Охрана труда в образовательном учреждении (стр. 9 )

а) корыстной, например, размещение в банке средств, предназначенных для выплаты заработной платы, стипендий, пособий, в целях получения процентов от вложенных средств;

б) иной личной заинтересованности, например, по «приказу» вышестоящего руководства;

- полная невыплата свыше двух месяцев стипендий, совершенная руководителем организации (руководителем ОУ), работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации (образовательного учреждения) из:

а) корыстной, например, размещение в банке средств, предназначенных для выплаты заработной платы, стипендий, пособий, в целях получения процентов от вложенных средств;

б) иной личной заинтересованности, например, по «приказу» вышестоящего руководства;

-.полная невыплата свыше двух месяцев пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации (руководителем ОУ), работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации (образовательного учреждения) из:

а) корыстной, например, размещение в банке средств, предназначенных для выплаты заработной платы, стипендий, пособий, в целях получения процентов от вложенных средств;

б) иной личной заинтересованности, например, по «приказу» вышестоящего руководства;

-. выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенная руководителем организации (руководителем ОУ), работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации (образовательного учреждения) из:

а) корыстной, например, размещение в банке средств, предназначенных для выплаты заработной платы, стипендий, пособий, в целях получения процентов от вложенных средств;

б) иной личной заинтересованности, например, по «приказу» вышестоящего руководства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Виды юридической ответственности руководителя образовательного учреждения за нарушение трудового законодательства законодатель закрепил в ст.419 ТК РФ. Руководители образовательных учреждений, виновные в нарушении трудового законодательства РФ и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Стороны трудового договора в соответствии с действующим законодательством РФ могут привлекаться к дисциплинарной ответственности (ч.1 ст.192 ТК РФ), материальной ответственности (директора МОУ – СОШ –это ст.234-237 ТК РФ и работники – это ст.238-250 ТК РФ), административной ответственности (ст.5.27. – 5.34,5.40, 5.42,5.44,13.11,14.23,17.5 КоАП РФ), уголовной ответственности (143,145,145.1 УК РФ) и гражданско-правовой ответственности (4.7 КоАП РФ и ст. ГК РФ, ч.3 и 4 ст.42, ст.44, п.6 ч.3 и ч.4 ст.81 УПК РФ).

Муниципальное образовательное учреждение-

средняя общеобразовательная школа №4

Работаем

в соответствии

с ФГОС 2 поколения

УТВЕРЖДАЮ:

Директор МОУ - средняя общеобразовательная школа №4

_____________________

Приказ №_______от______________2012 г.

Рабочая программа

предметно-ориентированного элективного курса профильной подготовки

«Право»

11 класс

Тема: «Охрана труда в образовательном учреждении»

Учитель:

2012 г.

Рецензент – доктор педагогических наук, профессор

© , 2012

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Целесообразность в разработке данного элективного курса явилась следствием недостаточности у учащихся знаний, навыков и умений в области охраны труда, их пожеланиями более глубоко познать виды юридической ответственности в области охраны труда. Это реально невозможно сделать в силу различных объективных причин в урочное время, а также профессиональная подготовка школьников к осознанному и ответственному выбору будущей профессии. Школьники научатся самостоятельно ставить цели и определять пути их достижения в соответствии с действующим законодательством РФ.

Курс предполагает поддержку таких предметов, как право[1] и обществознание.

Курс ориентирован на учащихся, видящих своё профессиональное будущее в должности сотрудников правоохранительных органов, юрисконсультов, адвокатов и т. д. Знания, навыки и умения, приобретенные в результате изучения элективного курса, помогут студентам в дальнейшем изучении дисциплины «Трудовое право РФ».

Решая задачу предметной компетенции, курс знакомит учащихся с трудовыми правами и свободами (право на свободу труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд, право на защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, право на забастовку, право на отдых).

Основными целями элективного курса являются:

- помочь учащимся познать основные виды инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой;

- овладеть учащимися навыками и умениями самостоятельно критически осмысливать юридическую информацию из разнообразных источников права, систематизировать, обобщать, анализировать добытую информацию;

- овладеть учащимися навыками, умениями и способами добывания юридической информации, необходимой для активного участия в жизни гражданского общества и правового государства;

- оказать помощь учащимся в формировании навыков и умений реализовать нормы трудового права и в приобретении позитивного и негативного опыта в области защиты прав и свобод человека и гражданина РФ.

Для достижения поставленных целей в элективном курсе реализуются следующие задачи:

- практическая - учащиеся будут иметь реальную возможность самостоятельно реализовать свои права и свободы в области охраны труда;

- социокультурная – учащиеся смогут углубить и расширить объём юридических знаний о следующих видах юридической ответственности за нарушения в области охраны труда: уголовной ответственности, административной ответственности, гражданско-правовой ответственности, материальной ответственности, дисциплинарной ответственности;

- учебно-познавательская – элективный курс способствует расширению кругозора учащихся, обогащению словарного запаса, углублению системы правовых знаний, формированию навыков и умений по данной проблематике, умению самостоятельно защищать свои права и свободы в области охраны труда всеми способами, не запрещенными законом, формированию у учащихся правозащитной мотивации, стремлению разрешать юридические конфликты в соответствии с действующим законодательством РФ.

Курс способствует развитию у учащихся познавательных психических процессов (ощущения, восприятия, представления, воображение, память, мышление и речь), формированию у них волевых психических свойств (самостоятельность, целеустремлённость, уверенность, решительность, мужество, храбрость, смелость, настойчивость, выдержка, самообладание, терпение, дисциплинированность, организованность).

Курс представляет собой углублённый вариант темы «Защита трудовых прав работников» базового предмета «Право» (11 класс).

Формы организации учебных занятий: уроки – лекции, уроки-семинары, практические уроки, уроки – зачёты.

Для реализации целей и задач элективного курса используются: научные статьи, лекции, учебные пособия, монографии, федеральные конституционные законы РФ, федеральные законы РФ, федеральные кодифицированные законы РФ, федеральные комплексные законы РФ, федеральные текущие законы РФ и подзаконные нормативно – правовые акты по данной проблематике.

При оценке результатов изучения данного курса используется текущий и итоговый контроль.

Результаты изучения элективного курса «Охрана труда в образовательном учреждении»:

Личностными результатами обучения являются:

- направленность на разрешение юридических конфликтов в общественной и государственной жизни в соответствии с действующим законодательством РФ;

- формирование ответственного отношения к изучению действующего трудового законодательства РФ, психологической готовности обучающихся к саморазвитию и самообразованию на основе мотивации к познанию вышеуказанной отрасли права;

- освоение трудовых норм права, уголовно-правовых норм права, административно-правовых норм права в области охраны труда, правил взаимодействия, формальных социальных ролей, формальных социальных статусов и способов взаимодействия в формальных группах с учетом экономических, политических и правовых условий развития общества и криминогенной ситуации в РФ;

- формирование информационной, правовой и коммуникативной компетентности;

- защищать не только личные трудовые права и свободы в области охраны труда, но и других участников образовательного процесса, общества и государства;

- воспитание отношения к человеку, его правам и свободам как высшей ценности.

Метапредметные результаты обучения проявляются в:

- умении самостоятельно определять цели своего правового обучения, ставить и формулировать для себя близкие, средние и далекие перспективные цели правового самообразования;

- умении самостоятельно планировать пути достижения близких, средних и далеких перспективных целей правового самообразования в соответствии с действующим законодательством РФ;

- умении самостоятельно юридически грамотно оценивать свои решения и деяния в области охраны труда;

- умении самостоятельно соотносить свои близкие, средние и далекие перспективные цели правового самообразования с планируемыми результатами;

- умении самостоятельно принимать юридически грамотные решения и действия в области охраны труда в соответствии с действующим законодательством РФ;

- умении самостоятельно разрешать юридические конфликты на основе согласования мнений и учета интересов личности, общества и государства;

- умении самостоятельно юридически грамотно аргументировать и отстаивать свое мнение при рассмотрении и разрешении юридических конфликтов;

- умении сознательно организовать свою познавательную деятельность (от установления материальных и идеальных следов, выдвижении версий, проверке версий до установления истины и построения системы доказательств);

- умении самостоятельно прокомментировать трудовые права и свободы в области охраны труда гражданина РФ;

- способности самостоятельно юридически грамотно анализировать конфликтные ситуации, выбирать адекватные способы разрешения юридических конфликтов и модели поведения в соответствии с действующим законодательством РФ;

- овладении различными способами самозащиты и защиты своих трудовых прав и свобод в области охраны труда;

- приобретении опыта самостоятельного поиска норм трудового права, анализа и отбора юридической информации в целях разрешения юридических конфликтов;

- развитии умений самостоятельно юридически грамотно выражать свои мысли и способности признать права и свободы другого человека и его право на иное мнение, право на самозащиту и защиту всеми способами, не запрещенными законами РФ;

- формировании умений самостоятельно взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, играть различные социальные роли при разрешении трудовых конфликтов.

Предметными результатами обучения являются:

- формирование убеждения в необходимости изучать законы и подзаконные нормативно-правовые акты в области охраны труда;

- формирование навыков и умений самостоятельно изучать федеральные конституционные законы РФ, федеральные законы РФ, федеральные текущие законы РФ, федеральные кодифицированные законы РФ, федеральные комплексные законы РФ и подзаконные нормативно-правовые акты РФ;

- формирование навыков и умений самостоятельно критически оценивать юридические факты и информацию граждан;

- понимание личной и общественной значимости современной правовой культуры для выполнения основных социальных ролей в рамках закона;

- понимание роли государства и действующего законодательства РФ в обеспечении безопасности личности, общества и государства;

- умения самостоятельно реализовать нормы трудового права в области охраны труда при разрешении конкретных юридических конфликтов;

- понимание значения правил и психотехник общения в межличностном общении;

- умения самостоятельно взаимодействовать с правоохранительными органами, вести юридически грамотно диалог, участвовать в дискуссии.

УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Элективный курс «Охрана труда в образовательном учреждении» по учебной дисциплине «Право» для 11 классов.

Учебный процесс по элективному курсу спланирован в двух вариантах различной продолжительности: 34/17 часов.

Общеобразовательное учреждение выбирает тот или иной вариант исходя из задач обучения (обязательный минимум знаний – 17 ч., углубленное изучение – 34 ч.) и нагрузки учащихся.

Варианты изучения элективного курса

№ п/п	Наименование тем	Количество учебных часов в двух вариантах
1 вариант	1 и 2 варианты	2 вариант
Уроки - лекции	Уроки - семинары	Практические занятия
1	2	3	4	5
1	Источники права	1		1
2	Виды инструктажей по охране труда	1	0/1	1
3	Инструкции по охране труда	7	0/6	3
4	Дисциплинарная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда	1		1
5	Материальная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда	1		1
6	Административная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда	3	0/1	1
7	Уголовная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда	3		1
Всего часов по элективному курсу	17	0/8	9
Количество учебных часов по элективному курсу в двух вариантах	17		34

СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТИВНОГО КУРСА

Тема 1. Источники права

Классификация законов в области охраны труда по их юридической силе. Принципы обучения и формирования правовой культуры в образовательных учреждениях. Правовой статус. Виды правовых статусов. Индивидуальный статус. Специальный (родовой) статус. Общий правовой статус.

Источники (формы) права в области охраны труда. Источник права в материальном смысле. Источник права в идеальном смысле. Источник права в специальном юридическом смысле. Основные формы права. Признаки нормативно-правового акта. Законы и подзаконные акты. Признаки закона. Классификация законов по их юридической силе. Структура закона. Виды подзаконных нормативных актов в области охраны труда по их юридической силе.

Тема 2. Виды инструктажей по охране труда

Виды инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. Журнал регистрации первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Журнал целевого инструктажа учащихся при организации и проведении внеклассных и внешкольных культурно-массовых мероприятий.

Образцы записей инструктажей по охране труда в классных журналах. ГОСТ 12.0.004ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв. Минтрудом РФ 17 мая 2004 г.).

Тема 3. Инструкции по охране труда

Постановление Минтруда РФ от 17.12.02 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Журнал учета инструкций по охране труда для работников. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

Инструкции по охране труда при работе в кабинетах химии, физики, биологии, информатики, начальных классов, математического и гуманитарного циклов. Инструкции по охране труда при проведении занятий по физической культуре, при проведении культурно-массовых мероприятий, при проведении занятий по технологии и др.

Тема 4. Дисциплинарная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда

Понятие дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка. Общая дисциплинарная ответственность. Специальная дисциплинарная ответственность. Дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда (ч.1 ст.192 ТК РФ).

Тема 5. Материальная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда

Материальная ответственность сторон трудового договора. Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора.

Материальная ответственность работодателя перед работником за нарушения трудового законодательства РФ. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю. Виды материальной ответственности. Порядок привлечения к материальной ответственности за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда (руководителей образовательных учреждений –это ст.234-237 ТК РФ и работников – это ст.238-250 ТК РФ).

Тема 6. Административная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда

Административная ответственность физических и юридических лиц за нарушения в области охраны труда. Виды административных наказаний за нарушения законодательства РФ в области охраны труда.. Принципы наложения административных наказаний: равенство перед законом, презумпция невиновности, законности, индивидуализации административной ответственности с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения и личности правонарушителя. Административная ответственность руководителей образовательных учреждений за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда (ст.5.27. – 5.34,5.40, 5.42,5.44,13.11,14.23,17.5 КоАП РФ).

Стадии производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела об административном правонарушении за нарушения в области охраны труда, добывание доказательств представителями тех органов, которые правомочны рассматривать конкретное дело об административном правонарушении, составление протокола об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (ст.28.3 КоАП РФ), рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении, пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении, исполнение постановления по делу об административном правонарушении за нарушения в области охраны труда.

Тема 7. Уголовная ответственность за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда

Понятие преступления. Понятие и основание уголовной ответственности. Состав преступления. Объект и предмет преступного посягательства. Объективная сторона состава преступления. Субъект преступного посягательства. Субъективная сторона состава преступления.

Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Понятие, признаки и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Уголовная ответственность руководителей образовательных учреждений за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда (143,145,145.1 УК РФ). Гражданско-правовая ответственность руководителей образовательных учреждений (4.7 КоАП РФ и ст. ГК РФ, ч.3 и 4 ст.42, ст.44, п.6 ч.3 и ч.4 ст.81 УПК РФ). Принципы исполнения наказаний. Субъекты исполнения наказаний.

Календарно-тематическое планирование

Номера уроков	Наименования разделов и тем	Плановые сроки прохождения	Скорректированные сроки прохождения
Тема: «Охрана труда в образовательном учреждении»
1	Тема урока-лекции «Источники права»	Сентябрь
2	Тема практического занятия «Классификация источников права РФ в области охраны труда по их юридической силе»	Сентябрь
3	Тема урока-лекции «Нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие порядок проведения инструктажей по охране труда»	Сентябрь
4	Тема урока-семинара «Порядок проведения инструктажей по охране труда по предметам повышенной опасности»	Сентябрь
5	Тема практического занятия «Разработка алгоритма записей инструктажей по охране труда в классных журналах»	Октябрь
6	Тема урока-лекции «Права и обязанности работника и работодателя в области охраны труда»	Октябрь
7	Тема урока-лекции «Разработка локальных нормативных актов в области охраны труда»	Октябрь
8	Тема урока-лекции «Инструкции по охране труда при работе в кабинете химии»	Октябрь
9	Тема урока-лекции «Инструкции по охране труда при работе в кабинете физики»	Ноябрь
10	Тема урока-лекции «Инструкции по охране труда при работе в кабинете биологии»	Ноябрь
11	Тема урока-лекции «Инструкции по охране труда при работе в кабинете информатики»	Ноябрь
12	Тема урока-лекции «Инструкции по охране труда при проведении занятий по физической культуре»	Ноябрь
13	Тема урока-семинара «Инструкция по охране труда при работе в кабинетах начальных классов, математического и гуманитарного циклов»	Декабрь
14	Тема урока-семинара «Инструкция по охране труда при проведении культурно-массовых мероприятий»	Декабрь
15	Тема урока-семинара «Инструкции по охране труда при проведении занятий по технологии»	Декабрь
16	Тема урока-семинара «Инструкции по охране труда для воспитателей»	Декабрь
17	Тема урока-семинара «Инструкции по охране труда для электрика»	Январь
18	Тема урока-семинара «Инструкции по охране труда для дворника»	Январь
19	Тема практического занятия «Исковое заявление о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при незаконном увольнении за прогул»	Январь
20	Тема практического занятия «Исковое заявление о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда»	Январь
21	Тема практического занятия «Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного преступлением»	Февраль
22	Тема урока-лекции «Дисциплина труда»	Февраль
23	Тема практического занятия «Исковое заявление об обжаловании дисциплинарно го взыскания»	Февраль
24	Тема урока-лекции «Материальная ответственность сторон трудового договора»	Февраль
25	Тема практического занятия «Исковое заявление о взыскании заработной платы в связи с задержкой выдачи трудовой книжки»	Март
26	Тема урока-лекции «Стадии производства по делам об административных правонарушениях»	Март
27	Тема урока-лекции «Состав административ ного правонаруше ния»	Март
28	Тема урока-лекции «Административная ответственность руководителей образовательных учреждений за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда»	Март
29	Тема урока-семинара «Нарушения законодательства РФ о труде и об охране труда»	Апрель
30	Тема практического занятия «Административная ответственность должностных лиц за нарушения трудового законодательства РФ в области охраны труда »	Апрель
31	Тема урока-лекции «Состав преступления»	Апрель
32	Тема урока-лекции «Ст.143 и 145 УК РФ»	Апрель
33	Тема урока-лекции «Ст. 145.1 УК РФ»	Май
34	Тема практического занятия «Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного преступлением»	Май
35	Тема урока контроля «Тест по элективному курсу профильной подготовки «Охрана труда в образовательном учреждении»	Май
	Итого	35 часов

ЛИТЕРАТУРА