| Государственное бюджетное учреждение «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР СМИ 12 марта 2013г. |
Технополис «Новая Тура»
__12 марта 2013__
«Купи-продай в цивилизованном формате»
Технополис «Новая Тура», проработавший всего два месяца, быстро наращивает свою привлекательность
Отправляясь в торговосервисный технополис «Новая Тура», расположенный в Зеленодольск
ом районе, я была почти уверена, что увижу полупустые помещения. Ведь по ходу строительства этого масштабного объекта не утихали разговоры о том, что продавцы и покупатели не поедут из столицы в пригород торговать и отовариваться. Однако при въезде на территорию технополиса убедилась: опасения напрасны – практически все две тысячи мест на автопарковке (всего их планируется обустроить 8000) были заняты. И это не в выходной день…
Подробнее: http://www. *****/aticles/rubric-68/72649/
Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)
__12 марта 2013__
«Путину не удалось выполнить значительную часть предвыборных обещаний»
Программа экономических реформ реализуется не настолько успешно, чтобы можно было рассчитывать на обещанный 6-процентный рост экономики, выяснил Morgan Stanley
Спустя год после переизбрания Владимира Путина президентом Morgan Stanley провел ревизию исполнения его предвыборных обещаний. Президент заявил амбициозную программу экономических реформ, напоминают аналитики Morgan Stanley Джейкоб Нелл и Алина Слюсарчук: сбалансированный бюджет и низкая инфляция, повышение конкурентоспособности и инвестиций, создание«высокотехнологичных рабочих мест» — все, чтобы обеспечить экономике рост на 5-6%. В четырех из 12 сфер ход реформ получил оценку «хорошо», в шести —«средне» и в двух —«плохо».
Наибольшие успехи достигнуты в макроэкономической политике, отмечают авторы исследования.
К ним аналитики Morgan Stanley относят принятие бюджетного правила и приверженность ЦБ борьбе с инфляцией, оговариваясь, что «моментом истины» станет назначение нового главы ЦБ.
В микрополитике — приватизации, инновациях, инвестклимате, административной реформе, инфраструктуре, налогообложении ТЭКа — направление реформ не столь очевидно. «Большинство инвесторов, с которыми мы встречались, ожидают, что сторонники Путина, интересы и привычки приведут к сдерживанию реформ», — пишут авторы.
В сентябре была представлена амбициозная программа приватизации — на $10-15 млрд ежегодно, однако пока национализация происходит быстрее ($40 млрд стоила государству покупка «Роснефтью»
ТНК-ВР). И некоторые советники президента призывают еще больше увеличивать долю госсектора. Правительство и президент продолжают поддерживать приватизацию, думают авторы, однако от государства потребуются более активные продажи, прежде чем инвесторы в эту поддержку поверят.
Хуже всего аналитики оценили предварительные итоги пенсионной реформы и тарифную политику.
В первом случае главным минусом они считают отмену обязательной накопительной части пенсии (с 2014 г. ее тариф по умолчанию снижается с 6% до 2%). Одно из самых слабых мест России — отсутствие собственных институциональных инвесторов: это значит, что стоимость заимствований для России высока и страна зависит от зарубежных источников финансирования, сохраняя уязвимость к внешним шокам. Пенсионные накопления — самый многообещающий источник внутренних длинных денег и Россия с ее нулевым дефицитом бюджета и минимальным госдолгом вполне может себе позволить эти накопления наращивать сейчас, чтобы снизить нагрузку на бюджет в будущем, считают в Morgan Stanley.
Переменные успехи в микрополитике сочетаются с разочаровывающими результатами развития экономики: ее рост замедляется, инфляция ускоряется. Если смотреть более широко, 7%-ный рост в гг. спустя всего три года сократился до 4% при исторически минимальном уровне безработицы, а оценка ЦБ текущего тренда как соответствующего потенциалу означает, что предел роста сократился до менее 3%. По мнению Morgan Stanley, диапазон роста России — от 2 до 4% и будет ли рост ближе к нижней или верхней границе диапазона, напрямую зависит от политики: сворачивания или имитации реформ либо их реализации.
«Первые год-два после выборов — наиболее благоприятный период для проведения реформ, в том числе непопулярных», — замечает главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров: этот период может оказаться потерянным. За год ситуация практически не изменилась, согласен он, и это ударило по отношению бизнеса к власти: бизнесу непонятно, в каких условиях предстоит работать, это сказывается и на потоках капитала, и на динамике фондового рынка, и на объемах инвестиций.
http://www. *****/politics/news/9937761/missiya_neispolnima#ixzz2NKVqvJeu
__12 марта 2013__
«МЭР в 2013 г может помочь 250 внешнеэкономическим проектам регионов»
Минэкономразвития рассчитывает в текущем году поддержать до 250 региональных проектов в сфере внешнеэкономической деятельности при участии торговых представительств РФ за рубежом, заявил журналистам замглавы министерства Алексей Лихачев.
"Если выйдем на 200-250 конкретных проектов в этом году, я думаю, что это будет очень эффективно", - считает Лихачев.
В потенциале, по его словам, торгпредства могут принимать участие в реализации свыше тысячи региональных проектов. Лихачев добавил также, что речь идет о проектах в сфере высокотехнологичных разработок, в строительстве, машиностроении, химической промышленности и многих других.
Подробнее:http://*****/Ministries_agencies//.html
__12 марта 2013__
«Марат Ахметов предложил расчленить империю Вагиза Мингазова»
Глава минсельхоза признал, что такой гигантский холдинг, как «Вамин», не может существовать в принципе. Поворот интересный, ведь многие годы он был одним из идеологов такой модели!
Заявление, тянущее на сенсацию: сегодня министр сельского хозяйства республики Марат Ахметов предложил разделить «ВАМИН-Татарстан» на три вертикально-интегрированных холдинга. Выступая на брифинге в Доме правительства, он заявил, что у компании будут серьезные проблемы с посевной из-за того, что банки отказываются его кредитовать, а собственных средств явно недостаточно. Интересно, что корреспондент газеты «БИЗНЕС Online», оперативно дозвонившись до руководства холдинга, узнал, что планы по разделению на самом «ВАМИНе» даже не обсуждаются.
Сегодня в Доме правительства РТ на брифинге министр сельского хозяйства , отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о том, поможет ли процедура банкротства спасти компанию «ВАМИН», нарисовал возможный, и, во всяком случае, желательный ему самому, сценарий будущего агрохолдинга.
«Период финансового оздоровления прошел – компания не оздоровилась… Следующий этап согласно законодательству – это конкурсное производство. А насколько еще учредители компании, кредиторы согласованно работают и с конкурсным управляющим, есть ли у них точки соприкосновения, возражения друг к другу – это сама судебная процедура еще покажет», - заявил министр, тем более, напомнил он, на днях (а именно 13 марта - авт.) должно состояться судебное заседание в Арбитражном суде РТ по введению конкурсного производства.
«Но, что бы ни случилось, эта компания в таком нынешнем виде, в таком крупном масштабном состоянии, если даже она будет какими-то путями, через приобретение или создание новых юридических лиц (такой сценарий озвучил в интервью газете «БИЗНЕС Online» временный управляющий) – в таком виде она не жизнеспособна! Она не может быть успешной», - заявил министр сельского хозяйства.
По его словам, в сельском хозяйстве очень важен человеческий фактор, и отношение каждого исполнителя к своим обязанностям, а контролировать из Казани такой большой холдинг, как «ВАМИН», невозможно, «если даже ездить, летать на вертолетах» (по-видимому, Ахметов тем самым раскритиковал методы управления компанией из казанского офиса Вагизом Мингазовым, - авт.). Оптимальная величина крупных холдингов, считает министр – максимум 150 тыс. га. И радиусом не более 100 км, «если мы хотим охватить максимально собственным вниманием и контролем».
«Чем больше компания, тем больше бесхозяйственности. Я, конечно, на базе «ВАМИН-Татарстана» в будущем, если даже будет введена процедура банкротства и конкурсного производства, хочу видеть три вертикально-интегрированных холдинга, оперативно управляемых. Как получится, какие собственники, где их еще найти – это проблема», - признался он.
Кроме того, сформированную конкурсную массу (если она все же будет сформирована) необходимо как-то продать – вопрос покупателя и, немаловажно, цены выкупа конкурсной массы - очень непростой, считает Ахметов.
Нам удалось связаться с представителями топ-менеджмента холдинга, которые сообщили, что идея разделения «ВАМИНа» на предприятии не обсуждается. Ключевые решения, по их словам, сейчас принимаются конкурсным управляющим и советом кредиторов компании, а они подобные планы не рассматривают даже в принципе.
Подробнее: http://www. *****/article/76601/
__12 марта 2013__
«Индекс производства в России в феврале упал с 8,2 до -4,5%. Эксперты говорят о возможной рецессии»
2013 год начался для отечественной промышленности не самым лучшим образом. Согласно данным Института проблем естественных монополий, в феврале в сравнении с прошлым годом индекс производства упал с 8,2 до -4,5%. Еще сильнее пострадал индекс спроса: он скатился с 8 до -5,6%, сообщает *****.
«Тенденция к торможению сформировалась еще во втором полугодии прошлого года и продолжает укрепляться», - говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Негативный тренд подтверждают и данные Росстата. Так, в феврале индекс промышленного производства упал до -0,8% впервые с 2009 года, а индекс потребительских настроений опустился до -8%. Все это указывает на замедление российской экономики и возможную рецессию, замечают авторы мониторинга ИПЕМ.
http://www. *****/article/76583/
__12 марта 2013__
«Электрический шок
Перекрестное субсидирование сдерживает рост промпроизводства»
Перекосы в тарифах на электроэнергию и в системе их субсидирования уже впрямую угрожают нерентабельностью многих перерабатывающих отраслей (например, химической, цветной металлургии, целлюлозно-бумажной) и объектов, обеспечивающих эти отрасли электричеством. Ситуацию усугубляет и фактически нерегулируемая ценовая политика как производителей электроэнергии, так и поставляющих ее сетевых компаний. Поэтому требуется ряд взаимосвязанных мер по устранению перекрестного "электросубсидирования" - то есть поэтапное выравнивание уровня расценок на электроэнергию для населения и промышленности, фактически субсидирующей меньший уровень этих расценок для рядовых граждан. Таков главный вывод исследования Энергетического центра бизнес-школы Сколково.
По данным отчета, среднегодовой уровень объема переплат в рамках субсидирования составляет не меньше 320 млрд руб.(без НДС) за гг. При этом до 80% суммы включено в тарифы на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям. Что постоянно генерирует их рост, причем для всех групп потребителей. Что касается предусмотренных законодательством договоров по обеспечению регулируемых тарифов на оптовом рынке электроэнергии и мощности, то, как отмечено в исследовании, доля этих договоров, сдерживающих рост "электроцен", в расценках на отгружаемое электричество - только 15-20%.
Основные составляющие такой ситуации - это, прежде всего, возможности перераспределения минимальной валовой выручки между сетевыми компаниями в пользу тех, которые поставляют электричество по завышенным расценкам, а также включения потерь электричества в базовую ставку "электрических" тарифов.
Кроме того, потребители электроэнергии, присоединенные к сетям высокого напряжения - это свыше половины промышленных мощностей РФ - платят за услуги по передаче электроэнергии более чем вдвое больше, чем должны платить. А еще с учетом промышленного субсидирования тарифов для населения конечная плата за услуги по передаче электроэнергии и средние цены на нее для промышленности и потребителей в РФ выше как минимум вдвое, чем в развитых странах. Между тем завышение электротарифов для промышленности против регулируемого уровня на 10-12% чревато снижением объемов промпроизводства на 13-15%.
Что же предлагается? Первое среди основных мер - это ужесточение госконтроля за деятельностью, в том числе тарифной политикой сетевых компаний. Второе - снижение базовых ставок сетевых тарифов, третье - госрегулирование доходов сетевых компаний, а четвертое - введение четких норм потребления электричества. Эти предложения переданы в правительство РФ. "Госрегулирование электроэнергетических тарифов, как показывает успешная практика многих стран, должно сочетаться с демонополизацией производства и особенно доставки электричества, где преобладают в основном крупные компании, - пояснил "РБГ" глава подкомитета по тарифной политике Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Георгий Кутовой. - Ситуация в этой отрасли и ее ценовая политика впрямую зависят от стимулирования конкуренции между сетевыми компаниями на рынке электроэнергии". Чем больше выбор у потребителей, тем меньше у поставщиков возможностей для монопольного диктата растущих цен на электроэнергию.
http://www. *****/2013/03/12/rost. html
__12 марта 2013__
«Парк льготного периода»
В пятерку регионов - лидеров по количеству готовых индустриальных парков входят Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Калужская область и Республика Татарстан. Таковы результаты исследования, организованного компанией "Эрнст энд Янг".
Почему большинство индустриальных парков сосредоточено на территории европейской части России? По мнению аналитиков компании, именно в центральной части страны находятся мобильные трудовые ресурсы и основной рынок сбыта продукции, а также имеется развитая транспортная инфраструктура.
- К тому же именно в европейской части России сконцентрировано больше всего обрабатывающих отраслей, - добавляет Владимир Климанов, директор Института реформирования общественных финансов. - Причем здесь, как известно, гораздо больше готовых индустриальных площадок, чем за Уралом.
Мнение эксперта подтверждается данными исследованиями "Эрнст энд Янг", по результатам которого 46% проанализированных площадок являются готовыми объектами.
Как показывает опыт, переломным моментом для дальнейшего развития и заполнения парка является начало работы первых резидентов. Для их привлечения парки зачастую предлагают им льготные условия, в том числе налоговые.
Владимир Климанов главную проблему для резидентов индустриальных парков видит в сложности административных процедур. И приводит пример, как от многих инвесторов не раз приходилось слышать, что система "одного окна" создает еще более жесткий фильтр для входа в проект, так как многократно повышаются требования по подготовке необходимой документации.
Аналитики "Эрнст энд Янг" также считают, что наличие одних налоговых льгот будет недостаточно для успешного развития индустриальных парков в регионе.
"Налоговые льготы должны рассматриваться вкупе с иными факторами, существенными для ведения бизнеса в регионе, например, такими, как близость к рынкам сбыта, транспортная инфраструктура, наличие квалифированной рабочей силы", - резюмирует Юлия Тимонина.
http://www. *****/2013/03/12/park. html
Инновации, высокотехнологичный сектор, наука, образование
__12 марта 2013__
«С горшка - за парту
Нужно ли учить в детском саду чтению и письму?»
В минобрнауки разрабатывается проект стандарта дошкольного образования. Ожидается, что он будет готов уже в марте.
Эксперты считают, что стандарт должен быть посвящен не тому, как учить маленького ребенка считать и писать, а тому, как его развивать с помощью физической культуры и искусства. Руководитель Центра дошкольного, общего и дополнительного образования Федерального института развития образования (ФИРО) Наталья Тарасова уверена, что специально обучать в детском саду чтению и письму не надо.
- Успешность ребенка в школе определяется его психологической готовностью, которая включает мотивацию к учебе, - говорит Тарасова. - Обязательно в программе должны быть музыка, рисование - все это надо прописать в стандарте.
А вот что касается строгого распорядка дня, которого в целом нет в европейских дошкольных учреждениях, то в России отменить жесткий режим пока нельзя. Если за границей в группе находится 15-20 детей, то у нас - 23-30.
При этом нет лабораторий, мастерских, студий, которые есть в детских садах Германии, Бельгии, Голландии, Финляндии и других странах. Учитывая же новую систему оплаты труда, которая теперь принята в детских садах, перспектива разгрузить группы и вовсе исчезла.
Людмила Волобуева, декан факультета дошкольной педагогики и психологии МПГУ, признает: подготовить стандарт по дошкольному образованию - непростая задача. Никаких похожих федеральных документов прежде не было. Она тоже надеется, что в проекте не будет требования научить детей в дошкольном возрасте читать или писать, хотя на это есть социальный заказ и от родителей, и от учителей.
http://www. *****/2013/03/12/ucheba. html
Реформирование ЖКХ
__12 марта 2013__
«Нормы потребления услуг ЖКХ определит федеральный центр»
Минрегионразвития обобщило предложения по наведению порядка с ростом платежей в коммунальном секторе.
Минрегионразвития предлагает передать полномочия по определению нормативов потребления воды и водоотведения на уровень федерации, отменить понятие «общедомовые нужды» и обязать управляющие компании равномерно выставлять счета за потребление тепла в течение года.
Ведомство обобщило предложения по наведению порядка с ростом платежей в коммунальном секторе. Скачок сумм в платежках произошел в большинстве регионов в январе. Фактические платежи за коммунальные услуги выросли почти вдвое, при том, что официального изменения тарифов не происходило.
Как следует из доклада Минрегионразвития Правительству, рост фактической платы за услуги ЖКХ произошел в 49 субъектах. В 9 регионах рост платы связан с изменением нормативов потребления коммунальных услуг, в 19 субъектах платежи увеличились в связи с ростом и тарифов, и нормативов потребления, в 21-м - на ситуацию повлияли тарифные решения.
По расчетам Минрегионразвития, рост платы более чем на 10 процентов в 2013 году произойдет во многих регионах. Так, расходы на отопление существенно повысятся в 28 субъектах: от 10 процентов в Оренбургской области до 112 - в Республике Алтай; на горячую воду - в 23 регионах: от 10 процентов в Оренбургской области до 106 - в Республике Марий Эл. Холодная вода также подорожает в 30 регионах более чем на 10 процентов: от 10 процентов в Северной Осетии до 113 - в Республике Алтай. Неизменными цены останутся лишь в 38 из 83 регионов.
Чиновниками и депутатами Госдумы подготовлены различные предложения по сдерживанию роста коммунальных платежей.
Так, предлагается передать на федеральный уровень полномочия по установлению норм водоснабжения и водоотведения (канализации). Кроме того, власти предлагают привести в соответствие нормативы потребления тепла, «считая многоквартирные дома единым комплексом, без выделения нормативов на общедомовые нужды, в зависимости от года постройки многоквартирного дома и конструктивных особенностей», говорится в докладе.
Еще одна мера, которая должна облегчить жизнь собственникам жилья, - ограничение возможного разброса месячных платежей 20 процентами выше средне-расчетной суммы в течение финансового года.
Ранее управляющие компании получили право самостоятельно решать, когда взимать деньги за отопление: только в зимний период или в течение всего года. Переход к 1-й методике привел к тому, что счета за тепло в разные месяцы стали различаться в разы и оказывались попросту неподъемными для граждан.
После внесения изменений в Жилищный кодекс предлагается также пересчитать внесенные в 2013 году платежи по новым правилам и методикам и образовавшуюся переплату вернуть гражданам либо оставить на счетах в счет будущего предоставления услуг.
Наибольшие споры пока вызывает инициатива по передаче на федеральный уровень полномочий по определению нормативов потребления.
По мнению эксперта, разумным выходом было бы оснащение всех квартир приборами учета воды и установление экономически обоснованных тарифов.
Что касается тарифов на 2013 год, то, по мнению, управляющего партнера юридической компании Princeps Consulting Group Андрея Лунева, они были подготовлены в рамках существующей нормативной базы, поэтому предложение пересчитать все по старым тарифам 2012 года и вернуть разницу обречено на провал.
«Возникает как минимум 2 вопроса: на каком правовом основании будет проводиться пересчет и как это физически исполнить? - говорит юрист. - Вероятнее всего опять получим массу неясностей и злоупотреблений».
http://www. *****/news/2013/03/12/352031/
__12 марта 2013__
«ОДН: пока Казань обследует, другие отменяют»
Обследовать 134 дома потребовалось комиссии горисполкома, чтобы уяснить, что завышение платежей по статье "общедомовые нужды" (ОДН) - результат фактически узаконенного воровства. Придя к этому выводу, казанские чиновники, однако, ничего не сделали, чтобы с этой практикой покончить. А вот в Ульяновске, Курске, Бурятии начисление платы за ОДН приостановили...
Напомним, комиссия горисполкома под руководством помощника мэра Казани по противодействию коррупции Ратмира Шайдуллина уже три месяца обследует дома на предмет незаконного завышения ОДН. А недавно было объявлено, что по итогам ее работы "в ряде случаев жителям проведен перерасчет, деньги возвращены". Но какие суммы и в скольких домах вернули, осталось тайной.
http://info. *****/article/122937/
__12 марта 2013__
«Минрегион нашел социальную норму света
Оплата электричества сверх нее станет экономически обоснованной»
Минрегион подготовил проект постановления Белого дома, запускающий ввод в действие социальной нормы потребления электроэнергии в 16 регионах РФ с 1 июля 2013 года. В соцнорму субъекты должны будут уложить от 65% до 85% своего "жилищного" энергопотребления. При этом сверхнормативные киловатт-часы могут подорожать на 30% уже в первый год реформы, а в следующие три года цены на этом рынке вырастут до экономически обоснованных. Ради этого поставщиков электроэнергии заставят вести раздельный учет потребления в рамках нормы и сверх нее. Потребителям же предлагают экономить — дома и на лестничных клетках.
Минрегион опубликовал проект постановления правительства, фиксирующий порядок расчета и применения социальной нормы потребления электроэнергии населением. Если документ будет подписан, с 1 июля 2013 года он будет применяться в 16 пилотных регионах РФ — Башкирии, Кабардино-Балкарии и Туве, Забайкальском, Хабаровском и Приморском краях, Архангельской, Владимирской, Воронежской, Иркутской, Кемеровской, Калужской, Курской, Липецкой, Нижегородской и Самарской областях. Через год, с 1 июля 2014 года, социальная норма будет введена на всей территории РФ.
Подробнее: http://www. *****/doc/2143999
