Социокультурные проблемы образования (стр. 3 )

Как правило, раз в полгода студенты встречаются с куратором (советником), который рекомендует, какие дисциплины избрать по данной специальности, информирует, где бу­дут проходить занятия. В конце каждого семестра студенты сдают экзамены: форму их проведения выби­рает преподаватель. Если студент хорошо занимался в период семестра, можно получить "автомат". Экзамены или зачеты можно пересдавать не­сколько раз (отчислению студенты не подлежат).

Для получения степени бакалавра студенты должны набрать определен­ное число зачетных единиц и сдать требуемые экзамены.

Степень магистра в США ориен­тируется на специализированную деятельность (музыка, управление бизнесом, техника, педагогика и так далее). Лица, имеющие степень бака­лавра, должны пройти обучение в течение 1-2 лет, написать и защитить "тезисы". Тезисы можно рассматри­вать как аналитический доклад или отчет соискателя магистерской степе­ни о его научной работе по избранной теме, в которых демонстрируется умение собирать, анализировать и обобщать, синтезировать и излагать материал.

Ежегодно в США присваивается более 600000 магистерских и докторс­ких степеней.  Однако и этого оказывается недостаточно, поскольку потребность в специалистах, имеющих высшие академические и ученые степени, постоянно растет.

За три столетия американские вузы дос­тигли уровня, признанного во всем мире, и уже, в свою очередь, начали оказывать влияние на Европу. Многие университеты превратились в научные центры, где практически по всем дисциплинам преподают специалисты с мировым именем.  Динамика и разумный прагма­тизм - две основные составляющие американского образа жизни - сформи­ровали и систему образования. Многие молодые люди из всех стран мира стремятся учиться именно в США. По данным Института международного образования, в прошлом учебном году в США обучались иностран­ных студентов, что составляет лишь 3% от общего числа студентов. Сегодня американские колледжи и университеты занимают пятое место среди крупнейших национальных "экс­портеров" услуг (в 1998/99 уч. Году количество иностранных студентов превысило 560 тыс. человек, что составило 32% от мирового контингента иностранных студентов) (10.с.54). Ежегодно иностранные студенты приносят США около $7 млрд. Больше всего молодежи приезжает учиться из Азии (57%), в основном из Японии и Китая (эти две страны второй год подряд сохраняют лидирующее положение), затем - из Кореи, Тайваня и Гонконга. Европей­цы занимают второе место (15%), их стало несколько больше в последнее время за счет притока студентов из Восточной Европы и России.

По уровню охвата молодежи высшим образованием (34%) США занимает одно из ведущих мест среди развитых стран мира, уступая только Франции (42%), Испании (37%) и Японии (свыше 80%) (7 с.30.).

Основной движущей силой развития образования является соперничество. Все  учебные заведения одного "ранга" борются за известных профессоров и  преподавателей, за субсидирование научных  исследовании,  талантливых студентов, внимание общественности. Университетом руководит один человек - президент, независимо от формы соб­ственности. Есть совет попечителей, которому подотчетен президент и адми­нистрация. Все вопросы, связанные с процессом обучения, приемом абитуриен­тов, присвоением ученых степеней, выбором направлений исследований, решают сами преподаватели и ученые. Деканы, проректоры и другие руководители среднего и высшего звена не избираются, а назначаются. Американские вузы уделяют существенное внимание общеобразовательному обучению.

В 1988 году Актом по реформе образования роль университетов, политехникумов и колледжей была изменена: из финансируемых правительством общественных институтов они превратились в институты, поддерживаемые  частными  лицами  или организациями и какими-либо особыми службами.

 В 1993 году 39 политехническим институтам был дарован статус университета. Все научные исследования в  них должны финансироваться на осно­ве экспертизы их качества. Вследствие этого положения уни­верситеты в значительной степени утратили репутацию исследовательс­ких центров.

США – страна, первая осуществившая массовый доступ к высшему образованию в 20-х г. г. ХХ в., резко расширившая его в 1950 –х г. г., успешно регулирует его развитие и сегодня.

Структура официальной системы образования в США

		ПослеВУЗовское образование Профессиональное образование
	Четырёх - годичный колледж	Младший/обществен-ный колледж
Старшая высшая школа	Объединённая высшая школа	Четырёх - годичная высшая школа
Младшая высшая школа
Промежуточная школа
Элементарная школа
Детский сад
Ясли-школа

%% от возрастной группы

2. Система образования в Западной Европе (Германия, Англия, Франция). Европейское образовательное пространство.

В настоящий момент образователь­ная политика большинства европейских стран направлена в основном не на поддержание "академического уклона", а на создание многосторонней системы высшего образования с уклоном в сторону профессионального и технического обра­зования. Для многих европейских стран образцом образовательной политики ста­новится Великобритания с ее селективным подходом к финансированию, усилени­ем контроля и тенденцией к уменьшению автономии вузов. Высшее образование все больше и больше подчиняется специфическим целям национальной политики.

В гг. в странах ЕС (исключая Австрию, Финляндию, Люк­сембург и Швецию) насчитывалось oколо 1429 институтов высшего образования. Институты высшего обра­зования определяются как институты, предлагающие трехуровневые образова­тельные программы, то есть программы, классифицируемые как программы 5, 6 или 7-го уровня согласно междуна­родной классификации стандартов образования (Internanational; standard, clаssifikation for edukation). В соответ­ствии с официальными национальными классификациями общее количество институтов высшего образования мож­но разделить на 379 университетов и 1050 институтов постсреднего образо­вания.

Программа 5-го уровня согласно этой классификации - первая ступень трехуровневой программы - дает обра­зование, которое не эквивалентно первой университетской степени. Эта ступень программы обычно предлага­ется именно институтами постсреднего образования, но в то же время иногда ее предлагают и университеты

6-й уровень образования согласно международной классификации  стандартов образования - также I первая ступень трехуровневой про­граммы  образования,  дающая квалификацию, приблизительно соот­ветствующую первой университетской степени или ее эквиваленту в институ­те постсреднего образования.

Последний, 7 этап трехуровневой программы является второй ступенью соответствующей постдипломной уни­верситетской степени или ее эквиваленту. Она обычно предлагается только университетами, однако некоторые институты постсредного образования также предлагают степень магистра или доктора.

Основное положение, принятое Советом ЕС 13 июля 2001 г. по направлениям e-learning (обучение с использованием современных информационных технологий) касается формулировки стратегической цели государств ЕС: создание конкурентоспособной, динамичной, основанной на знаниях экономики, информационных и коммуникационных технологий и образования. В Европейском союзе создается единая образовательная, сеть, основу которой, должны составить международные стандарты на образовательные технологии.  Стандарты и технологии позволяют не только формировать содержание образования, но и сохранять при этом саму структуру знания, которое представлено в стандартах и технологиях.

Система высшего образования в Германии. В Германии существует несколько видов высшего образования. С одной стороны, функционирует университет­ский сектор: университеты, технические университеты, педагогические коллед­жи и школы искусств. С другой стороны, существуют высшие профес­сиональные школы..

Основной путь в высшие профессиональные школы лежит через школьный выпускной экзамен Fасhоbеrschule после окончания 12-летнего обучения. Для  поступления же в университет, технический университет или педагогический колледж необходимо сдать Аbitur по окончании  13-летнего обучения в гимназии. Уже в начале 80-х годов среди студентов, поступающих в высшие профессиональные школы, увеличилось число лиц, сдавших экзамены на аттестат зрелости. Таким  образом, абитуриенты, которые могли бы учиться в университете, предпочитают поступать в высшие профессиональные школы. К настоящему времени примерно 50% посту­пающих в высшие профессиональные школы сдали экзамен на аттестат зрелости.

Высшее образование в Германии сталкивается с множеством проблем. Одна из них - теория, или подготовка к будущей профессии в рамках универси­тетских курсовых программ. В основном существуют два вида учебных курсов. С одной стороны, есть учебные курсы, нацеленные на определенные профес­сии, например курсы по педагогике, медицине и праву. С другой стороны - учебные курсы, и их большинство, которые не готовят студентов к определенным профессиям, а сформиро­ваны по направлениям исследований.

Учебные курсы второй ориентации порождают проблемы для многих студен­тов. Конечно, они не предполагают получить в университете профессиональ­ную подготовку такого же типа, какую они получили бы в высших профессио­нальных школах. Но они считают, что все учебные курсы должны давать меньше теоретических и больше прак­тических знаний, основываться на профессиональной реальности и давать хотя бы первичное представление о профессии, которой можно заняться по окончании обучения.

  В целом задачу реформирования высшего образования в Германии можно кратко описать как усиление автономии и гибкости или, другими словами, уменьшение контроля со стороны государства в вопросах финансирования, экзаменационных правил и сравнимости курсовых программ. Таким образом, отдельным вузам, а особенно университетам, будет дана возможность проявить большую гибкость при распределении финансирования и разработке курсовых программ.

  В частности, необходима гибкость в разработке учебных курсов в университетах из-за возрастающей разнородности поступающих студентов. Некоторые из них имеют производственный опыт или профессионально-техническую подготов­ку, другие разнятся по возрасту, некоторые будут обучаться с неполной нагрузкой. Все они имеют самые различные основания для обучения в университете.

Система образования в Восточной Европе. Высшее образование: частные и государственные вузы. Экономические вопросы образования.

2.1. Болонский процесс.

В 1999 году 29 стран Европы в г. Болонья (Италия) подписали совместное заявление о создании общеевропейского академического пространства. Этим заявлением – Болонской декларацией – был начат Болонский процесс, процесс объединения систем высшего образования европейских стран.

В 1988 г. Там дже была подписана Великая хартия университетов – «Magna Carta Universitatum», подтвердившая автономию и независимость вузов как основу уверенности в том, чтосистемы высшего образования и научных исследований будут непрерывно адаптироваться к изменяющимся нуждам, запросам общества и к необходимости развития научных знаний.

Процесс создания общего академического пространства Европы - важнейший этап европейской интеграции, следующий за созданием Евросоюза, объединением экономики, введением общеевропейской валюты и достижением прозрачности границ.

Болонский процесс обуславливает следующие необходимые черты общеевропейского пространства высшего образования:

- упрощение мобильности (в том числе академической) граждан в пределах Европы;

- сохранение автономии и разнообразия университетов, а также национальных систем высшего образования;

- признание всеми странами Болонского процесса трех общеевропейских уровней квалификации специалистов в системе высшего образования:

1) профессиональный квалификационный уровень (бакалавр),

2) уровень профессиональной специализации (магистр),

3) уровень доктора наук;

- понимаемость системы высшего образования через специальным образом оформляемое приложение к диплому (Diploma Suprement) об академической квалификации выпускника, облегчающее трудоустройство с указанием освоенных дисциплин и учебной трудоемкости;

- введение единой системы оценки учебной трудоемкости – кредитов (зачетных единиц), аналогичной системе ЕСТS – европейской системе перевода кредитов;

- введение образовательных программ общеевропейского содержания;

- повышение качества обучения и создание общеевропейской системы гарантий качества программ высшего образования;

- вовлечение студентов и студенческих организаций в схему управления университетами и образовательным процессом;

- развитие так называемой системы продолженного обучения (обучения в течении всей жизни): переподготовки, повышения квалификации, дополнительного образования.

В Австрии, Бельгии, Германии и Греции, Нидерландах как и в России традиционно существует одноуровневая система высшего профессионального образования. В этих странах идут серьезные дебаты относительно целесообразности перехода к двухуровневой системе образования. В Европе степень бакалавра рассматривается как подготовительная ступень к получению высшего образования (Саламанка, более 300 вузов стран Европы). По Болонскому протоколу ученые степени бакалавра и магистра являются академическими квалификациями (А. Запесоцкий). По российским законам - профессиональными. Налицо явное противоречие. Нужно решить концептуально: либо бакалавр - это человек, получивший «общее высшее образование», которое служит основой для выбора им далее конкретной профессии, либо же бакалавр – это самостоятельная и законченная ступень профессионального образования.

Основное положение, принятое Советом ЕС 13 июля 2001 г. по направлениям e-learning (обучение с использованием современных информационных технологий) касается формулировки стратегической цели государств ЕС: создание конкурентоспособной, динамичной, основанной на знаниях экономики, информационных и коммуникационных технологий и образования. В Европейском союзе создается единая образовательная, сеть основу которой  должны составить международные стандарты на образовательные технологии.  Стандарты и технологии позволяют не только формировать содержание образования, но и сохранять при этом саму структуру знания, которое представлено в стандартах и технологиях. (В. Тихомиров) 

Развитие сферы образования в латиноамериканских странах (на примере Бразилии).

Система высшего образования в Бразилии

Согласно классификации, представленной в «Докладе о человеческом развитии 1999 г.» Бразилия входит в группу стран со средним уровнем человеческого развития. В эту же группу входит Российская Федерация (показатель человеческого развития равен 0,747 и близок к показателю Бразилии, равному 0,739. Бразилия в этой группе занимает 79 позицию, а Россия – 71 –ю. Вся история высшего образования Бразилии пронизана присутствием дихотомии (  ) университетская модель – неуниверситетская модель.

Первые высшие учебные заведения носили неуниверситетский характер. Это были самостоятельные профессионально ориентированные школы. В 1810 году создана Военная Королевская Академия, позднее давшая жизнь политехнической школе. В 1820 г. Появляется Королевская академия рисунка, живописи, скульптуры и гражданской архитектуры, превратившаяся в том же году в Академию Искусств. Дальнейшее развертывание сети высших учебных заведений в Х1Х  столетии следовало логике создания новых профессиональных высших школ, организационно самостоятельных и не связанных между собой.

Вместе с тем известны проекты того же столетия о создании бразильских университетов, но ни один из них не был реализован. Первый  в истории страны университет появился по инициативе местных общин в 1912 г. В штате Парана, но просуществовал он только три года.

В 1920 г. Открылся университет Рио-де-Жанейро, организованный посредством объединения высших школ: Политехнической, факультета Медицины и фак-та права.

Так возникла бразильская модель университета, воспроизводимая через годы, - объединение самостоятельных высших учебных заведений с конкретной профессиональной ориентацией, посредством создания общего для них ректората.

 Исключением является Университет Сан-Паулу (1934), задуманный как целостный организм, призванный формировать профессионалов по всем основным направлениям человеческой деятельности. Гуманистическая составляющая любого вида профессионального высшего образования.

Университет Сан-Паулу явился исторической попыткой действительной интеграции существующих в штате высших школ – посредством факультета философии. В Университет вошли: факультет права, политехнический ф-т, медицины, агрономический, фармацевтический, одонтологический, Институт образования Коэтано де Кампус и ветеринарный факультет. Позднее к Университету присоединился ф-т гигиены и здоровья (1945), ф-т экономических наук и управления (1946), ф-т архитектуры и урбанистических вопросов (1948) и др.

Главной идеей в достижении интеграции профессиональных курсов и факультетов в университете являлось фундаментальное образование на базе факультета философии. Первоначально студенты изучали на этом факультете основы математики, физики, химии, биологии, географии, истории социальных и политических наук, литературы и языка, философии. Затем они переходили к профессиональному обучению. Эта схема предполагала два основных этапа образования – общекультурный и профессиональный. Вступительные экзамены сдавали для зачисления в Университет, а выбор профессиональной области осуществлялся позже, после завершения обучения на ф-те философии. 

В настоящее время система образования Бразилии охватывает 923 учебных заведения, в которых обучается более 2.125 тысяч студентов.

Организационно-институтциональное многообразие высших учебных заведений представлено следующими моделями: университет, неинтегрированный факультет, интегрированный факультет, федерация школ, университетский центр  и высший краткосрочный курс.

Университет занимает особое положение в системе высшего образования страны. Он противостоит неуниверситетским моделям, как модель привилегированная.

Первый Устав (1931 г.) Университета положил начало интерпретации университета как естественного типа высшего образования. Университетская реформа 1968 г. Закрепила и официально признала этот тип образования. С этого времени неуверситетские учебные заведения, обладающие статусом факультета, получили характер исключения.

Такая ситуация формировала тенденцию к единообразию высшего образования. Она была усилена конституцией 1988 г.

В настоящее время в университетах, составляющих 15,7% от всего количества вузов, на первом этапе высшего образования – graduacao – учатся 69% студентов. Их обучают 72%  бразильских преподавателей. Второй этап высшего образования – pos-graduacao, ведущий к продвинутой научной квалификации – mestrado и dountorado сосредоточен, главным образом в федеральных университетах. Именно федеральные университеты - многофункциональные вузы с бесплатным обучением, содержащиеся за счет государства – лежат в основе идеализации университетской модели высшего образования.

Высшее образование в Аргентине.

Высшее образование в Аргентине и других латиноамериканских странах все более четко разделяется на два сектора: государственный и частный. Аргентина занимает в латинской Америке одно из ведущих мест в области развития высшего образования. Первый университет был открыт в колониальный период католической церковью в 622 г. только после завоевания независимости в начале Х1Х века государство стало соперничать с церковью в области высшего образования, создавая секулязованные высшие учебные заведения путем национализации старых и создания новых университетов. Организованные на основе  н а п о л е о н о в с к о й  модели, эти государственные университеты состояли из отдельных сравнительно автономных факультетов. Наиболее ярким примером этого является Университет Буэнос-Айреса, основанный в 1821 году и до сих пор сохранивший статус престижного вуза Аргентины.

В настоящее время количество частных и государственных университетов в аргентине примерно одинаково. Наряду с частными университетами растет число платных образовательных программ в государственных университетах страны. В 1997 году студенты частных университетов составляли примерно 20% от общего числа студентов в области социальных наук, около 13% - в области гуманитарных наук, около 9% в области технических наук и около 4% в области медицины.

Первоначально в частных университетах учились испанцы-католики. Частные университеты расположены в столице Аргентины и других промышленных городах. Качество образования в платных университетах намного выше и образование там получает политическая и экономическая элита страны.

 Образование в  Японии

В университетах Японии принята система зачетных единиц. Для получения степени бакалавра, например в Токийс­ком технологическом университете, необходимо получить 130 зачетных единиц. Одна зачетная единица соответ­ствует 15 лекционным занятиям (одно учебное занятие -  45 минут). Для семинарских занятий одна зачетная единица соответствует 30 занятиям в семестр. При выполнении лабораторных работ, практических занятий одна зачет­ная единица - 45 минут занятий еженедельно в течение семестра. Учебный год продолжается в Японии с апреля по март, составляя I 310 учебных дней или 35 учебных недель.

За период с 1985 по 2003 гг. число желающих получить высшее образование в стране сократилось с 5 до 4 млн. человек. Главная причина демографический кризис в стране. Министерство образования Японии, прогнозируя дальнейшее сокращение числа абитуриентов, предложило университетам начать процесс объединения. Предполагается, что реформа приведет к сокращению некоторых местных университетов. По прогнозам министерства образования число университетов в Японии должно сократиться с 99 до 80 к 2005 году. 

Высшими учебными заведениями "дайгаку" в Японии считаются универ ситеты, младшие колледжи, технические колледжи и школы специальной подготовки, предлагающие продвинутые курсы - так называемые колледжи специальной подготовки.

Вершиной иерархической пирами­ды высшего образования являются университеты - центры продвинутого и углубленного обучения и научных  исследований в области специальных учебных дисциплин, обеспечивающих доступ к новым знаниям. Для поступле­ния в университет необходимо окончить полную среднюю школу или равноцен­ное ей учебное заведение. Срок обучения в университете, как правило,  4 года; на медицинских и ветеринарных факультетах - 6 лет. Университеты могут учреждать школы последипломного обучения.

В 1990 году в Японии было 508 университетов, в которых обуча­лось 1студентов, из нихв школах последипломного обучения. Что касается частных вузов, то хотя они численно превосходят нацио­нальные и муниципальные почти в 2,8 раза и обеспечивают подготовку свыше 3/4 студентов, было бы неверно приписывать им основную роль в подготовке специалистов в Японии.

Университетские учебные планы включают разделы, дающие общую подготовку, подготовку по иностранным языкам, а также физическую и  профессиональную. Определение как обязательных дисциплин, так и предме-  тов по выбору студентов регулируется каждым университетом. Обучение в университетах ведется на японском языке, хотя небольшое  число курсов последипломного обучения читается на английском.

В университетах принята семест­ровая система, экзамены проводятся обычно в сентябре или октябре после летних каникул и в январе или феврале - после зимних. Экзамены в основном письменные, но вместо них можно предоставлять доклады или обзоры.

Оценки базируются на полученных студентом в ходе экзамена баллах и результатах письменных работ, при этом учитывается посещаемость заня­тий.  Оценки подразделяются на "отлично", "хорошо", "удовлетвори­тельно" и "неудовлетворительно или соответственно А, В, С, О. Обычно А составляют не менее 80% правильных ответов на поставленные вопросы, В -70-79%, С - 60-69%, О - 59%. При оценке D зачетная единица не дается.

Школы последипломного обучения "дайгакуин" предлагают курсы, ведущие к степени магистра (срок обучения 3 года) и степени доктора (обычно продолжительностью 5 лет, за исключением медицины и стоматологии - 4 года). Студентам, успешно окончившим эти последипломные курсы, при выполнении определенных требований может быть присвоена степень магистра или доктора.

Университеты всегда проигрывают в конкуренции за бюджетные деньги с другими социальными институтами. Поэтому в странах с молодым капитализмом (таких, как Израиль, Австралия, Южная Корея) давно поняли что государство в полном объеме финансировать вузы не может, поэтому в этих странах притупили к созданию иных условий для существования университетов. В Израиле, где действует одна из наиболее развивающихся систем образования, нет ни одного государственного вуза, все – акционерные общества. В Австралии, Новой Зеландии – та же картина, как впрочем, и в других странах Юго-Восточной Азии.

Государство обеспечивает университетам условия для работы, привлекая частных инвесторов, создавая университеты в логике бизнеса.

Тема 2.3. Тенденции и перспективы развития  образования в России.

1. Современные тенденции развития образования в России. Национальная доктрина образования в РФ.

Доктрина образования -  Сжатое, декларативное, системное изложение основных целей, принципов и положений организации, функционирования и развития образования на базе принятых обществом идеалов, механизмов и условий их осуществления. 

Концепция образования – система развернутого изложения и обоснования доктрины образования, основных тенденций, закономерностей и императивов его развития, сопряженных с логикой цивилизационного развития и развития отечественных: культуры, науки, экономики, социально-политической организации общества, а также оснований и механизмов реализации.

Национальной доктриной образования в РФ предусмотрено реформирование  системы образования на период до 2025г. Базовым центром реформ должна стать школа как важнейший социальный институт в связи с переходом на «общедоступное и бесплатное образование со сроками обучения и в объемах, принятых в экономически развитых странах. Поставлена задача перехода на обязательную 10 - летнюю основную и полную 12-летнюю среднюю школу с изменением структуры и содержания общего образования. Оценивая значимость документа «Концепция структуры и содержания общего среднего образования (в 12-летней школе)», следует отметить, что в образовательных областях и перечне базовых предметов, предлагаемом для включения в новый ГОС среднего (полного) общего образования, отсутствуют экономика и управление - базовые предметы обучения в условиях рыночной экономики, принятые в высокоразвитых странах.

Доктрина представляет основу для разработки различных программ развития образования. Закон РФ об утверждении Федеральной программы развития образования  на г. г. Цель программы - развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности. Новая стратегия развития образования в РФ. Стратегия развития российского профессионального образования, направленная на дальнейшее  развитие, должна учитывать: глобальные тенденции развития образования национальные тенденции, обусловленные особенностями развития России.

Глобальные тенденции развития образования:

1. Интернационализация и интеграция образования (основные тенденции формирования единого образовательного пространства);

2. Информатизация и экологизация образования;

3. Культурологизация образования (тенденция, связанная  с перспектив-ным гуманистическим развитием общества).

Государственные именные финансовые обязательства (ГИФО).

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.01 г. В г. г.  в некоторых регионах России было намечено проведение эксперимента с использованием  государственных именных финансовых обязательств (ГИФО). Получателями ГИФО станут выпускники школ по результатам сдачи единого государственного экзамена (НГЭ). В свидетельстве, подтверждающем сам факт его сдачи, будет сделана запись и результатах экзамена, и о присвоении сдавшему соответствующей категории.

На период эксперимента устанавливается 4 категории ГИФО и, соответственно, размеры сумм, направляемых из бюджета государства на весь период обучения  студентов. Естественно, чем хуже результаты сданных экзаменов, тем ниже категория ГИФО и меньше размер финансирования обучения. Студенту, имеющему низкие результаты ЕГЭ, придется доплачивать за свое образование.

При поступлении выпускник предоставляет ГИФО в избранный им вуз; тем же кто обучается на контрактной основе, ГИФО позволит оплачивать обучение не полностью, а частично.

Суть эксперимента в том, что объем финансирования будет зависеть от количества полученных им ГИФО каждой категории и, соответственно, размеров их финансового обеспечения, причем вузы обязаны обучать без доплаты со стороны студентов не менее 50% от ежегодно принимаемого их количества.

В 2001 году в эксперименте по ЕГЭ участвовали 5 субъектов Федерации, в 2002 до 17. В Чувашии и Марий Эл решено провести эксперимент с ГИФО. ЕГЭ и ГИФО стали предметом острых дискуссий.

1.1. Российское образование сегодня. Проблема обеспечения качества образования. Финансирование системы образования.

Система образования органически связана с фундаментальными основами общественного устройства, его социально-экономической и политической организацией, с характером и доминирующей направленностью общественной жизни. Образование как явление государственной политики в России впервые в целостном виде оформилось во время правления Петра I. Однако только к концу XIX; началу ХХ века были сформулированы цели разных уровней образования. до 1990-х гг. ХХ столетия существовала жесткая система профессионального образования, отвечающая социально-экономи-ческому развитию общества и его экономике и практически исключающая инициативу и творчество учащихся и обучающих их педагогов в изменении как содержания образования, так и в организационных формах обучения и типологии образовательных учреждений ().