Порядок оценки соответствия систем менеджмента в системе "Мосстройсертификация" (стр. 2 )

3.5.2.2. По результатам экспертизы представленных заявителем документов экспертами (аудиторами) готовятся заключение о выполнении заявителем установленных требований по безопасности применяемых продукции, услуг или работ (когда это применимо и целесообразно) и заключение о соответствии системы менеджмента установленным требованиям на основании представленных документов (приложения Д и Е соответственно). Одно заключение оформляется на все заявленные виды деятельности, при осуществлении которых применяется система менеджмента заявителя.

В том случае, если осуществляется сертификация интегрированной системы менеджмента или нескольких систем менеджмента одновременно, допускается оформление единого экспертного заключения. При этом является обязательным наличие идентификации сертифицируемой системы (систем) менеджмента и результатов ее аудита в наименовании и в соответствующих позициях графы 4 заключения в виде ссылок на соответствующий стандарт (его разделы, подразделы и пункты) (Изм. ред. Изм.1 от 01.06.07)

3.5.2.3. Необходимым условием для вынесения положительного заключения являются соответствие документированной системы менеджмента критериям, установленным в разделе 3.4 настоящего документа.

3.5.2.4. Результаты предварительной оценки состояния системы менеджмента оформляются решением (приложение Ж). Документ оформляется на основании заключений (приложения Д и Е), представленных экспертами (аудиторами) по результатам экспертизы документов. Решение подписывается всеми входящими в комиссию экспертами (аудиторами) и утверждается руководителем органа по сертификации. Документ является основанием для осуществления проверки (аудита) функционирования системы менеджмента у заявителя.

3.5.2.5. Решение по результатам предварительной оценки (приложение Ж) оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в органе по сертификации, а другой в течение 5 календарных дней после принятия решения органом направляется заявителю вместе с заключением (приложение Е).

3.5.3. Проверка и оценка функционирования системы менеджмента (аудит системы менеджмента у заявителя)

3.5.3.1. Проверка (аудит) функционирования системы менеджмента у заявителя (III этап) охватывает следующие виды деятельности:

−  заключение при необходимости договора на проведение работ (согласно п. 3.5.1.3);

−  подготовка органом по сертификации распоряжения (приложение И) о формировании комиссии и назначении председателя комиссии;

−  разработка программы аудита (проверки) функционирования системы менеджмента у заявителя;

−  подготовка к проведению проверки, включая распределение обязанностей между экспертами (аудиторами) в соответствии с программой аудита, подготовку при необходимости рабочих документов (опросного листа, форм для регистрации наблюдений при аудите и для документирования вспомогательных доказательств, подтверждающих выводы экспертов);

−  проведение проверки функционирования системы менеджмента у заявителя;

−  оценка соответствия системы менеджмента заявителя требованиям нормативных документов и документам системы менеджмента заявителя, подготовка экспертами (аудиторами) необходимых заключений по результатам проверки и оценки функционирования системы менеджмента;

−  подготовка и рассылка акта по результатам проверки и оценки функционирования системы менеджмента у заявителя;

−  подготовка общего заключения по результатам сертификационного аудита системы менеджмента;

−  подготовка решения по результатам сертификационного аудита системы менеджмента;

−  принятие органом по сертификации решения о выдаче или отказе в выдаче (с указанием причин) сертификата соответствия системы менеджмента заявителя и разрешения на применение Знака соответствия на основании результатов сертификационного аудита;

−  регистрация в Реестре Системы «Мосстройсертификация» и выдача заявителю сертификата соответствия на сертифицированную систему менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия.

3.5.3.2. Программа аудита (проверки) функционирования системы менеджмента у заявителя разрабатывается председателем комиссии после заключения договора с заявителем о проведении работ по аудиту (проверке) функционирования системы менеджмента. Программа (приложение К) устанавливает цель аудита, сроки его проведения, состав комиссии, образованной для проведения проверки (аудита), и объекты проверки.

3.5.3.3. Подготовленная в 2-х экземплярах программа согласовывается с заявителем и утверждается руководителем органа по сертификации. Один экземпляр утвержденной программы аудита остается в органе по сертификации, второй экземпляр программы направляется заявителю не позднее, чем за 3 календарных дня до начала проведения проверки. Председателю комиссии передается копия утвержденной программы аудита. В случае необходимости по соглашению сторон в утвержденную программу могут быть внесены изменения

3.5.3.4. Комиссия осуществляет проверку функционирования системы менеджмента у заявителя в соответствии с утвержденной программой аудита. В ходе проверки путем опроса и наблюдения собираются объективные свидетельства о функционировании процессов и процедур системы менеджмента, заявленной на сертификацию.

3.5.3.5. В предусмотренных случаях (для систем экологического менеджмента, систем менеджмента по промышленной безопасности и охране труда, а также для интегрированных систем менеджмента, включающих требования указанных здесь систем менеджмента) при оценке соответствия системы менеджмента заявителя могут учитываться зарегистрированные данные о результатах проверок и измерений планируемых показателей деятельности объекта сертификации, выполненных соответствующими надзорными органами (Роспотребнадзор, Росприроднадзор и др.). При необходимости выполнения дополнительного аналитического контроля соответствующие измерения могут проводиться компетентными испытательными лабораториями, которые аккредитованы в установленном порядке. Результаты выполненного контроля в виде протоколов испытаний представляются в орган по сертификации.

3.5.3.6. Зафиксированные комиссией в процессе аудита объективные свидетельства анализируются и оцениваются. При необходимости оформляются бланки регистрации несоответствий и уведомлений (приложения Л или М соответственно).

3.5.3.7. По результатам проверки и оценки функционирования системы менеджмента комиссией оформляется заключение о соответствии функционирования системы менеджмента требованиям нормативного документа (по форме приложения Н). В заключении приводится оценка степени соответствия системы менеджмента заявителя критериям, установленным в разделе 3.4. Заключение подписывается экспертами (аудиторами). Комиссией оформляется два экземпляра экспертного заключения, один из которых передается в орган по сертификации, а другой − заявителю. Одно заключение оформляется на все заявленные виды деятельности, при осуществлении которых действует проверяемая система менеджмента заявителя. В том случае, если осуществляется сертификация интегрированной системы менеджмента или нескольких систем менеджмента одновременно, допускается оформление единого экспертного заключения. При этом является обязательным наличие идентификации сертифицируемой системы (систем) менеджмента и результатов ее аудита в наименовании и в соответствующих позициях графы 4 заключения в виде ссылок на соответствующий стандарт (его разделы, подразделы и пункты). (Изм. ред. Изм.1 от 01.06.07)

3.5.3.8. Результаты проверки и оценки функционирования системы менеджмента у заявителя отражаются в соответствующем акте (приложение П). К акту прилагаются программа аудита и при наличии замечаний оформленные бланки регистрации несоответствий и/или уведомлений. Оформленный акт (с приложениями) рассылается адресатам по списку рассылки, установленному в акте.

3.5.3.9. По результатам сертификационного аудита системы менеджмента и на основании подготовленных экспертных заключений (приложения Е и Н) комиссией оформляется решение (приложение Р), которое подписывается экспертами (аудиторами), принимавшими участие в аудите. В решении содержатся рекомендации органу по сертификации в отношении проверенной системы менеджмента.

3.5.3.10. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия системы менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия с указанием способа и места его нанесения принимается органом по сертификации на основании экспертных заключений и решения по результатам сертификационного аудита.

Основания для отказа в выдаче сертификата приведены в разделе 3.7.

3.5.3.11. Состав документов, которые по результатам сертификации подготавливаются органом по сертификации и экспертами (аудиторами), приводится в приложении С.

3.5.4. Регистрация результатов сертификации систем менеджмента в Реестре Системы «Мосстройсертификация»

3.5.4.1. Присвоение регистрационных номеров и внесение записи о сертифицированной системе менеджмента в Реестр Системы «Мосстройсертификация» осуществляется в порядке, который регламентируется в соответствующих нормативных документах .

3.5.4.2. Датой введения в действие сертификата соответствия системы менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия считается дата их регистрации в Реестре Системы.

3.5.4.3. Обязательными условиями присвоения регистрационного номера сертификату соответствия и разрешению на применение Знака соответствия, внесения записи о них в Реестр Системы «Мосстройсертификация» являются: выполнение договорных обязательств органа по сертификации перед и представление в Руководящий орган Системы соответствующего комплекта документов на сертифицированную систему менеджмента. Состав комплекта представляемых документов и их форма определяются нормативными документами, регламентирующим деятельность Системы «Мосстройсертификация» (смотри раздел 3.2).

3.6. Порядок организации и проведения инспекционного контроля сертифицированной системы менеджмента

3.6.1. Организация и обеспечение инспекционного контроля

3.6.1.1. Составной и неотъемлемой частью работ по сертификации систем менеджмента в Системе «Мосстройсертификация» является проведение инспекционного контроля сертифицированной системы менеджмента, порядок организации и проведения которого устанавливается в данном подразделе документа. Инспекционный контроль сертифицированной системы менеджмента проводится с целью проверки ее соответствия установленным требованиям, которые были подтверждены при сертификации.

3.6.1.2. Инспекционный контроль сертифицированной системы менеджмента проводят органы по сертификации, либо осуществившие ранее сертификацию данной системы менеджмента, либо уполномоченные на эту деятельность решением Руководящего органа Системы «Мосстройсертификация» в установленном порядке. Работа выполняется на основании договора, заключенного между органом по сертификации и владельцем сертификата соответствия системы менеджмента, в сроки, указанные на оборотной стороне сертификата соответствия. В соответствии с договором владелец сертификата обеспечивает необходимые условия для проведения работ по инспекционному контролю, а также своевременную их оплату.

3.6.1.3. Процедуры проведения инспекционного контроля системы менеджмента соответствуют процедурам проведения сертификационного аудита, установленным в соответствующих подразделах данного раздела документа.

3.6.1.4. Орган по сертификации должен обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения инспекционного контроля.

3.6.1.5. Инспекционный контроль систем менеджмента проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме систематического анализа информации о сертифицированной системе менеджмента, периодических плановых и, при необходимости, внеплановых инспекционных проверок.

3.6.1.6. Плановый инспекционный контроль системы менеджмента проводится не реже одного раза в год в течение срока действия сертификата соответствия, но не позднее даты, указанной на оборотной стороне сертификата, при условии предварительной оплаты работ.

Периодичность проведения плановых инспекционных проверок устанавливает выдавший сертификат орган по сертификации, в соответствии с договором на проведение инспекционного контроля, и сроками, указанными на оборотной стороне сертификата соответствия. Общее количество плановых инспекционных проверок должно быть не менее срока действия сертификата соответствия в годах. Последнюю плановую инспекционную проверку проводят, как правило, не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока действия сертификата соответствия. (Изм. ред. Изм.1 от 01.06.07)

3.6.1.7. Кроме того, в период действия сертификата соответствия на основании решения Руководящего органа Системы «Мосстройсертификация» (приложение Т) или органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия (приложение У) может быть проведен внеплановый инспекционный контроль системы менеджмента.

3.6.1.8. Объектами инспекционного контроля системы менеджмента являются:

−  функционирование и результативность системы менеджмента в целом, а также ее элементов, процессов и процедур, соответствие которых установленным требованиям (стандарта, документов системы менеджмента, Системы «Мосстройсертификация» и т. д.) подтверждено при сертификации;

−  выполнение требований, установленных в стандартах на систему менеджмента, в Системе «Мосстройсертификация», а также в документах проверяемой системы менеджмента;

−  выполнение мероприятий по улучшению системы менеджмента, запланированных владельцем сертификата по результатам сертификации или предыдущего инспекционного контроля с учетом жалоб и рекламаций потребителей;

−  любые изменения в деятельности владельца сертификата соответствия, которые могут повлиять на выполнение требований, подтвержденных при сертификации системы менеджмента.

3.6.1.9. Проверка объектов системы менеджмента при плановом инспекционном контроле носит выборочный характер. В течение срока действия сертификата соответствия в обязательном порядке должна быть осуществлена проверка соответствия системы менеджмента по всем установленным требованиям, которые подтверждены при сертификации системы менеджмента. Объем проверок в ходе конкретного инспекционного контроля устанавливается органом по сертификации с учетом результатов предыдущих инспекционных проверок.

3.6.1.10. Внеплановый инспекционный контроль системы менеджмента проводят в случаях поступления в или в орган по сертификации информации относительно:

−  установленного соответствующим органом государственного контроля (надзора) нарушении владельцем сертификата соответствия требований нормативно-технических, конструкторских и технологических документов к продукции, услугам или работам, при производстве (или выполнении) которых действует сертифицированная система менеджмента;

−  жалоб и рекламаций потребителей продукции, работ или услуг, при производстве (или выполнении) которых функционирует проверяемая система менеджмента;

−  существенных изменений в организационной структуре управления у владельца сертификата соответствия;

−  невыполнения владельцем сертификата соответствия требований стандарта, Системы «Мосстройсертификация» и требований к системе менеджмента, установленных самим заявителем.

Кроме того, внеплановый инспекционный контроль проводят также в случае подачи владельцем сертификата соответствия заявления о необходимости проведения внепланового инспекционного контроля системы менеджмента (с указанием причин).

3.6.1.11. Объекты и требования к системе менеджмента, подлежащие проверке в порядке внепланового инспекционного контроля, определяют в зависимости от причин, вызвавших необходимость его проведения.

3.6.1.12. Работы по организации и проведению инспекционного контроля сертифицированной системы менеджмента включают:

−  подготовку распоряжения о проведении инспекционного контроля системы менеджмента, формировании комиссии и назначении ее председателя;

−  представление владельцем сертификата соответствия системы менеджмента в орган по сертификации сведений о структурных и качественных изменениях и справки о выполнении мероприятий по улучшению проверяемой системы менеджмента;

−  рассмотрение представленных владельцем системы менеджмента документов;

−  подготовку, согласование и утверждение программы проведения инспекционного контроля;

−  проверку и оценку функционирования системы менеджмента в соответствии с утвержденной программой инспекционного контроля;

−  оформление результатов инспекционного контроля;

−  принятие решения по результатам инспекционного контроля.

3.6.1.13. Распоряжение о проведении инспекционного контроля системы менеджмента (приложение Ф) выпускается органом по сертификации после документального подтверждения владельцем сертификата соответствия оплаты предстоящих работ. В документе указывают вид проводимого инспекционного контроля, основание его проведения, состав комиссии для проведения проверки и устанавливаются сроки выполнения работ. В состав комиссии, как правило, включается не менее двух экспертов (аудиторов), один из которых назначается председателем комиссии. Кроме того, в состав комиссии при необходимости могут быть включены технические эксперты и стажеры. Длительность проведения инспекционного контроля системы менеджмента устанавливается с учетом объема предстоящей проверки.

3.6.1.14. Владелец сертификата соответствия не позднее, чем за пять дней до согласованного срока начала проведения проверки представляет в орган по сертификации сведения о количественных и качественных изменениях, а также справку о выполнении мероприятий по улучшению системы менеджмента. Форма представляемых документов приводится в приложениях Х и Ц соответственно.

3.6.1.15. После получения и рассмотрения указанных выше документов председатель комиссии разрабатывает программу проведения инспекционного контроля системы менеджмента, в которой наряду с результатами сертификационного аудита и предыдущих инспекционных проверок (в том случае, если они проводились), учитываются сведения, содержащиеся в документах владельца сертификата. Форма программы приводится в приложении Ш. Подписанная председателем комиссии программа согласовывается с владельцем сертификата соответствия и утверждается руководителем органа по сертификации. В случае необходимости по соглашению сторон в согласованную программу могут быть внесены изменения.

При необходимости члены комиссии могут готовить необходимые для проведения проверки рабочие документы (опросные листы, документальные формы, перечни и т. д.).

3.6.2. Проведение инспекционного контроля

3.6.2.1. Процесс проведения инспекционного контроля системы менеджмента членами комиссии включает:

−  рассмотрение и анализ данных, представленных владельцем сертификата соответствия системы менеджмента, включая данные о выполнении запланированных корректирующих и предупреждающих действий;

−  сбор (путем опроса и наблюдений), анализ и оценка объективных свидетельств, имеющих отношение к объектам проверки, предусмотренным программой проведения инспекционного контроля;

−  подготовку выводов и рекомендаций на основании результатов проведенной проверки.

3.6.2.2. Порядок сбора объективных свидетельств, их анализ, документирование и обработка результатов, а также применяемые методы и процедуры проведения проверки регламентируются ГОСТ Р ИСО 19011. Для оценки результатов проверки применяются критерии, установленные в разделе 3.4.

3.6.2.3. Все несоответствия сертифицированной системы менеджмента установленным требованиям оформляются с использованием бланков предусмотренной формы. Обнаруженные при проверке несоответствия, требующие выполнения корректирующих действий заносятся в бланки регистрации несоответствия (приложение Л), а потенциальные несоответствия, предполагающие осуществление предупреждающих действий − в бланки регистрации уведомлений (приложение М).

3.6.2.4. Сроки устранения каждого зарегистрированного малозначительного несоответствия устанавливаются комиссией в зависимости от его значимости и масштаба по согласованию с ответственным представителем владельца сертификата соответствия. Эти сроки не должны превышать 5 недель со дня завершения инспекционного контроля. По мере выполнения корректирующих и предупреждающих действий владелец сертификата соответствия направляет соответствующий отчет в орган по сертификации.

3.6.2.5. Орган по сертификации анализирует результаты выполнения запланированных корректирующих и предупреждающих действий по мере их поступления. Проверка фактического устранения причин малозначительных несоответствий может быть проведена сразу после окончания согласованных сроков их выполнения. Если на основании анализа результативность запланированных мероприятий по улучшению системы менеджмента будет признана неудовлетворительной, то орган по сертификации может провести внеплановый инспекционный контроль.

3.6.2.6. Эксперты (аудиторы) несут ответственность за установление категории выявленных несоответствий, а проверяемая организация – за устранение этих несоответствий в установленные сроки.

3.6.2.7. На основании результатов оценки и анализа объективных свидетельств, собранных членами комиссии, а также представленных выводов и предложений председатель комиссии составляет акт о результатах инспекционного контроля системы менеджмента (приложение Щ). В акте отражаются результаты проверки и наблюдения, содержащие сведения относительно:

−  соответствия состояния проверяемой системы менеджмента требованиям, подтвержденным при сертификации;

−  степени и сроках выполнения запланированных мероприятий по улучшению системы менеджмента;

−  результатов проверки и оценки функционирования процессов и процедур системы менеджмента;

−  зарегистрированных при проверке несоответствиях.

Кроме того, в акте приводятся выводы комиссии о соответствии (несоответствии) проверенной системы менеджмента требованиям, установленным в разделе 3.3, и рекомендации в части возможности подтверждения на новый срок действия сертификата соответствия на проверенную систему менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия.

3.6.2.8. Акт о результатах инспекционного контроля системы менеджмента подписывается председателем и членами комиссии. Предусматривается отметка (подпись) представителя владельца сертификата об ознакомлении с содержанием документа. К документу прилагается программа проведения инспекционного контроля, а также при наличии оформленные бланки регистрации несоответствий и уведомлений. Акт оформляется в двух экземплярах, один из которых направляют владельцу сертификата соответствия системы менеджмента, а другой − в орган по сертификации.

3.6.2.9. Состав документов, которые подготавливаются по результатам инспекционного контроля, приводится в приложении Э.

3.6.3. Принятие решения по результатам инспекционного контроля

3.6.3.1. На основании выводов и рекомендаций, изложенных в акте о результатах инспекционного контроля системы менеджмента, орган по сертификации может принять одно из следующих решений:

−  подтвердить действие сертификата соответствия системы менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия;

−  приостановить действие сертификата соответствия системы менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия;

−  возобновить (после приостановления) действие сертификата соответствия системы менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия;

−  аннулировать сертификат соответствия системы менеджмента и разрешение на применение Знака соответствия.

3.6.3.2. При принятии решений по результатам инспекционного контроля системы менеджмента орган по сертификации руководствуется положениями соответствующих нормативных документов .

Основания для приостановления действия или аннулирования сертификата соответствия системы менеджмента приводятся в разделе 3.8.

3.6.4. Регистрация результатов инспекционного контроля систем менеджмента в Реестре Системы «Мосстройсертификация»

3.6.4.1. Сертификат соответствия и разрешение на применение Знака соответствия не могут считаться подтвержденными или возобновленными без регистрации результатов инспекционного контроля системы менеджмента в Реестре Системы «Мосстройсертификация». Записи о подтверждении, приостановлении, возобновлении или аннулировании сертификата соответствия системы менеджмента и разрешения на применение Знака соответствия вносятся Руководящим органом Системы в Реестр в порядке, установленном в соответствующем нормативном документе .

3.6.4.2. Обязательным условием внесения в Реестр Системы «Мосстройсертификация» записи по результатам инспекционного контроля системы менеджмента и отметки о подтверждении действия сертификата соответствия являются: выполнение договорных обязательств органа по сертификации перед и представление в Руководящий орган Системы соответствующего комплекта документов. Состав комплекта представляемых документов определяется нормативным документом, регламентирующим порядок ведения Реестра Системы.

3.6.4.3. В случае приостановления или аннулировании сертификата соответствия системы менеджмента владелец сертификата соответствия должен прекратить использование всех рекламных материалов, содержащих ссылки на сертификат, и применение Знака соответствия, а в случае аннулирования сертификата соответствия обязан вернуть в орган по сертификации данный сертификат соответствия и разрешение на применение Знака соответствия на систему менеджмента.

3.6.4.4. Сведения о приостановлении действия или аннулировании сертификата соответствия системы менеджмента и Знака соответствия публикуются в средствах информации.

3.7. Основания для отказа в выдаче сертификата соответствия

Основанием для отказа в выдаче сертификата соответствия является:

−  наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации;

−  несоблюдение заявителем требований по сертификации, изложенных в пункте 3.3.1 настоящего документа;

−  невыполнение заявителем условий договоров, заключенных между органом по сертификации и заявителем.

3.8. Основания для приостановления действия или аннулирования сертификата соответствия

3.8.1. Орган по сертификации приостанавливает действие сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия в случае:

−  заявления владельца сертификата о приостановлении действия сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия;

−  административного приостановления деятельности (на срок до 90 суток), временного запрета деятельности (на срок до 5 суток), принудительного отзыва продукции, на которую распространяется действие сертифицированной системы менеджмента;

−  приостановления или истечение срока действия документов, на основании которых проводилась сертификация системы менеджмента;

−  нарушение требований нормативных документов, на соответствие которым проводилась сертификация;

−  нарушение владельцем сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия Системы порядка проведения инспекционного контроля за сертифицированной системой менеджмента.

3.8.2. Действие сертификата соответствия возобновляется после устранения причин, повлекших его приостановление. При этом установленный в сертификате соответствия срок его действия не продлевается.

3.8.3. Орган по сертификации аннулирует действие сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия Системы в случае:

−  письменного заявления владельца сертификата об аннулировании сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия;

−  прекращения деятельности владельца сертификата в результате действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

−  прекращения действия документов, на основании которых проводилась сертификация системы менеджмента;

−  нарушения порядка сертификации системы менеджмента;

−  нарушения порядка выдачи сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия;

−  выявления недостоверных данных в документах, представленных для целей сертификации;

−  неоднократного (не менее двух раз в течение срока действия сертификата) приостановления действия сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия по одной и той же причине;

−  не устранения в установленный срок (но не более 3-х месяцев), владельцем приостановленного сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия Системы выявленных несоответствий;

−  прекращения владельцем сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия производства продукции или выполнения услуг, работ, на которые распространяется действие сертифицированной системы менеджмента или ее функционирования;

−  изменения наименования органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия и разрешение на применение Знака соответствия;

−  истечения срока или аннулирования действия аттестата аккредитации органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия и разрешение на применение Знака соответствия.

3.8.4. Владелец сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия может подать апелляцию на решение органа по сертификации об отказе в выдаче, подтверждении и возобновлении действия, а также приостановлении действия или аннулировании сертификата соответствия и разрешения на применение Знака соответствия.

3.8.5. Апелляция подается в комиссию по апелляциям, которая принимает решение по апелляции в порядке, установленном Положением о комиссии по апелляциям. Срок подачи апелляции – не позднее 30 дней со дня принятия решения органом по сертификации.

3.8.6. Сведения о приостановленных действием или аннулированных сертификатах соответствия и разрешениях на применение Знака соответствия вносятся в Реестр Системы «Мосстройсертификация» и публикуются в средствах информации.

3.9. Ресертификация (повторная сертификация) систем менеджмента

3.9.1. Ресертификация (повторная сертификация) систем менеджмента в Системе «Мосстройсертификация» проводится в порядке, установленном в разделе 3.5.

3.9.2. Заявление от владельца сертификата, желающего осуществить ресертификацию системы менеджмента, направляется в орган по сертификации не ранее чем за три месяца до истечения срока действия сертификата соответствия, но не позднее двух месяцев после истечения срока действия сертификата. (Изм. ред. Изм.1 от 01.06.07)

3.9.3. Состав представляемых заявителем документов (приложение В) может быть изменен по усмотрению органа по сертификации.

3.10. Расширение или сужение области сертификации

3.10.1. Расширение или сужение области сертификации систем менеджмента проводится при изменении структуры системы менеджмента, охватываемых этой системой аспектов деятельности организации (качество, экология, охрана труда и пр.), номенклатуры выпускаемой продукции (услуг, работ) или изменении условий производства имеющейся номенклатуры продукции (услуг, работ).

Расширение области сертификации системы менеджмента

3.10.2. Область сертификации системы менеджмента расширяется по инициативе владельца сертификата соответствия (на основании его письма-обращения в орган по сертификации) в случае изменения:

−  конфигурации системы менеджмента (добавления в сферу действия разработанной, внедренной и сертифицированной системы менеджмента новой области деятельности заявителя: качество, экология, промышленная безопасность и охрана труда и пр.);

−  производственных процессов (процессов жизненного цикла) для продукции, работ или услуг, применительно к которым была разработана, внедрена и сертифицирована система менеджмента;

−  номенклатуры продукции, работ или услуг, на которую распространяется система менеджмента.

3.10.3. Процедура расширения области сертификации системы менеджмента включает работы, указанные в п. п. 3.5.1 – 3.5.3.

В случае, если основанием для расширения области действия системы менеджмента одной и той же конфигурации является изменение производственных процессов (процессов жизненного цикла) для продукции, работ или услуг, то проводится аудит и оценка только дополнительных процессов и процедур.

3.10.4. По результатам аудита системы менеджмента и на основании подготовленных экспертных заключений (приложения Е и Н) комиссией оформляется решение о расширении области сертификации (приложение Ю и приложение 1) (Изм. ред. Изм.1 от 01.06.07)

3.10.5. По желанию владельца сертификата соответствия может быть оформлен один из двух документов:

-  отдельный сертификат на дополнительную область сертификации;

-  сертификат на всю область сертификации (с учетом расширения).

В случае выдачи сертификата на всю область сертификации ранее выданный сертификат соответствия системы менеджмента аннулируется и подлежит изъятию.

3.10.6. В случае расширения области сертификации системы менеджмента срок окончания действия выдаваемого сертификата соответствия и сроки проведения инспекционного контроля сертифицированной системы менеджмента должны соответствовать сроком по ранее выданному сертификату соответствия.

3.10.7. Аудит по расширению области сертификации можно совмещать с очередным инспекционным контролем. При этом оплата работ по инспекционному контролю увеличивается на стоимость работ по расширению области сертификации.

Сужение области сертификации систем менеджмента

3.10.8. Сужение области сертификации системы менеджмента проводится по инициативе:

-  владельца сертификата соответствия на основании его письма-обращения в орган по сертификации;

-  органа по сертификации по результатам инспекционного контроля либо при получении информации об изменениях в системе менеджмента, которые могут повлиять на выполнение требований к отдельным аспектам деятельности организации, на выполнение требований к отдельным видам продукции (услугам, работам).

3.10.9. На основании письма-обращения владельца сертификата орган по сертификации или по результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение о сужении области сертификации (приложение Я и приложение 1) с заменой выданного ранее сертификата соответствия. При этом срок окончания действия сертификата и сроки проведения инспекционного контроля остаются неизменными. Порядок проведения при необходимости внепланового инспекционного контроля соответствует разделу 3.6. (Изм. ред. Изм.1 от 01.06.07)

3.11. Предсертификационный аудит систем менеджмента

3.11.1. Предсертификационный аудит систем менеджмента проводится в целях:

-  оценки соответствия документации, процессов и процедур разработанных и внедренных заявителем системы менеджмента тем требованиям, которые установлены в соответствующих нормативных документах (из списка, указанного в главе 1 настоящего документа);

-  проверки степени пригодности и практики применения действующих документов внедренной системы менеджмента, результативности применения и информированности о них персонала проверяемой организации;