Рыбинск (стр. 7 )

Также для целей, не связанных со строительством, не могут предоставляться земельные участки:

- изъятые из оборота по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и ограниченные в обороте, кроме случаев, установленных законодательством РФ;

- зарезервированные для государственных и муниципальных нужд в установленном законном порядке.

- отнесенные к землям общего пользования: земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы и другие объекты.

35.2. Порядок предоставления земельных участков

Юридические или физические лица (далее – Заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков для размещения временных сооружений обращаются с заявлением в управление градостроительства и архитектуры города Рыбинска. В заявлении указываются цель использования земельного участка, предполагаемые место расположения и размеры, испрашиваемое право на землю.

К заявлению прилагаются следующие документы:

·  копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

·  копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия учредительных документов и устава;

·  копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица
, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

·  копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

·  копии учредительных документов (для юридических лиц);

·  копия документа о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

·  доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством (в случае ведения дел через представителя);

Граждане, предполагающие использовать земельный участок для ведения предпринимательской деятельности, оформляют заявление с приложением копии свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя.

Управление архитектуры и градостроительства и департамент по управлению земельными ресурсами обеспечивают выбор земельного участка, определяют возможное разрешенное использование земельного участка, устанавливают наличие или отсутствие прав третьих лиц на данный участок, а также возможные ограничения прав на землю.

В соответствии с полученными заключениями и условиями управление архитектуры и градостроительства выносит предложение о предоставлении земельного участка на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке.

Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает поступившие материалы и принимает решение о предоставлении земельного участка, при этом определяет вид права на предоставляемый земельный участок, условия его предоставления (проведение торгов или предоставление земельного участка без проведения торгов), необходимость общественного обсуждения предстоящего использования земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причины отказа.

В случае принятия Комиссией по землепользованию и застройке решения о предоставлении земельного участка путем проведения торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, управление градостроительства и архитектуры готовит градостроительные условия торгов за право выкупа аренды земельного участка, а департамент недвижимости администрации городского округа и проводит торги в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ.

На основании протокола торгов издается постановление главы города Рыбинск о предоставлении победителю торгов земельного участка в аренду.

В случае принятия Комиссией по землепользованию и застройке решения о возможности использования свободного земельного участка для размещения временного сооружения без проведения торгов департамент по управлению земельными ресурсами проводит в газете «Рыбинские известия» публикацию, в которой должны содержаться сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, его месторасположение, площадь и вид разрешенного использования.

В этом случае заявитель обеспечивает за свой счет выполнение землеустроительных работ и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

В случае если по истечении 30 дней с момента публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка заявления не поступили, администрация города Рыбинска издает постановление о предоставлении заявителю земельного участка.

При поступлении заявлений от других лиц департамент недвижимости проводит торги с условием, что победитель торгов оплачивает затраты на выполнение землеустроительных работ.

Без проведения публикаций могут предоставляться земельные участки для расширения существующего земельного участка в собственность за плату, а также в аренду через выкуп права на заключение договора аренды такого земельного участка при условии, что предоставляемый земельный участок не имеет общих границ со смежными земельными участками. Кроме того, без проведения публикаций могут предоставляться земельные участки для огородничества и садоводства.

35.3. Порядок определения стоимости земельного участка и выкупа права на заключение договора аренды земельного участка

Если договор купли-продажи земельного участка заключается на основании протокола о результатах торгов по продаже земельного участка, цена земельного участка устанавливается в размере, предложенном победителем торгов.

Если договор аренды земельного участка заключается на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, цена права аренды земельного участка устанавливается в размере, установленном в результате проведения торгов, предложенном победителем торгов.

Если договор купли-продажи земельного участка заключается при наличии только одного заявления, цена земельного участка устанавливается в размере, равном кадастровой стоимости земельного участка.

35.4. Особенности предоставления земельного участка для расширения существующего

Присоединение земельного участка, для расширения существующего представляет собой процедуру оформления права на смежный земельный участок, находящийся в государственной собственности. Присоединяемый земельный участок не может использоваться в качестве самостоятельного (площадь земельного участка должна быть меньше минимального размера, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования) и должен быть функционально связан с основным земельным участком.

Если существующий земельный участок находится в собственности или аренде у нескольких лиц, заявление подается совместно всеми владельцами земельного участка.

35.5. Особенности предоставления земельного участка для предпринимательской деятельности

Земельные участки для предпринимательской деятельности могут предоставляться как с размещением временных сооружений и строений, так и без права возведения таковых.

На земельных участках, предоставляемых для использования в целях размещения временных объектов, могут быть установлены: автозаправочные станции контейнерного типа; киоски, павильоны, остановочно-торговые модули; временные сооружения для хранения личного автотранспорта граждан и юридических лиц; сооружения хозяйственно-бытового и производственного назначения (металлические гаражи, хозяйственные и бытовые постройки, эллинги, павильоны шиномонтажа, пункты моек автомашин и так далее); объекты из разборных и быстровозводимых конструкций; другие виды объектов, которые не могут быть отнесены к объектам недвижимости.

Земельные участки в целях использования без размещения временных объектов, могут предоставляться для: открытого складирования (в частности, черных и цветных металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и тому подобное); организации мест отдыха; иных целей, не связанных со строительством.

Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для размещения временного сооружения, указывают в заявлении предполагаемое место размещения строения, его тип, а также указывают вид предпринимательской деятельности, которым предполагают заниматься.

Основанием для размещения временного объекта является наличие договора аренды земельного участка, проект благоустройства арендуемой (в случае необходимости – и прилегающей) территории и согласованное с УГА архитектурное решение внешнего вида временного сооружения.

Договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения заключается на срок до одного года. По истечении этого срока заключается новый договор сроком действия до 5 лет для эксплуатации временного сооружения (при установке временного сооружения в соответствии с проектной документацией). Комиссией по землепользованию и застройки принимается решение об отказе в дальнейшем продлении договора аренды при неиспользовании земельного участка. При установке временного сооружения в нарушение проектной документации арендатору предлагается устранить допущенные нарушения, а в случае невыполнения решается вопрос о сносе объекта и прекращении арендных отношений.

35.6 Установка объектов нестационарной торговой сети

Установка объектов нестационарной торговой сети (лотков, тентовых палаток, летних кафе, передвижных тонаров автомагазинов и других подобных) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Прекращение прав на землю

Права на земельные участки могут быть прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

Право собственности на земельный участок прекращается при его отчуждении, отказе собственника от права собственности на земельный участок либо в силу его принудительного изъятия в порядке, установленном законодательством.

36.1. Прекращение прав на землю при отказе собственника от права собственности

При отказе собственника от права собственности на земельный участок, участок приобретает правовой режим бесхозяйной вещи.

Физические или юридические лица, имеющие намерения отказаться от права собственности на земельный участок, обращается с письменным заявлением на имя главы города Рыбинска в департамент по управлению земельными ресурсами.

В заявлении указывается об отсутствии каких-либо строений либо их остатков на земельном участке, готовность обеспечить надлежащее состояние земельного участка до юридического оформления перехода права на землю.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате земельного налога;

- кадастровый план на земельный участок или межевое дело;

- справка от департамента по управлению земельными ресурсами администрации города Рыбинска об отсутствии задолженности по арендной плате за землю (в случае аренды земельных участков на территории городского округа).

Отказ собственника от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращения права.

Департаментом по управлению земельными ресурсами рассматриваются представленные документы, оформляется акт обследования земельного участка и материалы выносятся на рассмотрение комиссии.

При положительном решении комиссии указанный земельный участок на основании письменного заявления администрации городского округа, подготовленного департаментом по управлению земельными ресурсами, принимается на учет в Управлении федеральной регистрационной службы по Ярославской области. По истечении года со дня постановки бесхозяйного земельного участка на учет, департамент недвижимости администрации города Рыбинска обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельный участок.

Вступившее в силу решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок. Земельный участок снимается с учета как бесхозяйный, о чем бывший собственник уведомляется управлением федеральной регистрационной службы по Ярославской области.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право безвозмездного срочного пользования, право ограниченного пользования прекращается:

- в связи с отказом землевладельца, землепользователя, арендатора;

- по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;

- в связи с принудительным прекращением права на земельный участок.

- по соглашению сторон.

Физическое или юридическое лицо, имеющее намерение отказаться от перечисленных прав на земельный участок, обращается с письменным заявлением на имя главы города Рыбинска в департамент по управлению земельными ресурсами.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица; документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;

- справка от налогового органа об отсутствии задолженности по земельному налогу или справка от департамента по управлению земельными ресурсами об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок;

На основании поступивших документов департаментом по управлению земельными ресурсами оформляется акт обследования земельного участка, по результатам которого готовится постановление главы города Рыбинска о прекращении права бессрочного постоянного пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права безвозмездного или ограниченного пользования земельным участком или мотивированный отказ.

Аренда земельного участка прекращается в порядке и на условиях, установленных гражданским и земельным законодательством.

36.2. Принудительное прекращение прав на землю

Принудительное прекращение права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования, права ограниченного пользования земельным участком, прекращение аренды земельного участка возможно в случаях:

- использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель в соответствии с Земельным кодексом РФ;

- использование земельного участка способами, приводящими к значительному ухудшению экологической обстановки;

- не устранение умышленно следующих земельных правонарушений:

- отравление, загрязнение, порча земли, вследствие нарушения правил обращения с ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при хранении и транспортировке, повлекшей за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

- нарушение установленного Земельным кодексом РФ режима использования земель рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

- систематическая неуплата земельного налога или арендной платы;

- не использование земельного участка для жилищного строительства или иного строительства в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, в течение которого в связи стихийных бедствий или иных обстоятельств участок не мог использоваться по назначению по независящим от застройщика причинам;

- изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- реквизиции земельного участка.

Подготовку документов для обращения в суд о принудительном прекращении прав на землю готовит от имени администрации города Рыбинска департамент по управлению земельными ресурсами и архитектурно-градостроительное управление.

Решение о прекращении прав на земельные участки в этих случаях принимаются судом при соблюдении правил предусмотренных Земельным кодексом РФ.

С момента вступления в законную силу решения суда о прекращении прав на земельный участок глава города Рыбинска направляет заявление в Управление федеральной регистрационной службы по Ярославской области об отмене регистрации.

Прекращение прав на землю не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от возмещении причинённого ущерба.

В случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника администрацией Ярославской области в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Статья 37. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством РФ в исключительных случаях, связанных с:

- размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов размещения этих объектов, в частности, объектов электро-газо-, тепло - и водоснабжения муниципального значения, автомобильных дорог, расширении улиц в границах города, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения;

- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Ярославской области.

Изъятие земельного участка, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд может быть проведено только после:

- предоставления по желанию лиц, у которых изымаются земельные участки, равноценных земельных участков;

- возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;

- возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

Предложения по изъятию земельного участка для муниципальных нужд готовят департамент по управлению земельными ресурсами и архитектурно-градостроительное управление.

Департамент недвижимости совместно с департаментом по управлению земельными ресурсами администрации городского округа организует работу по определению размера убытков, которые будут причинены изъятием, на основании оценки имущества, произведенной в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности».

Предложения по изъятию земельного участка с соответствующими обоснованиями рассматриваются комиссией, которая готовит заключение о необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд, а департамент по управлению земельными ресурсами готовит проект постановления главы города Рыбинска об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

На основании постановления главы города Рыбинска департамент по управлению земельными ресурсами:

- не менее чем за год до предстоящего изъятия информирует собственника (землевладельца, землепользователя, арендатора) земельного участка о предстоящем изъятии земельного участка;

- готовит и направляет собственнику (землевладельцу, землепользователю), земельного участка проект соглашения о выкупе (уступке прав) земельного участка с указанием всех существенных условий.

Департамент финансов администрации города Рыбинска на основании проекта соглашения о выкупе земельного участка (уступке прав на земельный участок) возмещает затраты связанные с исполнением соглашения о выкупе земельного участка.

Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального и временного типа и проведение других мероприятий существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат, а стоимость сноса и демонтажа которых может быть отнесена на счет их собственников.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка.

Принудительное изъятие земельного участка может быть проведено на основании решения суда. При отказе собственника (землевладельца, землепользователя,) земельного участка от заключения соглашения по истечении года, но не позднее двух лет с момента уведомления собственника (землевладельца, землепользователя) о принятом решении об изъятии земельного участка администрация города оформляет и направляет в суд иск о принудительном изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

С момента вступления в законную силу решения суда о прекращении права на земельный участок, администрация города .

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка иных объектов недвижимости осуществляется администрацией городского округа г. Рыбинск при наличии муниципальной нужды, подтверждаемой одним из следующих документов:

- генеральным планом г. Рыбинска или его части;

- документацией по планировке территории г. Рыбинска;

- адресной инвестиционной программой г. Рыбинска;

- решением органа местного самоуправления о признании аварийным (ми) и подлежащим (ми) сносу многоквартирного(ых) дома(ов), расположенного(ых) на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- иными документами в соответствии с действующим законодательством.

Глава 6. защита прав на землю, рассмотрение земельных споров, плата за землю

Статья 38. защита прав на землю и рассмотрение земельных споров

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в соответствии с положениями ст. 60 ЗК в случаях:

- признания судом недействительным акта, повлекшего за собой нарушение права на земельный участок;

- самовольного занятия земельного участка;

- в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 ЗК, приостановления исполнения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии со ст. 63 ЗК.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

Статья 39. плата за землю и оценка земли

Использование земли в Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями ст. 65 ЗК.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы и порядок исчисления и уплаты, в зависимости от принадлежности земли, устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Для оценки земли введено понятие рыночной и кадастровой стоимости.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость земельных участков устанавливается на основании государственной кадастровой оценки земли. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Глава 7. Строительные изменения недвижимости

Статья 40. Право на строительные изменения недвижимости

1.  Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством.

2. Выдача разрешения на строительство недвижимости не требуется в случаях:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов, павильонов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного вида использования, предусмотренных проектом основного объекта;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.

- при устройстве объектов рекламы;

- при ремонте и восстановлении благоустройства территорий и участков размещения объектов жилищно-гражданского, культурно-бытового и промышленно-производственного назначения, включая работы с растительным грунтом, ремонтом и восстановлением внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных спортивных сооружений, оборудование мест отдыха и озеленение.

Кроме того, не требуется разрешения на строительство при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования установлен как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т. д.).

Во всех прочих случаях, не предусмотренных п. 2 настоящей статьи, требуется получение в установленном порядке разрешения на строительство.

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий.

Статья 41. Подготовка проектной документации

Не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативно правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

В целях формирования актуального топографо-картографического фонда и информационной системы обеспечения градостроительной деятельности материалы и результаты инженерных изысканий и съемочных работ в одном экземпляре передаются на постоянное хранение в УГА.

Результаты передаются в виде отчетной документации о выполнении работ, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений (в текстовой, графической, цифровой и иных формах) в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

В составе передаваемых результатов инженерных изысканий обязательно цифровое приложение результатов топографической съемки и геодезическая привязка скважин (шурфов) по результатам проведенных инженерно-геологических работ. В целях оптимизации работ по формированию фонда и информационной системы обеспечения градостроительной деятельности требования к цифровому приложению могут уточняться и конкретизироваться.

Результаты инженерных изысканий и топографических работ, на которые в соответствии с нормативными документами не требуются технические отчеты, передаются на бумажном носителе с подписью исполнителя и штампом организации, и в цифровом формате.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, должны соответствовать требованиям законодательства и несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства

Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определен Градостроительным кодексом РФ, глава 6.

Проектная документация разрабатывается в соответствии:

- с согласованным архитектурным проектом;

- с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 01.01.01 года «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- местными нормативами после их принятия;

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

Подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящим жилым домам с количеством этажей не более чем три, предназначенным для проживания одной семьи).

Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, создаваемым или реконструируемым в границах образованного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, регулируются гражданским законодательством.

Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.

Если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу документы, указанные в части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Технические условия подготавливаются и предоставляются в соответствии с «Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. №83 и статьей 31 настоящих Правил.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на 2 года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки
подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган не позднее, чем за 30 дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.