муниципального района Воронежской области на годы

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ГОДЫ

Терновка 2010

Содержание

Главы

Наименование глав, приложений

№№ страниц

Паспорт Программы

3

Глава 1

Социально-экономическое положение и основные

направления развития Терновского муниципального

района воронежской области

10

Раздел 1.1

Анализ социально-экономического положения

Терновского муниципального района

10

Раздел 1.2

Анализ сильных и слабых сторон

Терновского муниципального района (SWOT-анализ)

34

Раздел 1.3

Итоги реализации действующей программы

43

Раздел 1.4

Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

46

Глава 2

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

56

Глава 3

Система программных мероприятий

67

Глава 4

Объёмы и источники финансирования

76

Глава 5

Механизм реализации Программы

77

Глава 6

Оценка эффективности реализации Программы

80

Приложение 1

Программные мероприятия

Приложение 2

Эффективность программных мероприятий

Приложение 3

Объемы и источники финансирования

Приложение 4

Распределение финансовых средств по статьям затрат

Приложение 5

Объемы и источники финансирования по разделам Программы

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа комплексного экономического и социального развития Терновского муниципального района Воронежской области на годы

Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта органа местного самоуправления, краткое содержание проблем и обоснование необходимости их решения
программно-целевым методом)

Решение Совета народных депутатов Терновского муниципального района от 01.01.2001г. № 000 «О Программе экономического и социального развития Терновского муниципального района на годы» (в редакции решений от 01.01.2001г. № 76, 23.12.2009г. № 000, 07.07.2010г. № 000)

Распоряжение администрации Терновского муниципального района от 01.01.2001г. № 70 «О разработке комплексной программы экономического и социального развития муниципального района на годы»

Основные разработчики Программы

Администрация Терновского муниципального района

Отдел социально-экономического развития территории администрации Терновского муниципального района

Куратор и ответственные исполнители разделов Программы

Куратор - зам. главы администрации

Исполнители:

1.  Развитие агропромышленного комплекса - начальник отдела программ и развития сельской территории

2.  Повышение качества и доступности медицинской помощи - главный врач МУЗ «Терновская ЦРБ»

3.  Повышение доступности качественного образования - руководитель отдела по образованию

4.  Развитие физической культуры и спорта - руководитель отдела по культуре, спорту и молодежной политике

5.  Развитие культуры и сохранение культурного наследия - руководитель отдела по культуре, спорту и молодежной политике

6.  Развитие и модернизация среды сельских поселений - начальник отдела по архитектуре, градостроительству, ЖКХ и газификации

Цель Программы

Создание условий для формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие промышленного и аграрного комплексов, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и увеличение доходной части бюджетов муниципального района и поселений

Задачи Программы

1. Развитие агропромышленного комплекса района:

·  развитие животноводства
;

·  развитие растениеводства
;

·  развитие перерабатывающей промышленности

2. Формирование основы для повышения уровня и качества жизни будет обеспечено через решение четырех задач:

·  повышение качества и доступности медицинской помощи;

·  повышение доступности качественного образования;

·  развитие физической культуры и спорта;

·  развитие культуры и сохранения культурного наследия.

3. Обеспечение сбалансированного пространственного развития Терновского муниципального района станет возможным при решении следующих задач:

·  развитие и модернизация среды сельских поселений Терновского муниципального района;

·  газификация населенных пунктов в сельской местности;

·  строительство объектов ЖКХ;

·  развитие сети автомобильных дорог;

·  разработка схем территориального планирования;

·  улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

·  улучшение экологической обстановки.

4. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическим развитием Терновского муниципального района:

·  переход к результативному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами

·  реализация административной реформы в системе муниципальных органов власти.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение годов в один этап.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы (Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000, распоряжение Правительства РФ -р):

2012 год

·  экономический рост:

- удельный вес прибыльных коммерческих организаций, в общем их числе,%

80

- число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 населения, ед.

190

- доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств, в том числе на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, %

3,7

-

- число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 населения

190

- доля расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие и одного жителя муниципального образования, %

-

- средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, месяцев

130

- площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, тыс. кв. м:

-

а) объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет

-

б) иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

-

·  доходы населения:

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, руб.:

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);

муниципальных детских дошкольных учреждений;

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);

врачей муниципальных учреждений здравоохранения;

среднего медицинского персонала

11364

11509

5250

9050

5000

19038

8182

- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, %

67,5

·  здоровье:

- число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

а) на дому, в том числе:

от инфаркта миокарда;от инсульта;

б) в первые сутки пребывания в стационаре, в том числе:

от инфаркта миокарда; от инсульта;

в) число случаев смерти детей до 18 лет:

на дому;

в первые сутки пребывания в стационаре

90

40

1

1

1

1

0

0

·  дошкольное и дополнительное образование детей:

- доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услугу в детских дошкольных учреждениях, в общей численности детей от 3 до 7 лет, %

43,2

- доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, %

39,3

- удельный вес детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, %

35,1

·  образование (общее):

- удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, %

98

- доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений, %

100

- средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

в городских поселениях;

в сельских поселениях

11,3

·  физическая культура и спорт:

- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

18,7

·  жилищно-коммунальное хозяйство:

- доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие муниципальной собственности в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, %

75

- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципальной собственности в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, %

100

- доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, ;%

80

- уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, %

100

·  доступность и качество жилья:

- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в том числе введенная в действие за год, тыс. кв. м;

28,8 / 0,103

- доля многоквартирных жилых домов, нуждающихся в капитальном ремонте, %

10,0

- доля аварийного жилого фонда, %

-

- доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %

85

·  организация муниципального управления:

- доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования, %

34,9

- доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений, %

-

- удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, %

200,3

Объемы и источники финансирования Программы, всего, млн руб.

1574,033

в том числе:

- федеральный бюджет

145,320

- областной бюджет

738,886

- бюджет муниципального района

31,632

- бюджет поселения

22,496

- заемные средства

403,299

- собственные средства предприятий

218,609

- другие внебюджетные источники

13,791

Ожидаемые результаты реализации Программы и
показатели эффективности:

- экономический эффект, млн. руб.;

- бюджетный эффект, млн. руб.;

- социальный эффект, млн. руб.

- создано новых рабочих мест

18,152

414,954

244,324

312

Система организации контроля за исполнением Программы

Совет народных депутатов Терновского муниципального района Воронежской области, ревизионная комиссия Терновского муниципального района осуществляют контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы, целевым и эффективным использованием бюджетных средств


Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15