Негосударственные пенсионные фонды (стр. 13 )

"Это то, что мы рекомендовали Минздравсоцразвития и Минфину. Мы не видим другого способа при проведении консервативной реформы", - сказал директор Института современного развития, вице-президент РСПП Игорь Юргенс, оговорив, что это он говорит "не от имени бизнеса, а от имени института".

По его словам, рассматривался и более радикальный вариант, при котором молодые будущие пенсионеры должны были сами себе копить на пенсию - такой вариант предлагало Минздравсоцразвития.

"При нынешней ситуации на мировых рынках и нашем рынке это радикальное изменение откладывается. Другого способа залатать пенсионную дыру нет", - констатировал Юргенс.

По расчетам Минздравсоцразвития, новая схема позволит устранить дефицит ПФР уже в 2010 году. "26% базовой ставки страховых взносов позволят в 2010 году практически полностью обеспечить пенсионную систему", - сказала глава министерства на брифинге по итогам заседания правительства.

При этом она отметила, что минимальный дефицит сохранится из-за ранее накопленных обязательств в пенсионной системе (выплата пенсии нынешним пенсионерам).

Министр отметила, что принятые решения стали объективной необходимостью.

"Если бы мы не приняли эти решения, то к 2050 году зависимость пенсионной системы от тарифов и федерального бюджета составляла бы 86%. Это означает, что пенсионное финансирование фактически превратилось бы в бюджетную систему", - сказала Голикова.

По ее словам, в результате пенсионной реформы средняя пенсия в России будет составлять два прожиточных минимума в 2012 году, три в 2020-м и девять с половиной в 2050 году. "Это прогнозные показатели. Тем не менее, сегодняшние расчеты прогноза такие оценки дают", - отметила министр.

Таким образом, средняя трудовая пенсия в РФ к 2010 году увеличится до почти восьми тысяч рублей, то есть почти вдвое по сравнению с 2008 годом, а в 2020 году она должна вырасти до 25 тысяч рублей в месяц.

ПО-ЧЕСТНОМУ Голикова полагается на бизнес и верит, что крупные компании не будут уводить в тень зарплаты своих сотрудников после перехода на новую систему, при которой суммарный размер взносов увеличивается с 26% до 34%.

"Мы не ожидаем, что крупный бизнес начнет уводить зарплаты в тень", - сказала Голикова.

Министр пояснила, что планка годового дохода в 415 тысяч рублей в 2010 году, когда планируется заменить ЕСН страховыми взносами, с учетом инфляции будет соответствовать 21-22 тысячам рублей заработной платы в месяц в ценах 2008 года. На сегодняшний день 82% граждан, за которых работодатели уплачивают единый социальный налог, получают до 280 тысяч рублей в год, продолжила министр. Ставка налога при этом составляет как раз 26%. Таким образом, фактически в 2010 году для работодателей ничего не изменится, подытожила глава Минздравсоцразвития.

Крупный бизнес изучит предложенную схему и выработает консолидированную позицию чуть позже, сказал РИА Новости вице-президент РСПП Александр Мурычев.

"Сценарий (реформы ЕСН) изменился. Это не то, что мы предлагали. Нужно чисто экономически просчитать, насколько на работодателя ляжет такая схема", - сказал Мурычев. По его словам, в РСПП этим займется рабочая группа по пенсионной реформе, которая затем вынесет свои заключения на бюро правления союза.

[в содержание]

ОБОБЩЕНИЕ: Россияне 1 октября могут заявить об участии в программе софинансирования пенсий

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 1 окт - РИА Новости. Закон о софинансировании добровольных пенсионных накоплений вступает в силу: с 1 октября россияне могут заявить о своем желании копить "на старость" и рассчитывать на паритетное участие государства в накоплениях.

СКОЛЬКО ДАДУТ СВЕРХУ? Перечисление средств начнется с 1 января 2009 года. Государство берет на себя обязательства паритетного финансирования добровольных отчислений граждан по схеме "один к одному". При этом минимальный взнос от гражданина не должен быть менее двух тысяч рублей в год. Максимальный "соплатеж" государства не превысит 12 тысяч рублей в год.

Исключение сделано для людей пенсионного возраста, не получающих пенсию и продолжающих трудовую деятельность.

Максимальное участие государства в их накоплениях может составить 48 тысяч рублей в год.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ? Начиная с 1 октября 2008 года, застрахованное лицо (лично) может подать заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по форме "ДСВ-1" работодателю или в территориальный орган ПФР. Заявление также можно направить в территориальный орган ПФР по почте или передать с курьером, предварительно заверив свою подпись у нотариуса.

КТО ВСТУПИТ В СИСТЕМУ? По расчетам Минэкономразвития, более 7 миллионов россиян вступят в систему добровольных пенсионных накоплений в течение ближайших трех лет.

По мнению председателя правления Пенсионного фонда (ПФР) Антона Дроздова, в первую очередь в добровольном накоплении будут участвовать те граждане, которые уже сегодня активно распоряжаются накопительной частью пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования или пользуются корпоративными пенсионными системами.

На сегодняшний день между отделениями Пенсионного фонда и работодателями заключено более 120 тысяч соглашений об электронном взаимодействии в сфере добровольных пенсионных накоплений граждан. Пенсионный фонд бесплатно устанавливает программное обеспечение на компьютерах работодателей, что позволяет оперативно взаимодействовать и получать заявления от граждан.

КТО БУДЕТ УПРАВЛЯТЬ НАКОПЛЕНИЯМИ? Государственной управляющей компанией в системе дополнительных добровольных пенсионных взносов, как и в случае с накопительной частью пенсий, будет выступать Внешэкономбанк (ВЭБ).

Однако гражданин будет вправе сделать свой выбор и направить средства из ВЭБа в управляющую компанию (УК) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

Средства пенсионных накоплений граждан, которыми управляет Внешэкономбанк, инвестируются в государственные ценные бумаги или обеспеченные гарантиями ипотечные облигации.

По мнению Дроздова, это означает, что накопления застрахованы от потрясений на фондовых рынках. Он также считает, что система добровольных пенсионных накоплений позволит существенно увеличить пенсионные накопления граждан младше 1967 года рождения, которые имеют накопительную часть пенсии, или создать эту часть для тех, кто ранее в государственной накопительной системе не участвовал.

СКОЛЬКО МОЖНО КОПИТЬ? Программа софинансирования пока рассчитана только на 10 лет.

Подать заявление можно в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года. Государственная поддержка будет осуществляться в течение десяти лет с года, следующего за годом уплаты дополнительных взносов.

[в содержание]

Бюджет РФ полностью перекладывает обязательства по выплате пенсий на Пенсионный фонд

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 1 окт - РИА Новости. Базовая часть трудовой пенсии РФ с 2010 года не будет выплачиваться, как сейчас, из федерального бюджета, а будет начисляться полностью из Пенсионного фонда (ПФР), сообщила глава в среду на пресс-конференции по итогам заседания правительства.

"С 2010 года базовая часть пенсии будет выплачиваться из Пенсионного фонда", - сказала Голикова.

Она также отметила, что больше не будет деления пенсий граждан на три части: базовую, страховую и накопительную. Базовая и страховая части пенсии будут объединены.

Вместе с тем, государство сохраняет ряд обязательств по пенсионному обеспечению граждан, заявила Голикова.

Федеральный бюджет будет обеспечивать валоризацию пенсий граждан, вышедших на пенсию до 1991 года. Расходы на компенсации этим гражданам составят 569 миллиардов рублей.

Кроме того, у федерального бюджета остаются обязательства по доведению социальных пенсий россиян до прожиточного минимума пенсионера.

Говоря о дефиците пенсионной системы, Голикова отметила, что переход на страховые взносы позволит свести его к минимуму и все сегодняшние оценки условны.

"В случае возникновения дефицита, дефицит покрывается из федерального бюджета. В условиях 2010 года это 184 миллиарда рублей. Но этого дефицита может не быть, поскольку мы базируемся на прогнозных оценках",- сказала она.

Министр пояснила, что деньги, например, запланированные на покрытие дефицита ПФР в 2006 и 2007 годах, не использовались.

"В 2008 году у нас есть деньги на дефицит бюджета ПФР, но с точки зрения исполнения они нам не понадобятся, они будут перечислены только в конце года для обеспечения сбалансированности Пенсионного фонда уже в 2009 году и на выплату пенсий в январе 2009 года", - сообщила Голикова.

[в содержание]

Голикова сомневается, что бизнес начнет скрывать зарплаты сотрудников после реформы ЕСН

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 1 окт - РИА Новости. Крупные компании не будут уводить в тень зарплаты своих сотрудников в связи с введением страховых взносов в пенсионную, медицинскую и социальную страховые системы суммарным размером 34% от фонда оплаты труда, заявила министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.

"Мы не ожидаем, что крупный бизнес начнет уводить зарплаты в тень", - сказала Голикова в среду на брифинге в правительстве.

В настоящее время ЕСН, который уплачивается по общему порядку, распределяется на финансирование госфондов - Пенсионного фонда России, федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ФФОМС и ТФОМС) и Фонда социального страхования. Налоговая база считается нарастающим итогом, а сама шкала ставок - регрессивная. Так, до достижения годовым доходом уровня 280 тысяч рублей взимается максимальная ставка в 26%. Из них 20% поступает в федеральный бюджет (и потом - в ПФР), 2,9% - в ФСС, а 3,1% - в фонды ОМС.

Однако, как сообщил ранее в среду премьер-министр Владимир Путин, принято решение перейти от взимания ЕСН к страховым взносам. В том числе взносы на обязательное пенсионное страхование компании будут уплачивать по единой ставке 26% до достижения годовым заработком сотрудника уровня 415 тысяч рублей. С учетом взносов на медицинское и социальное страхование общий размер страхового тарифа не превысит 34% от фонда оплаты труда, сказал премьер.

Голикова пояснила, что планка в 415 тысяч рублей в 2010 году, когда планируется заменить ЕСН страховыми взносами, с учетом инфляции будет соответствовать 21-22 тысячам рублей заработной платы в месяц в ценах 2008 года.

На сегодняшний день 82% граждан, за которых работодатели уплачивают единый социальный налог, получают до 280 тысяч рублей в год, продолжила министр. Ставка налога при этом составляет как раз 26%.

Таким образом, фактически в 2010 году для работодателей ничего не изменится, подытожила глава Минздравсоцразвития.

[в содержание]

Страховые взносы в ПФР помогут ликвидировать его дефицит к 2010 году - Голикова

// РИА «Новости (Москва

МОСКВА, 1 окт - РИА Новости. Страховые взносы в размере 26% в системе обязательного пенсионного страхования, которые придут на смену единому социальному налогу, позволят ликвидировать дефицит бюджета Пенсионного фонда, считает министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова.

"26% базовой ставки страховых взносов позволят в 2010 году практически полностью обеспечить пенсионную систему", - сказала Голикова на брифинге по итогам заседания правительства.

При этом она отметила, что минимальный дефицит сохранится из-за ранее накопленных обязательств в пенсионной системе (выплата пенсии нынешним пенсионерам).

Министр отметила, что принятые решения стали объективной необходимостью.

"Если бы мы не приняли эти решения, то к 2050 году зависимость пенсионной системы от тарифов и федерального бюджета составляла бы 86%. Это означает, что пенсионное финансирование фактически превратилось бы в бюджетную систему",- сказала Голикова.

[в содержание]

Пенсионные накопления граждан РФ защищены от мирового финансового кризиса - Кудрин

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 1 окт - РИА Новости. Пенсионные накопления граждан РФ защищены, несмотря на финансовый кризис на мировых рынках, считает вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.

"Пенсионные накопления защищены. Они находятся в нормальном режиме сохранения и в периоды снижения доходности, и в периоды роста доходности", - сказал Кудрин в среду журналистам.

Нельзя говорить, что пенсионные накопления граждан обесцениваются, если по вложениям на рынке этих накоплений получена краткосрочная отрицательная доходность, считает Кудрин.

"Пенсионные накопления отличаются тем, что они собираются, накапливаются, сохраняются долгие годы", - сказал он.

В течение ряда лет на рынке могут быть финансовые спады, а также подъемы, поэтому нужно оценивать доходность пенсионных накоплений не по итогам одного года, а хотя бы за средний период времени нескольких лет, полагает министр финансов.

[в содержание]

Пенсионные накопления россиян, находящиеся в ВЭБе, застрахованы от кризиса - ПФР

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 30 сен - РИА Новости. Пенсионные накопления граждан, которыми управляет Внешэкономбанк (государственная управляющая компания), застрахованы от потрясений на фондовых рынках и в будущем гарантируют россиянам неплохую доходность, считает председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.

"С учетом той работы, которая ведется по развитию экономики и снижению инфляции, доходность относительно инфляции будет увеличиваться, а с учетом того периода, на который эти деньги вкладываются госкомпанией, в целом гражданин выиграет и получит неплохую прибавку к тем средствам, которые он перечислил", - сказал Дроздов журналистам во вторник.

Глава ПФР напомнил, что с 1 октября россияне, желающие дополнительно добровольно копить на будущую пенсию, могут подать заявление через своего работодателя или непосредственно в отделение пенсионного фонда по месту жительства. Государство гарантирует паритетное софинансирование добровольных отчислений в размере не менее 2 тысяч, но не более 12 тысяч рублей в год.

Работающие пенсионеры могут рассчитывать на 48 тысяч рублей максимально в год, при условии перечисления ими такой же суммы.

Таким образом, отметил Дроздов, добровольные отчисления будут иметь 100-процентную доходность.

Инвестироваться эти накопления будут, по его словам, Внешэкономбанком России, как и средства накопительных частей пенсии так называемых "молчунов" - граждан, которые не выбрали для себя управляющую компанию (УК) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Однако гражданин будет вправе сделать свой выбор и направить средства из ВЭБа в выбранную УК или НПФ.

Дроздов напомнил, что средства государственной управляющей компании инвестируются в консервативные инструменты - государственные ценные бумаги, обеспеченные гарантиями ипотечные облигации.

"Это позволит в период кризиса избежать тех потерь, которые понесли те граждане, которые вложили средства в негосударственные пенсионные фонды, портфели которых состоят из акций или корпоративных облигаций", - сказал Дроздов.

По его словам, законопроект о добровольных пенсионных накоплениях, вступающий в силу с 1 октября рассчитан на 10 лет.

И пока не ясно, как будет строиться дальнейшая работа.

"Все будет зависеть от эффективности работы пенсионной системы в целом", - сказал глава ПФР.

[в содержание]

До 7 млн россиян вступят в систему добровольных накоплений пенсий за 3 года - прогноз ПФР

// РИА "Новости" (Москва

ВН. РЕД.: Добавлены подробности (после четвертого абзаца) МОСКВА, 30 сен - РИА Новости. Более 7 миллионов россиян могут вступить в систему добровольных пенсионных накоплений в течение ближайших трех лет, заявил журналистам во вторник председатель правления Пенсионного фонда .

"По расчетам Минэкономразвития, более 7 миллионов человек в течение трех лет могут включиться в эту систему", - сказал Дроздов.

Он напомнил, что с 1 октября россияне, желающие добровольно копить на пенсию при софинансировании со стороны государства, могут подавать заявления своим работодателям или непосредственно в отделение Пенсионного фонда. Перечисление средств начнется с 1 января 2009 года. Государство берет на себя обязательства паритетного финансирования добровольных отчислений граждан в размере от 2 до 12 тысяч рублей в год. Для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, максимальное софинансирование со стороны государства может составить 40 тысяч рублей в год.

По словам Дроздова, в первую очередь в добровольном накоплении будут участвовать те граждане, которые уже сегодня активно распоряжаются накопительной частью пенсии или пользуются корпоративными пенсионными системами.

Глава ПФР сообщил, что на сегодняшний день между отделениями Пенсионного фонда и работодателями заключено более 120 тысяч соглашений об электронном взаимодействии в сфере добровольных пенсионных накоплений граждан. Пенсионный фонд бесплатно устанавливает программное обеспечение на компьютерах работодателей, что позволяет оперативно взаимодействовать и получать заявления от граждан. Работодатели, также желающие участвовать в софинансировании добровольных отчислений граждан, будут иметь налоговые льготы, напомнил Дроздов.

В случае, если работодатель не имеет соглашение с Пенсионным фондом, гражданин может самостоятельно подать заявление в отделение ПФР по месту жительства или направить его по почте или же воспользоваться негосударственным пенсионным фондом, который взаимодействует с ПФР.

Дроздов считает, что система добровольных пенсионных накоплений позволит существенно увеличить пенсионные накопления граждан младше 1967 года рождения, которые имеют накопительную часть пенсии, или создать эту часть для тех, кто ранее в государственной накопительной системе не участвовал.

[в содержание]

Новое повышение пенсий в РФ будет предусмотрено в бюджете-2010

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 29 сен - РИА Новости. Дополнительные решения по повышению пенсий в России будут приняты к 2010 году, сообщил замглавы Минэкономразвития РФ Андрей Клепач в понедельник на пресс-конференции.

"Уже в бюджете 2010 года по сравнению с предыдущими версиями бюджета будут приняты дополнительные решения по повышению пенсионного обеспечения", - сказал Клепач.

По его словам, в первую очередь, эти меры затронут граждан, вышедших на пенсию до 1991 года.

Клепач также сообщил, что параметры пенсионной системы в настоящее время дорабатываются и практически готовы, при этом по новой модели противоречий в правительстве нет.

Предложение по этому вопросу будет внесено Минздравсоцразвития совместно с профильными ведомствами в правительство до конца текущего года, сказал Клепач, заявив при этом о преждевременности разговоров о деталях этих предложений.

По словам чиновника, сейчас можно только сказать, что новая пенсионная модель не приведет к увеличению налоговой нагрузки.

"Это не приведет к увеличению налоговой нагрузки на предприятия", - отметил он.

Кроме того, при принятии новой пенсионной модели правительство РФ будет исходить из того, что пенсионная система и те средства, которые предусмотрены на пенсионное обеспечение до 2020 года "будут обеспечены надежными источниками финансирования".

[в содержание]

РосБизнесКонсалтинг

Глава Минздравсоцразвития не считает целесообразным закреплять за Пенсионным фондом какой-либо налог.

// РосБизнесКонсалтинг (Москва

Глава не считает целесообразным закреплять за Пенсионным фондом какой-либо налог. Такое мнение она высказала сегодня журналистам по итогам заседания правительства РФ. Министр отметила, что данный вопрос является сложным с точки зрения идеологии пенсионного законодательства. За рубежом подобный механизм - закрепление налогов за пенсионной системой - используется в случае необходимости, добавила она. Т. Голикова сообщила, что этот вопрос обсуждался правительством, и было "принято решение этого не делать".

[в содержание]

Минсоцразвития: С 2015г. пенсионеры будут получать надбавку к пенсии - 6% за каждый год стажа свыше 30 лет.

// РосБизнесКонсалтинг (Москва

Гражданам РФ, трудовой стаж которых составил 30 и более лет, с 1 января 2015г. будет установлена дополнительная надбавка к пенсии в размере 6% за каждый год сверх этих 30 лет, сообщила глава журналистам по итогам заседания правительства. По ее словам, в предложениях Минсоцразвития не содержалось тезиса о необходимости прекращения выплат работающим пенсионерам.

Министр отметила, что доходы Пенсионного фонда к 2010г. составят около 4 трлн руб. с учетом изменений в пенсионном законодательстве, которые начнут действовать с 2010г. Сейчас эти доходы составляют 2,2 трлн руб.

Вопрос об изменении пенсионного возраста на сегодняшнем заседании не поднимался, уточнила Т. Голикова.

По словам министра, предложения ее ведомства содержат расчет пенсионных выплат на период до 2050г. В 2010г. пенсия в РФ составит не менее двух прожиточных минимумов, в 2016г. - 2,5 прожиточного минимума, а в 2050г. - 9,5 прожиточного минимума.

[в содержание]

Российская газета

Есть вопрос? Задавайте.

Диляра Седова // Российская газета - Неделя (Москва 207.- C.15

Мы открываем "горячую линию" для военных пенсионеров вместе с отделением Пенсионного фонда РФ по Калининградской области.

В конце июля вышел федеральный закон, по которому военные пенсионеры получили право на вторую пенсию при наличии обычного трудового стажа. Новый ФЗ стал следствием решения Конституционного суда, вставшего на сторону военнослужащих, завершивших службу в армии и перешедших на гражданскую работу.

В "РГ" продолжают поступать письма и телефонные звонки с просьбой разъяснить порядок и сроки назначения дополнительной пенсии.

Свои вопросы о второй пенсии вы можете задать в рабочие дни с 10 до 13 часов до 9 октября текущего года по телефонам редакции: (40, (факс) либо отправить по электронной почте: *****@***ru

Запад России

[в содержание]

Удвоение к пенсии.

Анастасия Тыняная // Российская газета - Неделя (Москва 207.- C.15

Со вчерашнего дня саратовцы могут присоединиться к программе "Тысяча на тысячу".

Вчера вступил в силу новый Федеральный закон N 56, который называется "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и вводит новый порядок формирования накопительной части трудовой пенсии. В народе же его уже назвали "Тысяча на тысячу". Теперь тем, кто хочет увеличить свою будущую пенсию дополнительными взносами, будет помогать государство.

Причем, как отметил Николай Семенец, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области, участником новой программы могут стать граждане любого возраста, в том числе и те, кто уже стал пенсионером. Только в этом случае вы должны будете отодвинуть срок получения и оформления трудовой пенсии на все время своего участия в программе.

Суть поддержки в том, что государство намерено добавлять к каждой тысяче рублей, внесенных гражданином, еще одну тысячу. Но не менее двух и не более 12 тысяч рублей в год. Для работающих пенсионеров, которые не обратились за назначением трудовой пенсии, - по четыре тысячи к каждой тысяче, но не более 48 тысяч рублей в год.

- Государственная поддержка будет осуществляться в течение десяти лет, начиная с года, следующего за годом уплаты дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии, - объясняет Николай Семенец. - Максимальный соплатеж государства для работающих граждан составит 120 тысяч, для работающих пенсионеров - 480 тысяч рублей. Участвовать в программе могут и работодатели. Но на их взносы государственная поддержка не распространяется.

Чтобы стать участником программы, саратовцам достаточно написать заявление: лично в районном отделении Пенсионного фонда, через работодателя или через трансферагентские центры.

При этом взносы могут прекращаться, возобновляться, может быть изменен способ уплаты. Николай Семенец пообещал, что каждому жителю области, кто обратится в Пенсионный фонд, сотрудники буквально на пальцах объяснят, как работает новая программа.

Средняя Волга: Саратов

[в содержание]

Капитал по почте.

Ирина Невинная // Российская газета - Неделя (Москва 207.- C.10

Правительство упростило правила подачи заявления о выдаче госсертификата на материнский (семейный) капитал. Постановление опубликовано в ежедневной "РГ" от 1 октября.

Уже второй год действует закон о материнском капитале. Однако оказалось, что правила подачи заявления на получение материнского капитала нуждаются в корректировке: потому что первоначальный документ не учел всех жизненных реалий, и некоторым семьям оказалось весьма сложно преодолеть все формальности

Так, до сих пор заявление на госсертификат нужно было подавать в территориальное отделение Пенсионного фонда лично или передавать через законного представителя. Сделать это для людей, живущих вдали от областных и районных центров, было непросто. Кроме того, согласно Гражданскому кодексу, "законным представителем" гражданина может быть весьма ограниченный круг лиц. Поэтому, например, одинокие мамы, воспитывающие детей без помощи близких родственников, столкнулись с дополнительными проблемами. Самой собрать все нужные документы, а затем дойти с ними до Пенсионного фонда сложно. А "законного представителя" найти еще сложнее. Возникали серьезные затруднения с оформлением сертификата и у женщин, проживающих за рубежом

Изменения в правила подачи заявления эти сложности разрешают

1 кроме "законных представителей" теперь заявление в ПФ может принести и доверенное лицо. Для этого матери достаточно оформить нотариально заверенную доверенность, причем не обязательно на родственника, но и любого другого человека, которому она доверяет - коллегу по работе, подругу или соседа

2 новые правила разрешают направить заявление и прилагаемые к нему документы в Пенсионный фонд по почте. Только, конечно, нужно отправлять не оригиналы документов, а копии, причем тоже заверенные нотариально. А для тех, кто живет за границей, удостоверить подпись на заявлении и копии документов можно в российском консульстве

3 Еще важное новшество, благодаря которому тысячи семей смогут облегченно вздохнуть, касается требований к месту проживания семьи. До сих пор заявление в Пенсионный фонд можно было подать только по месту постоянного жительства (постоянной регистрации). По новым правилам прийти в Пенсионный фонд можно и по месту фактического пребывания или проживания. В этом случае нужно подать в фонд заявление, сообщив, где фактически живет заявитель. Новый порядок - большое облегчение для студентов и аспирантов, обучающихся в другом городе, не говоря уже о трудовых мигрантах.

4 Появилась возможность получить сертификат не лично в Пенсионном фонде (как предусматривалось до сих пор), а также по почте.

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Дожить до 2020 года и дальше - РЕФОРМА.

Пьер Сидибе // Российская газета (Москва 206.- C.3

Пенсионеров ожидают прибавки, чиновников - напряженная работа

В МИНУВШУЮ среду правительство России пошло на крайние меры. Решено увеличить налоговую нагрузку на бизнес с тем, чтобы спасти пенсионную систему от полного развала. В принятой вчера кабинетом министров Стратегии-2020 заложены новые параметры пенсионной системы. Отныне каждое предприятие должно будет отчислять на пенсионное, медицинское и социальное страхование 34% из Фонда оплаты труда вместо прежних 26%, которые платили большинство работодателей

На вчерашнем заседании правительство одобрило Концепцию долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. По информации "РГ", накануне премьер Владимир Путин буквально в экстренном режиме собрал свой кабинет, чтобы окончательно определиться с параметрами пенсионной системы. Сенсационную реформу озвучил по обыкновению сам Владимир Путин

С 1 января 2010 года Единый социальный налог (ЕСН) заменят на страховые платежи на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд по единой ставке 26% от годовой зарплаты одного сотрудника до 415 тысяч рублей. Сейчас действует так называемая регрессивная шкала ЕСН, то есть 26-процентные взносы уплачиваются с заработка 280 тысяч рублей годового дохода. Если же годовая зарплата достигает 600 тысяч рублей, платеж составляет 10%. И, наконец, два процента работодатель платит от своего ФОТ, если зарплата свыше 600 тысяч рублей. Сам ЕСН хоть и называется единым, был достаточно неоднородным: 6% уходило в федеральный бюджет на базовую часть пенсии, из 14% формировались страховая и накопительная части в Пенсионном фонде, а еще 6% отчислялись на медицинскую и социальную страховку. Теперь же все 26 процентов будут доставаться Пенсионному фонду, поскольку тот испытывает колоссальный дефицит средств. "Если бы мы не приняли эти решения, то к 2050 году зависимость пенсионной системы от тарифов и федерального бюджета составляла бы 86%. Это означает, что пенсионное финансирование фактически превратилось бы в бюджетную систему", - пояснила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Если совсем недавно недостаток средств планировали покрывать с помощью резервных фондов, то скоро это будет происходить еще и за счет бизнеса. К тому же работодателям почти через год придется доплачивать еще 8 процентов на медицинское и социальное страхование. Чтобы не оставалось никаких сомнений, премьер Владимир Путин однозначно подчеркнул: на новые принципы уплаты страховых взносов будут переведены все организации, независимо от отраслевой принадлежности.

Любопытно, что в Белом доме сознают возрастающую нагрузку на предпринимательский сектор, однако срочно повысив для бизнеса один налог, руководство страны отложило рассмотрение возможности снижения другого, жизненно важного налога - НДС. Президент посчитал, что в условиях мирового финансового кризиса не следует создавать выпадающие доходы в бюджете, учитывая еще и постоянно увеличивающееся давление на него пенсионной системы. Однако кризис касается всех: не только государства, но и работодателей - и так в непростой ситуации они станут платить больше, либо ограничивая себя, либо снижая зарплаты сотрудникам. Красноречивее обо всем говорят слова премьера: "Хочу подчеркнуть, что принятые нами решения - непростые и очень ответственные. И для государства, и для работодателей, и для граждан. Но именно их реализация позволит существенно увеличить размеры пенсионного обеспечения наших граждан. Сохранить стабильность пенсионной системы при разумном уровне налоговой нагрузки на экономику"

Одновременно премьер все же обещал предложить механизмы, которые позволят избежать роста общей налоговой нагрузки на бизнес, возможно, будет задействован Фонд национального благосостояния

Последние новации правительства не отразятся, кстати, на малых предприятиях, работающих в высокотехнологичных сферах, и сельхозпроизводителях: увеличение страховых взносов государство компенсирует деньгами из федерального бюджета. Остальным мало не покажется. Вполне загадочно в этой связи звучит фраза министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной, которая заявила вчера по окончании заседания следующее: "Увеличится нагрузка на бизнес, но и поставлена задача неувеличения налоговой нагрузки на бизнес в целом"

Что же касается непосредственно выплат гражданам, то средняя трудовая пенсия к 2010 году увеличится до 7946 рублей, то есть почти в два раза по сравнению с 2008 годом, обещала Татьяна Голикова. В 2020 году пенсионеры будут уже получать свыше 25 тысяч рублей в месяц. Те граждане, которые вышли на пенсию до 1991 года, получат индексацию пенсионных начислений в размере 10%. Им также будет начисляться по одному проценту дополнительной индексации за каждый год советского стажа. Но это еще не все. С 2015 года россиянам, выработавшим стаж 30 лет, ежегодно на 6% будут увеличивать размер пенсий. "Из общего числа российских пенсионеров, получающих трудовую пенсию, а их 30 миллионов человек, 30,5% - это работающие пенсионеры. Это люди, которые при выходе на пенсию в самое ближайшее время могут претендовать на увеличение пенсии", - заявила Голикова.

Кстати

"Поправляя" пенсионную систему, правительство ставит целью достичь 40% замещения пенсии к уровню заработной платы для каждого, приобретающего пенсионные права в новой системе. При этом предельный размер заработка - 415 тысяч рублей в год, и работник должен уплачивать взносы на протяжении 30. Таким образом, у кого-то из россиян пенсия может зашкалить за 150 тысяч рублей в год.

Но это все прогнозы, а их точность, как известно, хорошо иллюстрируется предсказанием цены на нефть или, например, размеров инфляции. Ведь, например, инфляция в этом году должна была составить 4-5 процентов, как это предсказывало минэконоразвития в 2005 году. Теперь ведомство говорит о росте потребительских цен не ниже 13 процентов. Впрочем, Владимира Путина это не смутило и он по обещал, что реальные доходы граждан России к 2020 году увеличатся в 2-2,5 раза, производительность труда вырастет на 300-500 процентов, энергоемкость экономики снизится не менее чем на 40%. В годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП. В таком случае средняя зарплата вместо нынешних 13-14 тысяч долларов составит более 30 тысяч долларов. При этом Татьяна Голикова заверила "РГ", что резкого удорожания корзины не произойдет, правда, ее все же пересмотрят в 2010 году.

Московский выпуск

[в содержание]

Когда богатые заплатят.

Галина Абакумова // Российская газета (Москва 206.- C.15

Изменение пенсионной системы позволит повысить уровень жизни пожилых россиян улучшить собираемость страховых взносов, изменить систему администрирования и ужесточить ответственность за неуплату взносов в Пенсионный фонд - эти и другие меры помогут больше платить людям, вышедшим на заслуженный отдых, считает управляющий отделением Пенсионного фонда России по Челябинской области Виктор Чернобровин.

Российская газета

Виктор Павлович, говорят, что в Пенсионном фонде недостаточно средств. Это правда? Какова ситуация в Челябинской области?

Виктор Чернобровин

Пенсионный фонд и правительство России несут субсидиарную ответственность за выплату пенсий. Если нет денег у ПФ, он получит из бюджета столько, сколько нужно, поэтому говорить о дефиците просто некорректно. Но можно ставить вопрос по-другому: сегодняшний уровень пенсий недостаточен. Нормально, когда коэффициент замещения - 60, то есть пенсия составляет 60 процентов от бывшей зарплаты. Если говорить о таком уровне пенсионного обеспечения, то да, денег не хватает.