Сравнительный анализ международного и российского законодательства в области управления рыболовством, сохранения и эксплуатации водных биологических ресурсов и разработка рекомендаций по гармонизации российского законодательства в данной области (стр. 1 )

Сравнительный анализ международного и российского законодательства в области управления рыболовством, сохранения и эксплуатации водных биологических ресурсов и разработка рекомендаций по гармонизации российского законодательства в данной области

Введение (Международно-правовые основы рыболовства)

Международное морское право представляет собой сово­купность юридических норм, регулирующих отношения между государствами, а также международными (межправитель­ственными) организациями в связи с их деятельностью по использованию морей и океанов и их ресурсов. Значительная часть рыболовного промысла может осуществляться только в международных рамках: промысел одних государств в зоне рыболовства других государств, иногда - промысел на основах взаимности; лов, ведущийся в международных водах за пределами чьих-либо национальных границ, и т. д. С 1975 по 1995 год геополитические, биологические, экономические и социальные условия ведения рыбного промысла претерпели глубокие изменения. Ряд международных конференций и соглашений явились отправной точкой для основных этапов этого процесса.

IV Конференция по морскому праву ( годы) объявила моря и океаны "общим достоянием человечества" и учредила 200-мильную экономическая зона" href="/text/category/isklyuchitelmznaya_yekonomicheskaya_zona/" rel="bookmark">исключительную экономическую зону, что означает существенное изменение понятия "свободное море". В 1982 г. принята Конвенция по морскому праву. В этот же период упорное и зачастую успешное экологическое давление оказывалось в ходе проведения всех международных конференций, на которых затрагивались проблемы рыболовства. Это предпринималось с целью оказать влияние на принимаемые решения и выработку регламентирующих документов (компенсационные экологические сборы, экомаркировка). При поддержке Франции были введены новые принципы, связанные с более строгим соблюдением правил в области сохранения природных ресурсов.

Канкунская конференция (июнь 1992 года) приняла принцип "ответственного рыболовства", который включает использование морских ресурсов без причинения ущерба окружающей среде и применение методов рыболовства и аквакультуры, не оказывающих вредного воздействия на экосистемы, ресурсы и их качество. Конференция в Рио-де-Жанейро (июль 1992 года), или Встреча на высшем уровне "Планета Земля", сделала акцент на понятии "устойчивое развитие", то есть на рациональном использовании природных, в том числе и рыбных, ресурсов. Римский консенсус (ФАО) и Конференция в Киото дополнили принципы ответственного рыболовства и устойчивого развития концепцией участия рыболовства в обеспечении "мировой продовольственной безопасности". "Соглашение о флаге" и кодекс поведения (ФАО) определяют, в рамках корректировки поведения государств и операторов рыболовной отрасли, организационные основы и правила ведения ответственного и устойчивого рыбного хозяйства. Конференция ООН о сохранении трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб ( годы) приняла новые меры в целях сохранения и рационального использования морских ресурсов (усиление мер контроля и т. д.).

Отмечается появление и нового фактора: возникают, в особенности в развивающихся странах Юга, ассоциации рыбаков-кустарей. Ассоциации начинают объединяться в более крупные структуры и возражают против промышленного лова в южных районах, а также развития промышленной аквакультуры, в частности разведения креветок.

Если соблюдение принципов устойчивого и ответственного рыболовства, разделяемых сегодня подавляющим большинством государств и неправительственных организаций, возлагается на прибрежные государства в 200-мильной зоне, на которую распространяется их национальная юрисдикция, то за пределами этой 200-мильной зоны, в открытом море, государству флага следует добиваться соблюдения этих принципов его судами. В то же время все более плотная сеть региональных рыболовных организаций распространяет свое влияние на разные районы Мирового океана в целях повышения эффективности механизма наблюдения и контроля за незаконным или незаявленным рыбным промыслом.

Именно в этих новых международных условиях, создававшихся на протяжении двадцати лет, должно осуществляться рыболовство сегодняшнего и завтрашнего дня.

Международное сотрудничество России в области рыбохозяйственной деятельности осуществлялось в соответствии с Морской доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, Федеральной целевой программой «Экология и природные ресурсы России на годы» и другими программными документами, реализующимися в настоящее время на федеральном и региональном уровнях. Оно проводилось и проводится в двустороннем и многостороннем направлениях. Основу двустороннего сотрудничество в 2004 г. составляли около 50 межправительственных соглашений почти с 40 странами мира. Из них 21 соглашение было заключено с соседними с Россией странами, имеющими морские, речные и озерные границы. Целый ряд запасов водных ресурсов является общим с этими странами (Норвегия, Финляндия, Швеция, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Украина, Иран, Япония, Китай, США и др.). Остальные соглашения были заключены со странами Африки, Северной и Южной Америки, Азии и странами Океании. Межправительственные соглашения в области рыбохозяйственной деятельности определяли объемы, условия предоставления, а также порядок реализации права, доступа к живым морским ресурсам в исключительных экономических зонах (ИЭЗ) прибрежных государств. Следует различать соглашения на основе взаимности, предполагающие организацию обмена промысловыми возможностями. Такие соглашения не предусматривали выплату финансового возмещения заинтересованных государств, а также выплат со стороны судовладельцев. Из действующих наибольший интерес для России представляли соглашения с Норвегией, Данией (Фарерские о-ва и Гренландия), США, Канадой, Королевством Марокко, Исламской Республикой Мавританией, Японией, Республикой Корея, КНДР и КНР.

1. Международные правовые акты в области управления, эксплуатации и сохранения водных биологических ресурсов

1. КОНВЕНЦИЯ ПО МОРСКОМУ ПРАВУ (Федеральный Закон РФ от 26.02.97 N 30-ФЗ "О Ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашения об осуществлении Части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву" /Бюллетень международных договоров   1998 г.  № 1)

В Конвенции по морскому праву вопросу регулирования рыболовства и сохранению живых ресурсов посвящены следующие статьи. Статья 61 Конвенции посвящена вопросу сохранения живых ресурсов. Согласно ее положениям, прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне; прибрежное государство, с учетом имеющихся у него наиболее достоверных научных данных, обеспечивает путем надлежащих мер по сохранению и управлению, чтобы состояние живых ресурсов в исключительной экономической зоне не подвергалось опасности в результате чрезмерной эксплуатации; такие меры также направлены на поддержание или восстановление популяций вылавливаемых видов на уровнях или до уровней, при которых может быть обеспечен максимальный устойчивый вылов, с учетом методов ведения рыбного промысла, взаимозависимости запасов, а также любых общерекомендованных международных минимальных стандартов, будь то субрегиональные, региональные или всемирные. Согласно статье 62 "Использование живых ресурсов", прибрежное государство содействует цели оптимального использования живых ресурсов исключительной экономической зоны; определяет свои возможности промысла живых ресурсов исключительной экономической зоны. Если прибрежное государство не имеет возможности выловить весь допустимый улов, оно путем соглашений и других договоренностей и в соответствии с положениями, условиями, законами и правилами предоставляет другим государствам доступ к остатку допустимого улова. Граждане других государств, ведущие рыбный промысел в исключительной экономической зоне, соблюдают меры по сохранению и другие положения и условия, установленные в законах и правилах данного прибрежного государства. Эти законы и правила должны быть совместимы с настоящей Конвенцией и могут касаться, в частности, следующего: лицензирования рыбаков, рыболовных судов и оборудования; определения видов, которые могут вылавливаться; регулирования сезонов и районов рыбного промысла, видов, размеров и количества орудий лова, а также типов, размеров и количества рыболовных судов, которые могут быть использованы; установления возраста и размера рыбы и других видов, которые могут вылавливаться; размещения прибрежным государством наблюдателей или стажеров на борту таких судов.

Статья 63 посвящена вопросу о запасах, встречающихся в исключительных экономических зонах двух или более прибрежных государств, либо как в исключительной экономической зоне, так и в районе, находящемся за ее пределами и прилегающем к ней. Согласно положениям данной статьи в таких случаях эти государства стремятся прямо или через соответствующие субрегиональные или региональные организации согласовать меры, необходимые для координации и обеспечения сохранения и увеличения таких запасов.

Статья 64 "Далеко мигрирующие виды" говорит о том, что прибрежное государство и другие государства, граждане которых ведут в данном районе промысел далеко мигрирующих видов, перечисленных в Приложении 1, сотрудничают прямо или через соответствующие международные организации в целях обеспечения сохранения таких видов и содействия их оптимальному использованию.

Статья 65 "Морские млекопитающие" отмечает, что положения Конвенции не ограничивают права прибрежного государства или в соответствующем случае компетенции международной организации запрещать, ограничивать или регулировать промысел морских млекопитающих более строго, чем это предусмотрено в настоящей Части. Государства сотрудничают с целью охраны запасов морских млекопитающих, а в отношении китообразных осуществляют, в частности, деятельность через надлежащие международные организации с целью их охраны, управления их запасами и изучения. Согласно статье 120 данная статья применяется также к сохранению морских млекопитающих и управлению ими в открытом море.

Статья 66 "Анадромные виды" определяет, что государства, в реках которых образуются запасы анадромных видов, в первую очередь заинтересованы в таких запасах и несут за них первоочередную ответственность. Государство происхождения запасов анадромных видов обеспечивает их сохранение путем принятия соответствующих мер по регулированию рыбного промысла. Государство происхождения может, после консультаций с другими упомянутыми в пунктах 3 и 4 государствами, ведущими промысел этих запасов, устанавливать общий объем допустимых уловов в отношении запасов, образующихся в его реках. Промысел запасов анадромных видов ведется только в водах к берегу от внешних границ исключительных экономических зон, кроме случаев, когда это положение может привести к нарушениям в экономике какого-либо государства, иного чем государство происхождения. Обеспечение выполнения правил, касающихся запасов анадромных видов, за пределами исключительной экономической зоны осуществляется на основе соглашения между государством происхождения и другими заинтересованными государствами.

Согласно статья 67 "Катадромные виды", прибрежное государство, в водах которого запасы катадромных видов проводят большую часть своего жизненного цикла, несет ответственность за управление этими запасами и обеспечивает мигрирующей рыбе доступ в эти воды и выход из них. В случае, когда запасы катадромных видов мигрируют через исключительную экономическую зону другого государства, независимо от того, молодь это или половозрелая рыба, управление такими запасами, включая их промысел, регулируется соглашением между государством, упомянутым в пункте 1, и другим заинтересованным государством. Такое соглашение должно обеспечивать рациональное управление этими запасами и принимать во внимание обязанности государства, упомянутого в пункте 1, в отношении поддержания этих запасов.

Режим "Сидячих" видов регулируется статьей 77 "Права прибрежного государства на континентальный шельф". Согласно ее положениям, прибрежное государство осуществляет над континентальным

шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов. Права являются исключительными в том смысле, что, если прибрежное государство не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его природные ресурсы, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия прибрежного государства. Согласно положениям статьи, природные ресурсы включают, в том числе, живые организмы, относящиеся к "сидячим" видам, т. е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.

В Конвенции особое внимание уделено вопросу сохранения живых ресурсов открытого моря и управления ими. Статья 116 "Право промысла рыбы в открытом море" определяет, что все государства имеют право на то, чтобы их граждане занимались рыболовством в открытом море при условии соблюдения: их договорных обязательств; а также прав, обязанностей и интересов прибрежных государств.

Согласно статье 117, все государства принимают такие меры или сотрудничают с другими государствами в принятии в отношении своих граждан таких мер, какие окажутся необходимыми для сохранения живых ресурсов открытого моря.

Статья 118 определяет, что государства должны сотрудничать друг с другом в сохранении живых ресурсов и управлении ими в районах открытого моря. Государства, граждане которых ведут промысел разных живых ресурсов в одном и том же районе или одних и тех же живых ресурсов, вступают в переговоры в целях принятия мер, необходимых для сохранения этих живых ресурсов. В соответствующих случаях они сотрудничают в создании для этой цели субрегиональных или региональных организаций по рыболовству.

Статья 119 посвящена вопросу сохранения живых ресурсов открытого моря. Согласно ее положениям, при определении размера допустимого улова и установления других мер по сохранению живых ресурсов открытого моря государства: принимают на основе имеющихся у них наиболее достоверных научных данных меры с целью поддержания или восстановления популяций вылавливаемых видов на уровнях, при которых может быть обеспечен максимальный устойчивый вылов, определяемый с учетом соответствующих экологических и экономических факторов, включая особые потребности развивающихся государств, и с учетом методов ведения рыбного промысла, взаимозависимости запасов, а также любых общерекомендованных международных минимальных стандартов, будь то субрегиональные, региональные или всемирные; а также принимают во внимание воздействие на виды, ассоциированные с вылавливаемыми видами или зависимые от них, в целях поддержания или восстановления популяций таких ассоциированных или зависимых видов выше уровней, при которых их воспроизводство может быть подвергнуто серьезной опасности. Передача имеющейся научной информации, статистических данных об уловах и промысловом усилии и других данных, относящихся к сохранению рыбных запасов, и обмен ими осуществляются на регулярной основе через компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или всемирные, в зависимости от обстоятельств, и с участием всех заинтересованных государств.

2. КОНВЕНЦИЯ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ (Федеральный закон «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии» от 01.01.01 г. N 16-ФЗ/ Собрание законодательства Российской Федерации   1996 г.  № 19   ст. 2254)

Статья 6 определяет общие меры по сохранению и устойчивому использованию биоресурсов в целом. Согласно ее положениям, каждая Договаривающаяся Сторона в соответствии с ее конкретными условиями и возможностями: разрабатывает национальные стратегии, планы или программы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия или адаптирует с этой целью существующие стратегии, планы или программы, которые отражают, в частности, изложенные в настоящей Конвенции меры, относящиеся к соответствующей Договаривающейся Стороне; и предусматривает, насколько это возможно и целесообразно, меры по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия в соответствующих секторальных или межсекторальных планах, программах и политике. Статья 8 определяет обязанность государств по созданию системы охраняемых районов и районов, в которых необходимо принимать специальные меры для сохранения биологического разнообразия в целом.

Важно помнить, что согласно статье 22, положения Конвенции не затрагивают права и обязанности любой Договаривающейся Стороны, вытекающие из любого действующего международного соглашения, за исключением случаев, когда результатом осуществления этих прав и обязанностей стал бы серьезный ущерб или угроза биологическому разнообразию. Здесь же отдельно отмечено, что в отношении морской среды, Договаривающиеся Стороны осуществляют положения настоящей Конвенции, не вступая в противоречие с правами и обязанностями государств, предусмотренными морским правом.

Согласно статье 9, каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообразно: принимает меры для сохранения компонентов биологического разнообразия, предпочтительно в стране происхождения таких компонентов; создает и поддерживает условия для сохранения и исследования растений, животных и микроорганизмов, предпочтительно в стране происхождения генетических ресурсов; принимает меры для восстановления и реабилитации находящихся в опасности видов и для их реинтродукции в места их естественного обитания при соответствующих условиях; регламентирует и регулирует сбор биологических ресурсов из естественных мест обитания для целей сохранения; и сотрудничает в оказании финансовой и иной поддержки мерам сохранения компонентов биологического разнообразия, а также в создании и поддержании условий для сохранения компонентов биологического разнообразия в развивающихся странах.

Статья 10 посвящена закреплению принципа устойчивого использования компонентов биологического разнообразия. Согласно ее положениям, каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообразно: предусматривает рассмотрение вопросов сохранения и устойчивого использования биологических ресурсов в процессе принятия решений на национальном уровне; принимает меры в области использования биологических ресурсов, с тем, чтобы предотвратить или свести к минимуму неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие; сохраняет и поощряет традиционные способы использования биологических ресурсов в соответствии со сложившимися культурными обычаями, которые совместимы с требованиями сохранения или устойчивого использования; оказывает местному населению поддержку в разработке и осуществлении мер по исправлению положения в пострадавших районах, в которых произошло сокращение биологического разнообразия; и поощряет сотрудничество между правительственными органами и частным сектором своей страны в разработке методов устойчивого использования биологических ресурсов. Статья 11 подчеркивает, что каждая Договаривающаяся Сторона принимает, насколько это возможно и целесообразно, оправданные с экономической и социальной точек зрения меры, стимулирующие сохранение и устойчивое использование компонентов биологического разнообразия.

3. КОНВЕНЦИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗМЕРОВ ЯЧЕЙ РЫБОЛОВНЫХ СЕТЕЙ И ДОПУСТИМОЙ ДЛЯ ЛОВА ВЕЛИЧИНЫ РЫБ (от 5 апреля 1946 г. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами   1961 г.  № 20   ст.)

Согласно статье 5, ни одно судно не должно иметь на борту пли применять грунтовые, кошельковые неводы или другие сети, применяемые путем траления по дну или у дна моря, если какая-либо часть этих сетей имеет ячеи меньшего размера, чем размеры, определенные в Приложении I к Конвенции: оговаривается, что грунтовый невод из простой бечевки, не содержащей ни сизаля, ни манильской пеньки в какой-либо части, может иметься на борту и использоваться судном, несмотря на то что такой грунтовый невод имеет минимальный размер ячеи на 5 мм меньше, чем размеры, указанные в Приложении I настоящей Конвенции. Однако, согласно статье 6, несмотря на постановления ст. 5, суда, занимающиеся ловлей скумбрии, сельдевых рыб, песчанки (Ammodytes), корюшки, угря, морских дракончиков (Trachinus draco), креветок, пильчатых креветок, норвежских омаров или моллюсков, могут иметь на борту и использовать сети с ячеей меньших размеров, чем размеры, предусмотренные в настоящей Конвенции, при условии, что а) все рыболовные снасти, используемые такими судами для вылова любого сорта рыб, установленных в данной статье, не будут использоваться для вылова других сортов рыбы и b) все рыбы свыше процента, установленного в Приложении III к настоящей Конвенции, относящиеся к сортам, указанным в Приложении II, которые могут быть выловлены такого рода снастями и которые меньше минимальных размеров, указанных в Приложении II к настоящей Конвенции, будут немедленно после вылова возвращаться в море. Согласно статье 7, ни одно судно, находящееся на промысле, не должно использовать никаких устройств, при помощи которых ячеи в любой части рыболовных сетей, на которые распространяется статья 5 настоящей Конвенции, могут быть перекрыты или по существу сокращены любым другим способом. При этом, прикрепление к внешней стороне невода парусиной сетки или другого материала для целей предотвращения или сокращения износа или разрыва не должно рассматриваться в качестве незаконного действия. Согласно статье 8, ни одно судно не должно сохранять на борту морских рыб, описание которых содержится в Приложении II настоящей Конвенции, меньшего размера, чем размеры, предусмотренные в ней для каждого сорта указанных рыб, и вся такая рыба должна немедленно возвращаться в море. Предусматривается, что такая рыба может сохраняться на борту для целей переселения рыбы на другие рыболовные участки.

Согласно статье 10, положения Конвенции не должны применяться ни к деятельности по вылавливанию рыбы, проводимой с целью научных изысканий, ни к самой рыбе, выловленной в ходе таких действий, однако пойманная таким образом рыба не должна продаваться или предлагаться для продажи в нарушение постановлений статьи 9.

Стороны учреждают Постоянную Комиссию (ст.12) Договаривающиеся Правительства обязуются проводить в жизнь все рекомендации Комиссии по расширению сферы применения и изменению настоящей Конвенции, единодушно принятые на совещаниях Комиссии и принятые всеми Договаривающимися Правительствами, не представленными на таких совещаниях (ст.12).

4. КОНВЕНЦИЯ О БУДУЩЕМ МНОГОСТОРОННЕМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА В СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ АТЛАНТИЧЕСКОГО ОКЕАНА (от 01.01.01 г. Вступила в силу 1 января 1979 г. Одобрена СССР 27 декабря 1978 г./ Сборник многосторонних международных соглашений по вопросам рыболовства   2000 г.)

Согласно статье 2, Договаривающиеся Стороны соглашаются учредить и содержать международную организацию, целью которой является содействие путем проведения консультаций и осуществления сотрудничества оптимальному использованию, рациональному управлению и сохранению живых ресурсов Конвенционного района. Эта организация именуется Организацией по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана.

5. КОНВЕНЦИЯ О РЫБОЛОВСТВЕ В СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ АТЛАНТИЧЕСКОГО ОКЕАНА (от 01.01.01 г. Вступила в силу в 1982 г. Ратифицирована СССР 23 апреля 1982 г./ Сборник многосторонних международных соглашений по вопросам рыболовства   2000 г.)

Согласно статье 1, Конвенция распространяется на все рыбные ресурсы Конвенционного района, за исключением морских млекопитающих, сидячих видов, т. е. организмов, которые на стадии промыслового изъятия либо неподвижны на морском дне или под ним, либо не могут передвигаться иначе как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или недрами, а также далеко мигрирующих видов и анадромных запасов, в той степени, в какой они относятся к компетенции других международных соглашений. В целях настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны соглашаются учредить и оказывать содействие Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (ст.3), которая может рассматривать меры по: регулированию орудий лова и приспособлений, включая размер ячеи рыболовных сетей; регулированию размеров рыбы, которая может быть оставлена на борту судов, либо выгружена на берег, либо выставлена или предложена для продажи; установлению закрытых сезонов и закрытых районов; улучшению и увеличению рыбных ресурсов, которые могут включать искусственное рыборазведение, трансплантацию организмов и трансплантацию молоди; установлению общих допустимых уловов и их распределение между Договаривающимися Сторонами; регулированию величины промыслового усилия и его распределению между Договаривающимися Сторонами (ст.7).

6. КОНВЕНЦИЯ О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ В БАЛТИЙСКОМ МОРЕ И БЕЛЬТАХ (от 01.01.01 г. Вступила в силу 28 июля 1974 г. Ратифицирована СССР 20 февраля 1974 г./Сборник многосторонних международных соглашений по вопросам рыболовства   2000 г.) 

Согласно статье 1, Договаривающиеся Государства будут: участвовать в тесном сотрудничестве, направленном на поддержание и увеличение живых ресурсов Балтийского моря, а также достижение оптимальных уловов и, в частности, на расширение и координацию научных исследований в этих целях; разрабатывать и осуществлять организационные и технические мероприятия по сохранению и увеличению живых ресурсов, включая меры по искусственному воспроизводству ценных видов рыб и/или участие в них финансовыми средствами на равной и справедливой основе, а также принимать другие меры по рациональному и эффективному использованию живых ресурсов.

Согласно статье 2, действие настоящей Конвенции распространяется на все виды рыб и другие живые морские ресурсы в Конвенционном районе. Для целей настоящей Конвенции Договаривающиеся Государства учреждают Международную Комиссию по рыболовству в Балтийском море (ст.5).

7. КОНВЕНЦИЯ О СОХРАНЕНИИ ЗАПАСОВ АНАДРОМНЫХ ВИДОВ В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА (Вступила в силу 16 февраля 1993 г./Бюллетень международных договоров   1993 г.  № 7)

Согласно статье 1 данной Конвенции, районом применения настоящей Конвенции, именуемым далее "Конвенционный район", являются воды северной части Тихого океана и прилегающих к ней морей к северу от 33 градуса северной широты за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. При этом понимается, что деятельность, осуществляемая в соответствии с настоящей Конвенцией, в научных целях, может распространяться далее к югу в северной части Тихого океана и прилегающих к ней морях в районах за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Согласно статье 3, в Конвенционном районе специализированный промысел анадромных рыб запрещается, а случайное изъятие анадромных рыб должно быть в максимально возможной степени сведено к минимуму. Согласно статье 6 стороны сотрудничают в обмене информации, а также в проведении научных исследований с целью сохранения запасов анадромных видов, включая в надлежащих случаях научные исследования других экологически связанных видов (ст.7). С целью содействия сохранению запасов анадромных видов в Конвенционном районе положениями Конвенции учреждается Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (ст.8).

8. КОНВЕНЦИЯ О СОХРАНЕНИИ ЛОСОСЯ В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ АТЛАНТИЧЕСКОГО ОКЕАНА (от 2 марта 1982 г. Вступила в силу 1983 г. Ратифицирована СССР в 1984 г./ Сборник многосторонних международных соглашений по вопросам рыболовства   2000 г.)

Согласно статье 1, Конвенция применяется к запасам лосося, мигрирующим за пределами районов юрисдикции в области рыболовства прибрежных государств Атлантического океана к северу от 36 градуса северной широты по всему пути их миграции.

Согласно статье 2, промысел лосося за пределами районов юрисдикции прибрежных государств в области рыболовства запрещается; в районах, на которые распространяется юрисдикция прибрежных государств в области рыболовства, промысел лосося запрещается за пределами 12 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, за исключением следующих районов: в районе деятельности Западно-гренландской комиссии, до 40 морских миль от исходных линий; и в районе деятельности комиссии Северо-Восточной Атлантики в пределах района юрисдикции Фарерских островов в области рыболовства.

Конвенцией учреждается международная организация, которая будет известна как Организация по сохранению североатлантического лосося (ст.3).

9. Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря (Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 01.01.01 года N 61-ФЗ - "Бюллетень международных договоров" N 5 за 1995 год; Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 8 декабря 1995 года).

Согласно статье 2, целями настоящей Конвенции являются: установление международного режима сохранения ресурсов минтая, управления ими и их оптимального использования в Конвенционном районе; восстановление и поддержание ресурсов минтая в Беринговом море на уровнях, при которых может быть обеспечен их максимально устойчивый вылов; сотрудничество в сборе и изучении фактической информации относительно минтая и других живых морских ресурсов в Беринговом море; и предоставление при согласии Сторон форума для рассмотрения вопроса об установлении необходимых мер по сохранению иных, нежели минтай, живых морских ресурсов и управлению ими в Конвенционном районе, которые могут потребоваться в будущем.