История Башкортостана (стр. 15 )

Важным является и то, что по новому' Основному закону государственная власть в республике осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Конституция РБ признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права. Большое значение в общественно-политической жизни республики имело подписание 3 августа 1994г. Договора между РФ и РБ о разграничении предметов ведения и взаимного делегирования полномочий как важнейшей части отношений между двумя государствами. Данный Договор для РБ стал подтверждением его нового государственно-правового статуса и учел результаты республиканского референдума от 01.01.01г. Тогда подавляющее большинство граждан (75,5%) высказались за экономическую самостоятельность республики и ее договорные отношения с Россией. Договор признает право мно-

220

гонационального народа Башкортостана самому решать ряд проблем, связанных с государственным устройством, собственностью, бюджетом, законодательством, судоустройством, внешнеэкономической деятельностью.

В соответствии с новой Конституцией РБ в республике был создан двухпалатный парламент - Государственное Собрание - Курултай. Выборы депутатов в новый парламенг РБ состоялись 5 марта 1995 г. В Палату представителей ГС-Курултай РБ было избрано 154 депутата, а в законодательную - 40 депутатов. Однако республиканский закон о выборах, который ограничивал участие в них общественно-политических организаций, создавал благоприятные условия для лиц, уже наделенных властью, и способствовал тому, что большинство депутатских мест заняли главы районных и городских администраций, чиновники из властных структур республики, руководители крупных промышленных объединений и учреждений. Все это дает основание говорить о том, что РБ делает лишь первые робкие шаги по пути строительства правового государства.

С начала 90-х гг. в республике стали функционировать различные политические партии, общественные движения, ценгры, ассоциации и др. К 1995г. в РБ было зарегистрировано 5 политических партий, 129 общественных движений, играющих определенную роль по выражению населением республики своих интересов и взглядов. Однако не следует преувеличивать их роль в общественно-политической жизни республики, где бывшие партийно-производственные номенклатурщики прилагают все усилия для нейтрализации их деятельности.

Общественно-политическая жизнь республики, как и всей Российской Федерации, была тесно связана с выборами в декабре 1995г. в Государственную Думу РФ и в 1996 г. (июне-июле)Президента РФ. Примечательным было и то, что 17 декабря 1995г. в РБ проводился референдум по двум вопросам: должна ли земля в РБ быть объектом неограниченной купли и продажи и о продолжении политики экономической самостоятельности республики в духе Договора между РФ и РБ от 3 августа 1994г. На первый вопрос 84% избирателей ответили "нет", а на второй - 97% сказали "да". Итак, большинство избирателей республики показало свое отрицательное отношение к идее превращения земли в объект широкой ее купли и продажи, т е. по существу, выступило против частной собственности на землю. В то же время электорат РБ поддержал политику укрепления экономической самостоятельности республики. Итоги выборов в Государственную Думу РФ по РБ весьма показательны в том плане, что большинство

22 L

голосов из 43 движений и партий, предвыборных блоков, набрала Коммунистическая партия РФ. Так, из 2избирателей РБ свои голоса в пользу КП РФ отдали 531.450 человек, что составляет 24,7 % всех избирателей, на второе место в РБ вышла Аграрная партия России, сочувствующая КПРФ (16%), и лишь третье место заняло движение "Наш дом - Россия", созданное властными структурами РФ - (15%). Подобный расклад голосов объясняется глубоким кризисом, охватившим все сферы жизни страны, инфляцией, ростом цен, преступности, и, наконец, бессмысленной войной против Чечни. В этих условиях РБ оказалась в так называемой "красной зоне". Эта же картина повторилась и на 1 туре выборов Президента РФ, состоявшегося 16 июня 1996г. Лидер КПРФ Г. Зюганов набрал в РБ 42% голосов, значительно опередив тем самым Б. Ельцина, за которого отдали свои голоса 34% избирателей Лишь во втором туре президентских выборов (3 июля 1996г.), благодаря небывалой административной обработке электората Башкортостана, набрал в республике 51% голосов избирателей, опередив тем самым своего соперника.

Значительным событием в жизни башкирского народа, всей республики, следует считать Всемирный Курултай башкир, состоявшийся 1-2 июля 1995 г. Идея его проведения была выдвинута еще в 1993г. Башкирским Народным Центром "Урал". В его работе приняло участие 609 делегатов, представляющих башкир РБ. соседних областей и республик РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья, например, Венгрии, Турции, Китая, Перу, Польши, США, Германии, Японии, Франции, Италии, ЮАР, Гонконга и др. На Курултае выступил президент РБ , осветивший в своем докладе историческое прошлое, настоящее и перспективы развития башкирского народа. В ходе пленарных и секционных заседаний делегаты Курултая обсудили важнейшие вопросы социально-экономического и культурного развития башкир на пороге XXI века. Курултай, впервые собравший представителей башкирского народа со всего мира, показал духовное единство нации, стал символом ее консолидации. На Курултае была обсуждена и принята Программа возрождения и развития башкирского народа. Курултай образовал постоянно действующий исполком, председателем которого был избран , профессор БГУ, член-корреспондент АН РБ. На местах, т. е. в районах и городах РБ а также в различных областях и городах РФ, где компактно проживало башкирское население прошли местные Курултаи и были образованы их руководящие органы. На исполком ВКБ и его местные организации была возложена задача претворения в

222

жизнь резолюций Курултая.

Таким образом, за первое пятилетие 90-х гг. общественно - политическая жизнь РБ ознаменовалась значительными событиями, направленными на дальнейшее укрепление ее суверенных npaв.

Начало 90-х гг. стало для России периодом экономических реформ, переходом к рынку, к узаконенной частной собственности. В конце 1991г. для выхода страны из кризиса Президентом РФ был выбран путь так называемой "шоковой терапии". Для достижения экономической стабилизации намечалось единовременное размораживание или либерализация всех цен, проведение жесткой бюджетной и кредитно-финансовой политики, приватизация государственной собственности, т. е. создание института частной собственности и свободы торговли.

Правительство, в котором ключевую роль играл экономист вице - премьер Е. Гайдар, приступило к либеральным реформам после шести лет бесплодных поисков пути экономического развития страны. К этому времени в стране сложилась крайне тяжелая ситуация; только за 1991г. розничные цены возросли в 11 раз, валовый национальный доход сократился на 20%. Обострение ситуации в экономике было связано и с распадом союзного государства, что привело к дезинтеграции единого народнохозяйственного комплекса. В подобной обстановке в начале января 1992г. правительство РФ освободило цены на большинство товаров от государственного контроля, ввело новый порядок внешнеэкономической деятельности. За всеми этими мерами последовали неудержимая инфляция, взаимные неплатежи пред]1риятий и др. Свобода торговли при неразвитости рыночной инфраструктуры породила самые дикие формы торгового обмена. Политика либерализации цен Е. Гайдара зашла в тупик, в стране нарастало недовольство политикой правительства. В декабре 1992г. он был вынужден уйти из правительства, уступив свое место В. Черномырдину, который первоначально критиковал политику Е. Гайдара, но в дальнейшем продолжил фактически тот же курс либерализации цен и приватизации.

Важнейшей предпосылкой обеспечения ускоренного экономического и социального развития РБ в начале 90-х гг. считалось укрепление ее экономической самостоятельности. Так, к 1990 г. республика могла регулировать и реально влияла на производство лишь 3% всей промышленной продукции, производимой в Башкортостане. Даже в сельском хозяйстве непосредственно от республики зависело регулирование производства не более 20% продукции. В этих условиях как положительные, так и отрицательные

223

тенденции в социально-экономическом развитии республики в период реформ были тесно связаны с общероссийской ситуацией. Вместе с тем, по ряду направлений экономических реформ Башкортостан по сравнению с Россией оказался в несколько более благоприятном положении Благодаря обретению суверенитета, республика избежала некоторых острых и болезненных проблем, связанных с обвальным разрушением экономики. Безусловно, в республике происходил спад производства, как и в РФ в гг. Однако темпы падения производства в промышленности республики были относительно ниже, чем в России. Так, за гг. в РФ общий объем производимой промышленной продукции сократился на 44, в Башкортостане - на 37,3 %. В экономическом развитии республики в начале 90- х гг. появились и некоторые положительные тенденции, к которым следует отнести создание и укрепление законодательной основы экономической самостоятельности РБ, расширение возможностей для стабилизации производства и финансового оздоровления экономики и последовательное развитие внешнеэкономических связей и деятельности. В то же время в экономике РБ имелось немало нерешенных проблем. В республике по существу не удалось сформировать полноценный механизм рынка: в зачаточном состоянии находился рынок труда и ценных бумаг, налоговая, финансовокредитная система не была приспособлена к рыночной инфраструктуре. Так же усилилась сырьевая направленность промышленного производства РБ. и она превратилась в сырьевой придаток России, что вело к нерациональному использованию и разбазариванию ресурсов. В тяжелом положении в республике оказались наукоемкие отрасли промышленности: нефтедобыча, нефтехимия, машиностроение, приборостроение, в которых наблюдался износ оборудования, отток научно-технических и инженерных кадров, развал НИИ и конструкторских бюро. Отрицательным явлением в экономике РБ было и то, что в ее частном секторе: стали доминировать авантюрноспекулятивные тенденции, подавляющие развитие честного предпринимательства. А это приводило к росту теневой экономики.

Республике предстояло создать новую модель экономики, отвечающую требованиям новых, рыночных отношений. Она должна быть многоукладной, в ее составе должны развиваться наряду с государственным сектором иные формы собственности: акционерная, частная, кооперативная. Необходимо было преодолеть и деформированную структуру экономики. Так, в промышленности РБ в 1993г. на долю группы "А" приходилось 84,3 и на долю группы "Б" -15,7% объема продукции. Поэтому доля ввоза

224

некоторых групп товаров широкого потребления доходит в РБ до 90-100%.

Безусловно, тяжелый, противоречивый, нецивилизованный путь России к рынку наложил свой отпечаток и на экономическое; состояние РБ. Начиная со второй половины 1991г., в 1992г. кризис все больше захватывал и экономику Башкортостана - "дикий" рынок постепенно внедрялся и у нас. Несомненно, власти РФ всячески навязывали республикам свой курс реформ. К сожалению, властные структуры РБ не в полной мере использовали основные положения Декларации о суверенитете и своевременно не приостановили действия указов и законов РФ, противоречащих интересам республики. Политика уступок, бездействия, непоследовательности в претворении в жизнь некоторых своих решений имели тяжелые последствия для экономики РБ. Например, если за 1992г. национальный доход РБ снизился на 15% к уровню 1991г., то за 1993г. снижение достигло уже почти 20%. Объем промышленной продукции республики за 1993г. соответствовал лишь уровню 1979г. Власти республики по мере возможности стремились стабилизировать состояние экономики. С этой целью в 1991 г. СМ РБ рассмотрел и утвердил "Программу стабилизации экономики Башкирской ССР и перехода к рыночным отношениям". Эта программа предусматривала реформу собственности и формирование многоукладной экономики. Ведь в Башкортостане к началу' переходного периода экономика представляла собой высокомонополизированную систему с преобладанием государственного сектора. Так, на 1 января 1992 г. в промышленности функционировало 722 предприятия. Из них в государственной и муниципальной собственности находилось 682 предприятия (94,5 %). В тот же момент частных предприятий было всего 32 (4,4 %). Притом в государственном секторе доминировали крупные предприятия и объединения бывшего союзного и со - юзно-федеративного подчинения. Поэтому для РБ был очень важен переход в ее ведение на договорных началах промышленных объектов, за исключением некоторых предприятий военно-промышленного комплекса. В то же время в РБ в течение гг. был осуществлен перевод значительной доли объектов промышленности, розничной торговли, общепита, строительства, автомобильного и электротранспорта, бытового обслуживания населения, коммунального хозяйства в собственность городов и сельских районов или их муниципализация. Эта мера снизила степень централизации государственного сектора, укрепила производственную и финансовую базу местных органов.

Процесс разгосударствления ускорился во второй половине 1992 г.

225

На базе принятой Верховным Советом РБ программы приватизации государственных и муниципальных предприятий он особенно усилился в 1993 г. За январь-ноябрь 1993 г. была осуществлена приватизация 393 предприятий (76,2 %). В том числе полностью в частную собственность через акционирование перешло 31 предприятие республики. Несмотря на трудности и противоречия, процесс формирования основ рыночной экономики в РБ набирал темпы. Так, если удельный вес предприятий, уже приватизированных на конец 1992 г., составил 4,8% от общего числа государственных и муниципальных предприятий республики, то на конец 1994г. удельный вес негосударственного сектора приблизился к 34%. К 1995г. в республике изменило форму собственности 1054 предприятия. В 1995г. было приватизировано 212 предприятий. Из них 116 предприятий муниципальной, 95 - республиканской, 1 - федеральной собственности. В ходе приватизации возникли акционерные общества, в которых доля государства в уставных капиталах продолжала оставаться высокой, составляя в среднем 45%. Но негосударственный сектор к 1995 г. уже стал доминирующим и постепенно наращивал свое влияние. В 1994г. в нем было произведено 76% промышленной продукции, занято 62%* численности промышленнопроизводственного персонала. К сожалению, не во всех акционерных обществах учитывались интересы всех акционеров. Было выявлено, что в АО Ъашкирэнерго", "БЭТО", "Салаватнефтеоргсинтез", АО "Комбинат пивобезалкогольных напитков" (г. Стерлитамак) и некоторых других происходило отчуждение акционеров от владения собственностью и распределения прибыли. Государственная собственность фактически переходила в руки руководителей, использующих основные фонды и полученную прибыль в интересах узкого круга лиц. Эти лица затем вкладывали огромные суммы в строительство дорогостоящих офисов, коттеджей, на приобретение импортных автомобилей, заграничные командировки. В 90-х гг. также был уличен в присвоении государственной собственности ряд районных и городских администраторов, решивших обогатиться в ходе "дикой" приватизации.

Все это усиливало в республике социальную напряженность, вызывало недовольство у населения ходом приватизации. Как известно, развитие рыночной экономики включает комплекс рынков - товарный, ценных бумаг, природных ресурсов, земли и недвижимости, труда и т. д. За исключением рынка земли и недвижимости, в республике формируются основные виды рынка: появляются биржи, торговые дома, складываются банковские и кредитно-финансовые системы. К 1995г. впервые за последние

226

годы наметилась стабилизация промышленного производства в РБ. Так, в 1995г. годовой рост промышленного производства по сравнению с 1994г. составил 100,1%. Рост промышленного производства прежде всего происходил в таких отраслях промышленности, как топливная, металлургическая, химическая, нефтехимическая, стекольная и фарфоро-фаянсовая. Стабильность в производстве сохранили электроэнергетическая, .тесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная отрасли. Однако в отраслях промышленности, преимущественно обслуживающих внутренний российский рынок - машиностроительной, легкой, микробиологической - наблюдается спад производства. В семи городах республики в 1995г. были достигнуты определенные сдвиги в производстве промышленных товаров: Баймаке, Белебее, Мелеузе, Салавате, Стерлитамаке, Туймазах и Учалах. В то же время выпуск продукции сократился на 12-20% в городах Сибай, Бирск, Давлеканово, Кумертау. Промышленные предприятия в г. Уфе работали в 1995г. довольно стабильно.

Важным достижением суверенных прав РБ является оживление ее внешнеэкономической деятельности. Продукцию предприятий республики получают почти 60 стран мира, в том числе Австрия, Германия, США, Япония, Великобритания, Швеция и др. Львиную долю экспорта составляет топливо, продукция химической промышленности, черной и цветной металлургии. Внешнеторговый оборот РБ за последние 4 года (с 1991 по 1995гг.) возрос в 4,5 раза.

Строительство является важным производственным звеном республики. В 1993г. в строительстве РБ насчитывалось около 700 строительных и других подрядных организаций, 55 трестов, объединений и обществ, в которых было занято около 160 тыс. человек. Ими в том же году были введены в строй Уфимский завод керамзитового гравия, Уфимская трикотажная фабрика, новые мощности на предприятиях легкой, медицинской, нефтеперерабатывающих отраслях промышленности. Построено больниц на 440 коек, автомобильных дорог протяженностью 520 км. В 1995г. были построены Уфимским АО "Крупнопанельного домостроения ', Белебеевским АО "Автонормаль" кирпичные заводы с установкой импортного оборудования. Были сданы в эксплуатацию новые производственные мощности в нефтегазовой, легкой, пищевой отраслях промышленности, электроэнергетике и связи. В том же году было проложено 975,5 км автомобильных дорог, что на 3% больше чем в 1994г.

Имеются в РБ определенные успехи в развитии транспорта.

227

Значительным событием было открытие авиакомпании - Башкирские авиалинии (БАЛ). Введены были прямые рейсы из Уфы в Красноярск, Омск, Норильск, осуществляются чартерные рейсы за рубеж, в частности в Турцию.

За последние годы было сдано в эксплуатацию более 28 тыс. км автодорог, полностью были заасфальтированы участки дорог Уфа-Сибай между с. Исянгулово и Зилаиром.

Продолжалась электрификация железнодорожных линий РБ, общая протяженность которых составляла 1519 км.

Кардинальные реформы 90-х гг. коснулись и аграрного сектора. Администрация взяла курс на формирование разных форм собственности на землю, в том числе частной, что, по существу, означало отказ от коллективной формы хозяйствования в сельском хозяйстве, имея в виду бывшую колхозно-совхозную систему. Следует подчеркнуть, что в области сельского хозяйства РБ проявила более сдержанное отношение к указам и законам, спускаемым сверху. Так, Башкортостан не пошел на повальное разрушение потенциала села. В республике по желанию сельских жителей поддерживались и сохранялись различные формы собственности. В Башкортостане более или менее удалось стабилизировать сельскохозяйственное производство, спасти село от окончательного разорения прежде всего за счет государственной поддержки. Ежегодно по льготным ценам коллективные и фермерские хозяйства покупаю! горюче-смазочные материалы, платят за энергоресурсы. Под относительно низкие проценты им выдавались кредиты. Только в 1996г. агропромышленному комплексу республики было выделено из государственного бюджета 1,74 трлн. руб.

Среднегодовое производство зерна в республике в гг. было на уровне 3,5 млн. тонн. В это же время объем валовой продукции сельского хозяйства за последние 5 лет по сравнению с предыдущим пятилетием (гг.) составил 98,6%, т. е. снизился на 1,4%. Особенно сложным для сельского хозяйства оказался 1994 г. Сбор зерна был на 10% меньше уровня 1993г. Сократилось производство сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, молока, мяса, шерсти. В дальнейшем, благодаря целенаправленной поддержке отрасли, удалось замедлить темпы падения производства. Следует отметить, что в РБ за последние годы (19гг.) удалось увеличить производство животноводческой продукции и снизить темпы сокращения поголовья скота (кроме овец и птицы). Больше, чем раньше, в РБ уделялось внимание строительству объектов по переработке продуктов

228

сельского хозяйства.

В республике в 90-х гг. разверну лась дискуссия по совершенствованию земельных отношений, о введении частной собственности на землю. Было официально заявлено о недопущении абсолютного права частной собственности на землю и, исходя из этого положения, разрабатывались кодексы и законы по землепользованию и владению ("Земельный кодекс Башкирской ССР", принятый 22 марта 1991г., например). При этом учитывалось, что большинство избирателей республики на референдуме (17 декабря 1995г.) высказалось против широкой купли и продажи земли. В РБ разумное решение виделось в признании того, что продается не земля, а тот или иной набор прав на владение, распоряжение, использование ее. Проводя общий курс на реформы в аграрном секторе, власти республики считали целесообразным сохранение в нем государственного сектора, обеспечив ему приоритетные условия развития. В то же время развертывающаяся экономическая реформа, изменение отношений собственности на землю вносили большие структурные изменения в сельское хозяйство, которое становилось многоукладным. Так, в 1994г. функционировало в РБ 206 ассоциаций и союзов крестьянских хозяйств, столько же сельскохозяйственных кооперативов. Однако 517 колхозов и 159 совхозов сохранили свой статус. Общее число фермерских хозяйств достигло 4,6 тыс., за ними было закреплено 106 тыс. га земли. Слабое развитие фермерских хозяйств в РБ, как в РФ в целом, можно объяснить прежде всего психологической неподготовленностью людей, приспособленностью накопленных фондов и инфраструктуры (дороги, коммуникации и др.) к крупным хозяйственным предприятиям. По существу не была продумана и подготовлена система финансово-кредитной, а также материально-технической поддержки фермерских хозяйств.

В период реформ особое значение приобрела защита основных социальных и экономических прав населения РБ. Однако с усилением кризисных явлений в экономике в социальной сфере складывалась тревожная тенденция. В республике, как и в РФ в целом, падал уровень жизни - более половины населения республики к 1995г. проживало за порогом бедности. Происходила крайняя дифференциация населения по уровню доходов, что стало чревато социальными потрясениями. По данным 1995г. доходы 10% самых богатых людей более чем в 30 раз превышали доходы беднейших групп населения. В республике, как и везде, росла безработица, что было связано с падением производства на промышленных предприятиях, с неплатежами и т. д. На 1 декабря 1993г. в РБ официально было зарегистриро

229

вано 8,6 тыс. безработных. Но уже к 1995г. численность безработных дошла до 100 тыс. человек, что составляло 6% трудоспособной, экономически активной части населения. Очевидно, что кризис занятости будет продолжаться в течении ряда последующих лет. Притом в составе безработных увеличивается доля молодежи и людей, уволившихся по собственному желанию в связи с невыплатой заработной платы (главным образом в области промышленного производства). Так, персонал промышленного производства сократился за 1995г. на 3,8%. В то же время увеличилась численность людей, не занятых производительным трудом, на 3,4%. Имея в виду эти явления, для урегулирования сферы труда и трудовых отношений с 1 мая 1995г. начал действовать трудовой кодекс РБ, принятый Верховным Советом 21 декабря 1994г. В связи с инфляцией ежегодно растет прожиточный минимум. Например, только за 1995г. в РБ этот показатель по сравнению с

1994  г. вырос в 2,1 раза, хотя заработная плата за тот же период тоже выросла в 2 раза, составив в среднем на каждого человека 303,6 тыс. руб. (67 долларов США).

Власти РБ приоритетной целью своей социальной политики считают недопущение дальнейшего падения уровня жизни, в первую очередь - у малообеспеченных слоев населения, лиц с фиксированными доходами, чрезмерного увеличения различий в имущественном положении людей.

В РБ ведется поиск различных путей улучшения жизни населения. Помимо федеральных программ в Башкортостане, начиная с 1991 г., реализуются мероприятия по адресной социальной поддержке наименее защищенных слоев нетрудоспособного населения: пенсионеров, инвалидов, многодетных семей Важное место в социальном обеспечении и защите граждан занимает развитие негосударственных пенсионных и инвестиционных фондов. В республике на 1 марта 1995 г. было зарегистрировано 15 организаций, являющихся негосударственными фондами и их филиалами.

[3 целом, в социальной сфере РБ в связи с отсутствием стабилизации экономики возник целый ряд проблем, решение которых потребует значительного напряжения сил и средств республики.

230

Глава XI. Культурная жизнь республики Башкортостан в 19гг.

§ 1. Культура Башкирской АССР в гг.

В послевоенные годы в культурной жизни страны наиболее ярко проявились все худшие черты тоталитарного режима. Жесткий идеологический пресс, в основе которого лежало стремление подчинить всю культуру делу "комму нистического воспитания трудящихся", оказывал давление на все стороны духовной жизни общества. К тому же Великая Отечественная война оказала отрицательное влияние на состояние как материальной, так и духовной сторон культуры республики. Немало пострадало и народное образование. Так. многие учащиеся, особенно старших классов, были вынуждены оставить школу. Значительно сократился прием сту дентов в вузы. Учебные корпуса ряда вузов, Башкирского пединститута, например, были переоборудованы под эвакуированные заводы и фабрики. Ощущалась острая нехватка педагогических кадров.

Одну’ из своих сессий Верховный Совет БАССР (1946г.) посвятил рассмотрению вопросов по состоянию и мерам улучшения народного образования. Было решено значительно расширить подготовку педагогических кадров, увеличить ассигнования на народное образование с целью укрепления материально-технической базы, осуществить введение всеобщего семилетнего обучения детей, которое обсуждалось еще до войны. Семилетний всеобуч сначала охватил городских учащихся, а с 1949/50 учебного года всеобщее семилетнее обучение детей было введено и в сельских районах. С 1945/46 по 1950/51 учебный год число школ-семилеток увеличилось с 963 до 1274. Получили развитие в первые послевоенные годы вечерние и сменные школы рабочей и сельской молодежи. Уже в 1945/46 учебном году в республике функционировало 323 школы рабочей и сельской молодежи, где обучалось 13 тыс. человек.

Для улучшения дела подготовки педагогических кадров увеличился прием в педагогические учебные заведения, работали краткосрочные курсы по повышению квалификации учителей, расширились заочные отделения при пединститутах и педучилищах. Численность учителей с 1945 по 1950 гг. в общеобразовательных школах у величилась на 25%. Однако учителей с высшим образованием явно не хватало. Общеобразовательные школы имели очень слабую материально-техническую базу. Вся система обучения.

231

особенно в гуманитарной сфере, была подчинена одной цели: воспитанию коммунистической убежденности у молодежи. В национальных школах не изучались история Башкортостана, культура, обычаи народа.

В 50-х годах, особенно в условиях "хрущевской оттепели", произошли качественные и количественные сдвиги в системе народного образования. Несмотря на сокращение численности учащихся, что было связано с войной, снижением рождаемости, строились школы, их количество постепенно увеличивалось. Так, с 1951 по 1958 гг. в БАССР вошло в строй 576 новых школьных зданий. Большая работа проводилась по образованию учебных кабинетов, мастерских, опытных участков. Школам помогали коллективы заводов и фабрик, колхозов и совхозов.

Новым в школьном деле была организация с 1956 г школ - интернатов - учебно-воспитательных учреждений особого типа, где учащиеся обеспечивались питанием, общежитием. Такие школы с первоочередным привлечением сирот и полусирот были открыты в конце 50-х гг. в г Уфе, Стерлитамаке, Ишимбае, Окгябрьске, в некоторых сельских районах •• в с. Темясово Баймакского района, в с. Юлдыбаево Матраевского района.

В середине 50-х гг. в деле школьного образования большую популярность приобрело привлечение учащихся к производственному труду через производственное обучение. В сельских школах создавались ученические полеводческие бригады, проводились практикумы по сельскому' хозяйству, машиноведению, электротехнике. С 1954/55 учебного года в учебные планы начальных школ был включен ручной труд. Эту' же цель политехнизации учебно-воспитательной работы преследовал закон от декабря 1958 г. "Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования", принятый Верховным Советом СССР.

В гг. расширилась подготовка педагогических кадров, чему способствовало открытие новых педагогических вузов (Бирский и Стерлитамакский пединституты и Башгосуниверситет). Так, если в 1952/53 учебном году' в школах Министерства народного просвещения работало 2557 чел. с высшим образованием, то в 1958/59 учебном году их число достигло 5546 человек.

В послевоенные годы в респу блике были достигнуты успехи в развитии высшего образования и науки. Эвакуированные и размещенные в Уфе в годы Великой Отечественной войны авиационный и нефтяной институты

232

окончательно укрепили в конце 40-х гг. свой статус самостоятельных вузов. Был налажен нормальный учебный и научный процесс в Башкирском пединституте им. Тимирязева, статус высших учебных заведений в начале 50-х гг. получили Стерлитамакский и Бирский учительские институты. В 1951 г. в республике был открыт Башкирский филиал АН СССР, объединивший ряд институтов - химии, биологии, горной геологии, истории, языка и литературы и др. Данное научно-исследовательское учреждение проделало значительную работу по развитию экономики и культуры республики.

В 50-х гг. открылся ряд заочных, вечерних отделений и филиалов местных и центральных вузов. В 1954г. был организован заочный факультет Башкирского сельхозинститута, в 1955 г. в Стерлитамаке начал функционировать филиал Московского заочного политехнического института, в

1958  г. в г. Белорецке был открыт филиал Магнитогорского горно- металлургического института, в г. Октябрьске - вечернее отделение Уфимского нефтяного института. Большим событием в общественной и культурной жизни республики было открытие в 1957г. Башкирского государственного университета им.40-летия Октября.

В гг, начали работать Уфимский НИИ нефтехимического производства, Башкирский НИИ сельского хозяйства. В 1958 г. был организован Башкирский филиал НИИ национальных школ Академии педагогических наук РСФСР. По данным 1958г. в Башкирии насчитывалось 500 кандидатов и 40 докторов наук, ведущих преподавательскую и научно - исследовательскую работу в НИИ и вузах республики.

Официальные установки требовали от литературы и искусства прежде всего воспевать "счастливую жизнь" советского народа, показать прогрессивность социалистической системы. Власть имущие четко следили за художественной литературой, искусством, всегда готовые к исправлению любых отклонений от "социалистического реализма". Башкирская художественная литература первых послевоенных лет находилась под жесточайшей партийной цензурой, выдавая на-гора примитивные и плоские романы и поэмы в духе верности принципам соцреализма, далекие от многомерных событий реальной жизни. Весьма отрицательную роль в развитии башкирской литературы, особенно ее исторического жанра, сыграло из - весгное постановление ЦК ВКП(б) от 1945г. "О состоянии и мерах улучшения агитационно-пропагандистской работы в Башкирской парторганизации", где некоторые деятели башкирской литературы обвинялись в идеализации прошлого, слабом показе совместной борьбы народов против

233

иноземных захватчиков и т. д. 2 ноября 1946г. Башкирский обком партии в свою очередь принял постановление "Об ошибках в башкирской литературе и недосгатках в работе Союза писателей Башкирии", в котором было указано на "ошибки" таких башкирских литераторов, как М. Бурангулов, Б. Бикбай. Они были подвергнуты критике за "чрезмерное увлечение исторической тематикой в ущерб освещению современности" и в других отклонениях от "генеральной линии". Этими партийными директивами должны были руководствоваться в своем творчестве писатели и поэты Башкирской АССР, изображать в своих произведениях прежде всего "героический труд советских людей, их борьбу за торжество социализма". Литература, искусство были призваны воспевать производство. Человек изображался только в своей функциональной сути: колхозник, шахтер, инженер. В центре художественного произведения лежал производственный конфликт, завязанный на технологическом или управленческом уровне. Башкирская писательская организация, как известно, понесла тяжелые потери из-за сталинских репрессий. Многие башкирские литераторы, а именно: драматург С. Мифтахов, писатели и поэты Н. Карипов, М. Хай, X. Кунакбай, М. Харис, М. Абдуллин погибли, защищая Родину. В то же время в башкирскую литературу вошло молодое поколение, творчество которых началось в годы войны, на фронте - М. Карим, Н. Наджми, Я. Кулмый, Г. Рамазанов, Ш. Биккул, X. Гиляжев, Т. Арсланов, И. Абдуллин, А. Бикчентаев и др. Продолжали свое творчество С. Кудаш, С. Агиш, Р. Нигмати, К. Мерген, А. Валиев и другие. После долгого перерыва, связанного со сталинскими репрессиями 1937г., появились новые романы, посвященные борьбе за социалистическое преобразование башкирской деревни, например, "Первые шаги" А. Валиева, "Фундамент" С. Агиша, значительным явлением в башкирской литературе тех лет был выход в свет романа "Иргиз" X. Давлетшиной, написанного в немыслимо трудных условиях преследований и гонений. Причем ее замечательный роман, подвергнутый цензурной правке, увидел свет лишь после смерти самого автора (1957г.). X. Давлетшина умерла от туберкулеза в 1954 г. в невероятной нищете.

В те же годы прочные позиции в башкирской литературе занял Мустай Карим, ставший с 1951г. председателем Союза писателей Башкирской АССР. В 50-х гг. им были написаны такие широко известные произведения, как повесть "Радость нашего дома", "Таганок", книги стихов "Я - россиянин", сборник "Стихи и поэмы", сборник пьес "Друзья Шавкатова" и другие Плодотворно трудился над повестями и романами военно

234

патриотического жанра А. Бикчентаев: "Право на бессмертие" (об Александре Матросове), "Сколько лет тебе, комиссар?" и др. В конце 50-х п. увидела свет первая книга трилогии 3. Биишевой "Униженные", которая получила положительный отзыв широкого круга читателей.

В первые послевоенные годы в довольно трудном положении находилось башкирское театральное искусство. После известного постановления ЦК партии и Башкирского обкома ВКП(б) сошли со сцены спектакли М. Бурангулова, Б. Бикбая об историческом прошлом башкирского народа, в репертуаре Башкирского академического театра преобладали пьесы о революционерах, о современности, идеализирующие жизнь и быт советских людей. Ставились произведения русских классиков А. Островского, Н. Го - голя, М. Горького, а также драмы М. Карима "Свадьба продолжается", "Одинокая береза", Г. Ахметшина "Тальян-гармонь", И. Абдуллина "Девон", "Свояки" и др. На башкирской сцене тогда блистали имена А. Мубарякова, В. Галимова, 3. Бикбулатовой, Г. Тукаева и др. В 50-х гг. башкирский театр вырос в отношении режиссуры, исполнительного мастерства. Летом 1955 г. в Москве прошла декада башкирского искусства и литературы. Столичные зрители тепло встретили оперу 3. Исмагилова "Салават Юлаев", балет Л. Степанова "Журавлиная песня". Башкирский драмтеатр показал пьесы "Черноликие" М. Гафури, "Одинокая берем" М. Карима, а также трагедию Шекспира "Отелло". За выдающиеся заслуги в развитии башкирского искусства актеру Мубарякову и солистке балета Башкирского театра оперы и балета 3. Насретдиновой было присвоено звание народного артиста СССР. Почетного звания; народного артиста РСФСР удостоились 3. Бикбулатова, Г. Карамишев, Б. Валеева и др.