Генеральный план города Беслана (стр. 4 )

10.3. Дождевая канализация.

Цель: Уменьшение загрязнения р. Терек и его притоков поверхностным стоком, обеспечение возможности создания рекреационных зон.

10.3.1. Задача 1. Создание закрытой системы отвода поверхностного стока.

Мероприятия:

1. Строительство на всех застроенных и подлежащих застройке территориях города водосточных коллекторов диаметром  мм общей протяженностью около 44 км.

10.3.2. Задача 2. Создание современной системы очистки поверхностного стока с достижением показателей качества очистки сточных вод нормативов водоемов рыбохозяйственного назначения.

Мероприятия

1. Строительство 3-х городских очистных сооружений (ОС) дождевой канализации, в том числе два – в бассейне р. Мельничиха, одно – в бассейне р. Терек:

-  ОС №1 (Западный район, кв.для приема и очистки стока с территории западной части Западного района;

-  ОС №2 (Западный район, кв.43) - для приема и очистки стока с территории восточной части Западного района и Северного района;

-  ОС №3 (Прибрежный район, кв.131-132, пойма р. Терек) для приема и очистки стока с территории Восточного, Центрального и Прибрежного районов;

2. Строительство современных локальных очистных сооружений на территориях предприятий, производственно-ливневые стоки, которых не отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к стокам, сбрасываемым в городскую водосточную сеть, в частности на автотранспортных предприятиях;

3. Использование поверхностных вод, очищенных на промышленных локальных очистных сооружениях, на технические нужды (полив, мойка автотранспорта и т. п.)

10.4. Теплоснабжение.

Цель: Обеспечение надежного энергоснабжения, повышение энергоэффективности в производстве и передаче энергии, сокращение расхода топлива и снижение воздействия энергоисточников на атмосферный воздух.

10.4.1.Задача 1. Сооружение новых и реконструкция действующих источников энергоснабжения. Внедрение газотурбинных технологий с целью комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.

Мероприятия:

1. Строительство нового источника централизованного энергоснабжения в промзоне «Северная» (Северный район, кв.70) – ГТУ‑ТЭЦ ориентировочной мощностью 130 Гкал/ч/35МВт для энергообеспечения объектов жилищно-коммунального и производственного назначения, строящихся и реконструируемых на территории Центрального, Восточного, Западного и Северного районов;

2. Реконструкция ТЭЦ маисовый комбинат» (Прибрежный район, кв. 81) с увеличением мощности на 20-25 Гкал/час для теплоснабжения новой застройки Прибрежного района;

3. Применение энергоэффективных индивидуальных источников тепла на газовом топливе для теплоснабжения проектируемой индивидуальной жилой застройки и мелких коммунальных объектов на всей территории города;

4. Строительство собственного источника мощностью около 15 Гкал/час для теплоснабжения многофункционального медицинского центра (Восточный район, кв.2) с учетом резервирования от ГТУ-ТЭЦ.

10.4.2. Задача 2. Обеспечение надежности, бесперебойности и безопасности системы теплоснабжения.

Мероприятия:

1. Создание 10-15% резерва мощности на источниках энергоснабжения для обеспечения объектов различного функционального назначения;

2. Реконструкция и модернизация существующих 13 городских отопительных котельных с установкой энергоэффективного и экологобезопасного оборудования;

3. Совершенствование схем тепловых сетей для обеспечения возможности полной загрузки эффективных источников тепла;

4. Строительство новых и реконструкция ветхих или находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока (25 лет) тепловых сетей диаметром 2хDу600мм-200 мм общей протяженностью около 13,5 км (с учетом строительства резервных связей между источниками и тепломагистралями для обеспечения надежного теплоснабжения в аварийных режимах);

5. Повышение надежности тепловых сетей и снижение их повреждаемости за счет применения современных изолирующих материалов.

10.5. Электроснабжение.

Цель: Повышение надежности и безопасности электроснабжения, снижение потерь электрической энергии.

10.5.1. Задача 1. Развитие децентрализованной системы электроснабжения.

Мероприятия:

1. Строительство ГТУ-ТЭЦ электрической мощностью порядка 35 МВт в промзоне «Северная» (Северный район, кв.70) для электроснабжения застройки Северного и Восточного районов;

2. Реконструкция ТЭЦ маисовый комбинат» (Прибрежный район, кв. 81) с увеличением мощности для электроснабжения новой застройки Прибрежного района.

3. Разработка региональной схемы Объединенной энергосистемы (ОЭС) Северного Кавказа, в составе которой необходимо определить возможность и целесообразность передачи электроэнергии из ОЭС в г. Беслан для обеспечения перспективных нагрузок, а также возможность и условия включения ГТУ ТЭЦ г. Беслана в ОЭС.

10.5.2. Задача 2. Реконструкция высоковольтной системы электроснабжения 110 кВ и 35 кВ с целью увеличение ее пропускной способности и обеспечения надежности.

Мероприятия

1. Реконструкция существующих электроподстанций напряжением 110/35/6 кВ «Беслан» и «Беслан-Северная» с установкой новых трансформаторов мощностью 2х25 МВа и электроподстанции «Мелькомбинат» напряжением 35/6 кВ;

2. Реконструкция около 50 км воздушных линий электропередач на напряжении 110 кВ - заходов на электроподстанции «Беслан» и «Беслан-Северная»;

3. Ликвидация действующей электроподстанции «Беслан-Тяговая» напряжением 110/35/6 кВ и заходов на нее воздушных линий электропередач с переключением городских потребителей на действующие и проектируемые источники электроснабжения;

4. Строительство новой электроподстанции «Беслан-Тяговая» 110/35/10 кВ для электроснабжения железной дороги (за границей города, вблизи промзоны «Западная» Западного района, кв.111-112) и около 1,2 км заходов на нее - воздушных линий электропередач на напряжении 110 кВ.

10.5.3. Задача 3. Реконструкция высоковольтной системы электроснабжения 6 кВ с целью увеличение ее пропускной способности, обеспечения надежности и экономии электроэнергии.

Мероприятия:

1. Строительство питающей и распределительной электрической сети на напряжении 6 и 10 кВ по радиальной схеме с поперечными связями в кабельном исполнении для электроснабжения новых и реконструируемых районов города;

2. Строительство 8-10 распределительных пунктов (РП) для обеспечения новых и реконструируемых районов города;

3. Строительство около 20 км питающих кабельных линий от существующих электроподстанций до РП;

4. Строительство новых трансформаторных подстанций (ТП);

5. Реконструкция (перекладка или капитальный ремонт) воздушной и кабельной сети 6 кВ, ветхой или находящейся в эксплуатации сверх нормативного срока. Проведение реконструкции воздушных электрических сетей 6 кВ преимущественно с переустройством в кабельную сеть;

6. Реконструкция действующих трансформаторных подстанциях с заменой установленных трансформаторов, находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока, на более мощные;

7. Оснащение всех новых объектов жилищно-коммунального, общественного и производственного назначения современными приборами учета электрической энергии;

8. Разработка схемы электрических сетей 6 и 10 кВ, уточнение объемов строительства и реконструкции объектов городской системы электроснабжения.

10.6. Газоснабжение

Цель: Обеспечение 100% газификации жилищного сектора, обеспечение надежности и безопасности газоснабжения, экономия топлива.

10.6.1. Задача 1. Реконструкция системы внешнего газоснабжения.

Мероприятия:

1. Ликвидация, попадающей в зону строительства, действующей газораспределительной станции (ГРС) «Беслан» с подводящим магистральным газопроводом и строительство новой ГРС производительностью порядка 80 тыс. куб. м/час вне проектируемой черты города (вблизи объездной автомагистрали «Кавказ», по направлению трассы магистрального газопровода – отвода на ГРС «Беслан»);

2. Перекладка с увеличением диаметра до 400-500 мм действующего магистрального газопровода давлением 5,5 МПа диаметром 250 мм, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока (более 40 лет), на участке от магистрального газопровода «Ставрополь-Грозный» до новой ГРС «Беслан»;

3. Вынос из зоны строительства объездной автомагистрали «Кавказ» и промзоны «Северная» Северного района участка магистрального газопровода давлением 5,5 МПа диаметром 200 мм длиной около 4,0 км.

10.6.2. Задача 2. Реконструкция городской системы газоснабжения для обеспечения подачи газа в необходимых объемах. Повышение надежности городской системы газоснабжения.

Мероприятия:

1. Строительство выходящего газопровода высокого давления II категории (0,6 МПа) диаметром 600-700 мм от новой ГРС «Беслан» до существующих городских газовых сетей протяженностью около 3 км;

2. Строительство 4 газорегуляторных пунктов (ГРП) на сетях высокого давления II категории (0,6 МПа) для газоснабжения новой жилой многоквартирной и индивидуальной застройки в Западном, Восточном, Прибрежном и Северном районах;

3. Строительство новых и перекладка на больший диаметр существующих газопроводов высокого и среднего давления в объеме около 30 км для подачи газа новым и реконструируемым отопительным и производственно-отопительным котельным;

4. Перекладка ветхих распределительных газовых сетей высокого, среднего и низкого давления, находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока (более 40 лет);

5. Строительство около 16 км газопроводов-связок высокого и среднего давления на территории существующих и реконструируемых районов с целью создания кольцевой структуры газовых сетей для обеспечения надежности газоснабжения потребителей;

6. Реконструкция 19 действующих отдельно-стоящих газорегуляторных пунктов (ГРП), в основном, в Центральном и Прибрежном районах, находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока (более 40 лет) и имеющих недостаточную производительность

10.6.3. Задача 3. Экономия природного газа.

Мероприятия:

1. Замена газовых горелок на более эффективные при проведении реконструкции всех городских отопительных и производственно-отопительных котельных;

2. Оснащение всех газифицированных объектов коммунально-бытового и промышленного назначения, включая городские отопительные котельные, современными приборами учета расхода газа

10.7. Связь.

Цель: Повышение доступности и надежности телефонной связи, качества телевизионной связи.

10.7.1. Задача 1. Увеличение емкости головных сооружений и сетей телефонной связи. Повышение надежности и улучшение качества и доступности телефонной связи.

Мероприятия:

1. Увеличение номерной емкости действующей АТС-867-37 до проектных показателей – 20000 номеров для телефонизации Центрального района;

2. Строительство 3-х выносных электронных концентраторов (ВЭК) необходимой номерной емкостью на территории жилых кварталов в Восточном, Северном и Прибрежном районах;

3. Строительство новой волоконно-оптической линий связи, соединяющей действующую АТС-867-37 с проектируемыми ВЭК, и перекладка существующих морально устаревших медно-жильных и свинцовых кабелей на волоконно-оптические ориентировочной протяженностью 8-12 км;

4. Строительство учрежденческих автоматических телефонных станций (УАТС) необходимой номерной емкости на проектируемых предприятиях промзоны «Северная» с выходом на городские телефонные сети;

5. Строительство на территории города 35 телефонов-автоматов

10.7.2. Задача 2. Улучшения качества телевизионной связи.

Мероприятия:

1. Разработка предложений по развитию телевизионной, почтовой и электрической связи; созданию городской системы органов государственной власти.

РАДЕЛ 11. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА.

11.1. Задача 1. Обеспечение защиты территорий Прибрежного района от затопления.

Мероприятия

1. Проведение берегоукрепления реки Терек, прежде всего, на участке от ПКО до ПК50+00 с регулированием русла шириной до 280м и высотой береговых сооружений до 5.90м.

2. Реконструкция правобережных и левобережных укреплений на участке от ПК50+00 до ПК81+59 с регулированием русла шириной до 360м, а также строительство сооружений на участке от ПК81+659 до ПК109+79.

3. Строительство набережной парка высотой до 6.4м и длинной 1.8км между проектируемым Мини - зоопарком и Центром водного спорта.

4. Разработка мероприятий по берегоукреплению, исключающих обрушение щебеночных карьеров и затопление прилегающих территорий.

5. Формирование гидротехнических сооружений одновременно с берегоукреплением для обеспечения безопасности транзитного газопровода высокого давления, пересекающего р. Терек на ПК14+00

11.2. Задача 2. Рекультивация щебёночных карьеров для рекреационного использования и спорта.

Мероприятия

1. Повышение отметок дна карьера под гребной канал с -22 до -5 метров путем создания замкнутого контура с берегоуукреплением узкой восточной стороны и организации наносов донных отложений Терека в паводковый период в ложе будущего гребного канала.

2. Водозабор для рекультивации карьера и последующего водообмена осуществляется из водозаборного устройства, совмещенного с фиксирующим порогом длинной 280 метров на ширину реки на участке ПК43+00. Водосброс из гребного канала осуществляется ниже по течению у западной стороны данного сооружения. Планируемый срок полной рекультивации карьера для создания гребного канала 4-5 лет.

11.3. Задача 3. Создание системы искусственных порогов для регулирования разлива реки Терек, для водоснабжения гребного канала и для создания водного зеркала напротив центральной части Прибрежного парка.

11.4.Задача 4. Инженерное благоустройство и обеспечение рекреационного качества воды в водоёме Этнопарка

Мероприятия

1. Проведение инженерных мероприятий по изменению конфигурации и благоустройству зон купания водоема

2. Обеспечение необходимого водообмена для самоочищения водоема.

3. Водоснабжение водоема Этнопарка осуществляется за счет строительства специального ответвления длинною 3.7км от Зильгинского канала на участке от ПК67+00 до реконструируемого водоема. Необходимый поступление воды по искусственному каналу для самоочищения водоема должно составлять 2.0м3/сек.

4. Водосброс из водоема должен осуществляться по существующему Хумалагскому сбросному каналу в реку Камбилеевку.

5. Увеличение пропускной способности как Зильгинского так и нового подводящего к водоему канала должно быть обеспечено с учетом использования этих водных коммуникаций для технического водоснабжения предприятий северной промышленной зоны.

11.5.Задача 5. Использование русла бывшей реки-канала Мельничихи для искусственного обводнения площадей центра города Беслана в кварталах Ц5 и Ц1.

РАЗДЕЛ 12. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА.

12.1.Задача 1. Организация оптимальной системы сбора, удаления, переработки и хранения ТБО.

Мероприятия

1.Разработка Генеральной схемы обращения с отходами производства и потребления.

2.Создание системы раздельного сбора и удаления ТБО в формируемой среднеэтажной жилой застройке в соответствии с Генеральной Схемой.

3.Оптимизация системы сбора и удаления ТБО на территориях малоэтажной жилой застройки.

12.2.Задача 2. Организация сбора и переработки производственных отходов.

Мероприятия

1.Создание системы управления и контроля за образованием промышленных отходов.

2.Разработка предложений по созданию локальных и городских систем переработки, обезвреживания и размещения отходов.

12.3. Задача 3. Решение проблем захоронения неутилизируемой части отходов.

Мероприятия

1. Обустройство полигона захоронения отходов производства и потребления в отработанном карьере северной части города на основе современной природоохранной технологии с предварительным прессованием отходов в тюки.

Условия проектирования и эксплуатации полигона:

При проектировании полигона захоронения отходов следует предусмотреть рабочую отметку террикона на уровне поверхности земли.

Прием отходов на полигон осуществлять только после предварительной сортировки.

Прием на полигон пищевых отходов полностью исключить.

.

Раздел 13. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

13.1. Задача 1. Обеспечение защиты населения, застройки и территорий года Беслана в условиях чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия

1.  Предусмотреть в каждом планировочном районе строительство защитных сооружений гражданской обороны с общей ёмкостью 40000мест на город.

2.  Создание системы оповещения населения в условиях экстремальных ситуаций путем пространственного распределения 50 электросирен по застраиваемым территориям города с шагом м.

3.  Установка резервных автономных источников энергоснабжения на городском водозаборном узле и канализационных насосных станциях.

4.  На случай экстремальных ситуаций обеспечение работы газовых котельных от альтернативных видов топлива (мазут, уголь).

5.  В больничных комплексах (квартал № П1 и В2) предусмотреть защитные сооружения ГО для нетранспортабельных больных.

6.  При разработке проекта городской газораспределительной станции (ГРС) предусмотреть комплекс предупредительных мер по защите от возможных террористических актов и иных внешних воздействий.

7.  В первоочередном порядке провести берегоукрепительные работы в пойме реки Терек, а также работы по рекультивации и реабилитации щебёночных карьеров.

8.  Предусмотреть строительство пожарных депо в кв.110 и 21 Прибрежного района, а также в кв.64 Северного района из расчета радиуса доступности не более 2 км.

Основные технико-экономические показатели Генплана г. Беслана
Показатели	Единицы измерения	Сущ. положение	1-я очередь 2015 г.	Перспектива 2025
1. Население
1.1 Постоянное население	тыс. чел.	35,6	38,3	39,7
1.2 Плотность населения	чел./га	13,0	11,4	9,9
1.3 Возрастная структура населения	%	100	100	100
младше трудоспособного	тыс. чел.	7.487	6,7	8,5
%	21.1	17,5	21,4
трудоспособное	тыс. чел.	21.434	21,8	23,3
%	57,3	56,9	58,7
старше трудоспособного	тыс. чел.	7.666	9,25	8,3
%	21.6	24,2	20,9
2. Экономика
2.2. Численность местных трудовых ресурсов, занятых в экономике	тыс. чел.	12670	13100	13650
2.1. Рабочие места	тыс. чел.	11749	13610	16338
2.3. Рабочие места в производстве	тыс. чел.	8026	8225	9920
2.4. Рабочие места в осблуживании	тыс. чел.	3723	5385	6418
3. Территория
3.1. Общая территория	га	2729	3359	4019
%	100	100	100
3.2. Жилые территории	га	592.2	592.2	676,3
%	21.7	17.6	16,8
3.3. Производственные территории	га	384	409.1	455.5
%	14,0	12.1	11.3
3.4. Общественные территории	га	58,6	115.3	159.2
%	2,6	3.4	4.0
3.5. Рекреационные территории	га	76,3	234.1	330,9
%	2,8	6.9	8.3
3.6. Транспортная инфраструктура	га	131		695.0
%	4,8		17,2
3.7. Инженерная инфраструктура	га	34,7		56.3
%	1,3		1,4
3.8. Территории объектов социального обслуживания	га	40,8	42,9	68.9
%	1.5	1.3	1.7
4. Застройка
4.1.Жилая	кв. м.	762,2	788	1243,8
4.1.1. Жилой фонд	тыс. кв. м.	695,9	904,4	1150,8
%	100	100	100
4.1.2.Многоквартирный жилой фонд	тыс. кв. м.	164,6	307,6	397,2
%	23,6	34,0	34,5
4.1.3. Индивидуальный жилой фонд	тыс. кв. м.	531,3	596,8	753,6
%	76,3	66,0	65,5
4.1.4. Выбытие жилого фонда	тыс. кв. м.	-	34,8	63,9
4.1.5. Новое строительство	тыс. кв. м.	-	210,3	518,8
4.1.6. Обеспеченность жилым фондом	кв. м./чел	19	22-24	25-30
4.1.7. Объем строительства в год	тыс. кв. м.	4,1	20-25	21-26
4.2. Общественная застройка	кв. м.	165577		445759
4.2.1. Детские сады	кв. м.
тыс. мест	1,3	1,8	2,3
4.2.2. Школы	кв. м.
тыс. мест	5,8	5,8	10,6
4.2.3. Больницы	кв. м.
тыс. мест	215	485	485
4.2.4. Поликлиники	посещений в смену	700	700	700
4.2.5. Учреждения культуры	кв. м.	460	10460	20460
тыс. мест
4.2.6. Физкультурно-спортивные сооружения	кв. м.	-	12000	17000
4.2.7. Вузы и техникумы/училища	кв. м.
тыс. мест	0,4	0,6	0,6

ЧАСТЬ 2. РЕГЛАМЕНТЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Раздел 1. СИСТЕМА РЕГЛАМЕНТОВ.

Цели регламентов

Регламенты Генерального плана города Беслана являются нормативной сферой управления застройкой, использованием территорий города и, прежде всего, участков в условиях рыночной экономики и частной собственности на землю.

Объекты регламентации

Градостроительные регламенты разработаны для застройки участков и кварталов четырех основных типов функциональных зон города - жилых, производственных, общественных, рекреационных, которые формируют рынок недвижимости.

Статус регламентов и область действия

Регламенты являются обязательными для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности и землепользования на территории в границах перспективной городской черты Беслана, установленной Генеральным планом.

Система регламентов

Настоящим Генеральным планом устанавливается:

А. Типы функционального использования зон города и кварталов;

Б. Разрешенные виды застройки и использования участков

В. Разрешенные параметры застройки участков и кварталов

Г. Разрешенные формы освоения кварталов и участков

Д. Линии регулирования границ участков и застройки.

Регламент А.

Тип основного функционального назначения зоны, квартала, участка устанавливается по территориально-преобладающей (более 50 %) застройке и функции.

Зоны жилые – «Ж», имеют регламенты на 3 основных типа.

Зоны производственные – «П», имеют регламенты на 5 типов,

Зоны общественные – «О», имеют регламенты на 3 типа,

Зоны рекреационные - «Р», имеют регламенты на 3 типа,

Разрешенный вид застройки, устанавливается через определение для каждого типа здания и сооружения одного из трех режимов размещения в функциональной зоне или квартале: основное – «О», возможное – «В» при определенных условиях или условно разрешенное и запрещенное – «З». Существующие в зонах и кварталах объекты с регламентами «запрещенного» размещения рассматриваются только как временные объекты с определенными ограничениями по развитию и требованиями по преобразованию их в здания и сооружения с регламентами «основного» или «возможного» размещения.

Застройка и виды использования с регламентами «возможного» размещения не должна превышать 20 % территории функциональной зоны, а с регламентом «основного» - до 80 % и выше.

Данный регламент влияет на формы освоения зон и участков, а также на возможность и порядок осуществления градостроительной деятельности по конкретному объекту строительства. Регламент «основное размещение» позволяет принимать решение по строительству объекта в общем порядке. Регламент «возможное» требует дополнительных обоснований и специального рассмотрения в соответствии со ст.39 Градостроительного кодекса РФ..

Разрешенные параметры застройки и использования включает четыре основных типов параметров:

-плотности застройки территории и интенсивность градостроительного освоения участка (обязательный параметр)

- этажность объектов застройки и размер участка ( обязательный параметр)

-соотношение видов застройки и использования;

-показатели застроенности и озелененности участков

Формы освоения зон и участков устанавливаются через сопоставление существующего использования и застройки зоны, квартала или участка и нормативных параметров и регламентов. В результате, все территории города и его застройка приобретают два различных статуса – «соответствующей» и «несоответствующей» регламентам. Если существующая застройка соответствует разрешенному типу и параметрам, то и форма дальнейшего освоения направлена на «сохранение» своих показателей. Режим «сохранения» запрещает повышение или понижение плотности застройки, и принципиальное изменение видового состава застройки, при которой может поменяться тип функциональной зоны. Запрещается изменение границ землепользования, если это ведет к изменениям, указанным выше. Если существующая застройка или использование имеют статус «несоответствующей» регламентам, то приведение их к соответствию осуществляется тремя основными путями:

1.Несоответствие, прежде всего, регламенту «параметров» преодолевается через реконструкцию, изменение параметров(уплотнение застройки), границ землепользования, видового состава функциональной зоны и квартала..

2.Несоответствие, прежде всего, регламенту «Б» – разрешенное размещение вида застройки преодолевается через изменение видового состава объектов, типа застройки путем трансформации, перепрофилирования или полной санации и сноса застройки. Данная форма освоения определена как «трансформация», что предполагает изменение существующего типа функциональной зоны и функционального использования по отношению к опорному плану города.

3.Перевод незастраиваемых территорий в застраиваемые трактуется как «новое освоение», а застраиваемых в незастраиваемые как новое освоение через трансформацию.

Линии регулирования. На всей территории города устанавливаются «красные линии» проектной улично-дорожной сети и коридоры инженерных сетей. В зонах индивидуальной застройки устанавливаются передняя и задняя граница размещения строений на участке.

Применение регламентов

На период до реализации Генерального плана по реконструкции, трансформации специально обозначенных территорий разрешается в существующей застройке только ремонт, поддержание настоящих параметров, минимальное инженерное оснащение участков или доведение усадебного дома до минимального социального стандарта.