Государственная Дума РФ, мониторинг СМ, 18.11.2008 (стр. 10 )

РСПП настаивает на пересмотре законопроекта и введении дифференцированного подхода к финансовой ответственности туроператоров. Размеры финансового обеспечения должны быть увязаны с объемами реальной ответственности туроператоров перед клиентами. Лучшим вариантом, по словам Шпилько, было бы страхование ответственности туроператоров по каждому отдельному договору на основании согласованных тарифов. Стоимость такого страхового договора должна составлять не более 1 процента от стоимости путевки.

Другим вариантом представитель РСПП предложил дифференциацию размера финансовых гарантий в зависимости от оборота компании. В частности, для средних компаний с годовым оборотом 100-500 миллионов рублей размер гарантии должен составлять 30 миллионов рублей. А для мелких с оборотом до 100 миллионов рублей необходимо сохранить нынешний размер гарантий в 10 миллионов рублей. Крупные компании с оборотом свыше 2 миллиардов рублей могут заплатить и предложенные 150 миллионов рублей.

Рассмотрев на своем совещании данные законопроекты, ФАС также дала на них отрицательное заключение. Как сообщает пресс-служба, ведомство считает, что увеличение финансового обеспечения деятельности туроператоров, носящее уравнительный характер для туроператоров с разным объемом реализуемых услуг, не способно обеспечить достижение социально значимых целей, заявленных в законопроектах. Установление финансового обеспечения в размере 100 или 150 миллионов рублей неадекватно для туроператоров с годовым оборотом до 50 миллионов рублей, которые составляют большинство всего рынка туристских услуг. Многократное увеличение размера финансового обеспечения ущемляет интересы малого и среднего туристского бизнеса, так как в результате может привести к ограничению конкуренции на данном рынке, его монополизации в регионах и, наконец, снижению ассортиментного ряда туристских услуг и увеличению их стоимости. В ведомстве полагают, что размер финансового обеспечения в сфере выездного туризма должен быть пропорционален реальному объему обязательств по заключенным с потребителями туристской услуги договорам, но не менее 10 миллионов рублей.

Общероссийский выпуск

ПОЧЕМ ЗЕМЕЛЬНАЯ ДОЛЯ.

Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 18.11.2008, № 000, Стр. 1

Снижается размер пошлины за регистрацию прав на земельные участки

Сразу двумя хорошими новостями порадовали депутаты граждан, имеющих земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Во-первых, в самое ближайшее время такие собственники смогут зарегистрировать свои права в пять раз дешевле. А во-вторых, депутаты продлили срок приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с правилами гражданского и земельного законодательства на два года. В первом чтении были приняты соответствующие поправки в Налоговый кодекс и в Закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно первому законопроекту размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а также сделок, на основании которых ограничиваются права на указанные участки, составит 100 рублей. Причем как для физических лиц, так и для юридических. В настоящее время по действующему законодательству пошлина для граждан составляет 500 рублей, для организаций - 7500 рублей.

Помимо этого, пошлина за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения составит 50 рублей как для физических, так и для юридических лиц. Более того, в законопроекте предложено освободить граждан и организации от уплаты пошлины за государственную регистрацию прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства.

Как отметил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Геннадий Кулик, это первый шаг по облегчению процедуры регистрации земельных долей. Впоследствии, по его словам, будут приняты поправки в Земельный кодекс и закон об обороте сельхозземель.

Напомним, что сегодня миллионы граждан имеют так называемые земельные паи, которые они получили в начале 1990-х годов, когда закончилась советская власть и на селе началась приватизация земли. Сельскохозяйственные угодья были поделены на условные земельные доли и переданы в общую долевую собственность сельских жителей, каждый из которых получил свидетельство о праве собственности. Собственниками сельскохозяйственных земель стали 11,8 миллиона граждан. К сожалению, процедура выделения из общих угодий своего земельного участка для ведения фермерского хозяйства в действующем законодательстве сформулирована нечетко и на практике получить свою долю очень сложно.

Помимо этого, в соответствии с действующей редакцией пункта 1 статьи 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу указанного закона, должны быть приведены в соответствие с Гражданским кодексом РФ в течение шести лет со дня вступления в силу данного закона, то есть до 27 января 2009 года. Если этого не сделать, то с 28 января 2009 года все земельные доли переходят в доверительное управление к сельскохозяйственной организации. А это означает, что в случае банкротства такой сельхозорганизации ее долги будут погашаться за счет земельных долей, находящихся в доверительном управлении, причем без согласия собственников этих долей. Так что если собственники в самое ближайшее время их не оформят, то в будущем они могут их потерять. Времени осталось просто в обрез. Поэтому, чтобы не допустить неблагоприятных последствий для собственников земельных долей, не успевших оформить договор аренды в соответствии с правилами Гражданского кодекса, депутаты продлили срок оформления прав на землю еще на два года.

Как сказал председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов, продление срока переоформления договоров аренды земельных долей еще на 2 года позволит сельхозтоваропроизводителям и владельцам земельных долей цивилизованно решить вопрос с использованием земли на законных основаниях. Он также отметил, что будут упрощены процедуры оформления и государственной регистрации прав на земельные доли, как это было сделано два года назад для садоводов, огородников и дачников.

Между тем Конституционный суд РФ начал рассмотрение дела о проверке конституционности пункта 2 статьи 13 и пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба Погодиной Лидии Григорьевны, которая считает, что оспоренные нормы необоснованно ограничивают право собственника распоряжаться своими земельными долями и делают практически невозможным раздел земель между собственниками.

Закон устанавливает, что местоположение участка, его границы определяются решением общего собрания собственников. Собрание вправе принимать такие решения, если на нем присутствуют не менее 20 процентов собственников земли. При этом голоса участников определяются количеством принадлежащих им земельных долей.

Заявительница полагает, что это положение порождает неравенство между собственниками в зависимости от их имущественного положения. Кроме того, возможна ситуация, когда 20 процентов собственников проведут общее собрание и примут решение, нарушающее законные интересы 80 процентов других собственников. При этом, согласно закону, спор между собственниками не может рассматриваться судом.

КС должен объявить решение через месяц. Мы будем следить за развитием событий.

Общероссийский выпуск

НА КАЗЕННЫХ ХАРЧАХ.

Российская Бизнес-газета, Юлия Камзолова, 18.11.2008, № 000, Стр. 1

Внесены новые поправки в закон о госзакупках

После того как президент Дмитрий Медведев объявил, что закон о госзакупках должен быть изменен, поскольку масштабы коррупции в этой сфере просто огромные, в Госдуму стали поступать новые законопроекты о внесении изменений в закон о госзакупках.

Свои инициативы уже представили депутаты, причем сразу в двух законопроектах. Пока авторы предлагают ускорить внедрение электронной системы госзакупок и разрешить малому бизнесу получать госзаказы на сумму более 3 миллионов рублей. Есть еще технические правки, но они не дают существенных перемен в системе госзакупок.

Основное, что предлагают депутаты, это снять ограничения для малого бизнеса для участия в государственных закупках. Сегодня при размещении госзаказа на поставку товаров на малых предприятиях начальная цена контракта не должна превышать 3 миллионов рублей. А на представление услуг - 2 миллионов рублей. Авторы поправок считают, что малый бизнес уже подрос и готов бороться с крупными компаниями за государственный заказ. Поэтому предлагается предельное значение в законе не устанавливать, а отдать регулирование финансовых пределов правительству.

Вторая часть поправок касается электронных торгов. В настоящее время закон устанавливает ограничение на проведение электронных аукционов. Их можно проводить на сумму до 1 миллиона рублей. С 1 января 2010 года данные ограничения будут сняты.

Авторы поправок уверены, что сделать это надо раньше, и предлагают снять ограничения уже в первом полугодии будущего года.

Ранее в Госдуму свои инициативы вносили регионы. Авторы законодательных инициатив предлагали дать возможность заказчику на любом этапе размещения заказа отстранять от процедуры размещения заказа лиц, сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.

Сегодня, как отмечают эксперты, периодически складывается ситуация, когда сведения об участнике размещения заказа появляются в реестре недобросовестных поставщиков после окончания процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, но до окончания процедуры размещения заказа. Однако отклонить такого недобросовестного поставщика уже нельзя. Получается, что победителем конкурса (аукциона) может стать участник, который не исполняет своих обязательств по государственному контракту, ведь именно таких заносят в реестр недобросовестных поставщиков.

Кроме того, законопроектом предлагается предоставить заказчику право выбора формы проведения торгов при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог. В настоящее время размещения заказа на указанные виды работ могут проводиться только путем проведения аукциона

Далее законопроектом было предложено установить требования, указанные в статье 11 Федерального закона, а именно соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. То есть в случае проведения запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующих наличия лицензии, участник обязан ее иметь, и тому подобное

Помимо данных изменений законопроектом предусмотрена возможность установления правительством РФ с учетом отраслевых особенностей предмета размещения заказа дополнительных требований к участникам размещения заказа. В частности требований о наличии у таких участников размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом заказа. При этом качество товаров, работ, услуг, являющихся предметом размещения заказа, обеспечивается и обосновывается наличием производственных мощностей, состав которых обусловлен отраслевой спецификой.

Новые поправки также предусматривали сокращение сроков размещения заказа путем проведения конкурсов, поскольку действующие сроки, считают авторы законопроекта, слишком затягивают все процедуры. Предлагается сократить период от даты публикации извещения о проведении конкурса до даты вскрытия конвертов с 30 дней до 20 дней и период внесения изменений в конкурсную документацию и извещение с 20 до 15 дней. Также законопроектом предлагается по всем процедурам установить срок передачи проекта контракта участнику, с которым контракт должен быть заключен, продолжительностью 5 рабочих дней вместо 3 рабочих дней, которых бывает явно недостаточно.

Между тем правительство тоже должно в самое ближайшее время представить свой блок поправок в законодательство о госзакупках. Какими будут эти изменения, пока никто не знает. Известно, что согласно обнародованному плану антикризисных мер правительство должно поддержать внутренний спрос через госзаказ. Пакет мер поручено подготовить профильным министерствам, среди которых минэкономразвития, ФАС, минпромторг и минфин. Речь пока идет о введении ценовых преференций для российских поставщиков по госзакупкам на уровне 5-25 процентов и о приоритетных закупках товаров массового производства по госзаказу. Как государство будет при этом бороться с "откатами", пока не ясно.

Общероссийский выпуск

В ИНТЕРЕСАХ РОССИИ.

Российская газета, Борис Грызлов, 18.11.2008, № 000, Стр. 3

Каждый новый этап в жизни страны требует определенного осмысления и соответствующей корректировки. Важно, что в обсуждение конституционных инициатив президента заинтересованно включились все политические силы. Не менее важно, чтобы суть политических изменений была понятна всем гражданам и соответствовала их интересам.

Выступая с Посланием Федеральному Собранию, президент предложил целый комплекс назревших мер, позволяющих повысить эффективность российской демократии, создающих дополнительные гарантии более последовательного, более плавного развития.

Именно в комплексе и нужно оценивать содержание президентских инициатив, включая предложения по увеличению конституционных сроков полномочий президента и Государственной Думы до шести и пяти лет соответственно и установлению обязательности ежегодных отчетов правительства перед парламентом

Может возникнуть вопрос: если предложенные новые сроки будут, очевидно, эффективнее существующих сейчас, то почему эти меры нельзя было реализовать раньше? Потому, что стране необходимо было накопить собственный опыт демократического развития. Потому, что сегодня достигнута политическая и социальная стабильность. Потому, что серьезно удлинился горизонт планирования развития страны - это и начало реализации Стратегии-2020, и трехлетние бюджеты, и крупные инфраструктурные, социальные проекты. Без сомнения, увеличение сроков полномочий президента и Государственной Думы существенно повысит качество работы с такими среднесрочными и долгосрочными планами. Кроме того, будет лучше обеспечена реализация принципа - кто принимает решения, тот и берет на себя политическую ответственность за их результаты.

Подчеркну принципиально важный момент. Изменение сроков полномочий не будет распространяться ни на действующего президента, ни на нынешний состав Государственный Думы. Мы это делаем не для себя, а исходя из интересов граждан России. И лидер "Единой России" Владимир Путин не случайно заявил, что предложения президента, связанные с поправками в Конституцию Российской Федерации, "не имеют личного измерения"

"Единая Россия", уже второй созыв обладающая большинством в Государственной Думе, - это не оппозиционная партия, которая случайно вырвалась вперед на очередных выборах и спешит перекроить под себя Основной Закон. У "Единой России" твердые позиции. Мы показываем неизменно высокие результаты на выборах всех уровней. Для нас главное - интересы страны и ее граждан, и в своих действиях и в своих решениях мы всегда исходим только из этих интересов

Прохождение законопроектов по внесению изменений в Конституцию, безусловно, зависит в первую очередь от "Единой России". Нашу позицию четко сформулировал Владимир Путин - мы поддерживаем инициативы Дмитрия Медведева

В России, как и во многих других странах, самим текстом Конституции предусмотрены возможность и четкий порядок принятия поправок. Этому посвящена глава 9 ("Конституционные поправки и пересмотр Конституции"), которая имеет особый статус - ее статьи можно изменить только принятием новой Конституции. Такой же статус имеют еще только первая и вторая главы ("Основы конституционного строя" "Права и свободы человека и гражданина")

Все остальные статьи Конституции могут быть изменены Федеральным Собранием, и такие поправки вступают в силу после их одобрения законодательными собраниями не менее чем двух третей субъектов Федерации. То есть поправки можно принять только при их широком обсуждении.

Даже если не учитывать всю тысячелетнюю историю России, а посмотреть только на последние 15 лет, мы увидим, что у нас всегда огромную роль играл фактор сильной президентской власти. На всех ключевых этапах, в самые острые и тяжелые периоды Россия добивалась побед во многом благодаря личной воле главы государства. Увеличение срока работы президента - это мера, которая укрепляет этот институт, делает его более стабильным, а значит, будет благом для страны.

14 ноября внесенные президентом законопроекты прошли процедуру первого чтения в Государственной Думе. В ходе обсуждения в зале не раз звучал вопрос: почему предложены шесть и пять лет? Дело в том, что в этом случае парламентские и президентские избирательные кампании разводятся по времени. Если и парламент, и глава государства избираются практически одновременно, если их полномочия заканчиваются тоже практически одновременно, это не придает стране устойчивости, так как в этом случае появляется угроза разрыва между принятием и реализацией стратегических решений, то есть угроза потери преемственности.

Мы также считаем оправданным, чтобы срок полномочий президента был больше, чем у депутатов, поскольку Россия - это президентская республика. В тех странах, где, как и в России, наиболее силен институт президента, срок его полномочий больше, чем у парламента. Разница же в сроках полномочий и президента, и парламента обусловлена исключительно традициями каждой страны

Если говорить о зарубежном опыте, то могу сказать, что Россия не является рекордсменом по изменениям в своем Основном Законе. Наша действующая Конституция вообще существует без изменений дольше, чем любая из конституций советского периода. Примеров изменений конституционных положений, в том числе и по избирательной системе, у наших западных партнеров гораздо больше.

Сам факт увеличения срока полномочий Государственной Думы подтверждает вектор на дальнейшее укрепление и развитие парламентаризма. О необходимости этого мы говорили, когда в 2006 году отмечали столетие Государственной Думы в России

Введение такого нового института, как ежегодный отчет правительства перед Государственной Думой, также является действием в этом направлении и позволяет повысить уровень ответственности для обеих ветвей власти

Для депутатов Государственной Думы - это новые возможности контроля за исполнением принятых законов и конструктивного взаимодействия с правительством. Сама необходимость отчета правительства перед Государственной Думой должна дополнительно дисциплинировать работников исполнительной власти, работающих как одна команда под руководством председателя правительства.

Президентом были предложены и другие меры по развитию парламентаризма, усилению представительских начал. Среди них новые требования к кандидатам в члены Совета Федерации - они должны будут иметь опыт парламентской деятельности в своих регионах. Также это предоставление только партиям, которые победили на выборах, права предлагать кандидатуру на пост главы региона. Будут введены дополнительные полномочия контроля для представительных органов местного самоуправления в отношении глав муниципалитетов. Мы продумаем, как гарантированно закрепить законом предоставление одного или двух мандатов партиям, получившим от пяти до семи процентов голосов на федеральных парламентских выборах.

Таким образом, повторю, что инициативы первого Послания Федеральному Собранию президента России Дмитрия Медведева взаимосвязаны. И поправки к Конституции нужно оценивать в логике всех других предложений. Это единый комплекс мер по укреплению демократии, усилению государства, созданию дополнительных политических условий для долгосрочного стабильного развития России.

Борис Грызлов

Председатель Государственной Думы, председатель высшего совета партии "Единая Россия"

Общероссийский выпуск

ДЕЛИКАТНЫЙ ПОДХОД - ЗАКОНОПРОЕКТ.

Российская газета, Кира Латухина, 18.11.2008, № 000, Стр. 3

Госдума попросила минкомсвязь оценить поправки

в закон о СМИ

Вчера в министерство связи и массовых коммуникаций поступили подготовленные депутатами поправки в закон о СМИ. Их представил председатель думского Комитета по информационной политике "единоросс" Валерий Комиссаров

Он пришел в министерство вместе с коллегами по комитету, чтобы "наладить взаимодействие между законодательной и исполнительной властью". К изменениям принятого в 1991 году закона о СМИ надо относиться "очень осторожно", - заметил министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. По его мнению, закон - работающий и эффективный, но прошло немало лет, "медийная среда претерпела определенные изменения". Депутаты предлагают их кодифицировать, но при этом надо учесть, что многие негативные явления уже регулируются другими законами, напомнил министр. Поэтому министерство, рассматривая поправки, проследит, чтобы не было дублирующих норм и ущемления свободы слова. "Наша задача - чтобы у любого пользователя, слушателя, зрителя и читателя была возможность получить необходимую ему информацию, чтобы у каждого человека был свободный доступ к новым средам распространения информации", - рассказал Щеголев

Когда создавался закон о СМИ, не было ни широкого распространения Интернета, ни тем более цифрового телевидения. "Мы должны ориентироваться на изменения окружающего мира, ведь даже в Конституцию идут поправки", - объяснял Комиссаров. Он остался доволен разговором: "Страхи относительно того, что в закон будет внесено то, что может испугать СМИ, необоснованны". Принципиальных новаций, которые могли бы в чем-то ущемить интересы интернет-аудитории, тоже не будет. По словам Щеголева, минкомсвязи "будет работать, чтобы не произошло ничего, что могло бы ограничить права интернет-пользователей". С ним согласился и Комиссаров: депутаты постараются, чтобы "пугающих интернет-пользователей изменений не было"

По словам Комиссарова, думцы будут следовать букве президентского Послания: "не будем ограничивать права пользователей". "Поправки, - заключил депутат, - должны помогать, а не запрещать... это не новодел, будем подходить очень деликатно". Поправки в течение 8 месяцев готовила думская рабочая группа под председательством первого зампредседателя Госдумы Олега Морозова. В ноябре президиум фракции "Единая Россия" поручил профильному комитету Госдумы отдать их в министерство на согласование. Министерству Щеголева вместе с экспертами предстоит их рассмотреть, а затем направить заключение обратно в Думу. В основном депутаты предлагают ограничения, связанные с борьбой с экстремизмом, терроризмом и детской порнографией. Сроки рассмотрения поправок не определены: в министерстве и Госдуме считают, что с этим спешить не стоит. Первое чтение будет только тогда, когда депутаты сочтут законодательные предложения конструктивными, заверил Комиссаров. Долгого обсуждения поправок не было: министру надо было с ними ознакомиться предметно. Зато много говорили о наболевшем: реформе Почты России. "Наша почта нуждается в модернизации, механизмы которой могут быть различными", - подчеркнул Щеголев. Прежде всего это касается доставки печатных изданий, которая должна быть дешевой, гарантированной и доступной. "К этому и будем стремиться на первом этапе", - заверил министр. Сначала, по его словам, пройдет серия экспериментов в регионах, и в зависимости от этого программа будет распространена на всю страну. Кроме того, уже принято решение, что в ближайшие несколько лет почта будет получать государственные субсидии.

Московский выпуск

ЖИЗНЬ НЕ ТАК ПРИМИТИВНА, КАК ЕЕ МАЛЮЮТ.

Российская газета, Антон Карпов, 18.11.2008, № 000, Стр. 6

Михаил Берулава о противостоянии нравственной деградации

С 19 по 25 ноября в Мехико пройдет очередная сессия международной организации парламентариев за сбалансированную окружающую среду "ГЛОБЕ-Интернешнл", объединяющей законодателей стран G8, а также Бразилии, Китая, Мексики и ЮАР. Российскую делегацию представят депутаты Госдумы и члены Совета Федерации. Впервые на сессию организации с правом выступления приглашены представители Общественной палаты РФ.

Член Общественной палаты Михаил Берулава рассказал "РГ" о проблеме, которую он намерен поднять на сессии "ГЛОБЕ". По его мнению, экологи в борьбе за окружающую среду упускают из виду тему экологии человека - главного источника негативного влияния на природу

Если человек - отправная точка как созидания, так и разрушения, то необходимо повернуть его энергию в нужное русло. Михаил Берулава убежден, что этим должна заняться система образования, которая сегодня избавлена от данной функции

"Перед нами в полный рост встала проблема гуманизации образования, - считает Берулава. - К сожалению, сегодня школа на всех этапах вооружает человека голыми знаниями, не формируя у него нравственный стержень".

Между тем свято место пусто не бывает, и "нравственный стержень" новому поколению вбивают СМИ. Образовательная система осталась равнодушной к новым реалиям, когда основной объем информации молодые люди получают не из учебников и от педагогов, а из источников, которые зачастую противоречат им. "На телеэкране и в Интернете царят приоритеты, далекие от ценностей, которые проповедуют педагоги", - объясняет Михаил Берулава, добавляя, что "школа проигрывает масс-медиа еще и потому, что информация в них представлена в яркой красочной обертке, жизнь проста как три копейки, а об обязательствах перед окружающими - ни слова".

В своей статье, опубликованной на сайте Общественной палаты, академик констатирует, что молодые люди живут в виртуальном мире, в котором культивируется ненависть к лицам другой национальности, интеллигенции, более успешным и богатым людям и вообще ко всем тем, у кого хоть что-нибудь лучше

"На квадратный сантиметр экрана за час выливается такое количество грязи, что она становится как бы постоянным образом жизни для неокрепших душ. Героями современной молодежи стали Бэтмен и телепузики", - пишет Михаил Берулава.

В Общественной палате настаивают на реформировании коренных основ системы образования в сторону его гуманизации

Гуманистический подход в образовании подразумевает такую организацию обучения, когда особое внимание уделяется взаимоотношениям человека с окружающими, развитию его творческого потенциала параллельно с отказом от практики назидания и уравниловки в процессе передачи знаний.

Гуманизированное образование откажется и от наукоцентризма, избыточного количества теории в пользу практического познания. "Познавая мир, человек должен буквально трогать и пробовать на вкус все, с чем сталкивается в процессе обучения", - поясняет Берулава. Такой метод позволит проникать информации в сферу бессознательного, что повысит эффективность ее усвоения. В итоге положительные установки системы образования будут способны стать его личными

принципами.

Берулава рассказывает, что идея перехода к новым методикам в образовании во многом связана с разочарованием в западном стиле научного мышления.

Все больше деятелей науки обращают свои взоры к мощному духовному росту Японии, Китая, Индии, обеспечивающему их ни с чем не сопоставимый технологический прорыв.

Общероссийский выпуск

РУКА ГОСУДАРСТВА.

Российская газета, Сергей Марков, 18.11.2008, № 000, Стр. 5

Создает лидеров экономики

МЕЖДУНАРОДНЫЙ финансовый кризис заставляет всех ответственных экономических субъектов изменять свою экономическую политику. Прежде всего кризис буквально заставил увеличить роль государства в экономике. Раньше - на протяжении примерно 30 лет - в экономической политике доминировала достаточно радикальная концепция, которую Джордж Сорос назвал рыночным фундаментализмом

Само рождение рыночного фундаментализма в свое время позволило оздоровить мировую экономику через стимулирование экономической конкуренции. Рыночный фундаментализм был реакцией на почти социализм, установившийся в странах Западной Европы и США после Второй мировой войны. Парадокс заключался в том, что, когда с помощью рыночного фундаментализма удалось скорректировать крайности государственного вмешательства, он, сделав свою работу, должен был отойти на более центристские позиции, признав за государством свою важную роль. А он, опираясь на свою победу, наоборот, еще больше радикализировался и, по сути дела, обожествил стихийную игру рыночных сил и частную ничем не ограниченную инициативу. Этот радикализм и привел глобальную экономику к катастрофе нынешнего кризиса

Идея рыночных фундаменталистов в том, что любое участие государства в экономике всегда не эффективно, оказалась опровергнутой самой жизнью. Мы видим сейчас колоссальный уровень вмешательства государства в экономику во всех ведущих странах. Если бы этого вмешательства не произошло, то мировую экономику постигла бы настоящая катастрофа, уровень производства упал бы в ведущих странах в несколько раз, на улице оказались бы сотни миллионов безработных, которые стали бы свергать свои правительства и приводить к власти радикалов, как это произошло после кризиса 29-го года, приведшего к власти фашистов Германии. Чтобы не допустить такой экономической социально-политической катастрофы, все ведущие страны стали в массовом порядке выделять деньги крупнейшим, а самое главное - системообразующим, то есть влияющим на всю экономику банкам и компаниям, а также принимать экономические меры в виде налоговых отсрочек и преференций, тарифного регулирования, способные обеспечить стабильность этих компаний в условиях кризиса

Почему все правительства выделяют деньги? Казалось бы, миллиарды выдаются миллиардерам, в чем логика? А дело в том, что современная экономика для стимулирования экономического роста создала систему, когда инвестиции берутся не из прибыли, а из кредита. Когда из-за недостатка денег и недоверия стало трудно брать кредит, то рухнула вся система. То есть рухнула модель стимулирования роста за счет кредитных инвестиций.