Схема территориального планирования Андреапольского района (стр. 12 )

2.4.2.  Мероприятия по развитию сетей электроснабжения

Высоковольтные линии электропередач, расположенные в Андреапольском районе, имеют следующие направления:

−  ПС 220 кВ Андреаполь – ПС 110 кВ Андреаполь-2 (110 кВ);

−  ПС 220 кВ Андреаполь – ПС 110 кВ Андреаполь-1 (110 кВ);

−  Андреаполь – Нелидово (220 кВ)

−  Андреаполь – Пено (110 кВ);

−  Ерохино – Андреаполь (110 кВ);

−  Нелидово – Ерохино (110 кВ);

−  Андреаполь – Синьково (35 кВ);

−  Синьково – Бологово (35 кВ);

−  Андреаполь – Тотары (35 кВ);

−  Торопец – ВоскресенскоекВ)

−  Торопец – Воскресенское-2 (35 кВ).

Высоковольтные подстанции расположены: ПС-220 кВ и ПС-110 кВ в Андреаполе; ПС-110 кВ в Ерохино; ПС-35 кВ в Воскресенское, Бологово и Синьково.

Общая протяженность линий электропередач напряжением 220 кВ, расположенных на территории Андреапольского района – около 30 км, напряжением 110 кВ – 59,74 км; напряжением 35 кВ – около 100 км.

Общая схема развития сетей 35-110 кВ (до 2015 года) учитывает следующие основные положения и принципы, которых следует придерживаться в части развития электросетей Андреапольского района:

−  осуществление присоединения к сетям централизованного электроснабжения новых потребителей;

−  обеспечение более полного использования существующих сетей;

−  усиление пропускной способности сетей 35-110 кВ;

−  ограничение расхода электроэнергии на ее транспорт.

В соответствии с указанной схемой, электроснабжение Андреапольского района предполагается от существующих сетей 35 и 110 кВ.

Предполагается реконструкция электроподстанций, согласно перечню подстанций ОАО "Тверьэнерго", отработавших нормативный срок службы. На территории Андреапольского района к таким относятся: ПС 110/35/10 кВ Андреаполь, ПС 110/10 кВ Ерохино, ПС 35/10 Воскресенское, ПС 35/10 Бологово, ПС 35/10 Синьково.

Программа развития ОАО "Тверьэнерго" в период до 2015 г. предполагает замену силовых трансформаторов на ПС 110/10 кВ Андреаполь и ПС 35/10 кВ Бологово, а также реконструкцию ПС 110 кВ Ерохино.

Кроме того, планируется замена провода на ВЛ 35 кВ Синьково – Бологово протяженностью 24 км, и строительство ВЛ 35 кВ Бологово – Плоскошь (Торопецкий район) протяженностью 37 км.

Схемой территориального планирования Андреапольского района дополнительно, в срок до 2020 года предусматривается обеспечение центров сельских поселений Хотилицы, Торопаца и Аксеново сетями электроснабжения 35 кВ, тем самым создав условия для возможного строительства в окружении данных населенных пунктов объектов рекреации и туризма, соответствующих современным представлениям об уровне оснащенности таких объектов.

Развитие транспортно-индустриальной зоны в районе населенного пункта Луги предполагает увеличение потребляемой электроэнергии. На текущий момент электросети в данной зоне представлены сетями напряжением 6-10 кВ, что при развитии зоны является недостаточным. В связи с чем, предполагается строительство здесь электроподстанции мощностью 110 кВ по итогам промышленного освоения территорий.

В перспективе до 2030 года можно прогнозировать увеличение нагрузки на электрические сети района, по итогам нового строительства производственных и административных объектов и общего роста энергопотребления хозяйствами и населением, связанного с улучшением социально-экономического положения Андреапольского района.

В качестве мероприятий общего развития электросетей района необходимо учесть возможность развития сетей напряжением 0,4–10 кВ для подключения новых потребителей.

В целях повышения надежности и обеспечения бесперебойного электроснабжения, на существующих объектах Андреапольского муниципального района следует своевременно проводить поэтапную реконструкцию и замену устаревшего оборудования.

2.4.3.  Мероприятия по развитию сетей водоснабжения

По данным глав администраций поселений в Андреапольском районе находится 18 сетей водоснабжения (6 из них в г. Андреаполе) общей протяженностью 21,94 км и водопотреблением 0,5 тыс. куб. м/сут.

Водозабор на территории района производится из 10 артезианских скважин, причем одна из них требует капитального ремонта.

Обеспеченность Андреапольского района сетями водоснабжения составляет 54%.

Основная задача по развитию водоснабжения населенных пунктов Андреапольского района заключается в 100% обеспечении населения качественной питьевой водой. Для этого должны проводиться следующие мероприятия:

-  реконструкция существующих и строительство новых подземных водозаборов с целью обеспечения водоснабжением всех центров развития от сетей водоснабжения, в том числе от водоразборных колонок;

-  организация в соответствии с существующими нормами зон санитарной охраны артезианских скважин;

-  реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения во всех центрах развития;

-  инвентаризация водного хозяйства, обеспечение полноценного учета водопотребления, ликвидация утечек, осуществление мер по оплате услуг водоснабжения всеми водопользователями и в полном объеме;

-  строительство колодцев во всех населенных пунктах, не являющихся центрами развития, обеспечение исправного технического состояния колодцев и их санитарной защиты.

В первую очередь проводится реконструкция сетей водоснабжения в следующих центрах развития (центрах поселений): Андреаполь, Имение, Луги, Хотилицы, Торопаца, Волок, Бологово, Аксеново, а также в центрах первичной подсистемы: д. Горка (Луговское сельское поселение) и д. Козлово (Андреапольское сельское поселение).

На втором этапе запланированы мероприятия по строительству сетей водоснабжения в следующих населенных пунктах Андреапольского сельского поселения: Бобровец, Новое Село, Лубенькино.

В период до 2030 года предусмотрено поддержание в исправном техническом состоянии существующих водопроводных систем, модернизация оборудования на водоочистных сооружениях, увеличение количества потребителей систем водоснабжения.

2.4.4.  Мероприятия по развитию сетей водоотведения

Канализационные сети имеются в г. Андреаполе, общей протяженностью – 8,59 км., в п. п.Чистая Речка, Костюшино. Также в г. Андреаполе и п. Чистая Речка находятся 4 и 1 канализационные насосные станции соответственно, общей производительностью – 3 и 0,3 тыс. куб. м/сут, а также два очистных сооружения канализации производительностью 7 и 4 тыс. куб. м/сут.

Сети централизованной канализации присутствуют в 3-х из 250-и населенных пунктов, среди которых 1 является районным центром. В данном случае под центральной канализацией в населенных пунктах подразумеваются как непосредственно трубопроводы, так и групповые автономные системы (выгребные ямы, рассчитанные на несколько жилых домов).

Обеспеченность Андреапольского района сетями водоотведения составляет 31%.

Основная задача по развитию систем водоотведения в населенных пунктах Андреапольского района заключается в 100% обеспечении экологической защиты подземных вод от канализационных стоков. Для этого должны проводиться следующие мероприятия:

-  строительство новых сооружений биологической очистки канализационных стоков;

-  реконструкция находящихся в аварийном состоянии очистных сооружений с обеспечением полной биологической очистки стоков;

-  обеспечение биологической очистки стоков и организованного хранения навоза на животноводческих фермах и птицефабриках;

-  во всех населенных пунктах, где организовано водоснабжение населения от водопроводных сетей с устройством водопроводных вводов в жилые дома, необходимы: реконструкция существующих и строительство новых уличных сетей канализации, строительство очистных сооружений с обеспечением полной биологической очистки стоков;

-  реконструкция существующих и строительство новых групповых автономных канализационных систем в центрах развития, где водоснабжение осуществляется от водоразборных колонок и организация регулярного вывоза стоков на сливные станции.

В первую очередь проводится строительство или реконструкция сетей водоотведения в центрах развития (центрах поселений): Андреаполь, Имение, Луги, Хотилицы, Торопаца, Волок, Бологово, Аксеново. Далее канализацией обеспечиваются следующие населенные пункты: Бобровец, Новое Село, Лубенькино.

2.4.5.  Мероприятия по развитию сетей теплоснабжения

В Андреапольском районе присутствуют центральные котельные средней мощности (3 – 20 Гкал/час).

Все котельные расположены на территории двух поселений: города Андреаполя и Андреапольского сельского поселения. В г. Андреаполе расположено 10 котельных, фактическим потреблением 12742 Гкал/год. Техническое состояние котельных удовлетворительное. Общая обеспеченность Андреапольского района теплом от групповых котельных – 31%.

В перспективе до 2030 года в Андреапольском районе не ожидается значительного увеличения численности постоянного населения, что исключает необходимость в строительстве групповых котельных.

Основные мероприятия по развитию теплоснабжения в Андреапольском районе следующие:

-  в целях повышения надежности теплоснабжения и охраны окружающей среды, по мере строительства новых сетей газоснабжения, необходимо осуществлять перевод существующих котельных на природный газ с установкой современных котлов, имеющих высокий уровень КПД и отвечающих экологическим нормативам;

-  в целях предупреждения необоснованных потерь тепла необходимо провести реконструкцию существующих тепловых сетей с заменой теплоизоляции;

-  в целях организации коммерческого учета тепловой энергии необходимо осуществлять внедрение тепловых счетчиков у потребителей;

-  в населенных пунктах, где газоснабжение предполагается в отдаленной перспективе или не планируется вообще, следует внедрять вместо угля современные виды топлива из торфа и отходов деревообработки;

-  основным направлением в части расширения сетей организованного теплоснабжения следует рассматривать строительство объектов малой энергетики с привлечением частного капитала.

2.4.6.  Мероприятия по развитию средств связи и телекоммуникаций

По информации Андреапольского участка связи Торопецкого ЦЭСС №6 Тверского филиала ОАО "ЦентрТелеком", на территории Андреапольского района автоматические телефонные станции расположены в 12 населенных пунктах. При этом в двух центрах сельских поселений – д. д.Аксеново и Имение, АТС отсутствуют. Состояние более половины АТС района аварийное.

По информации ЛТЦ-62 ТУ №3 ЦФ ОАО "Ростелеком" в Андреапольском районе, предоставляющего услуги междугородной и международной связи, волоконно-оптическая линия связи на территории района имеет направление Пено-Луги-Андреаполь-Западная Двина, а соединительная линия связи проходит через населенные пункты Воскресенское, Гостилиха, Хотилицы, Марьино, Фишово, Раменье, Андреаполь, Курово, Троскино, Кремено, Алексино, Думино, Луги.

Телефонизированы только крупные населенные пункты, при этом населенных пунктов с уровнем телефонизации свыше 50% менее пяти. Полностью отсутствует телефонная связь в 181 населенном пункте.

Все городские и сельские школы подключены к сети Интернет.

Район подключен к современным телефонным сетям – БиЛайн, МТС, Мегафон.

На территории райцентра работает кабельное телевидение. Все населенные пункты принимают основные программы радиовещания.

Развитие средств телефонной связи в Андреапольском районе возможно в следующих направлениях:

-  обеспечить 100% населения района оперативной телефонной связью посредством установки таксофонов в каждом населенном пункте (до 2015 года);

-  дальнейшее развитие сотовой связи, содействие установке новых вышек операторов сотовой связи;

-  развитие существующих сетей телефонной связи путем увеличения количества абонентов;

-  обновление технической базы средств связи с переходом на цифровые АТС, повышение емкости телефонной сети.

Развитие прочих средств связи предполагает:

-  расширение сети почтовой связи с предоставлением услуг факсимильной связи и электронной почты, размещение в почтовых отделениях пунктов выхода в сеть Internet (до 2015 года);

-  подключение к сети Internet учебных заведений, развитие сети Internet в населенных местах с прокладкой волоконно-оптических кабелей (до 2020 года);

-  развитие теле - и радиовещания с увеличением числа программ и расширением зоны покрытия, подготовка телевизионной сети к переходу в 2015 году на цифровое вещание.

2.4.7.  Мероприятия на гидротехнических сооружениях

На территории Андреапольского района до 2015 года предполагается строительство гидротехнического сооружения (дамбы) через р. Бросница, вытекающую из оз. Бросно. Мероприятия запланированы с целью регулирования уровня воды в оз. Бросно, а также для развития рыболовства.

В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" при строительстве и эксплуатации проектируемой дамбы на р. Бросница необходимо проводить следующие мероприятия:

- обеспечить соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

- контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;

- осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления;

- содействовать федеральному органу исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений в реализации его функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

2.5.  Мероприятия по охране природного и историко-культурного наследия Андреапольского района

Всего в Андреапольском районе насчитывается 314 памятников археологии, в том числе: 96 стоянок и 5 местонахождений каменной эпохи (VII-VI – V-нач. II тыс. до н. э.), относящихся к мезолиту и неолиту; 10 памятников относятся к раннему железному веку (3 селища и 7 городищ; (I тыс. до н. э. – сер. I тыс. н. э.); 166 памятников относятся к периоду раннего и развитого средневековья, в том числе 14 городищ, 35 селищ, 80 курганных могильников, 5 курганно-жальничных могильников, 1 жальник и 31 одиночный курган (сер. I тыс. н. э. - XVII в. н. э.); 30 многослойных поселений, включающих напластования эпохи камня, раннего железа и средневековья; 7 городищ, хронология которых не определена.

До 2015 года необходимо сформировать полноценный реестр памятников архитектуры и археологии, согласовать его с федеральными органами исполнительной власти в области охраны историко-культурного наследия, включить в реестр и поставить на госохрану вновь выявленные объекты историко-культурного наследия.

С целью создания оптимальных условий для сочетания охранных мероприятий и осуществления хозяйственной деятельности на территориях, имеющих историко-культурную и природную ценность, необходимо произвести выделение особоохраняемых природных и исторических территорий с последующей разработкой для них проектов охранных зон.

Природно-ландшафтные историко-культурные районы.

В Схеме территориального планирования Андреапольского района были выделены территории с наибольшими концентрациями памятников истории и культуры, существующие в тесной взаимосвязи с природными ландшафтами, на которых они находятся и частью которых являются.

Всего на территории Андреапольского района выделено 2 культурно-ландшафтных района: Хотилицкий и Бросновский (см. таблицу 2.5.1).

Территории перечисленных районов следует относить к зонам охраняемых природных и историко-культурных ландшафтов, в границах которых возможно:

−  ведение эффективного сельского хозяйства без дополнительного распахивания земель;

−  развитие рекреационных объектов и туристских комплексов при обязательном наличии положительного заключения Росприроднадзора и Комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области.

Строительство производственных объектов в границах зон охраняемых природных и историко-культурных ландшафтов категорически запрещено.

Массивы земель историко-культурной значимости.

На территории массивов находятся наиболее сохранившиеся археологические памятники, имеющие, вследствие этого, наибольшую ценность. Их изучение в будущем позволит реконструировать раннюю историю района в полном объеме. Сохранение этих памятников является приоритетной задачей. Археологические памятники в массивах доступны для показа в качестве экскурсионных объектов и являются яркими представителями памятников археологии своего конкретного типа.

В Андреапольском районе выделяются 14 таких массивов: Ореховский, Шатинский, Жельнинский, Лучкинский, Бологовский, Бросненский, Макаровский, Лучанский, Отоловский, Охватский, Вдовецкий, Козловский, Торопацкий и Андреапольский. (см. приложение к Обосновывающим материалам схемы территориального планирования Андреапольского района, раздел 1.2. "Археологические памятники на территории Андреапольского района Тверской области", исп. АНО "Новоторжская археологическая экспедиция").

Использование территорий в массивах земель историко-культурного назначения, возможно только в научных целях и экскурсионных – в качестве объектов показа памятников археологии и изучения истории древней Руси.

Изучение памятников археологии позволит повысить научный статус Андреапольского района и привлечет в район дополнительный поток туристов. На базе научного материала, собранного по итогам археологических раскопок, необходимо создавать краеведческие музеи, возможно размещая их в помещениях восстановленных и отреставрированных усадьб, тем самым, повышая интерес к посещению последних туристами.

Научно-проектная документация на природно-ландшафтные историко-культурные районы и массивы земель историко-культурной значимости отсутствует. На данные территории, в срок до 2020 года, следует разработать проекты зон охраны памятников, утвердить зоны охраняемых природных ландшафтов.

Целью разработки данных регламентирующих документов являются:

-  обеспечение сохранности историко-культурного и природного наследия;

-  выявление особенностей природной и рекреационной среды каждой конкретной территории;

-  создание законных и понятных предпосылок для ведения различных видов хозяйственной деятельности и развития населенных мест в границах рассмотренных земель.

Прозрачность правового поля в вопросах освоения историко-культурных ландшафтов и массивов позволит более эффективно привлекать инвестиции для их развития.

В целом стратегия охраны культурного и природного наследия в границах зон охраны предполагает последовательную реализацию следующих направлений:

-  разработку рекомендаций по охране территории от неблагоприятного антропогенного воздействия;

-  сохранение эталонных и уникальных культурно-природных объектов, в том числе уникальных археологических ландшафтов широкого временного диапазона, являющихся основообразующей экосистемой территории, не затронутой хозяйственной деятельностью;

-  разработка предложений по постановке на охрану памятников природы;

-  разработка зон охраняемого природного ландшафта;

-  выявление мест произрастания редких видов растений;

-  разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и культуры, поддержания экологического баланса в условиях рекреационного использования.

Таблица 2.5.1. Вновь создаваемые особо охраняемые природные территории (ООПТ) в границах Андреапольского района

№	Наименование ООПТ	Значимость	Условные границы вновь создаваемых ООПТ
1	Хотилицкий культурно-ландшафтный район	историко-культурная, природная	На востоке граница проходит по водораздельной линии между притоками Запад­ной Двины и Торопы, на севере – по правому берегу р. Лобница, на западе – по водораздельным холмам от р. Лобница до р. Хотилица у с. Воскресенское, на юге – по водоразделу между верховьями рек Кезино, Меденка и Хотилица.
2	Бросновский культурно-ландшафтный район	историко-культурная, природная	Это водораздельная территория, охватывающая систему озер в верховьях р. Волкота, принадлежащей бассейну Западной Двины. Здесь находятся крупные озера — Бросно, Волкота и ряд меньших по площади озер – Бойно, Долоссо, Шатун и др.
7	Ореховский массив	археологическая	На севере, по северному берегу озер и правому берегу р. Любутка массив ограничен от р. Любутка деревней Воскресенское, проселочной дорогой, границей леса и поля до д. Лутки и протоки из оз. Среднее в оз. Бобовня; на юге, по южному берегу озер и левому берегу р. Любутка массив ограничен проселочной дорогой от протоки из оз. Среднее в оз. Бобовня до грунтовой дороги, этой дорогой до д. Воскресенское и р. Любутка.
8	Шатинский массив	археологическая	На западе, по правому берегу р. Торопа, с юга на север, массив ограничен проселочной дорогой от р. Торопа до р. Невраж, на востоке и юге, по левому берегу р. Торопа, с севера на юг, массив ограничен границей леса и поля от р. Невраж до д. Борок, далее участком грунтовой дорогиБорок-Воскресенское, границей леса и поля, до р. Торопа, берегом р. Торопа до истока р. Любутка (левый приток р. Торопа) из оз. Велия, проселочной дорогой из д. Воскресенское через д. Малахово, д. Ковердяево до д. Ленькино, от д. Ленькино до р. Торопы границей леса и поля.
9	Жельнинский массив	археологическая	С севера массив ограничен проселочной дорогой от д. Ручьи до грунтовой дороги Торопец-Бологово; границей леса и поля через р. Торопа до д. Новики; на востоке массив ограничен проселочной дорогой от д. Новики до границы леса и поля, границей леса и поля до проселочной дороги из д. Филиппово; на юге массив ограничен границей леса и поля до д. Филиппово до р. Торопы; на западе массив ограничен границей леса и поля, проселочной дорогой до д. Ручьи.
10	Лучкинский массив	археологическая	На западе, с севера на юг массив ограничен грунтовой дорогой Торопец-Бологово от р. Пушинка (правый приток р. Торопа), границей леса и поля, проселочной дорогой, восточным берегом оз. Боровно, границей леса и поля, проселочной дорогой до р. Лобница южнее Чересовских озер; на востоке, с юга на север, массив ограничен границей леса и поля, берегом р. Лобница до д. Лучки, р. Торопа до впадения в нее р. Пушинка, берегом р. Пушинка до грунтовой дороги Торопец-Бологово.
11	Бологовский массив	археологическая	С запада массив ограничен шоссе с грунтовым покрытием от д. Лохово до пос. Бологово, далее на север – просекой до брода через ручей, впадающий в оз. Паршинское; на северо-востоке массив ограничен проселочной дорогой до д. Паршино; на востоке – проселочной дорогой от д. Паршино до пос. Бологово, далее – грунтовой дорогой от пос. Бологово до д. Паново, от д. Паново – проселочной дорогой до д. Акатово; на юге границей служит проселочная дорога от д. Акатово до д. Лохово.
12	Бросненский массив	археологическая	На северо-востоке, по левому берегу р. Волкота, массив ограничен проселочной дорогой от северной оконечности оз. Волкота до д. Микшино, далее шоссе до д. Волок; на востоке – грунтовой дорогой от д. Волок до д. Андроново, далее проселочной дорогой до д. Студеница; на юге массив ограничен грунтовой дорогой от д. Студеница до д. Жуково, ручьем и границей леса и поля южнее оз. Бакановское, д. Баканово; на западе – грунтовой дорогой от д. Баканово до д. Пожар, далее ручьем и границей леса и поля на западном берегу оз. Бойно, проселочной дорогой до д. Дядькино, границей леса и поля, восточным берегом оз. Долосцо, ручьем до оз. Должино, границей леса и поля севернее д. Ражново, Гущино, Бросно, проселочной дорогой от д. Бросно до д. Горицы, границей леса и поля, лэп, проселочной дорогой до р. Волкота.
13	Макаровский массив	археологическая	С севера массив ограничен грунтовой дорогой от д. Грибель до д. Заболотье, от д. Заболотье до д. Шарыгино – грунтовой автодорогой; на востоке – проселочной дорогой от д. Шарыгино до урочища «Внучки»; на юге – грунтовой дорогой от урочища «Внучки» через д. Крест до р. Лазовки; на западе – течением р. Лазовки до оз. Макаровское, южным берегом оз. Макаровское, берегом р. Никитиха, грунтовой дорогой до д. Грибель.
14	Лучанский массив	археологическая	С севера массив ограничен проселочной дорогой от урочища «Балтинка» до д. Любино; на востоке – грунтовой дорогой от д. Любино через д. Горки до д. Дмитрово и южной оконечности оз. Ямское; на юге - южным берегом оз. Ямское, р. Говщица, границей леса и поля, лэп до шоссе Кузнецово-Ямское; на западе – границей леса и кустарника, границей леса и поля, проселочной дорогой до урочища «Внучки», грунтовой дорогой от этого урочища до д. Новоследово, проселочной дорогой из д. Новоследово до грунтовой дороги, проходящей к юго-западу от оз. Любино, этой дорогой до урочища «Балтинка».
15	Отоловский массив	археологическая	На северо-востоке, по левому берегу р. Волкота, массив ограничен грунтовой автодорогой Дмитрово-Быстри от оз. Ямское до пересечения с лэп, далее лэп до д. Стеклино, от Стеклино проселочной дорогой до д. Октябрьское на северной оконечности оз. Отолово, грунтовой дорогой и границей леса и поля восточнее д. Суханы проселочной дорогой через д. Гари до д. Семченки на правом берегу р. Волкота; на юго-западе, по правому берегу р. Волкота массив ограничен проселочной дорогой от д. Семченки до грунтовой автодороги у южной оконечности оз. Отолово, далее грунтовой дорогой, переходящей в шоссе с асфальтовым покрытием до шоссе из д. Волок; этим шоссе через д. Боталы до д. Волок; на северо-западе массив ограничен р. Волкота, р. Говщица, южным берегом оз. Ямское.
16	Охватский массив	археологическая	С севера массив ограничен грунтовой дорогой по левому берегу р. Волкота, северному берегу оз. Охват до пос. Охват; на востоке массив ограничен железной дорогой от пос. Охват до р. Нетесьма; на юге – лэп от железной дороги до шоссе Андреаполь-Волок; на западе – шоссе до лесоучастка Бобровец, далее проселочной дорогой до р. Волкота.
17	Вдовецкий массив	археологическая	На севере массив ограничен проселочной дорогой вдоль левого берега р. Волкота и правого берега р. Городница через д. Вдовец до д. Лебедево; на востоке массив ограничен проселочной дорогой вдоль левого берега р. Волкота до границы с массивом Х (Охватский); на западе – проселочной дорогой вдоль правого берега р. Волкота до шоссе Андреаполь-Волок, далее этим шоссе до проселочной дороги, проселочной дорогой до р. Волкота.
18	Козловский массив	археологическая	На севере и северо-западе, по правому берегу р. Западная Двина, с юго-запада на северо-восток массив ограничен лэп, границей леса и поля от р. Западная Двина и урочища «Рыковский лес» до р. Лососна, далее проселочной дорогой до д. Ерохино и р. Грустенька, далее проселочной дорогой до д. Синичино, границей леса и поля западнее дд. Милавино и Свистово до р. Западная Двина; на юго-востоке и юге, по левому берегу р. Западная Двина, с северо-востока на юго-запад, массив ограничен шоссе Андреаполь-Западная Двина, границей леса и поля севернее д. Козлово до р. Рожня, проселочной дорогой из д. Козлово до шоссе Андреаполь-Западная Двина, далее этом шоссе до д. Лубенькино, проселочной дорогой от д. Лубенькино до р. Западная Двина.
19	Торопацкий массив	археологическая	На северо-востоке, по восточному берегу озер (с севера на юг) массив ограничен д. Заозерье, проселочной дорогой до грунтовой автодороги Торопаца-Андреаполь, далее грунтовой дорогой через с. Торопаца до восточной оконечности оз. Струдно, проселочной дорогой до протоки из оз. Первушино в оз. Коростино; на западе (с юга на север) массив ограничен протокой из оз. Первушино в оз. Коростино, северным берегом оз. Коростино, границей леса и поля западнее д. Козлово Село, западным ерегом оз. Сельцы, границей леса и поля до д. Курцево, проселочной дорогой и границей леса и поля до истока р. Торопа и д. Заозерье.
20	Андреапольский массив	археологическая	На западе, по правому берегу р. Западная Двина, массив ограничен от моста через р. Западная Двина улицей г. Андреаполь – шоссе Андреаполь-Хотилицы, железной дорогой, улицами г. Андреаполь до р. Городня, далее от р. Городня лэп севернее д. Курово до шоссе Андреаполь-Волок и р. Западная Двина; на востоке, по левому берегу р. Западная Двина, массив ограничен берегом р. Западная Двина, границей леса и поля, до железной дороги, далее грунтовой дорогой через дд. Чернево и Тоскино до г. Андреаполь, далее восточной границей г. Андреаполь и района Новое Село до автозаправки и моста через р. Западная Двина.

2.6.  Мероприятия по охране окружающей среды Андреапольского района

В числе первоочередных мероприятий по охране природы Андреапольского района, требующих отражения в Схеме его территориального планирования, сформулированы концептуальные действия, направленные на оздоровление экологии района и сохранение его природных богатств.

1)  Первоочередными мероприятиями, в плане сокращения вредного воздействия дыма котельных на окружающую среду, являются:

-  повсеместное распространение эффективных газопылеочистных установок;

-  внедрение альтернативного топлива на основе торфа и отходов деревопереработки.

2)  Подземные воды являются основным и единственным источником питьевой воды для жителей Андреапольского района, что обязывает усилить контроль за соблюдением норм их санитарной защиты.

На территории всего района отмечается не соответствие качества воды по санитарно-бактериологическим и микробиологическим показателям.

Для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой необходимо выполнение следующих мероприятий:

-  выполнение мероприятий по санитарно-техническому содержанию, профилактическому и аварийному ремонту существующих сетей и сооружений водоснабжения;

-  создание нормативного содержания зон санитарной охраны артезианских скважин и водопроводов;

-  тампонирование недействующих артезианских скважин;

-  приобретение и установка оборудования по очистке воды.

Также необходимо провести работы по восстановлению пребывающих в неудовлетворительном состоянии водозаборов и по организации их санитарно-защитных зон в соответствии с установленными нормативами.

Необходимо осуществлять строгий контроль за состоянием скотомогильников и кладбищ и своевременно восстанавливать их санитарно-защитные зоны.

Необходимо вести работы по прокладке сетей централизованной канализации в населенных пунктах района и выведению их на очистные сооружения с перспективой полной биологической очистки стоков.

Необходимо провести работы по организации стока вод от животноводческих ферм и складированию навоза, которые сегодня в большей части неорганизованны.

3)  Опасны для Андреапольского района сточные воды предприятий и ЖКХ г. Андреаполь, а также неорганизованные сбросы населения района.

На почву выбрасывается значительное количество загрязненной неочищенной воды. Основными загрязняющими веществами в сточных водах являются: сухой остаток, азот аммонийный, нитраты, железо, нитриты, нефтепродукты, медь, цинк. На предприятиях загрязнителях существуют очистные сооружения, но их работа неэффективна и требует усовершенствования. В неудовлетворительном состоянии пребывают и очистные сооружения г. Андреаполь. Необходимо в срок до 2015 года провести ремонт очистных сооружений.

4)  Серьезной проблемой является загрязнение леса на прилегающих к населенным пунктам территориях. Здесь аккумулируются бытовые отходы и отмечается повышенная рекреационная нагрузка.

Принимаемые сегодня меры по периодическому сбору накопившегося на неорганизованных свалках мусора очевидно неэффективны. Необходимо разработать программу по ликвидации неорганизованных свалок, в которой предусмотреть:

-  мероприятия по централизованному сбору мусора во всех населенных пунктах и местах массового отдыха людей с формированием соответствующего штата сборщиков мусора в каждом сельском поселении;

-  обустройство специальных мест временного складирования твердых бытовых отходов при каждом населенном пункте;

-  формирование соответствующей коммунальной службы по регулярному и своевременному вывозу отходов и обеспечение её парком автомобильной техники;

-  введение элементов финансового поощрения добровольных гражданских бригад, осуществляющих сбор мусора, и транспортирующих его на полигон ТБО.

5)  В тяжелой экологической ситуации находятся населенные пункты, расположенные вдоль автодорог.

Основное негативное влияние испытывает население, живущее у автодороги 1 класса Западная Двина – Андреаполь – Пено – Хитино. Здесь, помимо шумового загрязнения, наблюдается повышенное содержание оксидов углерода и азота, углеводородов, сажи, соединений свинца, диоксида серы, особенно в летнее время.

Наиболее эффективное средство борьбы в данной ситуации – переселение населения из жилых домов, расположенных вдоль этой дороги. В качестве временных вариантов решения проблемы могут быть: установка шумопоглощающих оконных конструкций в жилых домах, шумозащитное озеленение автодорог и строительство шумопоглощающих ограждений вдоль автодороги. Такие защитные меры, в том числе, несколько сократят площадь распространения пыли и, соответственно, вредоносных газов.

Большая часть основных автодорог районного значения не имеет асфальтового покрытия. В результате, населенные пункты, расположенные вдоль таких автодорог, страдают от пыли. В этой связи необходимо активно проводить асфальтирование таких автодорог.

Данная проблема имеет еще и социально-экономический эффект. Люди с неохотой переезжают на постоянное место жительства или приобретают дачу в населенных пунктах, к которым ведут километры грунтовых дорог, поскольку пылевую нагрузку испытывают все: и население, и автомобилисты. То есть, асфальтирование автодорог способно существенно повысить привлекательность многих населенных пунктов района.

6)  В целях улучшения экологического состояния окружающей среды на территории Андреапольского района, необходимо разработать мероприятия по регулярному пофакторному мониторингу и выявлению источников вредного воздействия (до 2015).

При планировании конкретных мероприятий в части мониторинга состояния окружающей среды в Андреапольском районе необходимо учитывать, что в рамках областной целевой программы "Охрана окружающей среды Тверской области на годы" ведутся работы по государственным контрактам в целях осуществления наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки влияния состояния окружающей среды на здоровье населения с созданием информационного электронного атласа, лабораторного обеспечения государственного экологического контроля источников загрязнения.

7)  С целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо в каждом центре сельского поселения создать (до 2015 года) подразделения ГО и ЧС в виде аварийно-пожарных депо, которые могли бы выполнять универсальные функции, являясь своего рода бригадами быстрого реагирования.

Кроме тушения пожаров, на аварийно-пожарные депо следует возложить и ряд иных оперативных функций: расчистка снежных завалов, эвакуация людей при чрезвычайных ситуациях, исправление последствий штормов и ураганов, прочие.

В этой связи каждое аварийно-пожарное депо следует оснастить техникой в составе: 1-2-е пожарные машины с расчетами, 1 грейдер или бульдозер, 1 колесный трактор с навесным оборудованием для пропашки минерализованных полос, 1 водовозку, 1 автобус.

8)  Перечень мероприятий по охране природы Андреапольского района необходимо расширять и детализировать по мере выхода регламентирующих документов в рамках областной целевой программы "Охрана окружающей среды Тверской области на годы", которые разрабатываются в следующих государственных контрактах:

-  государственный контракт на выполнение работ в целях осуществления наблюдений за состоянием окружающей среды;

-  государственный контракт на выполнение работ по разработке региональной системы управления отходами на территории Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по инвентаризации запрещенных и непригодных к применению пестицидов и их смесей в Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по утилизации запрещенных и непригодных к применению пестицидов и их смесей в Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по подготовке ежегодного отчета о состоянии окружающей среды Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по инвентаризации гидротехнических сооружений, ведению реестра ГТС, составлению дефектных ведомостей;

-  государственный контракт на выполнение работ по разработке регионального плана ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на территории Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по ведению Красной книги Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по разработке модели и реализации пилотного проекта управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения;

-  государственный контракт на выполнение работ по оценке влияния состояния окружающей среды на здоровье населения с созданием информационного электронного атласа;

-  государственный контракт на выполнение работ по ликвидации и рекультивации бесхозных несанкционированных свалок на территории Тверской области;

-  государственный контракт на выполнение работ по лабораторному обеспечению государственного экологического контроля источников загрязнения.

2.7.  Мероприятия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

К Схеме территориального планирования Андреапольского района прилагается раздел 58/08-ИТМ ГОЧС "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", разработанный "Промтехзащита" и сформированный в отдельный том.

[1] , Веденин -ландшафтное районирование Тверской области. – М.: Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия. 1997. – 286 с.