Фонд социального страхования (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

22 ноября 2006 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

В НАХОДКУ ПОСТАВЛЕНО МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ НА 17 МЛН РУБЛЕЙ

*****, 21.11.2006 

В управлении здравоохранения администрации Находки подводят промежуточные итоги реализации приоритетного национального проекта "Здравоохранение".
В рамках масштабной федеральной программы удалось значительно обновить оборудование городских учреждений, улучшить материальное положение медработников.
Как сообщили корреспонденту ***** в пресс-службе городской администрации, с начала этого года из федерального бюджета в Находку перечислено 15 млн. рублей на доплаты для 81 участкового терапевта, педиатра, врача общей практики и 78 медицинских сестер, которые работают с данной категорией специалистов. Наряду с тем, отмечают в управлении здравоохранения, остается недостаточной укомплектованность участковыми терапевтической службы, специалистами узкого профиля, специалистами школьно-дошкольных отделений детских поликлиник. В данном направлении работа будет продолжена.
В 2006 году удалось обновить оборудование амбулаторно-поликлинических служб учреждений здравоохранения. Всего приобретено 25 новых рентген-аппаратов, флюорографов, эндоскопического, лабораторного и другого дорогостоящего оборудования на общую сумму 17 млн. Техника установлена и успешно используется в учреждениях. Федеральные средства направлены и на обновление автопарка станций скорой медицинской помощи. Шесть автомашин распределены между отделениями поселков Южно-Морской и Врангель, городскими станциями.
Роддомом и другими учреждениями получено 1744 бланка родовых сертификатов, а оплачено 2196 за счет рожениц из других территорий на общую сумму порядка 8 млн. рублей. Полученные средства учреждения направили на приобретение лекарственных препаратов, инструментов, доплаты медработникам.
В рамках проведения дополнительной диспансеризации расширенное обследование прошли 18 тысяч неработающих пенсионеров, 1600 работников бюджетной сферы и 1130 человек, занятых на производстве с вредными условиями труда. При этом фондом социального страхования затрачено около 8 млн. рублей.
До конца года продолжается прививочная кампания от гепатита "В", гриппа, краснухи, полиомиелита. На сегодняшний день от вируса гепатита защитились более 24 тысяч человек, вакцинацию от гриппа прошли свыше 26 тысяч горожан, еще немногим более тысячи привились от краснухи. Свыше 15 тысяч человек обследовались в этом году на ВИЧ-инфекцию, 13 тысяч на гепатит "В" и 11600 на гепатит "С". Получены и используются диагностические тесты-системы на ВИЧ-инфекцию, выявление гепатитов, для экспресс-диагностики.

Пособия по уходу за детьми увеличатся в два раза

МОЁ! 21.11.2006

  Оксана КОЗЛОВА

С нового года пособия по уходу за детьми в возрасте до полутора лет будут получать не только работающие мамы, но и домохозяйки
  После того как президент Путин в своём ежегодном послании призвал страну повысить рождаемость, поощрять молодых мам стало делом особой государственной важности. В минувшую среду депутаты Госдумы в очередной раз доказали свою послушность главе государства и приняли в третьем чтении закон, увеличивающий размер пособия по уходу за детьми в возрасте до полутора лет. Он вступит в силу уже с нового года.
  О том, какие перемены повлечёт за собой новый законопроект, корреспонденты «Ё!» узнали у управляющего воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Владимира ШВЕЦОВА.
  — Сейчас такие пособия в размере 750 рублей получают только работающие мамы, то есть подлежащие обязательному социальному страхованию. 700 рублей оплачивает Фонд соцстраха, а 50 рублей — до момента исполнения ребёнку трёх лет — предприятие, на котором женщина работает, — поясняет Владимир Иванович. — Безработные имеют право только на единовременное пособие по рождению ребёнка, которое составляет 8 тысяч рублей. С момента вступления в силу законопроекта ситуация кардинально изменится: получать помощь государства с нового года будут все родительницы независимо от того, трудоустроены они или нет.
  По словам Владимира Швецова, если мама не работает, в том числе учится на дневном отделении, то по уходу за первым ребёнком она каждый месяц будет получать до 1,5 тысячи рублей, за вторым и последующими детьми — до 3 тысяч.
  Размер ежемесячных выплат работающим мамам будет теперь напрямую зависеть от их заработной платы. Он составит 40% от среднего заработка за последний год, включающего оклад и все доплаты к нему (премии, надбавки и т. п.). Однако размер пособия ограничен максимальной планкой — 6 тысячами рублей, что составляет 40% от зарплаты 15 тысяч. И даже если мамы будут зарабатывать вдвое больше, размер пособий не превысит шести тысяч.
  Кроме того, закон вводит новый вид пособия — единовременную выплату 8 тысяч рублей при передаче ребёнка на воспитание в семью. Ей может воспользоваться усыновитель, опекун или попечитель.
 

В Хабаровском крае пройдет декада инвалидов

ИА REGNUM, 22.11.2006

С 27 ноября по 6 декабря в Хабаровском крае, в соответствии с распоряжением правительства края, пройдет декада инвалидов. Об этом 22 ноября корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-центре Хабаровского края.

В рамках декады 29 ноября в Доме ветеранов состоится прием населения по вопросам действующего законодательства о социальной защите инвалидов в РФ. Прием будут вести специалисты министерств соцзащиты, здравоохранения, образования, ЖКХ, а также федеральных госучреждений Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования, службы занятости, медико-социальной экспертизы.

30 ноября состоится "День открытых дверей" - встреча сотрудников краевых госучреждений с населением по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов. В этот же день всех желающих будут ждать в "Социально-оздоровительном центре инвалидов Хабаровского края" и в "Хабаровском краевом центре социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию".

ЛЕЧЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛУЧИЛИ НОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ НА СУММУ 105,5 МЛН РУБЛЕЙ

***** , 21.11.2006 

В масштабах Томской области реализация нацпроекта "Здоровье" дает хорошие результаты. В настоящее время лечебные учреждения региона получили новое оборудование на сумму рубля. Большинство оборудования, в частности все 26 ультразвуковых аппаратов, введено в эксплуатацию. Для работы с ним обучено 229 сотрудников соответствующих медицинских учреждений. Регион получил 62 единицы электрокардиографического оборудования, 23 - рентгенографического, 10 - лабораторного, а также 26 УЗИ-аппаратов (до конца года прибудут еще 12) и 55 единиц эндоскопического оборудования (прибудут еще 9).

Что касается проведения дополнительной диспансеризации, то благодаря этой части национального проекта процент выявляемости заболеваний у населения Томской области существенно повысился. Окончательные итоги по этой теме пока не поведены. Тем не менее, сообщили корреспонденту ***** в пресс-службе обладминистрации, на 15 ноября дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы на 100 процентов выполнена поликлиникой N6, Светленской РБ, Турунтаевской УБ, Парабельской ЦРБ и Первомайской ЦРБ.

Для проведения дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, ГУ ТРО Фонду социального страхования РФ было выделено 14,9 миллионов рублей на осмотрчеловек. В сентябре 2006 года фонд получил еще 5 млн. рублей, что привело к увеличению плановой численности работников, подлежащих дополнительным медицинским осмотрам человека). По данным на 15 ноября, в Томске осмотреночеловек, относящихся к этой категории, а в целом по области -Хорошие результаты и 100-процентное выполнение плановых показателей уже обеспечили Парабельская, Тегульдетская, Каргасокская и Зырянская центральные больницы, а также МСЧ "Строитель" (97процентов от плана) и МСЧ Nпроцентов).

Жительницы Тверской области получили

свыше десяти тысяч родовых сертификатов

Афанасий-биржа, Российский экономический еженедельник, 2006.11.21

С начала 2006 года в Тверской области успешно реализуется долгосрочный национальный проект «Здоровье». Финансирование важнейшего направления этого проекта - «Родовый сертификат» осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации.
Вся информация о новорожденных и роженицах специалистами Фонда заносится в специальную компьютерную базу данных, что позволяет анализировать состояние демографической ситуации как в нашем регионе, так и по всей России.
На сегодняшний день жительницам Тверской области выдано свыше десяти тысяч родовых сертификатов. За десять месяцев этого года у нас родилосьдетей, из которых 5206 – мальчиков и чуть меньше девочек – 4989. По «физическим» данным младенцев тверской регион превышаем показатели ЦФО. Так, средний рост малышей Тверской губернии составляет 52,7 см (в ЦФО – 51,91), вес – 3,39 кг (в ЦФО – 3,35). Стабильным российским показателем является средний возраст роженицы – 26 лет.
Сегодня уже можно сказать, что пик рождаемости пришелся на летние месяцы, когда каждый день появлялось на свет 35 новых жителей Тверской области.
Определились основные лидеры области по рождаемости – Вышневолоцкий, Ржевский и Торжокский районы, в каждом из которых за прошедшее время родилось более пятисот ребятишек.
В Сандовском районе мальчиков появилось в два раза больше, чем девочек. В Торопецком - на 76 мальчишек приходится 76 девчонок.
Из 67 двоен, родившихся в нашем регионе, 10 появилось на свет в Торжокском районе.

На проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан Читинской области в 2007 году выделено 7 млрд. рублей

ЧИТА, 21 ноября. /АМИ-ТАСС/.

В 2007 году на диспансеризацию работающих граждан Читинской области в бюджете регионального фонда социального страхования предусмотрено 7 млрд. рублей. Впервые отдельной строкой в сумме 1,9 млрд рублей выделены средства на дополнительные медосмотры для работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. В Читинской области в 2007 году их должны пройти более 23 тыс. человек.

В бюджете регионального фонда социального страхования на проведение дополнительных медосмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами предусмотрено более 12 млн. рублей – из расчета 535 рублей на человека, сообщили в пресс-службе регионального отделения Фонда. Дополнительные медосмотры предусматривают консультацию и осмотр врачами специалистами, а также лабораторные и функциональные исследования.

В этом году диспансеризацию в рамках национального проекта «Здоровье» прошли почти 15 тыс. человек. Региональным отделением фонда социального страхования дополнительные осмотры оплачены на сумму более 8 млн. рублей.

Гонка на выжимание

Ученицы школы беременных — находка для акушера

(«Московский комсомолец» 22.11.2006)

Светлана ЛОГВИНОВА, г. Люберцы

Законы рынка отныне правят и в роддомах. С введением родовых сертификатов врачи и медсестры на собственном опыте познают, что такое конкуренция, борьба за каждую пациентку, отнюдь не показное соревнование за право называться лучшими. Впрочем, некоторые роддома еще раньше стартовали на этой сложной дистанции. И среди первых — Люберецкий роддом. Даже по части реализации нацпроекта он оказался в лидерах. Именно здесь недавно родился малыш, мама которого получила миллионный по счету родовой сертификат в России. Аккурат между Всемирным днем ребенка и Днем матери корреспонденты “МК” наведались в лучший роддом Московской области.

Счастливой мамой миллионного младенца стала жительница . Ее имя стало известно после обработки 110 тысяч талонов родовых сертификатов, поступивших на оплату в Фонд социального страхования за октябрь из более чем 2 тысяч родильных домов России. Девочка, которую назвали Софьей, вместе с мамой уже дома. Они набираются сил после нелегкого испытания, а Люберецкий роддом продолжает открывать дорогу новой жизни.

— Почему женщины стремятся к нам попасть? Да потому что к каждой из них мы относимся, как к очень близкому человеку. Если ты воспримешь ее как пациентку, то никакого контакта не получится, — считает главврач Люберецкого роддома Татьяна Мельник.

Наш разговор постоянно прерывают телефонные звонки. Татьяна Николаевна, успевшая провести утром день открытых дверей, сложную операцию и теперь дающая интервью, подробно отвечает на все вопросы пациенток. Умудряется им даже давать по телефону советы и рекомендации. И откуда столько терпения?

— Так и надо работать с беременными, — убеждена главврач. — Если я не уделю должного внимания этой женщине, она не придет к нам рожать. Поэтому и врачи мои также все разъяснят, расскажут о наших возможностях, чтобы пациентка осталась довольна. Это нормально, потому что роддом — единая команда, начиная от главврача и заканчивая санитарками. Кстати, этим и отличается наш родильный дом.

Отличаться от остальных Люберецкий роддом начал еще в середине 90-х. Здесь впервые в Подмосковье стали проводиться так называемые платные роды. В медицинском обслуживании никаких различий, “наценка” только за дополнительный комфорт. И пациенткам возможность выбора, и медперсоналу дополнительная копеечка к зарплате. Дни открытых дверей в роддоме — тоже ноу-хау Татьяны Мельник. Раз в месяц приходят беременные мамочки с мужьями, родственниками и младшими детьми. Пьют чай и слушают заведующих основными отделениями роддома. На любой вопрос те готовы дать самый исчерпывающий ответ. Кстати, пускать мужей на роды тоже впервые стали здесь.

— Через что пришлось пройти, страшно вспомнить! Чиновники от медицины не хотели понимать нас. А все равно мы оказались правы. Сейчас многие акушеры признают, что присутствие мужа помогает женщине при родах. Для жены он как стена от всех проблем. И потом, чувство материнства сидит в женщине генетически, а у мужчины его надо достать из глубины души. Видели бы вы глаза этого папы, когда он первым берет своего ребенка на руки и подносит его мамочке. Вот так и рождается настоящая семья.

По количеству новорожденных Люберецкий роддом тоже уверенно держится на первых позициях в Подмосковье. В прошлом году здесь родилось 3297 детей. Специалисты говорят, что это очень хороший показатель. Врачи не сомневаются: еще немного — и дотянут они до показателей доперестроечного периода: 3500—3700 новорожденных в год. А удручающие показатели нестабильного 1991 года, когда здесь родилось всего 911 детей, навсегда останутся в прошлом.

К сожалению, вместе с рождаемостью растет в роддоме и число отказников. Не секрет, что основными их “поставщиками” являются мигранты. Если за 2003 год в Люберецком роддоме было 27 брошенных детей, за 2004-й — 40, то за 6 месяцев 2006 года — уже 32.

— Это ужас какой-то! — возмущается главврач. — Только сегодня привезли женщину с регистрацией на Украине. Приехала уже в родах и с порога заявила: ребенка брать не буду.

Не радует врачей и здоровье современных мам. Настоящий бич нынешних беременных — курение. В роддоме строго-настрого запрещено курить всему персоналу, а с безответственными мамашками никак справиться не могут. Постоянные стрессы, которыми полна сегодняшняя жизнь, тоже не идут на пользу ни мамам, ни новорожденным. Но страшнее всего — все чаще поступают сюда молодые девушки с анамнезом “прием наркотиков”.

Однако в основной массе молодое поколение мамочек, по признанию врачей, сильно изменилось в лучшую сторону. Они стали более практичные, грамотные по части беременности и родов, готовые и главное — желающие родить ребенка. Те, кто прошел школу беременных, — вообще подарок для акушера-гинеколога. Мамочка четко оценивает, как себя вести в каждый момент родов, в результате они проходят идеально и практически без обезболивания.

Сейчас роддома зарабатывают себе репутацию не только на новшествах, но и на приеме известных персон. Люберецкий роддом — не исключение. Здесь, например, рожала жена чернокожего певца Пьера Нарцисса, появилась на свет дочь Виктора Чайки, приумножилась семья Алексея и Ирины Ниловых, а также стал счастливым отцом чемпион Олимпийский игр Валерий Борзаковский.

Умер на работе

Почему работодатели скрывают несчастные случаи на производстве

(«Российская газета» 22.11.2006)

Валентина Пичурина, Курганская область, Челябинская область

Руководствуясь Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", работодатели сознательно утаивают истинную статистику травматизма. Топ-менеджеры предпочитают не выносить сор из избы, поскольку и размер страхового тарифа для конкретного предприятия, и возврат 20 процентов средств из фонда социального страхования, выделяемых на профилактику заводского травматизма, напрямую зависят от количества увечий и летальных случаев.

По официальным данным, с начала 2006 года на предприятиях Курганской области погибло 25 человек, 13 умерли на работе по причинам, вроде бы никак не связанным с производством, около 600 работников получили травмы различной степени тяжести. Но последнее число можно смело увеличивать на 30 процентов, потому что официальные данные — это лишь верхушка айсберга.

Главный технический инспектор труда объединения профсоюзных организаций Курганской области, член совета по охране труда при администрации области Зоя Стулина поведала корреспонденту "РГ", как виртуозно работодатели обходят закон. Во время проверок исполнения законодательства по охране труда специалисты заметили на некоторых предприятиях настораживающую тенденцию увеличения количества больничных листов с записью "травма в быту", "травма по пути на работу". Когда стали разбираться более детально, выяснилось, что только на одном заводе 53 факта травмирования работников расследованы ненадлежащим образом.

В листах временной нетрудоспособности значились отметки "случай на производстве", однако соответствующие акты на них не составлены и "случай на производстве" в спешном порядке переквалифицирован на "травму в быту" и "травму по пути на работу".

К сожалению, в сокрытии истинного положения вещей работодателям активно помогают сами пострадавшие. Месяц назад один из рабочих крупного промышленного предприятия Кургана серьезно повредил на работе глаз. В больничном листе ему написали "травма в быту". И лишь когда потребовалось дорогостоящее лечение, пострадавший признался, что получил травму на производстве. Сейчас в городской больнице лечится еще один заводчанин с тяжелой травмой брюшной полости. По его словам, на улице он упал на поребрик. Врачи в этом сомневаются и по характеру травмы подозревают, что мужчина поранился на работе. Поскольку больному помимо денег из фонда обязательного медицинского страхования требуются еще и дополнительные средства на восстановление здоровья, ему посоветовали  сказать правду — где он получил увечье. Но здесь пострадавшему приходится выбирать. Если предприятие признает этот случай как связанный с производством и расследует его, пациент сможет подлечиться за счет средств фонда соцстраха. В противном случае — если все останется шито-крыто, рабочий будет вынужден выкладывать деньги за лекарства из собственного кармана.

Главный технический инспектор Зоя Стулина считает, что люди идут на поводу у работодателя и оговаривают себя исключительно из-за страха потерять работу: они слишком зависимы от собственников заводов и фабрик. Профсоюзам известны даже факты откровенного подкупа работника: за то, что он скроет правду, ему обещают приплачивать "в конверте". При этом работник зачастую и не догадывается, что размер возмещения вреда, выплачиваемого из фонда соцстраха вследствие несчастного случая в несколько раз больше, чем обещанная работодателем "синица в руках". И еще одна веская причина латентного травматизма: чем меньше травм на производстве, тем больше шансов у предприятия получить возврат 20 процентов средств из фонда социального страхования на профилактические мероприятия. А это немалые суммы — от 300 тысяч до миллиона рублей. Кроме того, когда случаются травмы, начинает работать система депремирования, и в этом никто не заинтересован — ни работодатель, ни работник.

К сожалению, закон о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний обошел вниманием семьи работников, умерших на производстве вследствие общего заболевания. Бывает и так: пришел человек на работу — и неожиданно умер, потому что долгие годы носил в себе целый букет заболеваний. Семья осталась без кормильца и средств к существованию. Да и единовременная страховая выплата по случаю потери кормильца — сегодня мизерная сумма, 49 тысяч рублей. Профсоюзы Курганской области намерены добиваться внесения поправок в закон с целью увеличения размера выплаты по случаю смерти кормильца до 250 тысяч рублей.

По статистике, несчастные случаи происходят из-за плохой организации производства и технологических нарушений, отсутствия контроля со стороны администрации предприятия над трудовой и производственной дисциплиной. На последнем месте в рейтинге причин производственного травматизма — нарушение инструкций и правил техники безопасности самим работником. Нередко причиной увечий становится оборудование, которое на большинстве курганских предприятий давно устарело — и морально, и физически. В погоне за прибылью, объемами, желанием побольше заработать работодатели увеличивают интенсивность труда, но при этом забывают про обновление основных производственных фондов. Не торопятся работодатели и вводить систему управления охраной труда — восстанавливать соответствующие службы и принимать в штат освобожденных специалистов.

По Трудовому кодексу, если на предприятии работает 50 человек, в штате обязательно должен быть специалист по охране труда. Но в Курганской области на 18 тысяч хозяйствующих субъектов приходится всего 960 таких специалистов, и половина из них — совместители. Нельзя не отметить, что на некоторых промышленных пред-
приятиях менеджеры все-таки увеличивают расходы на охрану труда. Правда, таких единицы. На крупных заводах сумма охранных инвестиций на одного работающего может доходить и до четырех тысяч рублей, а вот в одном из сельских районов выделяют всего 32,5 рубля! Даже варежки на эту сумму не купишь…

Не повезло и бюджетникам: от нервных срывов и стрессов они не защищены, поскольку в бюджетном классификаторе и строчки такой нет — "охрана труда". Охрана труда приобретает особую значимость именно сейчас, когда в России во весь голос заговорили о сложной демографической ситуации, депопуляции населения, росте смертности. И по логике руководители предприятий должны заботиться о сохранении трудового потенциала, а не о том, как обмануть рабочего и закон

Кстати

По данным Федеральной инспекции труда по Челябинской области, в текущем году зафиксирован рост производственного травматизма, в том числе с летальными исходами. Так, за 10 месяцев 2006 года на производстве погибло 92 южноуральца (за аналогичный период прошлого года — 80 человек). Практически в два раза увеличился групповой травматизм — 23 случая (в прошлом году — 12), во время которых погиблочеловек. Рейтинг самых смертельно опасных производств возглавила обрабатывающая отрасль:погибших. Увеличился этот показатель в сельском хозяйстве — 9 (7) и добыче полезных ископаемых — 9 (4). Правда, заметно меньше стало смертей  в строительстве —и здравоохранении — 1 (5).

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ

Десятка на «Здоровье»

В 2007 году финансирование медицинского

нацпроекта возрастет более чем в полтора раза

(«Российская газета» 22.11.2006)

Ирина Краснопольская

ВЧЕРА НА ПАРЛАМЕНТСКИХ слушаниях в Госдуме обсуж­далась реализация Нацио­нального проекта «Здоро­вье», А ТАКЖЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬ­НОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТ­ВЕННОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПО­ЛИТИКИ.

Проект стартовал в январе ны­нешнего года, поэтому сейчас можно говорить лишь о первых итогах. И хотя претензий, причем обоснованных, к службе здоровья более чем достаточно, сделано не­мало положительного. Так, 28 процентам медицинских работ­ников повышена заработная пла­та. Несколько укрепилась мате­риально-техническая база пер­вичного звена. Начала возрож­даться массовая диспансеризация населения, позволяющая на ран­них стадиях выявлять онкологи­ческие заболевания, болезни сердца и сосудов, щитовидной же­лезы. А родовой сертификат со­кратил платные услуги, дал воз­можность находить на ранних стадиях беременности сопутству­ющие недуги, снизил младенче­скую смертность.

Но в службе здоровья еще ос­талось множество нерешенных проблем. Сохраняется дисбаланс в оплате труда медиков первично­го звена и «узких» специалистов. Не все ладно с выплатой тех же родовых сертификатов. До сих пор не решен вопрос, как негосу­дарственные учреждения здраво­охранения могут участвовать в оказании медицинской помощи в рамках проекта «Здоровье».

Бич наших поликлиник — оче­реди к участковым терапевтам. К сожалению, они практически не стали меньше. Пора пересмотреть регламент деятельности участко­вого врача, структуру его рабоче­го дня.

Конечно, увеличение финан­сирования службы здоровья крайне важно. Так в 2007 году средства на реализацию нацио­нального проекта «Здоровье» возрастут с 62 до 107 миллиардов рублей. Но теперь самое время научиться эффективно управлять этими миллиардами. А то ведь не­редко возникают ситуации, о ко­торых говорила председатель Ко­митета Госдумы по охране здоро­вья Татьяна Дмитриева. Скажем, в учреждения скорой помощи по­ставлялись переносные кардио­графы, которые могут быть ис­пользованы только в стациона­рах. Или при поступлении новых реанимобилей с современной ди­агностической аппаратурой на станции «скорой» в Буйнакске в Республике Дагестан выяснилось, что нет подготовленных специа­листов для работы на таком обо­рудовании.

В будущем году начнется отра­ботка системы одноканального финансирования здравоохране­ния в десяти «пилотных» терри­ториях. На это в бюджете Феде­рального фонда обязательного медицинского страхования пред­усмотрено 7 миллиардов рублей. Столько же должны предоставить субъекты РФ.

КАК ЛЕЧИТЬ ИНОСТРАНЦЕВ, ОСОБЕННО В ТОМ СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ОНИ ПРИБЫЛИ И ЖИВУТ В НАШЕЙ СТРАНЕ НЕЛЕГАЛЬНО?

Тамара Шкель

Группа «единороссов» внесла по­правки в ряд законов, обязываю­щие иностранцев и лиц без граж­данства при въезде в Россию ку­пить полис медицинского страхо­вания. Без него нельзя будет полу­чить вид на жительство, разреше­ние на временное проживание и даже просто зарегистрироваться.

Сегодня нелегалы и небеженцы вынуждены получать медицин­скую помощь исключительно на платной основе. Или не получать ее вообще, если денег нет. От этого, по мнению авторов законопроек­та, страдают не только сами приез­жие, но и местные жители, кото­рые могут заразиться.

Принятие законопроектов обеспечит государственные га­рантии оказания медицинской по­мощи иностранным гражданам, пребывающим на территории Российской Федерации, соблюде­ние их прав. Польза, которую мо­гут принести предложения «еди­нороссов», оценивается в 13,5 миллиарда рублей. Эта сумма компенсирует нынешние ежегод­ные затраты бюджетов всех уров­ней на оказание медицинской по­мощи иностранным гражданам.

Зарплату прибавили, а здоровья нет

Предварительные итоги нацпроекта "Здоровье" не дают повода для оптимизма

(«Газета» 22.11.2006)

Госдума подвела первые итоги реализации национального проекта «Здоровье». Вывод, к которому пришли депутаты и представители министерств и ведомств на вчерашнем парламентском слушании, неутешителен. Россия по-прежнему находится на 134 месте в мире по продолжительности жизни. Исправить статистику не могут даже 100 млрд рублей, выделенных из бюджета на реализацию программы только в этом году.

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева, открывшая слушания, хотя и начала свое выступление с перечисления достижений нацпроекта, закончила, как и большинство выступавших, указанием на многочисленные недостатки в реализации. Главный плюс программы - в повышении оплаты труда. Более чем у полумиллиона медработников доходы повысились в 2,2-2,8 раза. По словам Яковлевой, участковые врачи, врачи-терапевты, педиатры и врачи общей практики теперь получают до 23 тысяч рублей, а работающие с ними медсестры - до 7,5 тысячи. Но повышение оплаты коснулось лишь 28% от общего количества медработников.

Еще один положительный результат проекта - возобновление массовой диспансеризации. С мая по сентябрь этого года медосмотр прошли более 2 млн человек. В больницы начали активно поставляться диагностическое оборудование и машины "скорой помощи". Но даже десятки тысяч рентгенаппаратов и лабораторного оборудования не в состоянии восполнить пробел, образовавшийся еще в 1970-х. Как сказал замминистра здравсоцразвития Владимир Стародубов, около 58,5% материально-технической базы больниц и поликлиник крайне изношено. В основном это касается карет "скорой помощи" и медицинского оборудования.