Отдел образования Администрации города Каменск-Шахтинский.
Реализация приоритетных направлений
модернизации образования в городе
Каменск-Шахтинский:
новые перспективы и новые возможности.
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Введение………………………………………………………………………………………4
1.1. Общая социально-экономическая характеристика города как фактор, определяющий условия функционирования муниципальной системы образования. Демографическая ситуация.……… ...........................................…………..4
2.Цели и задачи муниципальной системы образования…………………………………………………………………………………….8
2.1 Общая характеристика системы образования города вне зависимости от системы подчинения и формы собственности …………………………………………..8
2.2. Реализация основных направлений и приоритетов образовательной политики государства в муниципальной системе образования.
2.2.1. Приоритетный национальный проект «Образование»………………………….8
2.2.2. Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования Ростовской области на территории города Каменск-Шахтинский…………………..8
3. Современное состояние системы образования. Доступность образования..…. .10
3.1. Дошкольное образование …………………………………………………………..... 10
3.2. Общее образование ……………………………………………….…………….…...... 12
3.3.Инновации в области предоставления образовательных услуг детям
с ограниченными возможностями здоровья….………….………………………..….…17
3.4. Дополнительное образование ………………………………….…………….……... 18
4. Результаты функционирования муниципальной системы Образования …...... 19
4.1. Независимая оценка качества обучения ………………………………................... 19
4.1.1. Государственная (итоговая) аттестация выпускниковклассов........... 19
4.1.2. Независимая аттестация выпускников 9 классов ………......................................22
1.1.3. Мониторинг обученности выпускников начальной школы..............................24
4.2. Внеучебные достижения учащихся…………………….............................................27
4.3. Результативность работы дошкольных образовательных учреждений……….34
4.4. Профессиональные достижения педагогов ………………………………… .........36
4.5. Духовно – нравственное воспитание……………………………………...................38
5. Ресурсное обеспечение образовательного процесса ……………………...……....38
5.1. Кадровое обеспечение ……………………………………………………………….... 38
5.1.1. Повышение квалификации педагогических работников ………………........ 42
5.2. Финансирование образовательного процесса …………………...………………. 43
5.3. Реализация мероприятий проекта модернизации общего образования на территории города Каменск-Шахтинский.………………………………………….45
5.4. Школьная инфраструктура ………………………………....................................... 48
5.4.1. Информатизация ……………………………………...………...... …………….… 49
5.4.2. Обеспеченность учащихся учебной литературой ………….………………… 50
5.4.3 Капитальный и текущий ремонт. ……………………………………........……... 50
5.4.4. Благоустройство ………..………………………………........................................... 50
5.5. Сохранение здоровья обучающихся. Организация питания учащихся……… 51
5.5.1. Городские оздоровительные лагеря ……………………………………... ..…… 58
5.6. Безопасность.………………………………………………………................................ 61
1. Введение
Сегодня, в условиях модернизации различных сфер общества, главным объектом инновационного развития становится человек с его потребностями, ценностями и интересами. Качественное и доступное образование продолжает оставаться одной из наиболее значимых жизненных ценностей граждан, решающим показателем социальной справедливости и политической стабильности. Принципиальным является то, что качество образования становится одним из важнейших факторов влияния на всю систему качества жизни.
Для муниципальной системы образования города Каменск-Шахтинский обеспечение качественного образования, его равной доступности для всех граждан является важнейшим стратегическим целевым ориентиром. Какие результаты были достигнуты в системе образования за текущий учебный год? Какие проблемы остались нерешенными, какие задачи предстоит решить в будущем? Всесторонне представить ответы на эти вопросы – цель данного Публичного доклада.
Аналитический характер доклада обеспечивает использование данных статистической отчётности, критериев и показателей функционирования и развития образовательной системы города с 2010 по 2012 годы. Особое внимание уделено приоритетным задачам, основным тенденциям развития и возможностям муниципальной образовательной системы в контексте новых требований к качеству образования.
1.1. Общая социально-экономическая характеристика города как фактор, определяющий условия функционирования муниципальной системы образования.
Город Каменск-Шахтинский расположен в северо-западной части области в 140 км от Ростова-на-Дону на берегу реки Северский Донец. Площадь территории города составляет 159,99 км², численность населения - 94,2 тысячи человек.
Современный Каменск - развитый промышленный город с широкими экономическими связями, расположенный на пересечении железной и автомобильной дорог с водной магистралью. Развивается малый и средний бизнес. Городская администрация, придавая большое значение повышению уровня квалификации предпринимательства, выступила инициатором создания Фонда поддержки предпринимательства и малого бизнеса. По состоянию на 01.01.2012г. году в городе Каменск-Шахтинский наблюдался рост промышленного производства, индекс производства составил 126%.
В 2011 году увеличили объемы реализации продукции предприятия химического производства - на 34%, производства машин и оборудования - в 1,3 раза, производства транспортных средств и оборудования - в 2 раза.
Количество малых предприятий – 845 единиц, число индивидуальных предпринимателей – 3084 чел.
Потребительский рынок города в 2011 году развивался в тесной взаимосвязи со всеми отраслями, обеспечивая предоставление товаров и услуг в соответствии со спросом платежеспособного населения.
На потребительском рынке города на 01.01.2012 действуют 1164 предприятия, из них:
-стационарных магазинов и отделов – 600;
-павильонов и киосков – 257;
-оптовых предприятий -18;
-предприятий общественного питания – 130;
-структурных подразделений бытового обслуживания -155;
- рынков универсальных и 1 сельскохозяйственный).
Численность работников в сфере потребительского рынка товаров и услуг составляет около 5400 человек.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий с января по ноябрь 2011 года составила 15,1 тыс. рублей, темп роста - 111,3%. Задолженность по оплате труда на действующих предприятиях города отсутствует.
Численность работников предприятий и организаций в январе-ноябре 2011 года составила 32,8 тыс. человек.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01 июня 2012 года – 0,95%. Численность безработных граждан – 506 человек, количество заявленных вакансий – 478 единиц.
В финансовом плане город отработал 2011 год с хорошими показателями. Годовой план по доходам выполнен в полном объеме, получен 605 млн. руб. Удалось дополнительно заработать 85 млн. рублей. Эти средства были направлены на решение вопросов в области образования, здравоохранения и ЖКХ.
В городе разработана и реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа «Молодежь города Каменска на годы».
С 2009 года в городе развивается волонтерское движение. На 01.01.2012г. зарегистрировано – 3400 волонтеров. Также с 2009 года ведет свою работу молодежный совет при Каменск – Шахтинской городской Думе, численность которого составляет 20 депутатов. В городе создана добровольная студенческая народная дружина, в состав которой входят студенты и молодые специалисты численностью 15 человек. Еженедельно по пятницам и субботам добровольная студенческая народная дружина выходит в рейд с сотрудниками полиции по местам массового скопления молодежи. В 2011 году было совершено 72 рейда. За 2011 год среди молодежи города было проведено более 60 мероприятий просветительской, агитационной и творческой направленности.
В 2011 году на реализацию муниципальной долгосрочной целевой Программы «Развитие физической культуры и массового спорта в г. Каменск-Шахтинском на годы» с учетом уточненной сводной бюджетной росписи и внебюджетных источников предусматривалось 30257,1 тыс. рублей, фактическое выполнение составило 29856,2 тыс. рублей (98.7 %).
Общее количество спортивных объектов за 2011 год увеличилось на 3 единицы и составляет 168 единиц. Увеличение произошло за счет передачи из областной собственности в муниципальную гребной базы (1единица) и ввода в эксплуатацию площадки для физкультурно-оздоровительных занятий для детей, а также площадки для подвижных игр (2 единицы).
В процентном соотношении к населению города, численность занимающихся физкультурно-массовой и спортивной деятельностью составляет 23,1 % по сравнению с прошлым годом, она увеличилась на 1,0%.
В г. Каменске-Шахтинском за первые три месяца 2012 года отмечено улучшение демографической ситуации. Естественная убыль населения уменьшилась в два с половиной раза, количество новорожденных детей стабильно увеличивается из года в год. За последние 3 года в Каменске родилось 2938 детей. С начала 2012 года на свет появились 454 ребенка, при этом в прошлом году за этот же период в городе прибавилось только 358 малышей.
В 2011 году зарегистрировано: рождений – 1011, в 2010г. – 950; смертей – 1399, в 2010г. – 1524. В архивном фонде хранится около 300 тыс. записей, все они переведены в электронный вид, что позволяет ускорить поиск записей.
В течение года зарплаты работников бюджетных организаций (образования, культуры, здравоохранения, социального обслуживания) повышались дважды: с 1 июня 2011 года – на 7,9%, с 1 октября – ещё на 6,5%, а учителям общеобразовательных учреждений – с 1 сентября – до 14,2%. Это позволило довести заработную плату учителей общеобразовательных школ до среднеобластного уровня – 15239 руб.
В целях реализации Федерального закона №83-ФЗ в 2011 году в полном объеме подготовлена нормативная база и обеспечен переход в новый статус учреждений бюджетной сферы, и на сегодняшний день в Каменске 5 муниципальных учреждений получили статус казенных и 73 - статус бюджетных. Это обеспечивает переход в 2012 году от сметного финансирования к предоставлению субсидий учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
2.Цели и задачи муниципальной системы образования.
2.1. Общая характеристика системы образования города вне зависимости от системы подчинения и формы собственности.
Главная цель образовательной системы города – удовлетворение потребностей населения в качественном образовании. В целях выполнения Закона Российской Федерации «Об образовании» на территории города Каменск – Шахтинского и обеспечения конституционных прав и гарантий несовершеннолетних, нуждающихся в защите государства, в гг. приоритетными задачами были:
- обеспечение условий, способствующих как сохранению и укреплению здоровья детей, так и созданию оптимальных условий для высокого уровня социальной адаптации детей раннего возраста;
- формирование медико-психологических условий по улучшению адаптации детей к обучению в начальной школе;
- формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений, способствующих открытости системы;
- повышение уровня материально-технического обеспечения образовательных учреждений;
- развитие сети дошкольных образовательных учреждений;
- обеспечение здоровьесберегающими технологиями учебно-воспитательного процесса от детского сада до школы.
- организация работы с детьми и подростками по воспитанию правовой, экономической, экологической культуры, культуры поведения, целенаправленное развитие качеств личности, способствующих адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.
Образовательная система г. Каменск-Шахтинский включает в себя учреждения различных типов и видов. Помимо сети муниципальных образовательных учреждений удовлетворяющих потребности жителей города в дошкольном среднем образования, на территории города функционируют государственные образовательные учреждения: ОГОУ Школа-интернат №2, ОГСКОУ VIII вида № 15, ОГСКОУ Школа - интернат 1 вида для глухонемых детей, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей. Муниципальная система образования включает в себя также развитую сеть дополнительного образования детей.
Профессиональное образование представлено в муниципальной системе учреждениями среднего и высшего образования:
МГСУ, Каменский филиал
Каменский педагогический колледж
Каменский медицинский колледж
Каменский химико-механический техникум
Каменский техникум строительства и автосервиса
Каменский институт ЮРГТУ (НПИ), филиал
Южный федеральный университет, филиал
Московский социально-гуманитарный институт, филиал в г. Каменск-Шахтинский.
В целом в сфере образования города занято свыше 3500 работников.
Все общеобразовательные учреждения города являются самостоятельными юридическими лицами
, в полном объеме отвечающими за финансовую и хозяйственную деятельность. Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России, составляет 100%.
В целях обеспечения государственно – общественного управления в образовательных учреждениях созданы органы самоуправления, реализующие принцип демократического, государственно-общественного характера управления.
100% общеобразовательных учреждений имеют свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты. Продолжает своё развитие практика публичной отчётности.
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования относится к вопросам муниципального управления. От грамотного планирования развития муниципальной образовательной сети зависит степень удовлетворения запросов личности и семьи в получении качественных образовательных услуг, соответствующих современным требованиям.
Приняты меры по поэтапному повышению и доведению до нормативных значений средней наполняемости классов муниципальных общеобразовательных учреждений. Произведено слияние классов с низкой наполняемостью в классы-комплекты. На начало 2011 года среднегородской показатель средней наполняемости классов - 25, что составляет 100% от норматива. Это привело к снижению объема неэффективных расходов по данному показателю. К началу учебного года неэффективные расходы в муниципальной системе образования сведены к нулю.
В городе полностью решена проблема подвоза школьников к месту обучения: 2 школьных автобуса подвозят детей к общеобразовательным учреждениям, разработано 2 школьных маршрута общей протяженностью 34 км.
С 2010 года общеобразовательными учреждениями города ведется электронный мониторинг комплексной программы модернизации образования. Результаты электронного мониторинга КПМО за 2011 год отражены в сводном докладе, который размещен на сайте города.
Существующая сеть образовательных учреждений города стремится качественно удовлетворять изменяющиеся потребности населения, обеспечивая преемственность на всех ступенях обучения.
2.2. Реализация основных направлений и приоритетов образовательной политики государства в муниципальной системе образования.
2Приоритетный национальный проект «Образование»
Город Каменск-Шахтинский – активный участник реализации приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО), в рамках которого оказана поддержка классным руководителям, 6 лучшим учителям, 3 общеобразовательным инновационным учреждениям и 1 средне - профессиональному инновационному учреждению города, талантливой молодежи, осуществлены поставки учебного оборудования. Победителем конкурсного отбора национального проекта в 2010 году из 30 учителей Ростовской области, заняв 4 место в рейтинге победителей, стала учитель географии МОУ СОШ № 10 . В 2011 году победителем конкурсного отбора национального проекта стала учитель химии и биологии МОУ СОШ № 10 . В рамках реализации национального проекта на муниципальном уровне было разработано положение о премии Мэра города, которой отмечены заслуги четырех педагогов, достигших наивысших результатов в обучении и воспитании детей и подростков:
, учителю русского языка МОУ лицей № 5;
, учителю начальных классов МОУ СОШ № 14;
, учителю математики МОУ СОШ № 8;
, учителю русского языка МБОУ СОШ № 11.
Двое учащихся (Старыгина Е, учащаяся МОУ СОШ № 1, и Кравцов А, учащийся МОУ СОШ № 11) в соответствии Распоряжением Администрации Ростовской области № 000 от 01.01.2001. награждены премией Губернатора Ростовской области.
2.2.2. Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования Ростовской области на территории города Каменск-Шахтинский.
В 2011 г. в Ростовской области начат проект модернизации системы образования. Цель проекта – ускорение процессов модернизации общего образования для повышения качества общего образования, соответствующего стратегическим ориентирам национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Реализация проекта модернизации общего образования в Ростовской области в городе Каменск-Шахтинском велась по следующим направлениям:
- на основании приказа Министерства общего и профессионального образования Ростовской области МБОУ лицей №5 является базовой площадкой для реализации направления «Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования»,
- МБДОУ детский сад №8 и МБДОУ детский сад №10 стали базовыми площадками для реализации направления «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования».
Создание на территории города базовых площадок означает обеспечение современных условий образования в образовательных учреждениях города. Для этих целей министерством образования Ростовской области закуплено и передано на условиях ответственного хранения оборудование на сумму 946 тыс. руб в МБДОУ детский сад №8, на сумму 969 тыс. руб. в МБДОУ детский сад №10.
В целях обновления содержания образования на базовых площадках 50 педагогов дошкольных образовательных учреждений прошли стажировку по новым образовательным программам.
- 52 учителя прошли курсовую переподготовку по проблеме введения Федеральных государственных образовательных стандартов в начальной школе. Все первоклассники города пошли учиться в классы, полностью соответствующие новым требованиям образования.
- Все школы города обеспечены широкополосным доступом к сети Интернет, на всех учебных компьютерах работает контент– фильтрация.
- Во всех образовательных учреждениях города введена новая система оплаты труда учителей, которая напрямую зависит от качества и результативности педагогической деятельности. Средняя заработная плата учителей города с 1.09.2011 соответствует средней заработной плате в экономике Ростовской области и составляет 15454 рубля.
Комплекс мер по модернизации общего образования в 2012 г. – логичное продолжение мероприятий прошлого года.
Это и учебно – лабораторное оснащение для кабинетов ОБЖ, для организации дистанционного обучения в рамках реализации профильного обучения, и цифровые лаборатории для кабинетов физики, химии, биологии, спортивное оборудование и инвентарь, в том числе антивандальные спортивные тренажеры для спортивных площадок. Кроме того, будет приобретено компьютерное оборудование для мобильных межпредметных компьютерных классов и для организации дистанционного обучения школьников. А также предусмотрены средства на оборудование для школьных столовых, капитальные ремонты школ. Продолжится увеличение заработной платы учителей.
На реализацию мер модернизации общего образования 2012 года на территории города Каменск – Шахтинский уже выделены средства из регионального и федерального бюджета:
- на замену оборудования для школьных столовых (МБОУ СОШ №8 и МБОУ СОШ №9) 4000,0 тыс. руб.
- на закупку спортивного оборудования и инвентаря (МБОУ СОШ №17, 14, 11, 10,9, МБОУ гимназия №12, МБОУ лицей №5) – 5075,0 тыс. руб.
- на замену компьютерного оборудования во всех школах города – 6930,0 тыс. руб.
- на закупку теплосчетчиков (МБОУ ВСОШ №1, МБОУ СОШ №3) – 259,2 тыс. руб.
3. Современное состояние системы образования. Доступность образования.
Муниципальная система образования развивалась в соответствии с динамикой развития демографической ситуации и образовательными потребностями жителей города.
Таблица 1
Сеть муниципальных образовательных учреждений
г. Каменск-Шахтинского (2009/10 – 2011/12 уч. г.)
|
|
| |
Образовательные учреждения, всего | 56 | 55 | 53 |
Дошкольное образовательное учреждение, всего | 32 | 32 | 32 |
Центр развития ребенка - детский сад | 3 | 3 | 3 |
МДОУ общеразвивающего вида | 10 | 10 | 10 |
МДОУ комбинированного вида | 9 | 9 | 9 |
МДОУ компенсирующего вида | 1 | 1 | 1 |
Детский - сад | 8 | 8 | 8 |
Общеобразовательные учреждения, всего | 18 | 16 | 16 |
Средняя общеобразовательная школа | 14 | 12 | 12 |
Основная общеобразовательная школа | 1 | 1 | 1 |
Гимназия | 1 | 1 | 1 |
Лицей | 1 | 1 | 1 |
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа | 1 | 1 | 1 |
Образовательное учреждение дополнительного образ. | 6 | 6 | 4 |
Детско-юношеская спортивная школа | 2 | 2 | 0 |
Станция юных техников | 1 | 1 | 1 |
Центр детского творчества | 1 | 1 | 1 |
Эколого-биологический центр | 1 | 1 | 1 |
Детский образовательно-оздоровительный центр «Орленок» | 1 | 1 | 1 |
Другие образовательные учреждения, всего | 0 | 1 | 1 |
Центр психолого-медико-социального сопровождения для детей, попавших в жизненно трудную ситуацию | 0 | 1 | 1 |
3.1. Дошкольное образование
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
