Раздел 1. Методологические основы планирования (стр. 1 )

РАЗДЕЛ 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

Тема 1. Предприятие как объект и субъект планирования.

1. Роль и место планирования в управлении предприятием.

2. Предмет планирования на предприятии.

3. Методы науки пла­нирования.

4. Сущность и структура объектов планирования па предприятии.

Планирование представляет собой процесс подготовки решений о целях, средствах и действиях работников предприятия путем це­ленаправленной сравнительной оценки различных альтернатив­ных вариантов действий в ожидаемых условиях.

1. Роль и место планирования в управлении предприятием

Процесс управления предприятием складывается из многих функций. В их число входят:

- планирование и прогнозирование;

- ор­ганизация;

- координация и регулирование;

- учет, контроль и анализ;

- активизация и стимулирование.

Функция планирования представляет собой управленческую дея­тельность, которая предусматривает выработку целей и задач уп­равления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей.

Прогнозирование в управленческом цикле предшествует пла­нированию и ставит своей задачей научное предвидение развития производства, а также поиск решений, которые обеспечивают раз­витие производства в оптимальном режиме. Поскольку прогнози­рование всегда предшествует планированию, его можно рассмат­ривать как подфункцию планирования.

Организация как функция управления — это деятельность, на­правленная на создание или развитие структуры хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию про­изводства, труда и управления. Организация управления включает регламентацию отдельных элементов процесса управления (ста­дий управленческого цикла, процедур и операций управления), ус­тановление времени выполнения работ, состава исполнителей, прав, ответственности, технического и информационного обеспе­чения и т. п.

Координация заключается в обеспечении необходимой (преду­смотренной проектом организации) согласованности действий работников. Цель координации — устранить параллелизм и дублирование в работе.

Функция регулирования состоит в сохранении режима функци­онирования хозяйственной системы. В силу различных причин производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях путем регулирования устраняются отклонения и обеспе­чивается нормальное протекание производственных процессов.

С помощью учета осуществляется сбор информации о состо­янии хозяйственной системы. Учет служит базой для анализа — комплексного изучения производственно-хозяйственной дея­тельности с целью контроля и повышения эффективности функ­ционирования производства путем выявления и мобилизации имеющихся резервов.

Роль контроля как функции управления обусловлена тем, что он является средством осуществления об­ратных связей в системе управления. Посредством контроля про­веряется выполнение принятых плановых решений и оценивают­ся их последствия.

Активизация — это интенсификация трудовой и обществен­ной деятельности работников на основе повышения творческого потенциала личности и коллектива. Активизация достигается ком­плексным применением методов морального и материального стимулирования.

Сам процесс планирования проходит четыре этапа:

- разработку общих целей;

- определение конкретных, детализированных целей на задан­ный период;

- определение путей и средств их достижения;

- контроль за достижением поставленных целей путем сопос­тавления плановых показателей с фактическими и корректировку целей.

Планирование всегда опирается на данные прошлых периодов деятельности предприятия. Оно осуществляется для того, чтобы определять и контролировать развитие предприятия в перспекти­ве. Поэтому надежность плана зависит от точности фактических показателей прошлых периодов.

Тем не менее планирование на любом предприятии базируется на неполных данных, даже если имеется хорошо налаженная система бухгалтерского и статистического учета. Проблема состоит в том, что некоторые аспекты функционирования экономической системы не поддаются оценке, например действия конкурентов, экономические циклы, забастовки, политическая обстановка и т. п.

Процесс планирования характеризуется рядом специфичес­ких черт.

Во-первых, планирование имеет две стороны: социально-эко­номическую и организационно-техническую.

Организационно-техническая сторона обусловливается коопе­рацией труда и зависит от уровня развития средств и методов пла­нирования. Социально-экономическая сторона определяется соци­ально-экономическими условиями общества.

Во-вторых, планирование как элемент управления носит ин­формационный характер. Первой стадией в плановом цикле является выявление и формулировка проблем. На этой основе принимается плановое решение. Затем оно реализуется. Информа­ция о полученных результатах по системе обратной связи переда­ется в плановый орган. Последний на ее основе оценивает проис­ходящее, формулирует новые проблемы, и весь цикл планирова­ния повторяется.

В-третьих, планирование на предприятии выступает как один из важнейших организационных факторов интенсификации производства. Еще Адам Смит заметил, что эффект совместных действий группы людей, организованных в коллектив, больше суммы эффектов их одиночных действий.

Создание системы планирования на предприятии требует затрат, но эффект от рациональной организации производства всегда превы­шает эти затраты.

2. Предмет планирования на предприятии.

Принятие плановых решений всегда связано с использованием ресурсов. План — это тот или иной вариант использования ресурсов предприятия.

Поэтому ресурсы предприятия являются предметом планирования на предприятии. Цель планирования ресурсов — оптимизация их использования.

Классификация ресурсов может быть различной. Однако чаще всего в практике планирования выделяют следующие группы ре­сурсов:

1. Трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы предприятия— это его кадры.

При планировании трудовых ре­сурсов возникает необходимость учета в работе предприятия личностных качеств работни­ков, индивидуальных установок и психологических предпочте­ний, глубокой заинтересованности каждого в конечном результате труда, творческого отношения к работе.

На предприятии предметом планирования трудовых ресурсов могут быть следующие показатели:

• численность и структура кадров работающих;

• производительность труда;

• оплата труда работников;

• потребность в рабочей силе и подготовке кадров;

• сокращение применения ручного труда;

• кадровый резерв на выдвижение;

• нормы времени, выработки, трудоемкость производствен­ной программы, длительность производственного цикла и т. д.

2. Производственные фонды.

Предметом планирования основных производственных фон­дов являются:

• интенсивное и экстенсивное использование фондов;

• фондовооруженность труда, фондоотдача и фондоемкость продукции;

• мероприятия по капитальному ремонту и модернизации ос­новных фондов;

• размеры и структура машинного парка;

• производственная мощность предприятия и его подраз­делений;

• ввод в действие производственных мощностей и основных фондов;

• режимы работы оборудования и др.

сферу обращения.

Показателями планирования оборотных фондов и оборотных средств могут быть:

• номенклатура и размеры запасов сырья, материалов и топли­ва, полуфабрикатов, комплектующих изделий, тары, запасных частей для текущего ремонта основных фондов;

• номенклатура и величина запасов незавершенного произ­водства и полуфабрикатов собственного производства (материа­лов, деталей, узлов и изделий, находящихся в процессе обработки или сборки);

• нормы расхода товароматериальных ценностей на изготов­ление изделий и его отдельных элементов;

• эффективность использования материальных ресурсов;

• потребность в оборотных средствах, включая источники ее покрытия;

• конструктивный состав изделий (рецептура), показатели ка­чества, надежности, долговечности, конкурентоспособности про­дукции и т. п.

3. Инвестиции.

Предме­том планирования являются три типа инвестиций:

• реальные, под которыми понимаются долговременные вло­жения средств в материальное производство;

• финансовые — приобретение ценных бумаг и имуществен­ных прав;

• интеллектуальные, предусматривающие вложение средств в персонал (подготовку специалистов, приобретение лицензий, ноу-хау, совместные научные разработки).

Объектами планирования инвестиционной деятельности мо­гут быть: вновь создаваемые и модернизируемые основные фон­ды, оборотные средства, ценные бумаги
, интеллектуальные цен­ности, научно-техническая продукция. В качестве специфичес­кого объекта инвестиционной деятельности может выступать земля.

4. Информация.

Информация как экономический ресурс представляет собой формализованную совокупность знаний научного, технического, производственного, управленческого, экономического, коммерче­ского или иного характера. Она имеет собственника, имеет техно­логию обработки, является предметом и продуктом труда, предме­том защиты от несанкционированного доступа.

5. Время.

Это важнейший, хотя и не бесспорный, ресурс, явля­ющийся предметом планирования. Время как ресурс присутствует во всех показателях планирования, учитывается при оценке различных предпринимательских проектов. В планировании принято говорить об экономии или потере времени. Время как ресурс присутствует при принятии любых плано­вых решений. Оно может рассматриваться как цель и как ограни­чение.

6. Предпринимательский талант.

Он проявляется в умении наиболее рационально осущест­влять производственную и коммерческую деятельность, основан на новаторстве, ответственности, склонности к риску и других личностных качествах.

Предпринимательство — это талант, в основе которого лежат врожденные задатки. Привить такие качества достаточно сложно, а порой и невозможно. Это невозобновляемый ресурс, связанный с личностью конкретного человека.

3. Методы науки пла­нирования.

Балансовый метод. Его сущность заключается в построении балансов (материальных, финансовых, трудовых, доходов и расходов предприятия, др.) в форме взаимно уравновешивающихся таблиц, содержащих наличие или источ­ники образования ресурсов и соответствующие потребности.

Балансы разрабатывают в натуральном и в денежном выражении. Если при их разработке выявляются несоответствия ресурсов и потребностей, необходимо при­нять меры по их устранению.

Нормативный метод. Его суть в том, что ряд плановых расчетов выпол­няют с использованием научно обоснованных норм и нормативов - норм расхода сырья и материалов, топлива, энергии, трудовых и финансовых ресурсов на единицу продукции, ставок налогов и сборов, отчислений в бюджет, норм амортизации, процентных ставок и др.

Экономико-математические методы. Это способы решения задач экономики с помощью математики и кибернети­ки. Их основой являются экономические (экономико-математические) модели, т. е. описание математическими средствами экономических про­цессов, явлений и задач для установления логических и количественных зависимостей между различными элементами изучаемых систем.

Математическая модель включает систему уравнений или неравенств, представляющих необходимые ограничения и зависимости между известными и искомыми парамет­рами, целевую функцию, математически описываемую критерием эф­фективности. Обязательным элементом решаемой задачи являются ограничения, определяемые наличными ресурсами, пропорциями плана или особыми условиями и факторами.

Программирова­ние. Линейное и нелинейное, в котором выделяют два направления. К первому, вполне сложившемуся собственно математическому програм­мированию относятся детерминированные задачи, когда вся исходная информация является полностью определенной; ко второму, так назы­ваемому стахостическому программированию относятся задачи, в кото­рых исходная информация содержит элементы неопределенности либо когда некоторые ее параметры имеют не постоянный, а случайный, веро­ятный характер, например планирование деятельности предприятия (фирмы) часто производится в условиях неполной информации.

На практике используют и другие методы прогнозирования и плани­рования, имеющие важное значение при разработке отдельных экономи­ческих проблем на разных уровнях управления (отрасль, предприятие, цех). К ним прежде всего следует отнести:

Корреляционный метод. С помощью которого находят изменения результа­тивного признака при изменении факториального и определяют степень влияния искажающих факторов на результативный признак;

Метод экстраполяции. Базирующийся на анализе прошлого развития эко­номического объекта и направленный на выявление главных, наиболее устойчивых закономерностей этого развития, определении новых тен­денций и характера их проявления в будущем;

Матричный метод.

Позволяющий рассчитать варианты плана (прогноза) при различных изменениях тех или иных параметров (факторов), напри­мер заданий по ассортименту продукции, материальным ресурсам, це­нам, наличию рабочей силы, сменности работы оборудования и др.;

Индексный метод.

Метод сопоставления.

Сетевой метод.

4. Сущность и структура объектов планирования на предприятии

Объектом планирования на предприятии является его деятель­ность, под которой понимается выполнение им своих функций.

Основными функциями (видами деятельности) предприятия являются:

1. Хозяйственная деятельность.

Основным видом хозяйственной деятельности является производственная, в процессе которой ресурсы пре­вращаются в продукцию.

Чтобы процесс производства и реализации продукции осущест­влялся непрерывно, необходимо скоординировать все его стадии во времени и в пространстве, что может быть достигнуто только на ос­нове единого плана. Поэтому планирование охватывает разработку системы сбалансированных показателей, характеризующих взаи­мосвязи процессов производства и реализации продукции на намеченный период как в целом по предприятию, так и его структурным подразделениям.

2. Социальная деятельность.

Она обеспечивает условия для воспроизводства работника и реализации его интересов. Сюда вхо­дит политика оплаты труда, деятельность предприятия, направлен­ная на обеспечение безопасных условий труда для всех работаю­щих. Важной составляющей социальной деятельности является под­готовка, переподготовка и повышение квалификации кадров рабо­чих и служащих. Предприятие обязано постоянно улучшать условия труда и бы­та работников. Для отдельных категорий работающих могут уста­навливаться различные льготы.

Перечисленные мероприятия требуют значительных средств и проводятся на плановой основе.

3. Экологическая деятельность.

В процессе хозяйственной деятельности предприятие может наносить вред окружающей среде. Экологическая деятельность предприятия нап­равлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия его производства на природную среду. Предприятие также несет от­ветственность за несоблюдение требований и норм по рациональ­ному использованию, восстановлению и охране земель, недр, ле­сов, других природных ресурсов. Оно обязано возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате его деятельности. Финансирование таких мероприятий производится за счет собственных средств или иных источников и должно быть четко увяза­но с основной деятельностью.

Все производственные и управленческие процессы на предпри­ятии выполняются в конкретных подразделениях (цехах, производ­ственных участках, рабочих местах, службах, отделах и т. п.). Поэто­му, наряду с функциональными процессами, объектами планирова­ния на предприятии являются его структурные подразделения.

Тема 2. Система планирования на предприятии

Формы планирования и виды планов. Факторы, влияющие на выбор формы планирования. Организация планирования на предприятии. Формы планирования и виды планов

По содержанию и форме проявления различают следующие ви­ды планирования.

1. С точки зрения обязательности плановых заданий — директив­ное и индикативное планирование.

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирова­ния. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией.

Директивное планирование может служить эффективным средст­вом решения многих народнохозяйственных задач, имеющих обще­национальное значение, например, в области охраны окружающей среды, обороны, социальной политики, структурной перестройки экономики и т. п. Специалисты в области планирования отмечают, что директивное планирование, будучи альтернативой рыночной са­монастройке, не является тем не менее антиподом рынка. Это его продукт и важный элемент, практикуемый не только государством, но и самим бизнесом.

Индикативное планирование является противоположностью ди­рективного, потому что индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер.

Как инструмент управления индикативное планирование чаще всего применяется на макроуровне. Задания индикативного плана называются индикаторами. Это параметры, характеризующие состо­яние и направления развития экономики. Их вырабатывают органы государственного управления в ходе формирования социально-эко­номической политики.

Индикативное планирование применяется и на микроуровне. Причем при составлении перспективных планов используется инди­кативное планирование, а в текущем планировании — директивное.

Индикативное и директивное планирование должны дополнять друг друга, быть органически увязаны.

2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степе­ни детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.

Перспективное планирование охватывает период более пяти лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию пред­приятия, включая социальное, экономическое, научно-технологи­ческое развитие.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от года до пяти лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой по сути краткосроч­ный план.

Текущее планирование охватывает период до года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное пла­нирование.

3. По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.

Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления раз­вития хозяйствующего субъекта. Посредством стратегического пла­нирования принимаются решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые сферы бизнеса, стимулировать ры­ночный спрос, какие усилия следует предпринять для удовлетворе­ния нужд потребителей, на каких рынках лучше действовать, какую продукцию выпускать или какие услуги оказывать, с какими партне­рами вести бизнес и т. п.

В результате тактического планирования составляется план эко­номического и социального развития фирмы, представляющий ком­плексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период. В тактических пла­нах отражаются мероприятия по расширению производства и повы­шению его технического уровня, обновлению и росту качества про­дукции, наиболее полному использованию научно-технических до­стижений и т. п.

Тактическое планирование, как правило, охватывает краткосроч­ный и среднесрочный периоды, а стратегическое планирование эф­фективно в долгосрочном и среднесрочном периодах.

Оперативно-календарное планирование (ОКП) является завершаю­щим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей такти­ческого плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

Бизнес-планирование предназначено для оценки целесообразно­сти проведения того или иного инновационного мероприятия, осо­бенно — требующего для своей реализации крупных инвестиций.

4. Планирование мож­но классифицировать по следующим критериям:

а) степени охвата:

•  общее планирование, охватывающее все аспекты проблемы;

•  частичное планирование, охватывающее только определенные области и параметры;

б) объектам планирования:

•  целевое планирование, относящееся к определению стратеги­ческих и тактических целей;

•  планирование средств достижения поставленных целей (плани­рование таких потенциалов, как оборудование, персонал, финансы, информация);

•  программное планирование, относящееся к разработке и реа­лизации конкретных программ, например программ производства и сбыта;

•  планирование действий, например специальных продаж, найма кадров;

в) сферам планирования:

•  планирование сбыта (целей сбыта, программы действий, расхо­дов на сбыт, развития сбыта);

•  планирование производства (производственной программы, подготовки производства, хода производства);

•  планирование персонала (потребности, найма, переподготов­ки, увольнения);

•  планирование приобретений (потребности, закупок, реализа­ции излишних запасов);

•  планирование инвестиций, финансов и т. д.;

г) глубине планирования:

•  агрегированное планирование, ограниченное заданными кон­турами, например планирование цеха как суммы производственных участков;

•  детальное планирование, например с подробным расчетом и описанием планируемого процесса или объекта;

д) координации частных планов во времени:

• последовательное планирование, при котором процесс разра­ботки различных планов представляет собой один долгий, согласо­ванный, последовательно осуществляемый процесс, состоящий из
нескольких этапов;

• одновременное планирование, при котором параметры всех планов определяются одновременно в одном единственном акте плани­рования;

е) учету изменения данных:

•  жесткое планирование, которое не предусматривает возмож­ность корректировки планов;

•  гибкое планирование, которое предусматривает такую воз­можность;

ж) очередности во времени:

•  упорядоченное (текущее) планирование, при котором по завершении одного плана разрабатывается другой;

•  скользящее планирование, при котором по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период;

•  внеочередное (эвентуальное) планирование, при котором пла­нирование осуществляется по мере необходимости, например при реконструкции или санации предприятия.

Факторы, влияющие на выбор формы планирования

В практической деятельности предприятия используют различные виды планирования, а чаще всего их комбинацию. Совокупность различных видов планирования, применяемая одновременно на кон­кретном хозяйствующем субъекте, называется формой планирования.

Среди множества факторов, влияющих на форму планирования, можно выделить три основные группы:

1) факторы, обусловленные спецификой фирмы

- концентрация капитала,

- уровень механизации и автоматизации управления,

- географическое расположение предприятия;

2)  факторы внешней среды

- характер государственного регулиро­вания экономики,

- уровень и характер конкуренции;

3) критерии, обусловленные спецификой самого процесса плани­рования

- полнота планирования,

- детализация планов,

- точность планирования,

- ясность плановых заданий,

- эластичность и гибкость задач,

- экономичность и полезность планирования.

3. Организация планирования на предприятии.

Система планирования представляет собой сочетание основ­ных элементов:

• планового персонала, сформированного в организационную структуру;

•  механизма планирования;

•  процесса обоснования, принятия и реализации плановых реше­ний (процесс планирования);

•  средств, обеспечивающих процесс планирования (информаци­онное, техническое, математико-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).

1. Плановый персонал. В него входят все специалисты, которые в той или иной мере выполняют функции планирования.

Аппарат плановых работников на предприятии функционирует в форме соответствующей организационной структуры, которая уста­навливает необходимое количество планового персонала и распреде­ление его по подразделениям аппарата управления, определяет состав плановых органов, регламентирует связи между плановыми работниками и подразделе­ниями, устанавливает права, обязанности и ответственность плано­виков, определяет требования к их профессиональному уровню и т. п.

2. Механизм планирования. Представляет собой совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения и обеспечивается их реализация.

В общем виде в механизм планирования входят:

•  цели и задачи функционирования пред­приятия;

•  функции планирования;

•  методы планирования.

Рассмотрим эти компоненты.

а) Цели и задачи функционирования пред­приятия.

Успешное достижение конечных целей зависит от того, как в про­цессе планирования они разбиты на подцели и задачи. В общем случае алгоритм планирования целей включает их конкретизацию в техни­ко-экономических показателях работы предприятия и формулиро­вание основных проблем, требующих своего решения для достиже­ния целей.

б) Функции планирования.

В состав функций планирования можно включить следующие.

Уменьшение сложности. Это преодоление реально существующей сложности планируемых объектов и процессов, при планировании необходимо вы­делить наиболее существенные связи и зависимости, разбить процесс планирования на отдельные плановые расчеты и уп­ростить процесс разработки и реализации плана и контроля за его выполнением.

Мотивация. С помощью процесса планирования должно иниции­роваться эффективное использование материального и интеллекту­ального потенциала предприятия.

Прогнозирование. Одной из функций планирования является как можно более точное прогнозирование состояния внешней и внут­ренней среды предприятия путем систематического анализа всех фак­торов. Качество прогноза определяет и качество плана.

Обеспечение безопасности. Планирование должно учитывать фак­тор риска, чтобы избежать или уменьшить его.

Оптимизация. В соответствии с данной функцией планирование должно обеспечить выбор допустимых и наилучших с точки зрения ог­раничений альтернатив использования ресурсов.

Функция координации и интеграции. Планирование должно объе­динять людей как в процессе разработки плана, так и по ходу его реа­лизации, предотвращать конфликты и учитывать интеграцию раз­личных сфер деятельности предприятия

Функция упорядочения. С помощью планирования создается еди­ный порядок действий всех работников предприятия.

Функция контроля. Планирование позволяет наладить эффектив­ную систему контроля за производственно-хозяйственной деятель­ностью, анализ работы всех подразделений предприятия.

Функция документирования. Планирование обеспечивает докумен­тированное представление хода производственно-хозяйственной де­ятельности.

Функция воспитания и обучения. Планирование оказывает воспи­тательный эффект посредством образцов рациональных действий и позволяет учиться на ошибках.

в) Методы планирования. Под ними понимается способ осуществ­ления планирования, то есть способ реализации плановой идеи

Наиболее часто в планировании применяются традиционные ме­тоды обоснования плановых решений (творчество, адаптивный поиск, система бухгалтерского учета, предельный анализ, норма прибыли на вложенный капитал, дисконтирование
и компаудинг, анализ чув­ствительности и проверка устойчивости) и различные экономико-ма­тематические модели (модели, основанные на теории вероятности и математической статистике, методы математического программи­рования, имитации и теории графов).

3. Процесс планирования. Состоит из следующих этапов.

Определение цели планирования. Цели планирования являются ре­шающим фактором при выборе форм и методов планирования. Они обусловливают также критерии при принятии плановых решений и контроле за ходом их реализации.

Анализ проблемы. На этом этапе определяется исходная ситуация на момент составления плана и формируется конечная ситуация.

Поиск альтернатив. Среди возможных путей разрешения про­блемной ситуации отыскиваются подходящие действия.

Прогнозирование. Формируется представление о развитии пла­нируемой ситуации.

Оценка. Проводятся оптимизирующие расчеты для выбора наи­лучшей альтернативы.

Принятие планового решения. Выбирается и оформляется единст­венное плановое решение.

4. Средства, обеспечивающие процесс планирования. Позволяют автоматизировать технологический процесс разработки плана пред­приятия, от сбора информации до принятия и реализации плановых решений. Сюда входит методическое, техническое, информацион­ное, программное, организационное и лингвистическое обеспече­ние. Комплексное использование этих средств позволяет создать ав­томатизированную систему плановых расчетов.

Тема 3. Средства и методы обоснования плановых решений

1. Традиционные методы принятия плановых решений.

Количественные методы обоснования рациональных решений.

1. Традиционные методы принятия плановых решений.

Творчество.

Стиму­лирование творческой активности работников вообще и планови­ков в частности в направлении снижения затрат, повышения каче­ства продукции весьма эффективно сказывается на увеличении прибыли.

Характеристики, которые могут быть полезны при оценке способностей специалиста-плановика к твор­честву: быстрота мышления; гибкость мышления; оригинальность; тяготение к сложному; независимость суждения; импульсивность.

2. Адаптивный поиск, основанный на общем знании проблемы.

Большое число решений повторяется в работе плано­вика. Прошлые плановые реше­ния становятся шаблоном при решении текущих задач. В плановой работе много решений принимается на основе интуиции. При пристальном рассмотрении оказывается, что это старые решения, сформулированные приме­нительно к новым условиям. Общее знание проблемы позволяет четко сформулировать ее в процессе поиска планового решения.

3. Применение системы бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет в планировании рассматривается как источник данных, позволяющий сформировать ин­формационную базу. Система бухгалтерского учета является хорошей моделью, отражающей всю деятельность предприятия.

4. Предельный анализ.

Данный метод позволяет контролировать и устанавливать прибыльное соотношение издержек и доходов предприятия. Ес­ли получение прибыли является основной целью предприятия, то предельный анализ является важным методом ее достижения. При планировании он может быть использован для установления цен на продук­цию, для определения объемов производства и т. д.

5. Дисконтирование.

Важным дополне­нием к расчету эффективности является дисконтирование дохода, то есть приведение его к моменту осуществления капиталовложений.

Чем выше приведенный (дисконтированный) доход при составлении плана, тем предпочтительнее данное мероприятие.

6. Традиционные методы оперативно-календарного плани­рования

Они при­меняются для решения широкого круга задач, начиная от составле­ния сравнительно несложного графика сменности и заканчивая большими производственными программами.

7. Анализ чувствительности.

Данный метод позволяет оценить, насколько сильно изменится эффективность планируемого мероприятия при изменении условий его реализации или определенном изменении одного из исход­ных параметров. Чем сильнее эта зависимость, тем выше риск реа­лизации планируемого проекта.

9. Проверка устойчивости.

По форме этот метод напоминает анализ чувствительности. Суть метода состоит в разработке так называемых сценариев развития событий в базовом и наиболее опасных вариантах реа­лизации плана для каких-либо проектов.

2. Количественные методы обоснования рациональных решений.

Количественные методы основаны на использовании экономико-математических моделей (ЭММ). Для использования ЭММ в плани­ровании необходимо экономический объект или процесс записать с помощью математических зависимостей (уравнений, неравенств и т. п.). Этот процесс называется составлением модели.

По форме представления модели могут подразделяться на:

• графические, представляющие собой графическую имита­цию планируемого объекта или процесса;

• числовые, записанные в виде формул;

• логические, записанные в виде логических выражений, напри­мер блок-схем;

• табличные, записанные в виде таблиц, например бухгалтер­ский баланс.

С точки зрения отражения временных интервалов модели могут делиться на:

• динамические, отражающие свойства объекта планирования

изменять свои параметры во времени;

• статистические, не отражающие вышеуказанные свойства.

Во внутрифирменном планировании наиболее широкое применение нашли следующие экономико-математические методы:

• теории вероятности и математической статистики;

• математического программирования;

• имитации;

• оценки и пересмотра планов (ПЕРТ).

РАЗДЕЛ 2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Тема 4. Методология стратегического планирования на предприятии

1. Сущность и функции стратегического планирования.

2. Ос­новные компоненты стратегического планирования.

3. Типы и элементы стратегии предприятия.

4. Технология планирования стратегии.

1. Сущность и функции стратегического планирования

Стратегическое планирование представляется единственным способом формального прогнозирования будущих про­блем и возможностей, дает основу для при­нятия решений. Для стратегического планирования характерны следующие особенности:

• стратегическое планирование должно дополняться текущим;

• стратегические планы разрабатываются на совещаниях выс­шего руководства фирмы, которые проводятся ежегодно;

• годовая детализация стратегического плана осуществляется одновременно и в тесной связи с разработкой тактического плана;

Основное преимущество стратегического планирования состо­ит в управленческой обоснованности плановых показателей, рассчитанных на перспективу.

Наряду с явными преимуществами стратегическое планирование имеет ряд недостатков:

1. Стратегическое планирование не дает и не может дать в силу своей сущности детального описания будущего.

2. Стратегическое планирование не имеет четкого алгоритма составления и реализации плана.

3. Процесс стратегического планирования требует значительных затрат ресурсов и времени по срав­нению с технико-экономическим планированием.