История экономики (стр. 7 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

В целом за годы войны национальное богатство США возросло более чем в 2,5 раза, а золотой резерв, благодаря активному торговому балансу, – в два раза. В результате здесь сосредоточилась половина ми-рового запаса золота. Почти все промышленно развитые страны оказались в финансовой зависимости от США, что позволило американцам увеличить внешнеторговый товарооборот в два раза и занять ведущие позиции в мировом экспорте.

К началу 1920-х годов на долю США приходилось почти мирового производства чугуна и стали, – нефти, 85 % – автомобилей, почти половина мировой добычи угля. Однако процветание наблюдалось в основном в отраслях, работавших на военные заказы, а остальные предприятия испытывали трудности сбыта, недостаток сырья, многие из них простаивали.

В годы войны заметно увеличилось государственное вмешательство в экономику. Это выражалось не только в росте государственных заказов, предоставлении кредитов и субсидий, выпуске государственных займов. Для государственного регулирования производства, работавшего на войну, в 1917–1918 годах были образованы Управление военной промышленности и несколько отраслевых управлений, которым предоставлялись широкие полномочия по распределению и выполнению военных заказов, по регулированию топливного хозяйства, рынка продовольствия, рабочей силы, транспорта и т. д. Во время войны в ведение государства перешло управление железными дорогами. Для предотвращения стачек и регулирования социальных отношений в промышленности в 1918 году было организовано Военное управление труда, куда входили кроме государственных чиновников представители предпринимателей и профсоюзов.

И все же, несмотря на то, что Соединенные Штаты в эти годы заметно обогатились, военные расходы (около 36 млрд долларов) «легли на плечи» населения. Чтобы покрыть эти расходы, правительство повысило налоги (особенно косвенные) в 5,7 раза по сравнению с довоенным уровнем и выпустило в обращение большое количество бумажных денег, что привело к росту инфляции: розничные цены на продукты питания повысились за 1913–1918 годы на 85 %, а на одежду – более чем в два раза.

Достаточно высокие темпы развития экономики удалось сохранить в течение еще двух послевоенных лет. Но в июле 1920 года стали наблюдаться кризисные явления, во многом связанные с конверсией производства, которые продолжались до 1923 года, когда по всей стране прокатилась волна банкротств. Особенно сильно пострадали отрасли тяжелой индустрии.

Наряду с промышленностью кризис охватил и аграрный сектор, который в течение 20 лет, предшествовавших Первой мировой войне, переживал чрезвычайно благоприятный период, названный «золотым веком американского сельского хозяйства», когда спрос на сельскохозяйственную продукцию и доходы фермеров постоянно возрастали. В годы войны это процветание лишь усилилось, поскольку значительно увеличился внешний спрос на продукцию американских фермеров. Страны, участвовавшие в войне, были вынуждены отвлекать огромные людские и материальные ресурсы из сельского хозяйства на ведение военных действий, поэтому им приходилось в большом количестве закупать американское продовольствие и сырье.

Неожиданный резкий послевоенный спад в самом начале 1920-х годов очень негативно повлиял на сельское хозяйство Америки. Тяжелым грузом на плечи фермеров легла ипотечная задолженность, образовавшаяся за предшествующие годы. И хотя американская экономика в целом весьма быстро справилась с кризисом, экономическое процветание 1920-х годов практически не затронуло сельское хозяйство. Это объяснялось рядом причин как внешнего, так и внутреннего характера.

Прежде всего следует отметить, что европейское сельское хозяйство не только быстро оправилось после войны, но и стало бурно развиваться в мирных условиях. Это привело к заметному снижению спроса на американскую продукцию со стороны европейских стран. К тому же США в эти годы резко повысили импортные пошлины на промышленные товары, в результате чего страны Европы лишились возможности зарабатывать необходимые средства. Но главная причина кризиса в аграрном секторе заключалась в том, что внутренний спрос на сельскохозяйственную продукцию увеличивался очень незначительно. По свидетельству экономистов того времени, «большинство американских желудков было наполнено», а растущие доходы населения направлялись на покупку жилья, автомобилей, новой бытовой техники и многого другого.

Под влиянием всех этих причин к весне 1921 года цены на сельскохозяйственную продукцию на американском рынке упали в 3–4 раза, что привело к массовому разорению фермеров. Трудности в аграрном секторе приняли затяжной характер и продолжались вплоть до начала Второй мировой войны.

В 1922–1929 годы произошла так называемая частичная стабилизация американской экономики. В числе факторов, повлиявших на этот процесс, можно назвать существенное сокращение масштабов государственного регулирования. Объем выпускаемой в США промышленной продукции увеличился на 26 % и достиг 45 % от общемирового уровня, на 10 % превысив к концу 1920-х годов совокупный объем этой продукции в Англии, Германии, Франции, Италии и Японии, вместе взятых. Особенно быстро развивались новые отрасли: химическая, электро - и радиотехническая, автомобильная, требовавшие крупных инвестиций.

Многие предприятия усиленно обновляли парк станков, машин и механизмов, заменяя морально и физически устаревшую технику, внедряли новые технологии, которые вытесняли ручной труд в производстве. Это позволило США обогнать все промышленно развитые страны по уровню производительности труда. В результате американская массовая продукция становилась несравненно дешевле европейской, что повышало потребительский спрос, а это, в свою очередь, стимулировало дальнейшее расширение производства.

Промышленный подъем 1920-х годов стал основой появления и распространения идеи об «американской исключительности», об устойчивом процветании («просперити»). Американцам внушалось, что это процветание будет вечным, незыблемым и стабильным. Особенно большую роль в обосновании идеи «просперити» сыграло активное развитие автомобильной промышленности, а сам автомобиль стал символом процветающей Америки, олицетворявшим невероятно высокий уровень жизни американцев. Так, в 1929 году было выпущено 5,4 млн автомашин, что составляло более 75 % мирового объема их производства; всего же в США в эти годы насчитывалось более 27 млн автомашин (на каждую тысячу жителей страны приходилось 189 автомобилей).

Именно на автомобильных предприятиях наиболее успешно внедрялись новейшие методы поточного, массового производства. На основе стандартизации и типизации всех узлов и деталей широкое применение получила конвейеризация производственных процессов, или система «тейлоризма». В 1920-х годах эта система обеспечивала высокую производительность труда, помогала снижать затраты труда и капитала на единицу продукции. Массовое производство автомобилей в значительной степени стимулировало развитие многочисленных отраслей промышленности, связанных с их созданием: металлургии, нефтепереработки, моторостроения, резинотехнической, стекольной, электротехнической и др. По всей стране строились шоссейные дороги, предприятия автосервиса, бензозаправочные станции и т. д.

Годы стабилизации ознаменовались дальнейшим развитием процесса концентрации производства: тысячи мелких и средних предприятий ежегодно поглощались трестами и концернами. Половина всех капиталов американских фирм и производимой промышленной продукции США находилась под контролем 200 крупнейших корпораций, составлявших финансово-промышленное ядро страны. Среди них особую роль играли финансовые группы Рокфеллера, Моргана, Меллона, Дюпона и др. Особенно высоким был уровень концентрации в автомобильной, металлургической, электротехнической, резинотехнической, химической, газовой, нефтяной и некоторых других отраслях промышленности.

На фоне экономической стабилизации продолжалось укрепление внешнеэкономических позиций. По объему внешнеторгового оборота США оттеснили Англию на второе место в мире. К 1929 году американские инвестиции за рубежом выросли в пять раз по сравнению с довоенным уровнем. При этом вместо распространенных в годы войны правительственных займов основной формой вывоза капиталов стали прямые инвестиции частных компаний, таких как «Форд», «Дженерал моторз», «Дженерал электрик», которые создавали за границей собственные филиалы, финансировали иностранные фирмы.

Вместе с тем экономическая стабилизация затронула далеко не все отрасли и секторы хозяйства. Многие традиционные отрасли (угледобывающая, текстильная, швейная, судостроительная) не только не увеличили свои мощности, но, напротив, сократили выпуск продукции. Весьма неравномерно развивались различные регионы США.

В стране сохранялась хроническая безработица, составлявшая в 1924–1928 годах в среднем 1,8 млн человек. Кроме того, если средняя часовая выработка на одного рабочего в обрабатывающей промышленности выросла в 1923–1929 годах на 32 %, то номинальная почасовая оплата труда увеличилась всего на 8 %. Такой разрыв сокращал возможности дальнейшего расширения потребительского рынка. Чтобы выйти из этого положения, производители пошли на широкое внедрение потребительского кредита: в середине 1920-х годов объем розничных продаж в рассрочку внутри страны составлял от 5 млрд до 8 млрд долларов, что в полтора раза превышало весь объем экспорта США.

В эти годы быстро развивался рынок ценных бумаг. Стоимость акций на Нью-Йоркской бирже выросла с 27 млрд долларов в 1925 году до 87 млрд долларов в 1929 году. Миллионы американцев были охвачены азартом игры на бирже, стремясь быстро и легко разбогатеть.

Эпоха «вечного американского процветания» окончилась внезапно. Надвигающуюся катастрофу ни политики, ни экономисты не смогли заметить или предотвратить. Напротив, высказывания всех ведущих государственных деятелей были полны оптимизма. Так, тридцатый президент США республиканец Калвин Кулидж в своем послании Конгрессу в декабре 1928 года подчеркнул, что «страна может смотреть на настоящее с удовольствием, на будущее – с оптимизмом». Республиканец Герберт Гувер, пришедший на смену К. Кулиджу, в марте 1929 года обещал распространить «просперити» на все слои американского общества, чтобы окончательно распрощаться с бедностью и чтобы у каждого гражданина США были «цыпленок в кастрюле и две машины в гараже».

6.2.5 Экономическая и военная экспансия Японии
в 1920–1930-х годах

В начале XX века Япония активно готовилась к переделу мира, но вести самостоятельно какие-либо масштабные военные действия она еще не могла в силу своего недостаточного экономического развития, поэтому с началом Первой мировой войны Япония присоединилась к Антанте, т. е. к более сильной военной группировке. Поскольку основные военные действия шли в Европе, никакие силы не смогли помешать Японии достаточно легко захватить германские колонии: Шаньдунский полуостров в Китае, Маршалловы, Каролинские и Марианские острова в Тихом океане (позже, в 1919 году, Версальский мирный договор юридически закрепил эти территории за Японией, бывшей в числе стран-победительниц).

В 1915 году Япония предъявила Китаю ультимативный документ «21 требование», предусматривавший установление военного и экономического контроля Японии над основными жизненными центрами на китайской территории: железными дорогами, портами, важнейшими военными объектами, а также промышленной и коммерческой деятельностью Китая. В том же году был заключен японо-китайский договор, условия которого были особенно кабальными для Китая.

В этот же период Япония продолжала укреплять не только военные, но и экономические позиции в Китае, Корее, странах Юго-Восточной Азии. Японский экспорт за годы Первой мировой войны увеличился почти в четыре раза, золотовалютный запас увеличился с 350 млн йен накануне войны до более чем 2 млрд йен в конце 1919 года.

При подведении итогов Первой мировой войны, в которой Япония принимала незначительное участие, она добилась для себя больших преимуществ. Так, она получила право иметь такое же количество военных кораблей, как США и Англия, а также создавать новые военно-морские базы на островах Тихого океана. А это, в свою очередь, поощряло агрессивные устремления японского правительства на Дальнем Востоке.

Активное завоевание внешних рынков и рост военных заказов привели к быстрому развитию промышленности. За годы Первой мировой войны общая стоимость промышленной продукции (с учетом инфляции) выросла более чем в два раза, а стоимость продукции
металлургии, машиностроения, химической промышленности – почти в три раза. Наиболее высокими темпами развивалось японское судостроение, которое к концу войны вышло на третье место в мире.

За эти же годы в четыре раза повысилась энерговооруженность японской промышленности, в 1,6 раза увеличилось количество рабочих, занятых в промышленном производстве. Капиталы акционерных обществ увеличились в 2,5 раза. Главным экономическим итогом военных лет можно считать превращение Японии из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную страну.

Но трудящимся массам война принесла рост налогов и увеличение продолжительности рабочего дня. Повсеместно повысилась натуральная арендная плата за землю, достигавшая порой 60–70 % урожая риса. Резкое повышение цен на продовольствие (цены на рис по сравнению с довоенным уровнем возросли в шесть раз) вызвало в августе 1918 года так называемые рисовые бунты, продолжавшиеся два месяца. Всего в этих бунтах приняло участие около 10 млн человек.

После окончания Первой мировой войны экономика Японии столкнулась с целым рядом сложным проблем. Так, на внешних рынках возобновилась конкуренция между ведущими мировыми державами, с которыми Япония соперничать не могла. В частности, в Китае вновь усилилось влияние крупных корпораций США, заставивших Японию признать принцип «открытых дверей» в торговле с Китаем, после чего китайский рынок перестал быть вотчиной Японии.

В результате в течение 1920–1921 годов японский экспорт сократился на 40 %, импорт – на 30,9 %, уровень промышленного производства снизился на 20 %. Это падение экономических показателей свидетельствовало о том, насколько непрочными являлись последствия военного бума.

Японские промышленники начали поиск других вариантов развития экономики, что привело к оживлению и промышленному подъему 1924–1928 годов. В 1920-х годах в японской экономике особенно быстро шел процесс концентрации производства и капитала. В 1929 году на крупные предприятия (50 и более работников) приходился 61 % всей промышленной продукции. На предприятиях с численностью свыше тысячи человек были заняты 20 % японских рабочих. В конце 1920-х годов 388 крупнейших японских компаний (с капиталом более 10 млн йен каждая) по уровню концентрации капитала практически сравнялись с ведущими компаниями западных стран.

Во время Первой мировой войны и в первые послевоенные годы значительно усилилась роль крупных объединений в форме семейных концернов – дзайбацу. Но в отличие от западных корпораций эти концерны формировались в основном не на основе рыночной конкуренции и концентрации капитала, а за счет использования особых торгово-промышленных привилегий, полученных от государства. Почти все дзайбацу основывались на родственных, клановых связях, что делало их совсем непохожими на западные фирмы. Акции таких концернов почти не продавались на открытом рынке, а распространялись среди учредителей компаний и членов их семей.

Все дзайбацу были тесно связаны с государством, которое по-прежнему играло важнейшую роль в экономике, обеспечивая компании щедрыми инвестициями. Государству, в свою очередь, принадлежало множество предприятий в машиностроении, судостроении, оно контролировало значительную часть внешней торговли. Общий уровень развития казенных предприятий был гораздо выше, чем частных. Среди крупнейших собственников страны был сам император Японии: ему принадлежали акции различных компаний на сумму 500 млн йен.

6.3 Великая депрессия[20]

Великая депрессия – наиболее продолжительный экономический кризис в истории промышленно развитых стран. Начался после «черной пятницы» – краха котировок акций на Нью-Йоркской бирже
25 октября 1929 года, когда стоимость акций упала на 90 %. Массовое разорение мелких вкладчиков в США сразу же сказалось на торговле и промышленности. Кризис быстро распространился на другие страны, в первую очередь Великобританию и Германию, связанные взаимными финансовыми обязательствами с США. Преодоление кризиса связывают с «Новым курсом» президента США Франклина Делано Рузвельта.

В таблице 10 проанализирована специфика протекания экономического кризиса в ведущих мировых державах.

Остается лишь добавить, что германский экономический кризис усугублялся тем, что экономика этого государства в 1920-х годах во многом зависела от иностранных инвестиций и кредитов, но страны-победи­тельницы больше не могли предоставлять помощь и кредиты, так как сами были охвачены кризисом.

Таблица 10 – Мировой экономический кризис первой половины XX века: межстрановой сравнительный анализ

Страна

США

Англия

Франция

Германия

Япония

Период

Октябрь 1929–1933гг.

Начало 1930– 1934 гг.

1930– 1936гг.

Конец 1929–1933гг.

Конец 1929 – 1939гг.

Основные проявления кризиса

– падение курса доллара;

– снижение объема промышленного производства на 46 %;

– обострение проблемы кредитования и волна массовых банкротств;

– сельскохозяйственный кризис, разорение фермеров;

– рост безработицы (до 25 % трудоспособного населения; голод, увеличение количества бездомных;

– снижение заработной платы

– проблемы реализации продукции, трудности в получении кредитов и быстрое снижение цен;

– сокращение производства, закрытие предприятий, рост безработицы;

– сокращение внешнеторгового оборота в 2,5 раза

– сокращение промышленного производства на треть, на малых и средних предприятиях легкой промышленности объем производства снизился почти в два раза;

– разорение десятков тысяч крестьянских хозяйств;

– банкротство предприятий и рост числа безработных;

– «бегство капиталов» за границу, уменьшение вкладов в банки, снижение курсов ценных бумаг;

– резкое обесценение франка

– сокращение промышленного производства на 40,6 %, во многих районах остановились все промышленные предприятия;

– самый высокий уровень безработицы сре-
ди всех европейских стран – 50 %, причем пособия по безработице получали только 15–
20 %, из них; 22,6 % трудоспособного населения работали неполную рабочую неделю; сокращение общего фонда заработной платы в два раза;

– голод, увеличение числа самоубийств;

– снижение доходности сельскохозяйственного производства на 30 %, разорение мелких крестьянских хозяйств

– сокращение производства промышленной продукции на треть;

– сокращение экспорта почти в два раза;

– более 10 млн человек полностью или частично безработных;

– массовое разорение крестьян, голод среди сельских жителей и обострение социальных противоречий в деревне;

– снижение цен на сельскохозяйственную продукцию – на 47 %, на шелковичные коконы (шелководство – традиционная японская отрасль) – на 350 %

98

 

Продолжение таблицы 10

Страна

США

Англия

Франция

Германия

Япония

Автор программы прео-доления кризиса

Франклин Делано Рузвельт («Новый курс»)

Джон Мэй («План национальной экономии»)

– Гастон Думерг, Пьер Лаваль;

– Правительство Народного фронта

Правительство Генриха Брюнинга

Правительство

Основные мероприятия программы преодоления кризиса

Закон о помощи безработным, предусматривающий, например, систему общественных работ (строительство дорог, плотин, благоустройство лесов), в которые были вовлечены молодые люди 18–25 лет;

Закон Норриса-Лагардиа, Национальный закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера), предусматривающие легализацию профсоюзов (юнионизация рабочего движения);

– Закон о социальном страховании – введение страхования по старости, инвалидности и безработице

– резкое сокращение государственных расходов на пособия по безработице и заработную плату работникам бюджетной сферы;

– увеличение прямых и косвенных налогов;

Закон о проверке нуждаемости, в соответствии с которым пособия по безработице не выдавались тем, кто находился на иждивении семьи;

– создание «стерлингового блока» – валютной группировки, внутри которой все международные расчеты приравнивались к фунту стерлингов

– сокращение зарплаты госслужащих, уменьшение пенсии инвалидам и вдовам участников Первой мировой войны;

– установление 40-часовой рабочей недели и оплачиваемых отпусков, заключение коллективных договоров между рабочими, предпринимателями и профсоюзами;

– снижение налогов на мелкие и средние предприятия, рост налогов на крупные наследства и доходы;

– создание Национального зернового бюро, закупавшего продукцию у крестьян по твердым ценам

– ликвидация системы социального страхования;

– введение новых прямых и косвенных налогов;

– повышение тарифов на импорт сельскохозяйственной продукции;

– сокращение пособий по безработице, пенсий, зарплаты госслужащим;

– усиление вмешательства высших военных чинов в систему государственного управления, ограничение полномочий Рейхстага и демократических прав граждан

– гонка вооружений и внешняя экспансия (захват китайских провинций, – война против Китая), милитаризация экономики;

Закон о принудительном картелировании отраслей промышленности;

Закон о всеобщей мобилизации нации – правительство получило возможность регулировать цены, прибыль, зарплату, инвестиции; одновременно запрещены забастовки и другие формы социального протеста трудящихся;

– инфляция, рост цен, снижение реальных доходов населения


В связи с этим в конце 1929 года план Дауэса был заменен планом Огюста Юнга. Этот план предусматривал новые репарационные льготы для Германии, источником репараций остались только госбюджет и прибыль от германских железных дорог. План Юнга был аннулирован президентом Гувером в середине 1931 года, который отменил на год репарационные платежи из-за кризисной ситуации, а в 1932 году репарационные платежи в одностороннем порядке прекратило германское правительство.

Вопросы для самопроверки

1)  Какие государства увеличили свое национальное богатство в результате Первой мировой войны?

2)  Что такое «репарации»?

3)  Что предусматривала система «тейлоризма», внедряемая на американских предприятиях в 1920-х годах?

4)  Как в Японии назывались крупные семейные концерны начала ХХ века?

5)  Что предусматривал план О. Юнга?

100

 

7 РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ


В рамках данной темы рассматриваются следующие вопросы:

− экономические итоги Второй мировой войны: возникновение экономической зависимости Англии от США, установление контроля США над экономикой Франции, план Маршалла, причины экономического благополучия США в послевоенное время, причины медленного восстановления экономики Японии в послевоенный период;

− «холодная война»: экономические предпосылки и влияние на экономическое развитие;

− интеграция европейских государств;

− экономические аспекты развития ведущих государств в 1950–1960-е годы: Англии, Франции, Германии, США, Японии.

7.1 Экономические итоги Второй мировой войны

Напомним, что Вторая мировая война (1939–1945 годы) была развязана Германией, Италией и Японией. В войну были вовлечены более 60 государств с населением свыше жителей планеты. Военные действия велись на территории 40 государств Европы, Азии, Африки и на Атлантическом, Тихом, Индийском и Северном Ледовитом океанах. Действующие армии насчитывали 110 млн человек. В войне было уничтожено 55 млн человек, а также национального богатства на сумму 316 млрд долларов. Военные расходы превысили показатель расходов в Первой мировой войне в 4,5 раза.

В таблице 11 представлена характеристика послевоенного состояния экономики ведущих мировых держав.

7.1.1 Возникновение экономической зависимости Англии от США

В послевоенный период стала ощущаться экономическая зависимость Англии от США, осуществлявших в годы войны большие поставки вооружения, продовольствия, техники по ленд-лизу[21] (примерно на 10 млрд долларов) своему союзнику по антигитлеровской коалиции.

Таблица 11 – Экономические итоги Второй мировой войны: межстрановой сравнительный анализ

Страна

Англия

Франция

Германия

США

Япония

Экономические потери / приобретения

Утрачена четверть национального богатства, потеряна большая часть торгового и военно-морского флота. Экономическая зависимость Англии от США (из-за поставок вооружения, продовольствия и техники по ленд-лизу)

Потеря почти всего военного и торгового флота, разрушение больше 50 тыс. предпиятий, особенно в легкой промышленности, потеря 80 % мощностей нефтепереработки

Уничтожены практически все промышленные предприятия, транспортные средства, электростанции, многие жилые дома. Обязанность полной демилитаризации, ликвидация предприятий военно-промышленного комплекса, репарации

Увеличение производственного потенциала, укрепление междунаро-дного положения из-за военных и продовольственных поставок. Доля в мировом производстве выросла в 1937–1947 гг. с 35 до 56 %, в США было сосредоточено около двух третей мировых запасов золота

Производственно-техническая база сравнительно мало пострадала, но Япония потеряла все колонии. Большинство предприятий простаивало, японские товары были полностью вытеснены с мировых рынков

Послевоенное состояние экономики

В 1946 году возник дефицит баланса, выросла инфляция. Износ промышленного оборудования при отсутствии средств на его обновление. Потеря международных рынков сбыта, нацио­наль­но-освободитель­ное движение в колониях. Нехватка продовольствия, рост налогов, карточная система распределения продуктов питания, безработица

Инфляция, огромные внешние долги, что подрывало позиции Франции как «мирового ростовщика». Низкий уровень жизни населения

Полное финансовое истощение, огромный бюджетный дефицит, для покрытия которого использовалась система внутренних кредитов и займов, что еще больше увеличивало государственный долг. Инфляция – 600 % по сравнению с довоенным периодом. Натуральный обмен. Продолжительность рабочего дня – 16 часов и более, зарплата на уровне 1940 года

Высокий уровень государственного вмешательства в экономику, американский доллар получил привилегированное положение в международных валютных отношениях. Рост занятости. Дефицит потребительских товаров, введение карточной системы распределения, снижение качества жизни населения

Инфляция. Полное отсутствие предприятий легкой промышленности. Реальная зарплата рабочих составляла 13 % от довоенного уровня. Рост безработицы

102

 

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



Connect Error (1040) Too many connections