Комплексная программа социально-экономического развития (стр. 3 )

Действующих договоров доверительного управления имуществом не имеется. Договоров безвозмездного пользования имуществом зарегистрировано – 28, общей площадью переданного имущества – 3758,7 кв. м.

По состоянию на 01 января 2011 года действующих договоров аренды земельных участков - 826, в том числе договоры аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных в границах поселений - 824, общей площадью 1692,32 га.

Договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности РБ – 2, общей площадью 0,3 га.

Неналоговые поступления от аренды земельных участков составили в сумме 7123,6 тыс. рублей или 108,8 % к плану за 2010 год (план – 6544,2 тыс. рублей).

Задолженность по арендной плате за пользование земельными участками составила 68,43 тыс. рублей, в том числе за 2010 года в сумме 51,4 тыс. рублей.

Подготовлено и направлено претензий о наличии задолженности по арендной плате – 98 на сумму 1406,32 тыс. рублей. Оплачено по предъявленным претензиям – 1345,53 тыс. рублей.

Проведено торгов по продаже земельных участков – 12, в том числе в собственность – 1 на сумму 19,8 тыс. рублей. Получено неналоговых доходов от продажи права аренды на земельные участки в сумме 1074,31 тыс. рублей.

Количество объектов нежилого фонда, включенных в программу приватизации 2010 гПриватизировано – 2 общей площадью 273,9 кв. м. на сумму 598,3 тыс. рублей. Приватизировано 2 объекта движимого имущества сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан на сумму 169,4 тыс. рублей.

Количество реализованных земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества – 30, общей площадью 6,36 га, доходы от реализации которых составили в сумме 1033,42 тыс. рублей.

Доходы от перечисления части прибыли муниципальными предприятиями составили в сумме 6,9 тыс. рублей, вместе с тем имеется задолженность по перечислению части прибыли 35,6 тыс. рублей, в том числе МУП «Теплосеть» 19,5 тыс. рублей (отчисление от прибыли за 2006 год), МУП «Новинка» 15,8 тыс. рублей (отчисление от прибыли за 2008), МУП «Табын» 0,3 тыс. рублей (отчисление от прибыли за 2010).

Актуальной задачей является формирование бюджета по поступлениям неналоговых доходов от использования муниципального имущества и земельных участков. Поступления неналоговых доходов от сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда имеют тенденцию роста в годы:

№ п/п	Год	Количество договоров Аренды муниципального имущества	Площадь кв. м.	Поступило арендной платы тыс. руб.
1	2006	109	1644,1	2384,6
2	2007	96	5973,5	2775,1
3	2008	50	1072,0	2910,0
4	2009	70	1022,0	2987,8

Поступление неналоговых доходов от сдачи в аренду земельных участков составили в годы:

№ п/п	Год	Количество действующих договоров Аренды земельных участков	Площадь га.	Поступило арендной платы тыс. руб.
1	2006	300	213	3831,3
2	2007	325	10034	4725,05
3	2008	518	1299,3	5992,75
4	2009	639	1300,46	5939,3

В году в муниципальном районе проведена определенная работа по реализации муниципального имущества и земельных участков:

№ п/п	Год	Неналоговые доходы от продажи имущества, тыс. рублей	Неналоговые доходы от продажи земельных участков, тыс. рублей
1	2006	1989,1	118,7
2	2007	6682,8	181,0
3	2008	10639,8	5176,02
4	2009	9530,3	532,6

В целом, всего поступление неналоговых доходов за 2010 год составило в сумме 11638,8 тыс. рублей, по сравнению с 2009 годом наблюдается тенденция роста в получении доходов от:

- аренды земельных участков на 1160,6 тыс. рублей больше к уровню 2009 года.

- продажи земельных участков на 519,8 тыс. рублей больше к уровню 2009 года.

Продолжается работа по регистрации земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность. Зарегистрировано в общую долевую собственность 9516,7 гектаров или 39 % к общей площади, что является дополнительным источником для налогооблагаемой базы. Продолжается работа по регистрации права собственности объектов нежилого фонда, переданных конкурсным управляющим в собственность сельских поселений. В 2010 году зарегистрированы – 3 объекта.

Вместе с тем, следует отметить, что наиболее острым остается процесс регистрации земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность, из 4005 участников на площади 24550 га зарегистрировали свое право 1562 человек на площади 9516,7 га, отказных долей – 148, выморочных долей – 341.

Все работы по подготовке правоустанавливающих документов к регистрации общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения выполнены, пакеты документов в разрезе сельских поселений находятся в регистрационной службе, но вместе с тем, граждане не торопятся регистрировать свое право. Имеются также и небольшие предприятия, как «Идель», которому необходимо оказать содействие в регистрации долей гражданам СП Абзановский сельсовет (из 453 зарегистрировали право ,53%), подворье», которому необходимо оказать содействие в регистрации долей гражданам СП Липовский сельсовет (из 701 зарегистрировано ,08%)). Все эти земли явятся дополнительным пополнением бюджетов налогооблагаемой базы сельских поселений.

Использование инвесторами земель сельскохозяйственного назначения, переданных в общую долевую собственность гражданам по соглашениям, требует своевременной оплаты земельного налога, либо арендной платы.

Основными задачами, требующими решения в 2011 году в рассматриваемой сфере, являются:

постоянный контроль по инвентаризации и использованию муниципального имущества в сельских поселениях и муниципальном районе;

создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды муниципального имущества в сельских поселениях и муниципальном районе;

проведение анализа перечня изъятых из оборота и ограниченных в обороте земель, оценка их эффективности с целью дальнейшей оптимизации земельного фонда и предоставления их в аренду или в собственность;

проведению мониторинга перечисления в местный бюджет части чистой прибыли предприятий, а также активизация работ сельскими поселениями с гражданами по регистрации общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения до 01.01.2012 года.

1.14. Развитие социальной сферы

Здравоохранение.

Медицинскую помощь населению оказывают МУЗ «Центральная Архангельская районная больница» на 118 коек, районная поликлиника на 250 посещений в смену, 39 ФАП.

Обеспеченность койками составила 59,5 на 10 тыс. населения.

Врачебных должностей по штату 60,5; занято 54; физических лиц – 43.

Обеспеченность врачами составляет 21,6 на 10 тыс. населения.

Оснащение лечебно-диагностической аппаратурой в ЦАРБ позволяет оказывать квалифицированную медицинскую помощь на соответствующем уровне, располагая такими современными аппаратами, как УЗИ «Алока SSД-3500», ФГДС fg-1z, лапороскоп, функционально-диагностический комплекс, включая ЭКГ-анализатор, спирограф, реограф с использованием компьютерной обработки информации и другое.

В районе, согласно Указу Президента РБ от 01.01.2001 г. №УП-65 «О мерах по реализации в Республике Башкортостан приоритетных национальных проектов» осуществляется реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье».

Одним из важнейших условий выполнения задач, поставленных национальным проектом «Здоровье» перед здравоохранением, является совершенствование материально-технической базы, оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом. В МУЗ ЦАРБ в рамках национального проекта поступили: лабораторный комплект №2, флюрограф малодозовый цифровой, ЭКГ 6-канальный, 2 автомобиля скорой помощи, кольпоскоп, фиброгастроскоп, монитор фетальный материнский.

В рамках профилактического направления национального проекта «Здоровье» в МУЗ ЦАРБ проводится дополнительная диспансеризация, а также дополнительная иммунизация населения согласно национальному календарю прививок. Проводится обследование новорожденных детей раннего выявления наследственной патологии, внедрение дополнительных видов обследования детей, что позволит повлиять на показатели детской смертности, предотвратить инвалидизацию детей.

Одним из важнейших разделов оказания гражданам бесплатной медицинской помощи является обеспечение доступности качественной лекарственной помощи. Проводится работа по внедрению системы персонифицированного учёта больных, пользующихся льготами в оплате лекарств. С целью рационального использования лекарственных средств в ЦАРБ внедрена формулярная система. Благодаря высокой ответственности и профессионализму ЛПУ фармацевтических и медицинских работников в районе удалось своевременно и рационально организовать работу по дополнительному лекарственному обеспечению граждан, имеющих право на получение право на получение государственной социальной помощи.

В районе организована единая система медицинского наблюдения за детьми в возрасте от 0 до 18 лет.

В акушерском отделении ЦАРБ внедрена инициатива ВОЗ/ЮНИСЕФ «Больница, доброжелательная к ребёнку». В структуре причин общей смертности на первом месте – болезни органов кровообращения – 47,8%, на втором – травмы и отравления, несчастные случаи – 19%, на третьем – новообразования – 9%.

В структуре смертности населения трудоспособного возраста первое место занимают травмы и отравления.

Благодаря комплексным мерам направленным на улучшение охраны материнства и детства и повышение социальной защиты данной группы населения в течение ряда лет не зарегистрировано случаев материнской смертности.

В 2010 году, благодаря активно проводимой совместной работе органов здравоохранения с заинтересованными ведомствами, сохраняется положительная тенденция стабилизации заболеваемости населения такими социально значимыми болезнями, как туберкулёз, ВИЧ-инфекция, венерические и заразные кожные, онкологические заболевания. Уменьшилось число больных с запущенными и тяжёлыми формами туберкулёза и количество онкологических больных.

Предложения:

1.  Укомплектовать ЦРБ всеми необходимыми специалистами.

2.  Расширить сеть платных медицинских услуг.

3.  Совершенствовать медицинскую статистику с использованием современных достижений.

4.  Закончить внедрение «Социальной карты Башкортостана».

5.  Обеспечить компьютерной техникой каждое рабочее место.

Система образования Архангельского района включает в себя 53 образовательных учреждения, в том числе 14 средних общеобразовательных школ, 10 основных общеобразовательных школ, 12 филиалов – начальных школ, 13 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 межшкольный учебный комбинат.

В системе образования района последовательно проводится работа по формированию нормативно-правовой и укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, обновлению и совершенствованию форм, методов обучения и воспитания подрастающего поколения, сохранению доступности обучения для всех категорий учащихся.

В районе функционирует вариативная система образовательных учреждений, направленная на удовлетворение образовательных потребностей учащихся и их родителей.

Успешно реализуется в районе национальный проект «Образование». Три школы удостоены гранта в размере 1 млн. рублей, 13 учителей района выиграли в конкурсе «Лучшие учителя России». Продолжается работа по внедрению национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по переходу образовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения.

Отделом труда и социальной защиты населения в целях реализации государственной политики в области труда и социальной поддержки населения на закрепленной территории предоставляется социальной поддержки населения в соответствии с законодательством.

В 2010 году отделом произведены расходы направленные на меры социальной поддержки населения в размере более 53 млн. рублей. На поддержку материнства и детства направлено средства в размере 28 млн. 594 тысячи 109 рублей. Единовременные денежные выплаты и единовременные денежные компенсации ветеранам и инвалидам выплачены на общую сумму 21 млн. 850 тысяч 234 рубля. Прочие выплаты (доплаты к пенсиям, пособия на погребение, ЕДВ реабилитированным, донорам, ЧАЭС, ОСАГО и т. д.) выплачены на сумму более 2,5 млн. рублей.

Оказана материальная помощь 15 гражданам, пострадавшим от пожаров в сумме 60 тыс. рублей (5 тыс. рублей на каждого члена семьи, пострадавшему от пожара с июня 2010 г.) Всего на оказание материальной помощи было направлено в течение года 184 тыс. рублей.

Государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета министров Республики Башкортостан от 01.01.01 года №68 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» жилищный сертификат на сумму 1 млн. 958 тыс. рублей получила многодетная мама Абдрахманова Альфира Халитовна.

Физическая культура и спорт

В 2010 году были сделаны успешные шаги в направлении увеличения массовости в занятиях физической культурой и спортом. В последнее время здоровый образ жизни становится более популярными среди взрослых и детей. При районном отделе образования функционируют 19 спортзалов, 39 спортплощадок, каждая школа имеет место для проведения занятий по физической культуре. Весь необходимый спортинвентарь имеется. Функционирует фитнес-клуб. Действует 6 хоккейных коробок.

В 2010 году проведено 91 спортивное мероприятие с общим охватом 17 тысяч 500 человек. Наиболее массовыми являются соревнования по волейболу, футболу и лыжным гонкам. Общее количество систематически занимающихся физической культурой и спортом 3992 человек, или 20,13% от общего количества жителей района. На развитие физической культуры и спорта из районного бюджета было выделено 160 тыс. рублей

Спортсмены района приняли участие в 18-х Республиканских сельских спортивных играх по 11 видам спорта, по итогам сельских игр заняли 39 место среди 42 районов первой группы (в 2009 году – 42 место). В зональных соревнованиях наиболее успешно выступили баскетболисты- третьи места мужчины и женщины, в финальных соревнованиях – гиревики и шахматисты - 25 место. В финальных соревнованиях федерации волейбола мужская сборная команда заняла 3 место и 3 место в зональном этапе чемпионата РБ по минифутболу среди любительских команд.

В районе функционирует ДЮСШ по 14 видам спорта с охватом 662 учащихся, работают отделения по видам спорта на базе общеобразовательных школ. Наиболее успешно работают и занимают высокие места на зональных и республиканских соревнованиях спортсмены:

-по баскетболу – юноши и девушки призеры Республиканских соревнований (представители МОБУ СОШ №1 и №2 с. Архангельское и с. М.Горький)

-по волейболу – юноши и девушки призеры зональных, юноши - призеры Республиканских соревнований (представители МОБУ СОШ №1 с. Архангельское и с. Валентиновка)

-по пешеходному туризму команда Архангельского района призер Республиканских соревнований и участник Российских соревнований (представители МОБУ СОШ с. Бакалдино и СОШ №1 с. Архангельское)

Культура

В районе функционирует 30 сельских клубных учреждений, Районный Дворец культуры, Детская школа искусств, которая имеет 5 филиалов, централизованная библиотечная система, а также киновидеосеть.

В 2010 году функционировало 172 клубных формирования, в них задействованы 2549 участников.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О проведении в Российской федерации Года учителя» и Указом Президента Республики Башкортостан о проведении 2010 года «Годом Республики» отделом культуры МР Архангельский район были разработаны планы работы.

Обязательным пунктом этого плана было оформление во всех культурно-досуговых учреждениях района стендов, посвященных Году Учителя и Году Республики.

Клубные работники провели множество викторин, литературно – музыкальных композиций, развлекательных программ.

Ко Дню Республики и Дню Учителя во всех сельских клубах прошли праздничные концерты.

В феврале в районе стартовал фестиваль народного творчества «Край родной – навек любимый».

«Веселая радуга» - под таким названием на сцене районного Дворца культуры состоялся районный танцевальный конкурс, посвященный Году Республики, в котором приняли участие около двадцати сольных исполнителей и хореографических коллективов района. Съехались они из сельских Домов культуры района, чтобы посоревноваться в мастерстве.

Отделом культуры ведется работа по возрождению народных традиций.

2010 год запомнился ещё одним немаловажным событием – народный праздник Сабантуй прошел на новом месте близ деревни Малиновка. Впервые в программу народного гуляния вошли состязания джигитов на коне и конкурс башкирских красавиц.

С 29 сентября по 4 октября 2010 года народный фольклорный ансамбль «Русские узоры» им. А.М. Пискуновой приняли участие в Международной – практической конференции «Отечественная этномузыкология» в Санкт – Петербурге.

Творческие коллективы и исполнители района принимали активное участие в Республиканских фестивалях и конкурсах. Благодаря высокому уровню исполнительского мастерства, сценической культуры, разнообразию репертуара успешно выступили на городском конкурсе эстрадной песни «Белая куница» Сафина Элиза и танцевальный коллектив детской школы искусств, а Хасанов Радмир занял II место.

На международном детском и юношеском конкурсе – фестивале «На крыльях таланта» детский фольклорный ансамбль «Умырзая» стал лауреатам II степени в номинации «Фольклор»;

- Ширяев Андрей лауреатом III степени в номинации «Фортепиано»;

- Салихова Ленара лауреатом III степени в номинации «Соло».

В Региональном вокальном конкурсе им. Заки Махмутова, который проходил в с. Красноусольск Салихова Ленара стала лауреатом III степени

- Кунакбаева Айгуль и Сафина Элиза лауреатами II степени

В январе в г. Бирске состоялся 16-й открытый республиканский фестиваль эстрадной песни и танца «Крещенские морозы». От нашего района в нем впервые приняла участие рок-группа «Дефолт» Районного Дворца культуры (руководитель Ж. Вецис) в номинации «Музыкальные коллективы» и вошла в первую десятку лучших коллективов, съехавшихся со всех городов и районов Башкоростана. Рок-группе «Дефолт» жюри фестиваля вручило диплом и специальный приз.

Так же группа «Дефолт» участвовала во II региональном фестивале рок-музыки «АНТИ СПИД – 2010», который проходил в с. Чишмы и заняла почетное III место.

С 28 февраля до начала мая в нашей республике проходил телерадиоконкурс «Уральский самородок - 3». От нашего района в нем приняли участие фольклорный коллектив Районного Дворца культуры «Сударушки» и специалист по вокалу Диана Ена. Успешно выступив, они стали финалистами и приняли участие на Гала-концерте, который состоялся в День Победы на площади им. Ленина в г. Уфе.

Коллектив районного Дворца культуры принимал активное участие в республиканском конкурсе самодеятельного художественного творчества «Салют Победы», посвященного 65-летию Победы в Великой отечественной войне и занял

I место в номинации «Хоровое пение»;

II место в номинации «Концертная программа»;

III место в номинации«За лучшее оформление выставки декоративно-прикладного и изобразительного искусства».

В отчётном году появились 10 клубных формирований в сельских домах культуры. Во Дворце культуры создан ансамбль баянистов и любительское объединение по вязанию.

Для повышения эффективности деятельности по управлению института семьи во Дворце культуры каждую пятницу проводятся вечера отдыха «Заходите к нам огонёк». На этих вечерах звучит живая музыка, работает кафе, проводятся игры и конкурсы.

Отделом культуры ведется работа по укреплению материально-технической базы. Так, за 2010 год за счёт республиканского бюджета отремонтирована мягкая кровля Дворца культуры, отопительная система Валентиновского сельского дома культуры, кровля Усаклинского дома культуры, а также произвели замену пола.

За счет заработанных средств в 2010 году приобретены:

копировальный аппарат, видеокамера, микрофонные стойки, два музыкальных центра, светомузыка, фотоаппарат, театральные костюмы и платья для ведущих концертных программ. Сшиты женские башкирские костюмы. Приобретены музыкальные инструменты, школьная мебель, а также обновлены учебные пособия для детской школы искусств.

Большое внимание уделялось пожарной безопасности. Приобретены огнетушители для всех сельских клубов, постелен огнеупорный линолеум и сделано речевое оповещение в здании РДК, заменили проводку в Орловском и Кумарлинском СДК. В Усаклинском сельском клубе произвели замену уличного провода на СИП кабель.

II.SWOT - АНАЛИЗ

1.Основные проблемы социально-экономического развития

муниципального района Архангельский район

Таблица 1

Оценка сложившейся ситуации

№ пп	Факторы	Сильные стороны	Слабые стороны
1.	Демографическая ситуация, уровень жизни населения, наличие трудовых ресурсов	Положительное сальдо миграции населения; высокий средний образовательный уровень населения Снижение показателя смертности	Отток наиболее активной и талантливой молодежи; низкий, по сравнению с другими территориями Республики Башкортостан уровень доходов населения, низкий уровень средней заработной платы; несбалансированность спроса и предложения на рынке труда
2.	Природно-сырьевой потенциал	Экологически благоприятная окружающая среда, наличие лесных, земельных и водных ресурсов, выгодное географическое положение, близость столицы Республики Башкортостан	Ограниченные объемы лесозаготовок
3.	Экономический потенциал и инвестиционные ресурсы	Развитая система оказания финансово-кредитных услуг; наличие неиспользуемых площадей и земельных ресурсов; наличие базы сельскохозяйственного производства.	Низкая конкурентоспособность производимой продукции; слабая инновационная активность; недостаточный уровень инвестиций, замкнутость предприятий пищевой промышленности на районный рынок, слабый рост собственных доходов бюджета в сравнении с расходами
4.	Состояние транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства	Развитая транспортная, энергетическая инфраструктура ( наличие достаточного количества мощностей и коммуникаций в жилищно-коммунальном хозяйстве района), восстановление малых деревень, активное оформление земельных участков в аренду и собственность под строительство	Большое число жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; высокая степень износа инженерных коммуникаций (водопровода, электролинии); необходимость создания сети коммуникаций к местам новостроек
5.	Развитие социальной сферы	Достаточный уровень обеспеченности учреждениями социальной сферы (образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и т. д.)	Износ основных средств
6.	Экологическая обстановка	Экологически безопасная территория (отсутствие предприятий, осуществляющих опасные выбросы)	Пересыхание водоемов

Таблица 2