Государственная Дума РФ, мониторинг СМ, 18.11.2008 (стр. 4 )

Сейчас Гоголь стоит вблизи стен и окон, которые помнят его. Это намоленная его проживанием земля, и убрать памятник отсюда — значит, опустошить не только двор, но и память о великом постояльце дома 7-а.

Облик Арбатской площади сегодня далеко не тот, что был в 1909 году. Нынче к площадке Гоголевского бульвара, где стоит памятник работы Томского, не подойти. На него из прорытого здесь тоннеля вылетают в облаке выхлопных газов автомобили. Рядом возвышаются стены Минобороны и офисы. Здесь ли надо прописывать заново «старого» Гоголя? Гоголя, задумавшегося о чем-то своем и привыкшего к тишине?

Так что, снова начнем ломать историю?

Члены оргкомитета по проведению юбилея Игорь Золотусский, Василий Ливанов, Валентин Распутин, Савва Ямщиков

Фото:

- «Известия», 13 ноября 2008 года

СКОРО В «ИЗВЕСТИЯХ».

Известия, 18.11.2008, № 000, Стр. 12

ЧТО СТОИТ ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ В СВОЕМ ПОСЛАНИИ ОЗВУЧИЛ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ?

Для чего нужно увеличивать сроки полномочий президента и Госдумы и вводить отчетность правительства перед парламентом? Предложения только озвучены, но их уже обсуждает Госдума. Зачем нужна такая спешка? Об этом говорили на юбилейном, 20-м заседании политклуба «Известий» известные российские эксперты

МЫ ВСТУПАЕМ В ПЕРИОД ПОЛИТИЧЕСКОГО СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ.

Известия, АЛЕКСАНДР БАБАКОВ, заместитель председателя Государственной думы, 18.11.2008, № 000, Стр. 4

В своем послании президент отметил, что граждане России сегодня как никогда готовы к самостоятельной свободной политической деятельности через участие в работе демократических институтов, которые, несмотря на длительный период своего существования, только сейчас начинают наполняться реальным содержанием народовластия.

Политическая система повзрослела

Мы вступаем в период политического совершеннолетия, а значит, мы учимся принимать решения и вырабатываем способность отвечать за свои поступки. Именно этим взрослый человек отличается от подростка, стоящего на пороге шестнадцатилетия. Именно на эффективности и ответственности строится современная демократическая политическая система, которая, как мы понимаем сейчас, еще только складывается в России.

Что предлагает президент? Он хочет вместе с нами строить эффективное государство для нашего с вами общего будущего. Для этого важно укрепить представительность обеих палат Федерального собрания, повысить ответственность политических партий и органов местного самоуправления, вовлекать в государственное управление представителей общественности и некоммерческого сектора.

Что нам это дает? На самом деле очень многое. Мы начинаем самостоятельно решать, что для нас хорошо, а что нет. Это и есть взросление. В этом и есть смысл демократии, именно к этому мы и стремимся.

Парламентский контроль — контроль со стороны общества

Президент обратил внимание на необходимость расширения контрольных функций Государственной думы. На мой взгляд, эти изменения не только оправданны, но и необходимы по целому ряду причин.

Введение системы отчетности правительства перед Думой полезно для всей системы власти в России. Это и совершенствование системы отношений «власть — общество», и дополнительный стимул для развития демократических процессов в стране. Действия исполнительной власти становятся более прозрачными не только для депутатов, но и для всего общества, для каждого гражданина, который сможет ознакомиться с отчетами правительства и ответами на поставленные Государственной думой вопросы. Напомню, что именно парламент является представительным органом власти в том смысле, что, например, именно через депутатов Государственной думы каждый гражданин имеет реальную возможность влиять на принятие государственных решений, а теперь еще и контролировать правительство.

Чрезвычайно важно сокращать дистанцию между избирателем и высшим государственным чиновником, создавать условия для влияния и контроля действий правительства со стороны избирателя. Предложенный президентом механизм парламентского контроля и призван сократить существующий сейчас в России катастрофический разрыв между властью и гражданином.

Контрольные полномочия Думы в отношении правительства являются дополнительной составляющей для успешной реализации долгосрочной программы социально-экономического развития России и сохранения стабильности в стране.

Демократия участия

Предложенные президентом новации — это прямой политический сигнал нашему обществу и всему миру о повышении роли демократических институтов в России, одним из важнейших среди которых является парламент. Президент как бы говорит общественности: приходите, контролируйте, предлагайте, вас услышат, вы нужны нашей с вами стране. Президент пытается создать условия фактически для демократии участия — политической системы, в которой общество смогло бы играть определяющую роль в политическом, экономическом, культурном и ином развитии нашей страны.

Стабилизация политической системы

Очевидно, что долгосрочные задачи в области социально-экономического развития требуют значительных по времени горизонтов планирования. В том числе и для тех, кто их реализует. Поэтому увеличение сроков полномочий именно выбираемых всенародно высших органов власти (президента и Государственной думы) в этой ситуации вполне естественно и полезно. Скажу больше, это крайне необходимо для стабилизации политической системы, когда она демократизируется. Когда партии получают больше возможностей и все острее конкурируют между собой.

Время — это ресурс, которого всегда не хватает. Но на реальные позитивные изменения в нашей жизни нужно именно время. Нельзя вскочить в уходящий скоростной поезд, идущий на всех парах к счастью. Путь преобразований надо пройти самостоятельно. Не случайно президент в своем послании наметил важнейшие стратегические ориентиры, достичь которых можно только за длительный срок. Это касается и судебной реформы, и изменения базовой конфигурации международных отношений, и новой роли финансовых институтов. Наше решение об увеличении сроков полномочий необходимо для того, чтобы дать стране на все это время.

Принимают ли общество и политические институты данные изменения? Конечно, принимают! Сейчас мы находимся в ситуации почти всеобщего политического консенсуса. Ушли в прошлое силы реакции всех мастей. Почти никто больше не требует возврата в счастливое прошлое 70 — 80-х или 90-х. Необходимо признать, что демократия прочно вошла в нашу жизнь и надо двигаться дальше по пути построения эффективного современного демократического социального государства.

ОКНО БРАУЗЕРА ВСТАВЯТ В РАМКУ ЗАКОНА.

Известия, АЛЕКСАНДРА БЕЛУЗА, 18.11.2008, № 000, Стр. 2

К экспертизе поправок в закон «О СМИ» приступило Министерство связи и массовых коммуникаций России. Его глава Игорь Щеголев пообещал вчера не ограничивать права пользователей глобальной сети и руководствоваться посланием президента Дмитрия Медведева, который высказался в том духе, что развитие интернета и цифрового телевидения — лучшее лекарство от попыток цензурирования СМИ.

— В настоящее время свобода слова определяется в том числе и технологическим уровнем развития СМИ и среды доставки информации, — сказал Игорь Щеголев, отвечая на вопрос «Известий». — И наша задача заключается в том, чтобы у любого зрителя, слушателя и читателя была возможность получить необходимую информацию. Исходя из этого, мы будем строить программу создания сети цифрового вещания и принимать все необходимые документы.

Речь идет прежде всего о поправках в закон о СМИ — мера, подчеркнул Щеголев, вынужденная. Когда он принимался, ни интернета, ни цифрового ТВ не существовало в помине. Пришло время их «кодифицировать». Предлагается, в частности, дать преференции в части доступа к информации тем, кто регистрирует интернет-СМИ официально. Принимавший участие в брифинге глава парламентского комитета по информационной политике Валерий Комиссаров не стал скрывать: у некоторых депутатов есть и радикальные идеи, но Госдума не собирается ограничивать права пользователей интернета.

— Мы не помышляем о «шлюзовании» глобальной сети! — заверил Комиссаров.

Идея законодательно оформить цифровое ТВ тоже назрела, но журналистов и тут убеждали: поправки будут защищать, а не мешать развитию отрасли. Рассматривать их, как сообщалось ранее, начнут лишь весной. В настоящее же время Минсвязи проводит экспертизу тех изменений, которые рабочая группа Госдумы предложила внести в незыблемый до сих пор закон о СМИ.

— Анализировать поправки, — сказал Щеголев, — мы будем исходя из того, чтобы в случае их принятия не появилось норм дублирующих, усложняющих правоприменительную практику и ужимающих свободу слова.

МАННГО — ИНСТРУМЕНТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ДИАЛОГА.

Известия, ОЛЕГ Жилин, 18.11.2008, № 000, Стр. 4 Приложе

Вице-президент Российского газового общества

Два года назад Российское газовое общество выступило с инициативой создания Международного альянса национальных неправительственных организаций стран, производящих и транспортирующих природный газ (МАННГО). Первое обсуждение вопроса о возможности создания МАННГО, состоявшееся в рамках «круглого стола» в Государственной думе в ноябре 2006 года, сразу же привлекло пристальное внимание российской и международной общественности. В некоторых средствах массовой информации инициатива РГО была преподнесена «как первый шаг по созданию «газовой ОПЕК». Но задача такая не ставилась, хотя, возможно, это и стало некой предтечей к тому, чтобы страны, добывающие и транспортирующие газ, озаботились данным вопросом, с тем чтобы начать создавать систему регулирования ценовых параметров газа, которые бы являлись справедливыми в системе международного товарообмена. И первый шаг в этом направлении уже сделан — Россия, Иран и Катар договорились о трехстороннем сотрудничестве в газовой сфере. Не исключено, что в будущем к создаваемому газовому альянсу присоединятся другие страны, в частности, Алжир и Ливия.

МАННГО в отличие от межгосударственных газовых союзов будет объединять неправительственные организации. Главной целью является создание общественной переговорной площадки, где можно было бы обсуждать и вырабатывать консолидированное мнение по вопросам, прежде всего связанным с торговлей, созданием и развитием рынков газа, установлением справедливых рыночных цен на газ, урегулированием транзитных отношений на основе профессионального понимания этих процессов.

Импортеры природного газа, в первую очередь Евросоюз, заинтересованы в получении доступа к ресурсно-сырьевой базе экспортеров, а также в бесперебойной поставке энергоресурсов на свой внутренний рынок, что является движителем экономики этих стран и обеспечивает поддержание высокого уровня жизни. Это обстоятельство определяет общую, согласованную в рамках ЕС, МЭА, Еврогаза стратегию стран-импортеров, направленную на расширение поставок энергоресурсов, а также их диверсификацию в целях уменьшения зависимости от какого-либо одного поставщика.

В данной ситуации консолидация действий поставщиков (и транзитеров) газа на единой платформе представляется наиболее эффективным способом защиты собственных интересов. Вместе с тем газовый рынок в настоящее время не является глобальным рынком, и его российско-европейский сегмент остается по преимуществу региональным, жестко привязанным к соседним территориям и маршрутам доставки газа через систему магистральных газопроводов, базирующуюся на технологически единой инфраструктуре бывшего СССР Необходимость поддержания целостности и работоспособности этой системы магистральных газопроводов также диктует требование более тесной интеграции действий стран-поставщиков (а также транзитных стран).

Изначально МАННГО задумывалось как объединение профессиональных ассоциаций газовиков из стран, добывающих и транспортирующих газ. Но оказалось, что в странах, входивших ранее в СССР на правах союзных республик, таких профессиональных объединений нет (кроме Украины), и поэтому они не смогли бы войти в состав МАННГО. Чтобы избежать такой ситуации и помочь другим странам создать свои профессиональные газовые организации, пришлось предусмотреть в уставе положение, когда в МАННГО могут войти наряду с некоммерческими и неправительственные коммерческие газовые организации.

Так как Россия является инициатором создания МАННГО, то эту международную организацию было решено создавать на основе российского законодательства и зарегистрировать ее в Москве. Этому предшествовала большая подготовительная работа. Были проведены консультации с представителями крупнейших газовых компаний, в том числе «Газпрома». Со стороны газового сообщества инициатива РГО получила полную поддержку. Затем в Российском газовом обществе прошел ряд заседаний рабочей группы по МАННГО, в которых принимали участие представители Белоруссии и Казахстана. Предложения по МАННГО были направлены парламентариям и газовикам Таджикистана.

Российское газовое общество активно взаимодействует с депутатским корпусом и в работе по созданию МАННГО сотрудничает с парламентским объединением Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), которое поддержало идею создания альянса. Проект Устава МАННГО прошел экспертизу в Секретариате ЕврАзЭС.

Комиссия ЕврАзЭС рекомендовала парламентам государств, входящих в данную организацию, изучить вопрос создания МАННГО и определиться, могут компании и организации из их стран принять участие в этом процессе или нет.

До конца года либо в начале следующего планируется провести учредительное собрание МАННГО. Получено согласие на вступление от Республики Беларусь. В ближайшее время представители РГО посетят Казахстан, Таджикистан и другие страны.

Руководителям РГО нередко задают вопрос: могут ли стать членами МАННГО такие государства, как Алжир, Катар, Ливия, Иран и Венесуэла? Ответ однозначен — могут.

Газовые объединения становятся нужны, когда возникают конфликтные ситуации, когда энергоресурсы становятся предметом серьезных разногласий. В этих условиях нужно уметь учиться договариваться. И если в договорных процессах будет принимать участие авторитетнейшая международная газовая организация, такая, как МАННГО, то сделать это будет гораздо проще. Газовые конфликты можно будет предотвращать еще в процессе их созревания. От этого выиграют все без исключения: как отдельные государства, так и целые группы стран, между которыми сегодня существуют серьезные газовые противоречия.

СВЕРДЛОВСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПЕРЕПИСЫВАЮТ ЗАКОН О ГОСТАЙНЕ

Коммерсантъ, Бондарь Ольга, 18.11.2008, № 000

Чтобы упростить экспорт оборонной продукции

Депутаты свердловской областной думы внесли в Госдуму поправки к закону "О государственной тайне", которыми предлагается упростить процедуру согласования зарубежных контрактов на поставку военной техники и рассекретить сведения об оборудовании, направляемом на экспорт. Против инициативы свердловчан выступают как спецслужбы, так и областной союз оборонных предприятий.

Как сообщил "Ъ" глава комитета свердловской облдумы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда, инициатором поправок к закону о гостайне стало оборонное предприятие ОАО "ОКБ "Новатор", входящее в состав концерна ПВО "Алмаз-Антей".

"Новатор" разрабатывает ракеты различного класса, пусковые установки, противолодочные и противокорабельные ракетные комплексы. Основная продукция: зенитные ракеты 9М82 и 9М83 и пусковые установки 9А82 и 9А83 для зенитно-ракетной системы С-300В, зенитная управляемая ракета 9М38 для зенитно-ракетных комплексов "Бук" и М-22 "Ураган", противокорабельные системы с крылатыми ракетами (Club-S и Club-N).

Свердловские законодатели предлагают сократить число требований по соблюдению гостайны к экспортной продукции оборонных предприятий - в частности, относить к секретным только те образцы вооружения и военной техники, распространение сведений о которых наносит ущерб безопасности РФ. "Характеристики экспортных образцов вооружения и военной техники" свердловские депутаты предлагают относить к "сведениям, не подлежащим засекречиванию". В пояснительной записке к проекту отмечается, что по действующему законодательству в перечень сведений, подлежащих засекречиванию, часто попадают несекретные данные, а из-за необходимости согласовать их передачу иностранным партнерам "предприятия-экспортеры и государство несут значительные убытки".

Представители ФГУП "Рособоронэкспорт" (государственный посредник по экспорту и импорту продукции) признают, что законодательство, регулирующее деятельность оборонных заводов, устарело. По словам начальника службы защиты гостайны "Рособоронэкспорта" Владимира Павлова, сегодня вопрос регламентируется двумя нормативными актами - законом "О гостайне" и вышедшим в 1997 году постановлением правительства РФ N 973 "Об утверждении положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам". Согласно этим документам, поставку военной техники можно осуществлять только после положительного заключения межведомственной комиссии (МВК) по защите гостайны, однако, как показывает практика, получить его в установленные контрактами сроки оборонщикам удается не всегда. "В комиссию входят представители Минобороны, Министерства промышленности и торговли, ФСБ, Службы внешней разведки и других ведомств. Свое заключение по поводу поставки той или иной продукции должно дать каждое ведомство, входящее в МВК, поэтому иногда просрочки по контрактам достигают двух лет", - отметил господин Павлов. По его словам, сумма неустойки, которую выплачивают предприятия, составляет 5-10% от суммы договора, при этом нередко комиссия вообще не дает положительного заключения на поставку той или иной военной техники и предприятия теряют контракты.

Представители союза оборонных предприятий Свердловской области считают, что лучше потерять заказчиков, чем выдать гостайну. Как заявил "Ъ" заместитель председателя союза Владимир Кукарских, представители ряда уральских оборонных предприятий, а также региональное управление ФСБ дали отрицательные отзывы на законопроект: "Нельзя менять законодательство, исходя из собственных интересов, ведь есть еще интересы государства".

В Госдуме полагают, что законопроект будет отклонен. По словам советника аппарата комитета Госдумы по безопасности Елены Волчинской, проект "рушит систему защиты секретных сведений". "При принятии решений депутаты будут советоваться с представителями Минобороны и службы безопасности, а те вряд ли согласятся с подобными изменениями", - заявила она "Ъ".

"ПУТИНСКИЙ ПАЛАЧ"

Коммерсантъ, 18.11.2008, № 000

Москва решила заменить нынешнего президента Абхазии Сергея Багапша на уроженца республики бывшего первого заместителя министра внутренних дел РФ и заместителя генерального прокурора ныне депутата Госдумы Владимира Колесникова, которого, по информации автора, называют путинским палачом.

У абхазов есть собственная кандидатура - министр иностранных дел . За последние дни в Абхазии произошло несколько стычек между сторонниками Колесникова и действующего президента Абхазии Сергея Багапша. Источник газеты в Абхазии утверждает, что абхазов "настолько напугала перспектива прихода к власти в Абхазии русского "путинского палача" Колесникова", что они попросили помощи у международного сообщества. "Мы не должны допустить порабощения Абхазии Кремлем. На людей Колесникова уже нападают неизвестные. Говорят, это дело рук сторонников президента Багапша", - сообщил источник.

ФОНДЫ ПОШЛИ В "СЕДЬМОЙ КОНТИНЕНТ"

Коммерсантъ, Бусько Кристина, 18.11.2008, № 000

Александру Занадворову предлагают продать сеть

Владелец "Седьмого континента" Александр Занадворов, две недели назад получивший margin call по кредиту Deutsche Bank на $560 млн, может продать сеть. Как стало известно "Ъ", 75% заложенных в Deutsche Bank акций "Седьмого континента", уже заинтересовались фонды Baring Vostok Capital Partners и TPG. Текущая биржевая стоимость пакета пока покрывает личный долг господина Занадворова перед немцами - $576 млн. Однако аналитики уверены, что компания сегодня переоценена на 20%.

Две недели назад владелец 74,81% акций ОАО "Седьмой континент" Александр Занадворов получил margin call от Deutsche Bank по кредиту на $560 млн, обеспеченному его долей в компании (см. "Ъ" от 10 ноября). Помимо возможности рефинансировать этот кредит в ВЭБе (решение по заявке может быть принято к концу недели), господин Занадворов рассматривает возможность продажи компании, чтобы рассчитаться с немцами, говорит источник в одном из западных инвестбанков. Это подтверждает и источник в Deutsche Bank, подчеркивая, что подобная сделка без одобрения банка состояться не может.

Интерес к "Седьмому континенту" проявил фонд Baring Vostok Capital Partners (BVCP), говорит источник в "Седьмом континенте". Сейчас фонд делает предварительный due diligence компании, после чего должен сделать индикативное предложение, рассказывает он. Топ-менеджер одного из крупнейших российских ритейлеров говорит, что BVCP рассматривает эту сделку в партнерстве с американским фондом TPG Capital: фонды сделали его сети совместное предложение поучаствовать в покупке "Седьмого континента" совсем недавно. Менеджер Deutsche Bank осведомлен об интересе фондов к "Седьмому континенту". "Среди интересантов есть западный фонд", - отметил собеседник "Ъ".

Топ-менеджер западного инвестбанка говорит, что господин Занадворов готов продать сеть не дешевле текущей капитализации. Вчера его пакет на бирже стоил $576 млн.

Александр Занадворов и управляющий партнер BVCP Сергей Абрамов от комментариев отказались. В российском офисе TPG также не смогли оперативно прокомментировать информацию.

ОАО "Седьмой континент" управляет 140 супер - и гипермаркетами. Выручка в 2007 году - $1,27 млрд. 74,81% компании Pakwa Investments Ltd, 100% которой контролирует Александр Занадворов. Еще 25,19% торгуется в РТС и на ММВБ. Капитализация вчера в РТС - $768,75 млн.

TPG хотел купить "Семерку" еще в прошлом году и даже подписал договор о намерениях с господином Занадворовым и тогдашним совладельцем сети депутатом Госдумы Владимиром Груздевым о покупке 60% акций ЗАО "Седьмой континент-инвестхолдинг" (сейчас - Pakwa Investments Ltd, владеет 75% акциями ОАО "Седьмой континент" и 99% акций владельца недвижимости сети ОАО "Мкапитал"). Сторонам так и не удалось договориться, а после того как господин Занадворов консолидировал 100% "Седьмого континента-инвестхолдинг", TPG делал новые оферты, но не получал на них положительного ответа (см. "Ъ" от 8 ноября и 26 декабря 2007 года). Последняя оферта была сделана господину Занадворову летом этого года, рассказывал источник, близкий к TPG: в "Седьмой континент" фонд готов был вложить половину средств, выделенных на Россию в этом году: до $1 млрд.

BVCP тоже интересовался "Седьмым континентом" еще до кризиса, говорит источник, близкий к Александру Занадворову. "Но дальше обсуждений дело не пошло", - утверждает собеседник "Ъ". Под управлением BVCP находится несколько фондов, которые на начало 2007 управляли около $1,5 млрд. По словам источника, информированного о текущей финансовой ситуации в фондах BVCP, у них осталось "больше половины этих денег". В BVCP объем свободных средств вчера раскрыть отказались.

Несмотря не кризис, фондам интересен российский ритейл: даже качественные компании сейчас сильно подешевели, что дает хорошую возможность выйти в рынок непрофильным игрокам, рассуждает аналитик Банка . По ее мнению, при оценке "Седьмого континента" можно допустить дисконт к текущей капитализации, так как из-за длительной поддержки котировок "Седьмого континента" на бирже (до margin call акции выкупал мажоритарный акционер) компания подешевела меньше конкурентов - Х5 Retail Group и "Магнита", хотя по качеству активов и их текущему состоянию не лучше их. Аналитики Goldman Sachs в своем последнем отчете пишут, что "Седьмой континент" переоценен и справедливая цена акций - не $10 за бумагу, как сейчас на бирже, а всего $8. Таким образом, вся компания, по их мнению, должна стоить $600 млн.

ИМУЩЕСТВО ДОРОЖЕ ЖИЗНИ

Коммерсантъ, Гришина Татьяна, 18.11.2008, № 000

Морских перевозчиков призвали к страховой ответственности

В процессе подготовки ко второму чтению проекта по замене лицензирования страхованием для участников водных перевозок появились страховые суммы. Минимальный порог ответственности по вреду имуществу составит от 51 млн руб., лимит выплат по причиненному вреду жизни и здоровью - 2 млн руб. Очевидный перекос в пользу страховой стоимости имущества по отношению к "цене жизни" смутил страховой экспертный совет Госдумы - участники совета намерены его устранять.

Экспертный совет по страхованию при комитете по финансовому рынку Госдумы вчера рассматривал проект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам замены лицензирования страхованием гражданской ответственности". Разработанный Минэкономики законопроект был внесен в Госдуму в середине августа. Он предполагал, что с 1 июля 2009 года от необходимости лицензировать свою деятельность освобождаются операторы внутренних водных и морских грузоперевозок, погрузо-разгрузочных работ, водной буксировки и участники рынка почтовых услуг (см. "Ъ" от 18 августа).

В сентябре проект прошел процедуру первого чтения. В процессе подготовки ко второму чтению документ сильно изменился - из него выпали операторы почтовой связи. Кроме того, в проекте появились страховые суммы. Согласно тексту проекта (имеется в распоряжении "Ъ"), страховая сумма по возмещению вреда жизни и здоровью для судна вместимостью до 2 тыс. тонн составляет 10 млн руб. При этом выплата по вреду жизни составляет не более 2 млн руб. Страховая же сумма по вреду имуществу составляет от 51 млн руб. Вред имуществу при его тотальной утрате возмещается в размере его полной стоимости, при ущербе - в размере затрат на восстановление имущества. Подобный порядок предусмотрен и для операторов морских терминалов, работающих с опасными грузами.

Как пояснил "Ъ" глава Всероссийского союза страховщиков депутат Александр Коваль, участники рынка почтовых услуг выпали из проекта в связи со сложностью определения их ответственности. "Непонятно, что страховать - риск недоставки бандеролей или писем, или что-то иное, - говорит господин Коваль.- Поэтому в связи с неопределенностью от этой категории решили отказаться". В остальном же, по его мнению, суммы в проекте адекватные. Участники вчерашнего совета отметили, что суммы по имуществу составлялись с оглядкой на международные конвенции, которые включают и возмещение экологических рисков. В то время как данный проект экологические риски не покрывает. "Страховые суммы по имуществу должны быть снижены", - резюмирует господин Коваль. "По жизни предусмотрена адекватная норма, - говорит вице-президент "Ингосстраха" Илья Соломатин.- Таким же образом оценена жизнь пассажира и в Воздушном кодексе. Вне зависимости от вида перевозчика "цена жизни" должна быть одинаковой".

Тем не менее участников вчерашней встречи, вероятно, смутил тот факт, что при страховой сумме в 10 млн руб. выплату в 2 млн руб. от страховщика получат всего пятеро пострадавших. По этой причине страховую сумму по вреду жизни экспертный совет посчитал необходимым пересмотреть. По словам Александра Коваля, второе чтение проекта может состояться уже в декабре.

ИСТОРИКИ-ЛЖЕЦЫ ГОТОВЯТ СУД НАД РОССИЕЙ?.

Комсомольская правда, Дмитрий СТЕШИН, 18.11.2008, № 000, Стр. 18

"Ученые" из Европы и бывших республик СССР, не стыдясь подлогов, отрабатывают заказы политиков

На днях в пресс-центре "Комсомолки" на презентацию фонда "Историческая память" собрались историки из России и ближнего зарубежья. Но говорили они больше о современной политике. По словам президента фонда, историка Александра Дюкова, в последние годы история превратилась в весьма эффективный политический инструмент:

- Первой жертвой этого процесса стала историческая правда. Минувшей весной в Европарламенте состоялась презентация якобы документального фильма "Советская история". Снимали его латвийские кинодокументалисты на деньги европейских политиков. В России фильм не показывался, зато на Западе он вызвал резонанс и достиг своей цели: повлиял на решение европарламентариев, признавших в сентябре факт голода на Украине. Признавать геноцид украинского народа европарламентарии пока отказались. Пока. Над западным общественным мнением сейчас работают профессиональные фальсификаторы. Впрочем, мы их постоянно ловим за руку.

По мнению Александра Дюкова, если западные "историки" продолжат свою успешную работу, России в скором времени придется в очередной раз платить и каяться перед всем мировым сообществом, а "музеи оккупации" появятся даже в Монголии.

- Наши материалы, опровергающие "Советскую историю", получат и МИД РФ, и Госдума, - говорит Александр Дюков. - Невозможно больше терпеть наглую ложь. Недавно этот фильм получил на Бостонском кинофестивале приз за кинодокументалистику. Сейчас его продвигают в Европе. Эстонцы собираются снимать более мягкий вариант - для школьников, потому что "взрослый вариант" мозг просто не выносит. Мы готовимся к тому, что некоторые страны собираются предъявлять России как к правопреемнице СССР судебные иски. В Литве уже появилось соответствующее госпостановление. Заканчивается работа их комиссий - подсчитывается, на сколько "человеко-лет" нанес ущерб этим странам СССР. Новаторский такой подход у прибалтийских историков. У нас есть аргументированное опровержение большинства претензий, лжи и мифов.