Комплексная программа социально-экономического развития (стр. 2 )

В 2009 году ухудшилось сохранность поголовья крупного рогатого скота, падеж которого составил 3,9% к обороту стада (в 2008 году - 3,7%), свиней 2,3% (1,7%).

За 9 месяцев 2010 года производство продукции животноводства во всех категорий хозяйств характеризуется следующими данными:

	январь-сентябрь 2010 г.	в % к январю-сентябрю 2009 г.	Доля в общем производстве, %
январь-сентябрь 2010 г.	январь-сентябрь 2009 г.
Все категории хозяйств
Скот и птица (в живом весе), т.	1111,5	43,0	100,0	100,0
Молоко, тонн	18839,4	88,8	100,0	100,0
Яйца, тыс. шт.	13011,5	84,7	100,0	100,0
Сельскохозяйственные предприятия
Скот и птица (в живом весе), т.	129,4	140,0	11,6	3,6
Молоко, тонн	1164,4	67,104,7	6,2	8,2
Хозяйства населения
Скот и птица (в живом весе), т.	947,1	38,7	85,2	94,9
Молоко, тонн	16977,8	90,3	90,1	88,7
Яйца, тыс. шт.	12964,0	84,7	99,6	99,7
Крестьянские хозяйства
Скот и птица (в живом весе), т.	35,0	87,5	3,2	1,5
Молоко, тонн	697,2	105,6	3,7	3,1
Яйца, тыс. шт.	47,5	91,3	0,4	0,3

Как и в предыдущие годы, большая часть произведенного мяса (85,2% от всего производства), молока (90,1%), яиц (99,6%) сосредоточена в личных подсобных хозяйствах населения.

1.4.Инвестиции и строительство

В 2008 году организациями всех форм собственности, а также индивидуальными застройщиками на развитие экономики и социальной сферы и жилищного строительства использовано 165113 тыс. рублей инвестиций в основной капитал или 24,6% в сопоставимой оценке к 2008 году. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются привлеченные средства (97.1%), в том числе доля бюджетных средств составила 73,2%, прочих средств 17,8% от общего объема инвестиций в основной капитал. Доля заемных средств других организаций определились в размере 3,3%, кредитов банка составила 1,1%.Наибольший удельный вес (44,8%) инвестиций в основной капитал направлен на строительство сооружений.

За 9 месяцев 2010 года организациями всех форм собственности, а также индивидуальными застройщиками на развитие экономики и социальной сферы использовано 77638 тыс. рублей инвестиции в основной капитал или 95,5% в сопоставимой оценке к соответствующему периоду прошлого года. Весь объем инвестиций в основной капитал направлен на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

Жилищное строительство. В 2009 году на территории муниципального образования индивидуальными застройщиками построено 124 жилых домов общей площадью 9873,0 кв. м. или 100,0% к 2008 года, на 1000 человек населения введено 495,8 кв. метров жилья. В 2009 году администрацией района выдано 129 разрешений на строительство и реконструкцию индивидуального жилья, из них 15 - на его реконструкцию.

За 9 месяцев 2010 года индивидуальными застройщиками введено 113 жилых дома общей площадью 8052 кв. м., или 114,7% к соответствующему периоду прошлого года. на 1000 человек населения введено 406 кв. метров жилья.

Строительная деятельность. За 2009 год объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» составил 0 тыс. рублей или (в сопоставимой оценке) 78,7% к 2008 году, в том числе по крупным и средним организациями - 8 тыс. рублей или 91,4% от общего объема (78,6% в сопоставимой оценке к 2008 году).

За 9 месяцев 2010 года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» составил 7 тыс. рублей или (в сопоставимой оценке) 110,2% к 2009 году, в том числе по крупным и средним организациями - 6 тыс. рублей или 91,4% от общего объема (110,2% в сопоставимой оценке к 2009 году).

1.5. Транспорт и связь

За 2009 год автомобильным транспортом крупных и средних предприятий по муниципальному образованию с учетом территориально-обособленных подразделений перевезено 63,4 тыс. тонн груза (62,4% к январю-декабрю 2008 года) и выполнен грузооборот 1,3 млн. тонн-километров (64,1%). Снижение объемов перевозок связано в основном с нехваткой горюче-смазочных материалов из-за высоких цен на ГСМ и большой изношенностью грузового подвижного состава.

За 9 месяцев 2010 года соответственно перевезено 28,9 тыс. тонн грузов (59,1% к январю-сентябрю 2009 года) и выполнен грузооборот 599,1 тыс. тонно-километров (59,3%).

Ежегодно наибольший удельный вес (91,8%) в общем объеме перевезенных грузов занимают предприятия, относящиеся к виду деятельности «Строительство».

1.6. Потребительский рынок

Розничная торговля и общественное питание

За 2009 год оборот розничной торговли составил 2 тыс. рублей или 102,1% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2008 года.

Изменение оборота розничной торговли по формам торговли за 2009 год характеризуется следующими данными:

	январь-декабрь 2009 г., тыс. руб.	январь-декабрь 2009г. в % к январю-декабрю 2008г. (в сопоставимых ценах)	Справочно: январь-декабрь 2008г. в % к январю-декабрю 2007г. (в сопоставимых ценах)
Всего	2	102,1	115,7
в том числе
оборот розничной торговли крупных и средних организаций	26,0	51,8	0,1
оборот малых организаций	65664,0	98,9	-
оборот индивидуальных предпринимателей вне рынков	0	112,1	109,7
продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках	87634,2	105,3	115,2

За 9 месяцев 2010 года оборот розничной торговли составил 0 тыс. рублей или 109,7% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2009 года. За этот период оборот розничной торговли на 71,3% формировался индивидуальными предпринимателями, торгующих вне рынков, оборот малых организаций определился в размере 15,9%, на долю оборот розничных рынков приходится 12,8%, оборот розничной торговли крупных и средних организаций отсутствует.

Общественное питание

В 2009 году оборот общественного питания сложился в сумме 16050,2 тыс. рублей или 85,8% к соответствующему периоду 2008 года. Из общего оборота общественного питания наибольший удельный вес (97,0%) приходится на долю оборота субъектов малого предпринимательства. Оборот крупных и средний организаций района составил 485,0 тыс. рублей, или 3,0% от общего оборота общественного питания.

За 9 месяцев 2010 года оборот общественного питания сложилось в сумме 13550,8 тыс. рублей или 119,7% к соответствующему периоду 2009 года. Весь объем оборота общественного питания состоит из оборота общественного питания субъектов малого предпринимательства.

На 1 октября 2010 года объем товарных запасов в организациях розничной торговли составил 5,0 млн. рублей, в днях торговли 48 дней.

Платные услуги

В 2009 году населению района было оказано платных услуг на 91919,8 тыс. рублей, что на 3,0% (в сопоставимых ценах) больше чем в 2009 году, в том числе бытовые услуги на сумму 13497,5 тыс. рублей, что на 1,2% больше чем в 2008 году (в сопоставимой оценке).

Структура и динамика объема платных услуг населению по крупным и средним предприятиям и организациям района за 2009 год:

Виды услуг	январь-декабрь 2009 г., тыс. руб.	в % к
итогу	январю-декабрю 2008 г.
Платные услуги	19555,0	100	149,8
в том числе:
транспортные	43,7	0,2	58,6
жилищные	1810,7	9,3	171,1
коммунальные	5991,3	60,3	107,0
услуги гостиниц и аналогичных средств размещения	74,1	0,4	48,8
культуры	255,3	1,3	130,4
медицинские	1053,6	5,4	89,2
ветеринарные	523,6	2,7	116,0
системы образования	3869,6	19,8	167,1
прочие виды платных услуг	5933,7	30,3	304,2

Платные услуги составляют значительную долю (77,8%) в общем объеме услуг, оказываемых населению.

За 9 месяцев 2010 года населению района было оказано платных услуг по кругу обследуемых предприятий и организаций на 18013,7 тыс. рублей, что на 3,7% больше соответствующего уровня 2009 года.

1.7. Малое и среднее предпринимательство

На 1 декабря 2010 года в районе действует 362 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства, из них доля малых предприятий (включая КФХ) составляет 19,4%, индивидуальных предпринимателей (включая КФХ) – 80,6%. Из общего количества субъектов малого бизнеса 64,5% заняты в торговой деятельности, 20,1% в сфере сельского хозяйства, 8,4% в сфере бытового обслуживания, 5,3% в сфере обрабатывающего производства и 1,7% в строительстве.

Доля налоговых поступлений от деятельности СМП в объем налоговых поступлений в местный бюджет составляет более 27,7%.

1.8 Управление имущественными и земельными отношениями

В районе в целом завершена работа по приему и передаче необходимого имущества из Республики Башкортостан муниципальным образованиям для решения вопросов местного значения и обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. В настоящее время имущество муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан и сельских поселений взято на учет и внесено в реестры имущества муниципального района и сельских поселений. Учет ведется с использованием специально разработанной программы «Муниципальное имущество», которая включает в себя модули: реестр муниципального имущества, реестр земельных участков, управление договорами аренды земельных участков и аренды нежилых помещений, и платежами по этим договорам.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципальных образований муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Соглашениями «О взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Архангельскому району и 13 муниципальными образованиями муниципального района и нормативно-правовыми актами, принятыми Советами муниципальных образований. Всего принято 52 нормативно-правовых акта.

1.9. Уровень и качество жизни населения

За 2009 год среднемесячная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий района, составила 9245,9 рублей (121,7% к 2008 году). Реальная заработная плата в январе-декабре 2009 года против января–декабря 2008 года увеличилась на 10,3%. На 01 января 2010 года просроченной задолженности по заработной плате по району нет.

В 2009 году на крупных и средних предприятиях работало 2371 человека, в том числе на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера привлекалось 28 человек (в эквиваленте полной занятости).

За 9 месяцев 2010 года среднемесячная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий в январе-сентябре 2010 года составила 9674,2 рублей (106,0% к соответствующему периоду 2009 года). Реальная заработная плата также увеличилась на 6%.

1.10.Занятость населения и безработица

На 1 января 2010 года численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в службах занятости, составила 187 человека, из них 187 человека, или 100%-незанятые трудовой деятельностью граждане в трудоспособном возрасте. По сравнению с 2008 годом число обращений неработающих граждан в службу занятости увеличилось на 56 человека или на 42,7%.

На 1 января 2010 года официально зарегистрированы в органах занятости в качестве безработных 187 человек. Уровень безработицы по району составил 1,89% (на 1 января 2009 года – 1,28%).

На 1 декабря 2010 года численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в службе занятости, составила 539 человек, из них все незанятые трудовой деятельностью граждане в трудоспособном возрасте. По сравнению с 2009 годом число обращений неработающих граждан в службу занятости увеличилась на 277 человек, или более чем в 2 раза.

Пособие по безработице по состоянию на 1 октября 2010 года назначено 222 человекам (на 1 октября 2009 года-240 человекам).

Потребность в работниках, заявленная на начало октября 2010 года в службу занятости предприятиями района, по сравнению с началом года уменьшилась в 2,3 раза и составила 6 человек. Уровень безработицы по состоянию на 1 октября 2010 года по району составила 2,3% (на 1 октября 2009 года – 2,46%).

1.11. Демографическая ситуация

По состоянию на 1 января 2010 года численность постоянного населения составила 19829 человек.

За 2009 год показатели естественного движения населения складывались следующим образом:

	Человек
январь-декабрь 2009 г.	январь-декабрь 2008 г.	Прирост (+), снижение (-)
Родившихся	281	272	+9
Умерших	346	358	-12
в том числе в возрасте до 1 года	-	6	-6
Естественный прирост (+), убыль (-)	-65	-86

По итогам 2009 года в районе отмечался рост рождаемости по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, который составил 9 человек (3,3%) и снижение уровня смертности на 12 человека (3,4%), в том числе детей в возрасте до 1 года 6 человек. Число умерших превысило число родившихся на 23,1% (в 2008 году – на 31,6%).

За период с начала 2010 года родилось 200 малышей, что на 7 меньше чем в прошлом году, умерло 254 человек, что на уровне прошлого года, естественный убыль по району составляет 54 человек.

За 2009 год миграционные потоки складывались следующим образом:

	Человек
январь-декабрь 2009 г.	январь-декабрь 2008 г.	Прирост (+), снижение (-)
0Число прибывших	399	438	-39
Число выбывших	288	465	-177
Миграционный прирост (+), снижение (-)	+111	-27

За 9 месяцев 2010 года прибыло 284 человек, выбыло 216 человек, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уровень миграции вырос на 100%.

1.12.Муниципальные финансы

За 2010 год предполагается исполнение бюджета по доходам в сумме 4 тыс. рублей, по расходам – 6 тыс. рублей. Превышение доходов над расходами сложится в сумме 7740,8 тыс. рублей.

В 2010 году в бюджет муниципального района поступит налогов и прочих налоговых доходов в сумме 69651,2 тыс. рублей, или 95,5% к соответствующему периоду прошлого года.

Доходная часть бюджета муниципального района в основном на 38,1% формируется за счет субвенции, зачисляемые в муниципальные районы и дотаций, которые составляют 23,9%. Налог на прибыль составляет 13,9% от всех поступлений. Основная часть денежных средств местного бюджета (50,0%) направлена на обеспечение системы образования, доля расходов на здравоохранения и спорт составила 10,5%, доля расходов на общегосударственные вопросы определились в размере 9,4%.

Структура доходов и расходов консолидированного бюджета муниципального района имеет тенденцию роста. Увеличение расхода бюджета связано с увеличением тарифов на ТЭР и с увеличением заработной платы работников бюджетной сферы к 2014 году в 1,5 раза. Увеличение заработной платы в бюджетной сфере предусматривается за счет Республиканского бюджета, коммунальные платежи, реализация программы энергосбережения, проектирование сетей инфраструктуры, ремонт, энергоаудит бюджетных учреждений предусмотрен за счет увеличения собственных доходов, которые к 2015 году предусмотрено увеличить в 2 раза.

Программа социально-экономического развития муниципального района для улучшения муниципальных финансов предполагает два направления:

1.Обеспечение собираемости собственных доходов района к 2015 году до 50% от общего объема годового бюджета района.

Расчеты поступления доходов от вложенных инвестиций по основным направлениям деятельности прилагается.

2. Реформирование сети бюджетных учреждений с целью сокращения неэффективных расходов. Мероприятия по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений изложены в разделах «Образование», «Здравоохранение».

1.13. Управление муниципальной собственностью

По состоянию на 31.12.2010 года в собственности муниципальных образований муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан зарегистрировано юридических лиц – 83, в том числе 5 муниципальных предприятий, 75 учреждений, 3 – автономных учреждений. Количество объектов муниципального имущества внесенного в реестры собственности муниципальных образований муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан 1068 объектов. Остаточная стоимость имущества, внесенного в реестры муниципальных образований составляет – 0 тыс. рублей.

Количество объектов недвижимости, на которые зарегистрированы права собственности муниципальных образований – 142, в том числе зарегистрированы в 2010 году – 48.

Зарегистрированы права собственности муниципальных образований на земельные участки – 57, в том числе в 2010 году – 41.

В рамках соглашения между муниципальным районом Архангельский район Республики Башкортостан и Комитетом по управлению собственностью в целях повышения эффективности управления имуществом, а также устранения коллизии в нормативно-правовых актах, регламентирующих порядок учета муниципального имуществ, подготовлены проекты решений Совета муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан:

«Об утверждении Положения о порядке реализации основных фондов, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан»

«О правилах разработки прогнозного плана (программы) и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (вместе с Правилами подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, порядком согласования сделок и иных действий муниципального унитарного предприятия в процессе приватизации со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан до перехода права собственности к победителю конкурса и об утверждении перечня документов, предоставляемых муниципальным унитарным предприятием для получения согласия на совершение сделок)»

Ежегодно утверждаются ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан и земельными участками, расположенными на территории муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.

По состоянию на 01 января 2011 года действующих договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в собственности муниципальных образований – 47, площадь переданных в аренду объектов нежилого фонда составляет 1065,17 кв. м. Поступления от арендной платы от использования муниципального имущества составили в сумме 2579,5 тыс. рублей или 106,38% к плану за 2010 год (план – 2424,8 тыс. рублей).

Ведется претензионно-исковая работа по погашению задолженности по арендной плате.