатр Александрович (в настоящее время заместитель министра внутренних дел по Республике Калмыкия); Министр внутренних дел по Чеченской Республике генерал-майор милиции ; заместитель начальника ГУВД по г. Москве генерал-майор милиции ; в 2008 г. завершит обучение в Академии подполковник милиции , который при распределении назначен на должность заместителя Министра внутренних дел по Республике Мордовия;

- на 2 факультете обучаются 14 слушателей, имеющих государственные награды, среди которых: майор милиции – орден «Мужества», подполковник милиции – орден «За заслуги перед Отечеством» II степени и др. 22 слушателя 2 факультета принимали участие в боевых действиях в Северо-Кавказском регионе;

- на 4 факультете обучались: Герой России полковник милиции ; генерал-майор внутренней службы – начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области; в 2008 г. завершит обучение Герой России капитан милиции Магомедов Дибиргаджи Гасанович; в настоящее время на 1 курсе обучается Герой России капитан милиции .