1.Меры обеспечения ранее принятых бюджетных обязательств:
-введение моратория на принятые и вновь принимаемые обязательства по приоритетности расходов: сокращение расходов на оплату работ и услуг в соответствии с доведенными лимитами бюджетных ассигнований;
-оптимизация расходов на приобретение расходных материалов за счет исключения дублирования лабораторных, функциональных исследований при поступлении плановых больных в стационар;
-не допущение задержек по выплате заработной платы, сокращения рабочих мест;
-не допущение кредиторской задолженности по коммунальным услугам.
2.Меры по обеспечению поступления доходов от оказания платных услуг:
-проведение анализа поступления доходов;
-усиление работы по увеличению доходов;
-проведение мониторинга рассроченных и отсроченных платежей за оказанные услуги.
3.Меры по оптимизации расходов.
Проведение мероприятий по снижению потребления энергетических ресурсов:
-планируется перевести 1 фельдшерско-акушерский пункт (Абзановский) с электрического на газовое отопления. Ожидаемая экономическая эффективность от данного мероприятия 80778 рублей;
-планируется перевести 2 фельдшерско-акушерских пункта (Тереклинский, Казанский) с дровяного на газовое отопление. Ожидаемая экономическая эффективность 36300 рублей.
Для экономического и рационального использования тепловой энергии планируется установка теплового счетчика. Ожидаемая экономическая эффективность 381600 рублей.
4.Снижение расходов на услуги связи:
- снижение лимита на сотовую связь;
- недопущение неслужебных телефонных переговоров;
-сокращение круга специалистов, имеющих доступ к сети «Интернет», установление лимита трафика выхода в «Интернет», согласно выделенному времени. Ограничение выбора сайтов в пределах служебной необходимости.
5.Сокращение расходов на служебные командировки.
6.Усиление контроля за работой автотранспорта.
Продолжится развитие системы информационного обеспечения здравоохранения района.
В период с 20гг. МУЗ Центральная Архангельская районная больница планирует внедрение современных информационных систем в здравоохранении. К 2012 году планируется запуск систем:
-автоматизированной записи на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных терминалов (информатов) необходимо средств 2012 г.- 300,0 тыс. рублей, 2013 г – 350,0 тыс. рублей;
- осуществление автоматизированного ведения листов ожидания с возможностью контроля за состоянием очереди посредством сети Интернет и информационно-сенсорных терминалов (информатов). Необходимо средств 2012 г. – 200,0 тыс. рублей, 2013 г.-300,0 тыс. рублей;
- предоставление возможности, посредством информационно-справочных сенсорных терминалов (информатов), доступа граждан к их персональным страничкам, содержащим информацию о медицинских услугах, предоставленных гражданину, и результаты анализов, с возможностью тут же их распечатать. Необходимо средств 2012 г-240,0 тыс. рублей, 2013 г - 100,0 рублей;
-предоставление, посредством информационно-справочных сенсорных терминалов (информатов), информацию об оказываемых услугах, детальной схеме учреждения, графиках Ф 39 работы врачей, информацию о квалификации и опыте работа персонала. Необходимо средств 2013 г-200,0 тыс. рублей.
Внедрение электронных регистров:
-смертности;
-больных социально-значимыми заболеваниями (необходимо средств 200,0 тыс. рублей).
Внедрение автоматизированной информационной системы «Социальная карта Башкортостана» (необходимо средств 200,0 рублей).
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
Комплексная Программа развития культуры и искусства муниципального района Архангельский район на годы (далее – Программа) является продолжением аналогичной программы, действовавшей до 2010 года. Программа нацелена на развитие системы управления культурой, создание условий для широкого доступа населения к культурному и духовному потенциалу республики, района.
Программа разработана с учетом положений государственной программы «Народы Башкортостана» на годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан 31 декабря 2002 года № 000, а также во исполнение плана основных мероприятий.
Реализация Программы преследует достижение следующих целей:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни муниципального района;
сохранение и развитие творческого потенциала многонационального народа, проживающего на территории муниципального района Архангельский район;
последовательное развитие взаимодействия органов местного самоуправления, общества и учреждений культуры;
укрепление единого культурного пространства.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
создание условий для обеспечения активного участия граждан в культурной жизни муниципального района и республики;
обеспечение возможности для пользования услугами, предоставляемыми учреждениями культуры и искусства;
сохранение и развитие кинематографии, создание условий для массового доступа к произведениям киноискусства;
сохранение культурного и исторического наследия;
сохранение и развитие системы дополнительного образования детей;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
создание оптимальных условий для доступа граждан к информации о культуре соответствующим знаниям;
осуществление мер по реализации государственной политики в сфере культуры;
координация деятельности органов местного самоуправления муниципального района Архангельский район в сфере культуры;
разработка и осуществление мер по стимулированию творческой активности населения;
участие в реализации федеральных и республиканских программ сохранения и развития культуры, межнациональных, межрегиональных и международных культурных связей;
осуществление функций муниципального заказчика комплексных программ сохранения и развития культуры в муниципальном районе Архангельский район, организация их выполнения;
подготовка предложений о приоритетных направлениях и способах реализации государственной политики в области межнациональных отношений, развития толерантности населения муниципального района.
В соответствии с требованиями реформы местного самоуправления и реформы бюджетного сектора экономики необходимо провести модернизацию деятельности КДУ в целях поэтапного перехода от их финансирования по смете к финансированию основной деятельности по договору. Современные КДУ должны стать конкурентоспособными, предлагать населению услуги высокого качества.
В указанном направлении необходимо реализовать следующие мероприятия:
сохранение и развитие сети клубов, библиотек, киноустановок, принятие мер по оптимизации этой сети в районе;
создание недостающих элементов инфрастуктуры отрасли в районе;
обеспечение ведущих коллективов народного творчества района материально-технической базой, необходимой для репетиционной, концертной и гастрольной деятельности;
обеспечение учреждений культуры необходимыми материалами, оборудованием, электронными базами данных;
увеличение объемов строительства жилья для работников культуры;
сохранение и развитие детской школы искусств.
В настоящее время в сфере культуры и искусства Республики Башкортостан действует развитая образовательная система, что положительно сказывается и на образовательном уровне работников культуры района. В настоящее время численность специалистов от общего числа работников составляет 60 % - В КДУ, 90 % - в библиотеках централизованной библиотечной системы,100% - в ДШИ. Значительная часть работников культуры обучается на заочных отделениях Башкирского республиканского техникума культуры, Челябинской государственной академии культуры и искусств, Уфимской академии искусств, БГПУ и др.
Вместе с тем ощущается потребность в специалистах с высшим образованием.
Главными целями кадровой политики в сфере культуры являются следующие:
достижение высокого уровня подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом передовых образовательных технологий и требований современной социально-экономической ситуации;
организация систематической работы по выявлению и поддержке талантов и молодых дарований.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
участие в разработке проекта Программы подготовки специалистов для учреждений культуры и искусства на 2годы;
участие в создании единой системы отбора и поддержки талантов (проведение конкурсов, выставки просмотров и прослушиваний, целевое направление на подготовку и переподготовку и повышение квалификации кадров, присуждение стипендий и грантов).
совершенствование форм организации районных семинаров, практических занятий для работников культуры
За последние годы проведена большая работа по сохранению и возрождению культуры народов, проживающих на территории муниципального района Архангельский район. Проходят Дни национальных культур и национальные праздники, фестивали, юбилеи видных представителей народов Республики Башкортостан.
Администрацией муниципального района осуществляется поддержка фольклорных и самодеятельных коллективов района, обеспечивается формирование соответствующих архивных фондов, оказывается содействие в работе латышского историко-культурного центра.
Министерством культуры Республики Башкортостан, Национальной библиотекой им. Республики Башкортостан было разработано типовое положение о базовых библиотеках, согласно которому в структуре центральной библиотеки выделен сектор по обслуживанию латышской этнической группы.
В указанном направлении основными целями работы являются следующие:
реализация прав всех граждан, проживающих на территории муниципального района Архангельский район, на удовлетворение своих национально-культурных потребностей;
создание условий для духовного развития представителей всех национальностей;
обеспечение целостного и интенсивного развития башкирской национальной культуры;
учет национальных особенностей и духовных потребностей всех народов при решении вопросов культурного развития района;
организация тесного и конструктивного сотрудничества органов местного самоуправления, общества, национально-культурных общественных объединений и учреждений культуры.
В настоящее время на территории муниципального района Архангельский район выявлено 6 памятников истории и архитектуры, 12 памятников археологии.
В указанном направлении первоочередными задачами являются следующие:
определение фактического состояния памятников истории и культуры, их научной значимости, юридического статуса и формы собственности;
оптимизация условий сохранения указанных объектов путем создания гибкой и эффективной системы их современного использования и функционирования;
сохранение и оптимальное использование недвижимых объектов культурного наследия.
Библиотечное дело
Библиотеки являются основными хранилищами духовного и культурного достояния народов Башкортостана.
Главными задачами в сфере библиотечного дела сохранение культурного и духовного наследия являются следующие:
обеспечение беспрепятственного доступа к социальной, образовательной и правовой информации;
сохранение и широкая пропаганда накопленных народами, населяющими район, духовно-культурных ценностей;
осуществление мероприятий, посвященных важным историческим событиям, юбилеям выдающихся деятелей культуры.
Развитие кинематографии
В сфере кинопроката и кинообслуживания населения важными задачами являются сохранение единой системы киновидеопроката, в рамках которой предполагаются улучшение фильмоснабжения киносети, введение в эксплуатацию кино и видеоустановок в сельской местности.
Реализация основных целей согласно приоритетам развития кинематографии требует решения следующих задач:
укрепление соответствующей материально-технической базы;
создание условий для организации кинообслуживания сельского населения.
Основная задача киносети на современном этапе - это повышение посещаемости киноустановок путем внедрения современных технологий киновидеопоказа, увеличивающих привлекательность кино для зрителя.
РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Приоритетными направлениями деятельности комитета по делам молодежи являются:
В муниципальном районе Архангельский район молодежная политика реализуется в соответствии с районной программой «Молодежь муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан» на годы, согласно утверждённому плану мероприятий. Комитетом по делам молодёжи в текущем году было проведено более 50 мероприятий, различных форм, направленных на формирование здорового образа жизни, развитие культурно - досуговой деятельности и творческого потенциала детей, подростков и молодежи, поддержку студенчества, организацию трудовой занятости, укрепление института молодой семьи.
В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и комплексного подхода к решению проблем молодежи в настоящий момент проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться. И поэтому основными направлениями деятельности являются:
-внедрение новых технологий в работу социальных служб, клубов для молодежи и подростков;
-разработка механизма решения жилищных проблем молодых семей;
-создание условий для развития системы занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ;
-создание рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних;
-повышение деловой активности молодежи;
- формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи.
-поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи.
-профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Приоритетные направления развития строительного комплекса:
1) увеличение потенциала строительного комплекса района за счет роста инвестиционной активности;
2) применение новых технологий в строительстве, технологий инженерного обеспечения и эксплуатации объектов, что обеспечит сокращение сроков строительства, экономию материалов и энергозатрат, и позволит увеличить объемы строительства;
3) развитие системы ипотечного кредитования;
4) выделение земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных коммунальной инфраструктурой:
- увеличение объемов строительства жилья;
- снижение стоимости жилья;
5) увеличение жилищного строительства.
6) развитие инженерных сетей (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение) и сооружений инфраструктуры. В раках строительство инженерных сетей к местам массового индивидуального строительства при поддержке ГУП «Фонд жилищного строительства» РБ будет осуществлено строительство линий электропередач, сетей водоснабжения к выше обозначенным участкам. При поддержке и согласно предварительно составлено плана развития сетей газоснабжения до 2025 года предусмотрено строительство газовых сетей в новых микрорайонах населенных пунктов муниципального района.
7) ремонт и реконструкция автомобильных дорог. Изготовление технических паспорта и межевание автомобильных дорог. Изготовление паспортов безопасности автомобильных дорог. Изготовление проектов организации дорожного движения во всех крупных населенных пунктах.
8) разработки и внедрение муниципальной программы по энергосбережению в разрезе муниципальных образований и учреждений с разделением источников финансирования. Ожидаемый результат реализации программы по энергосбережению сокращение потребления ресурсов, следовательно и бюджетных затрат.
Решением Совета муниципального района Архангельский район от 01.01.2001 года № 000 «О муниципальной Программе «Чистая вода» в сфере предоставления населению муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан услуг водоотведения на период годы» и № 000 «О муниципальной Программе «Чистая вода» в сфере снабжения населению муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан чистой водопроводной водой на период годы» предусмотрены комплекс мер, направленных на улучшение снабжения населения муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан чистой водопроводной водой и предоставления населению муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан услуг водоотведения.
Целями программы являются:
· обеспечение населения чистой водопроводной водой;
· обеспечение очистки сточных вод;
· рациональное использование водных объектов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
· стабилизация и развитие систем водоснабжения жилищно-коммунального комплекса муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан;
· формирование комфортных и безопасных условий проживания и деятельности населения муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан сохранение здоровья людей;
· стабилизация и развитие систем водоотведения жилищно-коммунального комплекса муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.
Основные задачи программы:
· создание системы эффективного управления в секторе водоснабжения населения; формирование системы государственных обязательств по обеспечению потребителей услугами водоснабжения населения;
· создание системы эффективного управления в секторе водоотведения;
· финансирование реализации инвестиционных проектов в секторе водоснабжения населения;
· формирование системы государственных обязательств по предоставлению услуг водоотведения населения;
· стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения населения;
· стимулирование производства инновационного отечественного оборудования, материалов и технологий;
· обеспечение чистой водопроводной водой объектов социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и больницы;
· формирование информационной аналитической базы о состоянии сектора водоснабжения населения;
· создание новой модели поведения граждан и других потребителей воды, вовлечение их в процесс повышения эффективности использования воды и ресурсосбережение;
· финансирование реализации инвестиционных проектов в секторе водоотведения;
· стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоотведения;
· стимулирование производства инновационного отечественного оборудования, материалов и технологий;
· формирование информационной аналитической базы о состоянии сектора водоотведения.
Характеристика текущего состояния в секторе водоотведения района
Показатель | Ед изм | 2007 | 2008 | 2009 | 2009 к 2007,% |
доля населения, имеющего доступ к канализационной системе | % | 10,6 | 10,7 | 10,8 | 1,9 |
потери воды в сетях канализационной системы | куб. м | 1862 | 2847 | 3131 | 68,2 |
степень изношенности состояния систем коммунальной инфраструктуры | % | 40 | 44 | 46 | 4,5 |
доля расходов на капитальные вложения в структуре расходов организаций, обеспечивающих водоотведение | % | 5 | 22 | 23 | 360 |
доля российского оборудования и материалов в структуре затрат организаций, осуществляющих водоотведение | % | 100 | 100 | 100 | 0 |
В муниципальном районе Архангельский район состояние канализационной системы приобретает неустойчивый характер. Обеспеченность централизованной канализационной системой составляет 10,8 % населения. Износ сетей канализационной системы и сооружений коммунальной инфраструктуры составляет 46 %, что обуславливает частые аварийные ситуации в разводящей сети канализационной системы. В целом 97 % сел района пользуются водой без центральной канализации и очистки сточных вод, что резко снижает состояние охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
В связи с традиционно сложившимся остаточным принципом финансирования в сфере коммунальных услуг, проблема предоставления населению услуг водоотведения и улучшения качества очистки сточных, крайне обострилась и требует неотложных мер для их решения, поэтому в Программу включено строительство канализационной системы.
Главной целью Программы является: создание стартовых технологических и экономических условий формирования современной системы водоотведения.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
· создание системы эффективного управления в секторе водоотведения,
· формирование системы государственных обязательств по очистке сточных вод;
· финансирование реализации инвестиционных проектов в секторе водоотведения;
· стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоотведения;
· стимулирование производства инновационного отечественного оборудования, материалов и технологий;
· формирование информационной аналитической базы о состоянии сектора водоотведения;
· модернизация и ремонт систем коммунальной инфраструктуры.
Целевые индикаторы
Критерий: Доступность услуг водоотведения.
Индикатор: Доля платежей за услуги водоотведения в среднедушевых доходах населения.
Показатель | Единица измерения | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 к 2009, % |
Численность населения, имеющего доступ к системам коммунальной инфраструктуры | тыс. чел. | 2,15 | 2,17 | 2,27 | 2,42 | 2,72 | 5,72 | 166,0 |
Средний тариф на предоставление услуг водоотведения | руб. | 48,0 | 27,1 | 27,0 | 26,9 | 26,8 | 26,7 | 55,0 |
Среднедушевой доход населения | руб. | 3952 | 4853 | 5851 | 6899 | 7947 | 8380 | 245,8 |
Доля платежей за услуги водоотведения в среднедушевых доходах населения | % | 18,2 | 8,4 | 6,9 | 5,8 | 5,1 | 4,8 | 26,4 |
Критерий: состояние структуры водоотведения
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
