Соглашение подписано в городе Сантьяго де Чили 19 ноября 2004 года руководителем Федерального космического агентства Анатолием Николаевичем Перминовым. На основании Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Соглашение подлежит ратификации.
Я не буду подробно рассказывать о положениях данного Соглашения. Оно по своей сути практически идентично тому Соглашению с Республикой Индией, которое мы с вами только что рассматривали. Скажу только, что дискуссия в комитете у нас была достаточно продолжительной по этому вопросу, как и по предыдущему. Вопрос мы рассмотрели подробно и детально и на основании этого рассмотрения рекомендуем палате одобрить федеральный закон о ратификации Соглашения. У вас также имеются по данному закону положительные заключения Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии и Правового управления Аппарата Совета Федерации.
По этому же вопросу, как и по предыдущему, и заместитель Министра иностранных дел Сергей Иванович Кисляк, и заместитель руководителя Федерального космического агентства Виталий Анатольевич Давыдов, а также я готовы ответить на ваши вопросы. Просим поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Чили о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 40 мин. 49 сек.)
За 141 чел. 79,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 141 чел.
Не голосовало 37 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 7 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 398 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету . Пожалуйста.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Красноярского края.
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается Федеральный закон "О внесении изменений в статью 398 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Этот закон очень прост и касается следующего обстоятельства. Дело в том, что согласно действующей редакции Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, независимо от того, пользуются они земельными участками как обычные граждане, например, в целях садоводства и огородничества, либо используют данные земельные участки в целях предпринимательской деятельности, при уплате налога обязаны подавать декларацию, где речь идет о земельном налоге, естественно. Понятно, что это ситуация ненормальная. Дело в том, что, в случае если они не используют земельные участки как способ извлечения прибыли, они на самом деле являются обычными гражданами, а не предпринимателями.
Для устранения этого противоречия и предлагается внести изменение. Смысл изменения очень простой: если данный земельный участок используется для предпринимательской деятельности, то предприниматель подает налоговую декларацию, если же он использует землю для других целей, так, как обычный гражданин, то получает налоговое уведомление, так же как и другие граждане.
Поэтому Совету Федерации предлагается данную поправку, данный закон одобрить.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 398 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 43 мин. 13 сек.)
За 140 чел. 78,7%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 38 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 8 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах". Докладчик – . Пожалуйста.
Данный закон направлен на совершенствование налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Дело в том, что основной задачей этого закона в соответствии с приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса" является повышение генетического потенциала животных. Решение этой проблемы будет осуществляться в том числе и за счет завоза племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз из-за границы.
Законом предусмотрено, что с 1 января 2007 года до 31 декабря 2008 года включительно освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию Российской Федерации племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных племенных животных, племенных лошадей и племенного яйца. Ввоз осуществляется либо сельскохозяйственным производителем, который переходит на уплату единого сельскохозяйственного налога, либо лизинговой компанией тоже для снабжения сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога. Предлагается этот закон поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 45 мин. 21 сек.)
За 135 чел. 75,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 1,1%
Голосовало 137 чел.
Не голосовало 41 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 9 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладчик – . Пожалуйста.
Данный закон вносит изменение в статью 149 части второй Налогового кодекса. Не вдаваясь, так сказать, в строгие определения, все они есть в заключении, да и в самом тексте закона, хочу просто пояснить ситуацию, о чем идет речь. В настоящее время религиозные организации, сами религиозные организации, если они являются учредителями предприятий, в которых 100 процентов собственности принадлежит этим организациям, в случае производства и реализации продукции религиозного назначения освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость.
Понятно, что возникают достаточно непростые ситуации. Вот, например, предприятие по производству свечей. Храм не может реализовать без уплаты налога на добавленную стоимость эти свечи, потому что не он их произвел. Предлагается эту ситуацию исправить и разрешить обмен производимой продукцией между религиозными организациями и предприятиями, уставный капитал которых состоит из вклада только религиозных организаций, и в этом случае освобождать все эти операции, то есть всю реализацию, от уплаты налога на добавленную стоимость. Предлагается поддержать данный закон.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 47 мин. 19 сек.)
За 128 чел. 71,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 128 чел.
Не голосовало 50 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 10 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладчик – . Пожалуйста.
В этом законе речь идет о товарах, которые перемещаются через границу Российской Федерации в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов.
Дело в том, что в настоящий момент освобождение от налога на добавленную стоимость и от уплаты таможенной пошлины осуществляется в отношении этих операций в том случае, если заключены соглашения с соответствующими государствами. Однако в соответствии со статьей 1 Генерального соглашения по тарифам и торговле этот принцип должен распространяться на все страны, которые входят во Всемирную торговую организацию.
В рамках тех процессов, которые происходят сейчас в Российской Федерации в связи с предстоящим вхождением России в ВТО, предлагается просто привести эту норму в соответствие с нормами Всемирной торговой организации, тем более что речь идет, конечно же, не о подакцизных товарах, речь идет о товарах, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Предлагается данный закон поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 49 мин. 25 сек.)
За 138 чел. 77,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 1,1%
Голосовало 140 чел.
Не голосовало 38 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 11 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 3462 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладчик – . Пожалуйста.
Уважаемые коллеги, данный закон тоже достаточно прост по своему смыслу. Дело в том, что из средств массовой информации вы, наверное, хорошо знаете о том, что наличие потребительских сельскохозяйственных кооперативов, которые могли бы для мелких сельхозтоваропроизводителей осуществлять операции по снабжению, торговле, промышленной переработке и так далее, является крайне важным направлением в реализации в том числе и национального проекта. И поэтому по поручению Президента Правительством Российской Федерации был подготовлен законопроект, в соответствии с которым потребительские сельскохозяйственные кооперативы должны иметь возможность перехода на единый сельскохозяйственный налог, чтобы тем самым повысить их активность, с тем чтобы наше сельское хозяйство продолжало свое потенциальное развитие, тем более что без такого рода кооперативов, по существу, дальнейший прогресс в этой области, особенно в области реализации собственной продукции, является крайне проблематичным.
Поэтому закон достаточно простой. Вносится изменение в статью 3462 части второй Налогового кодекса, где речь идет о налогоплательщиках, и добавляется норма, которую я позволю себе зачитать. В число налогоплательщиков включаются "…также сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие
), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем объеме доходов не менее 70 процентов".
Здесь есть, правда, одна норма, которая не имеет отношения к общим, так сказать, сельхозтоваропроизводителям. Речь идет о том, что эти 70 процентов должны быть больше, чем общий объем доходов, то есть включаются доходы не только от реализации продукции, но и внереализационные доходы.
Однако с данным законом произошла какая-то очень непонятная ситуация. Дело в том, что при принятии данного законопроекта он несколько раз переписывался, и в результате получилось следующее.
Когда были прописаны, а точнее, никак не изменены те положения законопроекта, при которых сельскохозяйственные потребительские кооперативы имеют право на переход на единый сельскохозяйственный налог, то совершенно забыли, скажем так, о существе данных кооперативов. И в результате в том варианте, который мы сейчас видим, снабженческие, торговые кооперативы, а это одни из главных кооперативов, о которых идет речь (в том числе и то, о чем говорят наши руководители), просто не подпадают под возможность перехода на единый сельскохозяйственный налог. Более того, и перерабатывающие кооперативы тоже под него не подпадают на самом деле. И в этом смысле мы получаем такую ситуацию, с моей точки зрения, некоторого обмана ожиданий наших производителей и потребительских кооперативов. То есть они с трибун и из средств массовой информации слышат, что вот сейчас для них наступит очень серьезное послабление, а в результате, к сожалению, перейти на упрощенную систему налогообложения они на самом деле не могут.
Надо сказать, кроме того, что в процессе подготовки данного законопроекта в Госдуме совершенно забыли, что в ситуации, когда кооператив переходит на новую систему налогообложения, еще нужно описать условия, при которых он должен выходить из этой системы. Про это просто забыли и даже не упомянули в данном законе.
Таким образом, получается, что, по существу, это технические вопросы… Надо сказать, что Комитет Совета Федерации по бюджету специально представлял поправки по этому поводу, и они почему-то не были приняты. И мы получаем ситуацию, когда закон, с одной стороны, есть, а с другой стороны, работать он совершенно не может. Хотя, еще раз говорю, эти поправки, в сущности, технические. При рассмотрении этого вопроса в Комитете по бюджету состоялось голосование, и за одобрение данного закона просто не набралось соответствующего количества голосов.
Тем самым по нашему Регламенту мы не можем рекомендовать закон к одобрению, а вынуждены рекомендовать его к отклонению с созданием согласительной комиссии. Так что ситуация здесь, как вы сами понимаете, очень непростая. И поэтому я считаю, что палата должна определиться по этому поводу.
Председательствующий. Пожалуйста, . И потом .
, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.
! Я хотел бы задать вопрос Правительству. Дело в том, что те технические поправки, о которых говорит Вячеслав Александрович, на всех этапах рассматривались совместно с Министерством финансов и с Правительством. Сейчас здесь есть представители и Правительства, и Министерства финансов. Если бы нам разъяснили ситуацию, как мы сейчас с этими поправками будем поступать, сможем ли мы в ближайшее время исправить этот закон, тогда, мне кажется, и члены Совета Федерации сделали бы соответствующий вывод. И в случае, если бы эта работа в ближайшее время была проведена и, может быть, еще даже до нового года эти поправки были бы внесены, тогда стоило бы поддержать этот закон.
Председательствующий. Спасибо.
, пожалуйста.
Я была в командировке, поэтому не имела возможности присутствовать на заседании Комитета по бюджету. Я прошу коллег данный закон поддержать, потому что сельскохозяйственные кооперативы во многих уголках России играют очень серьезную роль. Они становятся сегодня очень важным элементом в управлении даже на поселковом уровне. Поэтому то, что здесь предложено, и то, о чем говорил Вячеслав Александрович… Да, технический момент присутствует. Но это быстропоправимая проблема, которую может решить Правительство, потому что закон начнет действовать только с января 2007 года. Тем более он из перечня национальных проектов. Этот закон очень важен.
Председательствующий. Жамбалнимбуев Бато-Жаргал, пожалуйста, Вам слово.
-Ж., заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от Агинской Бурятской окружной Думы.
Я также хотел поддержать Светлану Юрьевну. Действительно, это очень нужный для сельскохозяйственной потребкооперации закон. Я понимаю, что у комитета есть определенные замечания, но, мне кажется, это не повод для отклонения данного закона. Надо понимать ситуацию: в потребительских кооперативах, сельскохозяйственных кооперативах финансистов и бухгалтеров с должным уровнем подготовки нет. Поэтому переход на понятный и простой порядок налогообложения доходов кооперативов будет только на пользу дела.
Сергей Михайлович, все-таки, наверное, нужно предоставить возможность выступить представителю Правительства Яцкину. Я просто хочу подчеркнуть одну проблему. Дело в том, что обманутыми окажутся три категории кооперативов. И мы должны внести изменения очень и очень быстро, если это возможно. Можно через согласительную комиссию, можно и другим способом. Что скажет Правительство?
Председательствующий. Пожалуйста, Андрей Владимирович, Вам слово.
, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации.
Спасибо, Сергей Михайлович.
Уважаемые члены Совета Федерации! После вчерашнего обсуждения этого вопроса на Совете палаты Правительство проработало те поправки, которые устраняют технические ошибки данного закона и которые Правительство признавало и в ходе обсуждения на заседании комитета и на координационном совещании. Мы готовы в кратчайшее время поддержать эти поправки. Но по процедуре, вы понимаете, через Правительство они будут долго согласовываться. Мы готовы поддержать поправки Комитета по бюджету к этому закону и еще до нового года их пропустить. Прошу одобрить представленный вашему вниманию закон.
Председательствующий. Спасибо, уважаемые коллеги.
Уважаемые коллеги, с учетом прозвучавших предложений и высказывания полномочного представителя Правительства Российской Федерации прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 3462 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 58 мин. 58 сек.)
За 132 74,2%
Против 7 чел. 3,9%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 12 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам . Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Еврейской автономной области.
, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется Федеральный закон "О внесении изменения в статью 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Закон был принят 13 октября 2006 года.
Федеральный закон увеличивает размеры административных штрафов за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Усиление такой административной ответственности призвано защитить особо охраняемые природные территории от посягательств на имеющийся на них разнообразный животный и растительный мир.
Закон соответствует Конституции Российской Федерации. Заключение нашего Правового управления положительное. Комитет по правовым и судебным вопросам рассмотрел данный закон и рекомендует Совету Федерации его одобрить.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 00 мин. 41 сек.)
За 135 чел. 75,8%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 135 чел.
Не голосовало 43 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 13 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)". , пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)".
Проект данного закона был внесен Правительством Российской Федерации. Принятие закона вызвано тем, что незаконное использование рабочей силы иностранных граждан приносит огромный вред экономике страны, в том числе и в виде неуплаты налогов.
Закон предусматривает усиление административной ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Для реализации указанных предложений законом вносятся соответствующие изменения в 15 статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, главы 18 и 19 дополняются четырьмя новыми статьями.
Для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства (в том числе в торговых комплексах), закон предусматривает временный запрет деятельности, а также административное приостановление деятельности, как вид административного наказания, назначаемого судьей только в случаях, предусмотренных Особенной частью кодекса.
Срок давности привлечения к административной ответственности за рассматриваемые правонарушения увеличивается до одного года.
Одновременно федеральный закон за отдельные виды правонарушений, в том числе и за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, вдвое увеличивает максимальный размер административного штрафа, который может налагаться на граждан и юридических лиц. Максимальный размер административного штрафа для граждан, должностных и юридических лиц будет составлять соответственно 50, 500 и 10 тысяч минимальных размеров оплаты труда.
По данному закону есть положительные заключения комитетов Совета Федерации по конституционному законодательству и по социальной политике. По заключению Правового управления Аппарата Совета Федерации закон соответствует Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем предмет его регулирования не в полной мере соответствует его содержанию, и это отмечалось на заседании комитета. Но, исходя из того, что закон необходим, закон актуален и что эти замечания не носят какого-то принципиального характера, исходя из важности принятия данного закона, Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам рекомендует Совету Федерации его одобрить.
Председательствующий. Пожалуйста, коллеги, вопросы есть? Нет.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 04 мин. 12 сек.)
За 145 чел. 81,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 145 чел.
Не голосовало 33 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 14 повестки дня – о Федеральном законе "О преобразовании судов общей юрисдикции Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в связи с образованием Пермского края". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам . Пожалуйста.
Уважаемый Председатель, уважаемые коллеги! В марте 2004 года был одобрен Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом Российской Федерации Федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа". Как вам известно, этот субъект Федерации назван Пермским краем и для формирования его органов государственной власти установлен переходный период до 31 января 2007 года.
Представляемый Федеральный закон "О преобразовании судов общей юрисдикции Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в связи с образованием Пермского края" принят Государственной Думой во исполнение названного федерального конституционного закона. Субъектом законодательной инициативы является Верховный Суд Российской Федерации.
По этому закону упраздняются Пермский областной суд и суд Коми-Пермяцкого автономного округа, создается Пермский краевой суд и все вопросы ведения упраздняемых судов переходят в его юрисдикцию.
Кроме того, районные суды Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа с вступлением в силу этого закона преобразовываются в районные суды Пермского края. Переназначение судей будет осуществлено в соответствии с действующим законодательством.
Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации и подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации.
Комитеты Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, по бюджету и по делам Федерации и региональной политике рассмотрели закон на своих заседаниях и приняли решение рекомендовать Совету Федерации его одобрить.
Соответствующие заключения комитетов и Правового управления Аппарата Совета Федерации у вас имеются. Просьба поддержать предложение комитетов.
Председательствующий. , у Вас вопрос? Пожалуйста.
, член Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от администрации Пермской области.
У меня вопрос к представителю Правительства по этому закону.
У нас были разногласия по тому, что восемь районных судов, которые расположены на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, должны были ликвидироваться. На мой взгляд, эти разногласия удалось в окончательной формулировке снять.
Правильно ли я понимаю, что сегодня сохранится численность районных судов, которые расположены на территориях бывшего Коми-Пермяцкого округа и бывшей Пермской области? И сохранится ли при этом штатная численность тех работников, которые сегодня работают в этих судах?
Сохраняются.
Представителю Правительства вопрос был.
Прежде всего хочу сказать, что законы внесены по инициативе Верховного Суда Российской Федерации. Правительство просчитывало это. Сохраняются и штатная численность, и те финансовые ресурсы, которые направлены на финансирование всех штатных единиц. Поэтому доля финансирования этих судов не уменьшается, просто происходит преобразование судов – как общей юрисдикции, так и арбитражной системы.
Председательствующий. Пожалуйста, , Ваш вопрос.
, председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, представитель в Совете Федерации от Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.
, я прошу Вас обратить внимание на некоторые проблемы в связи с принятием этих законов. Нам сегодня для рассмотрения предлагается вопрос о преобразовании судов общей юрисдикции и арбитражных судов, но в целом в судебной системе еще есть и другие органы – прокуратура, мировые судьи и так далее. Я не вижу полной синхронизации по законодательному оформлению этого, вот в чем дело.
Сергей Михайлович, судьи, мировые судьи, почти половину дел ведут, уголовных в том числе, и их избирают представительные органы Пермского края. Выборы в них состоятся, возможно, в декабре. А возможно, не состоятся. И вот с нового года мы имеем суд общей юрисдикции – Пермский суд… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Так, пожалуйста, включите микрофон.
…а мировых судей, возможно, не будет. Я думаю, что в этом законе должна быть приписка, которая обязывает законодательный орган синхронно подойти к преобразованию всей судебной системы.
И следующий вопрос. Когда будет преобразовываться прокуратура Пермского края из двух в одну? Кто будет это решать? А то получится так, что суд – Пермского края, а прокурор – Пермской области. У меня все.
Председательствующий. Это выступление, судя по всему.
Но я задал вопросы.
Председательствующий. Всё, коллеги, да?
Я могу ответить.
Председательствующий. Ну, давайте… не надо.
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О преобразовании судов общей юрисдикции Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в связи с образованием Пермского края". Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 10 мин. 04 сек.)
За 138 чел. 77,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 40 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Пункт 15 повестки дня… Стоп! Секундочку.
Коллеги, председатель счетной комиссии, которого избрали, готов доложить нам. Пожалуйста, давайте дадим ему слово.
, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от администрации Тульской области.
, уважаемые коллеги! Позвольте огласить протокол № 1 заседания счетной комиссии. Присутствовало на заседании семь членов комиссии, слушался вопрос об избрании председателя счетной комиссии и секретаря счетной комиссии. По итогам голосования председателем счетной комиссии избран ваш покорный слуга. Голосовали единогласно. Прошу протокол № 1 счетной комиссии утвердить.
Председательствующий. Так, утверждаем, да?
Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за утверждение протокола № 1. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 11 мин. 33 сек.)
За 138 чел. 77,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 40 чел.
Решение: принято
Решение принято.
, у Вас по ведению? Пожалуйста.
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Свердловской области.
Мы сейчас проголосовали, но Анатолий Тихонович так и не назвал нам имя секретаря, то есть мы его инкогнито одобрили. Кто секретарь счетной комиссии?
Вы, пожалуйста, не спешите. Ладно?
Хорошо.
, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается протокол № 2 заседания счетной комиссии. Присутствовало семь членов комиссии. Был рассмотрен вопрос о секретаре счетной комиссии. Большинством голосов секретарем счетной комиссии избран .
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за утверждение протокола № 2 счетной комиссии. Идет голосование.
Результаты голосования (11 час. 12 мин. 37 сек.)
За 139 чел. 78,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 139 чел.
Не голосовало 39 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Анатолий Тихонович, пожалуйста, теперь сообщите о порядке голосования, о времени, вообще всё, чтобы коллегам всё было понятно.
Сергей Михайлович, мы сейчас это сделаем.
, уважаемые коллеги, позвольте представить протокол № 3 заседания счетной комиссии Совета Федерации.
Присутствовало членов комиссии — семь человек. Вопросы для рассмотрения на заседании счетной комиссии: о форме бюллетеня для тайного голосования по назначению на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации; утверждение списка членов Совета Федерации для тайного голосования.
По первому вопросу выступил председатель счетной комиссии. Голосовали за то, чтобы предложить Совету Федерации форму бюллетеня для тайного голосования по назначению на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации. "За" проголосовало семь членов счетной комиссии, "против" – нет. Решение принято.
Прошу вашего согласия утвердить бюллетень для тайного голосования. Он имеет следующее наименование: "Бюллетень для тайного голосования по назначению на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации".
Здесь есть одна графа: "Назначить на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации", и следующее, Абрамова Виктора Семеновича, Одинцова Михаила Викторовича, поскольку вы проголосовали за внесение их кандидатур в бюллетень для тайного голосования.
Здесь есть две графы, уважаемые коллеги, где вы ставите знак своего волеизъявления, две графы – "за" и "против". Плюс или галочку – это уже ваша воля, как вы обозначите.
Таким образом, прошу, уважаемый Сергей Михайлович, утвердить бюллетень для тайного голосования и список членов Совета Федерации для тайного голосования.
Председательствующий. Анатолий Тихонович, я прошу Вас, скажите специально, сколько значков должно быть в действительных бюллетенях и какие бюллетени будут признаны недействительными?
Значок в бюллетене для тайного голосования должен быть один – напротив выбранной кандидатуры.
Председательствующий. Если больше значков, значит, бюллетень признан недействительным.
Запутали всё.
Нет, нет. (Оживление в зале.)
Председательствующий. Пожалуйста, коллеге Шарандину включите микрофон.
, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в Совете Федерации от администрации Эвенкийского автономного округа.
Уважаемые коллеги, на самом деле мы сейчас находимся в такой ситуации, когда одна маленькая неточность может привести к неправильным результатам. Вот смотрите, у нас две графы, так? А высказаться надо за одного.
За одного.
Следовательно, вторая графа "против" вообще не нужна. Но, поскольку она существует, надо ли напротив фамилии того, против кого мы будем голосовать, отмечать графу "против" или достаточно отметить только "за"?
Согласно положению…
А если в графе против одной фамилии будет стоять "за", а второй значок будет стоять против второй фамилии в графе "против"? Это два значка в бюллетене. Означает ли это, что бюллетень будет недействительным?
Я не думаю, что это так. (Шум в зале.)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
