Бухгалтерский учет. Курс лекций (стр. 1 )

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической политики и образования

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ХАКАССКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра бухгалтерского учета и финансов

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

КУРС ЛЕКЦИЙ

для подготовки бакалавров

по программе ФГОС ВПО (СПО) 3-го поколения

№ 73 от 25 января 2010 г.

Направление 111100 - Зоотехния

Профиль – Технология производства продуктов животноводства (овцеводство)

Курс - 1

Семестр - 1

Форма обучения - заочная (срок освоения ООП 5 лет)

Абакан 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………..............	3
Модуль 1	Принципы построения бухгалтерского финансового учета. Учет денежных средств……….…………………………........	7
Модуль 2	Учет текущих расчетов с дебиторами и кредиторами. Учет оплаты труда. Учет основных средств………………………	27
Модуль 3	Учет материально-производственных запасов. Учет расходов. Учет доходов и финансовых результатов…………	37
Модуль 4	Учет капитала и резервов. Бухгалтерская финансовая отчетность………………………………………………………	61

Введение

Бухгалтерский учет появившийся одновременно с письменностью, стал сегодня одним из важнейших условий, предопределяющих эффективность управления предприятием и достижение коммерческого успеха.

В учебных заведениях всего мира он признается одним из важнейших предметов.

Из истории развития бухгалтерского учета:

1. одна из самых древних наук;

2. всегда предназначался для целей управления;

3. продукт интеллектуальной деятельности многих народов.

Данный курс лекций подготовлен для самостоятельного изучения дисциплины «Бухгалтерский учет» студентами студентов Хакасского филиала ФГОУ ВПО КрасГАУ, обучающихся по программе ФГОС ВПО (СПО) 3-го поколения, по направлению 111100 – Зоотехния, профилю – Технология производства продуктов животноводства (овцеводство), на 1 курсе, в 1 семестре, заочной формы обучения при сроке освоения ООП 5 лет и изучающих учебную дисциплину «Бухгалтерский учет».

В работе были использованы действующие нормативные документы по бухгалтерскому учету и отчетности, материалы признанных бухгалтеров по бухгалтерскому учету, а также основные методические указания, рекомендованные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ. Курс лекций включает 4 модуля.

Модуль 1. Принципы построения бухгалтерского финансового учета. Учет денежных средств.

Рассмотрены сущность бухгалтерского учета; финансовый и управленческий учет; документирование хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета; формы бухгалтерского учета; План счетов бухгалтерского учета; организация бухгалтерского учета на сельскохозяйственном предприятии и пользователи бухгалтерской информации; основы нормативного регулирования бухгалтерского учета; особенности бухгалтерского учета на сельскохозяйственных предприятиях. Учетная политика сельскохозяйственного предприятия. Представлено обоснование учетной политики; выбор способов ведения бухгалтерского учета; рабочий план счетов; формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, формы внутренней бухгалтерской отчетности; правила документооборота; порядок проведения инвентаризации.

Дано описание учета кассовых операций; учета денежных средств на расчетном счете; порядка открытия расчетного счета; учета денежных средств на валютных и специальных счетах, а также переводов в пути

Модуль 2 Учет текущих расчетов с дебиторами и кредиторами. Учет оплаты труда. Учет основных средств.

Определено понятие учета расчетов; рассмотрены расчеты с поставщиками и подрядчиками; расчеты с покупателями и заказчиками; расчеты по кредитам и займам; расчеты по налогам и сборам, по социальному страхованию и обеспечению; расчеты с разными дебиторами и кредиторами; учет внутрихозяйственных расчетов.

Установлена классификация работников; виды, формы и системы оплаты труда; виды норм труда; первичный учет затрат труда в растениеводстве; первичный учет затрат труда в животноводстве; первичный учет затрат труда инженерно-технических работников (ИТР); первичный учет затрат труда в прочих производствах; оплата за неотработанное время; обобщение и группировка данных по учету труда; удержания из заработной платы; синтетический и аналитический учет расчетов по оплате труда; ответственность работодателей за задержку выплаты заработной платы; натуральная оплата труда на сельскохозяйственных предприятиях.

Определено понятие и классификация основных средств; порядок оценки объектов основных средств при поступлении на предприятие; документальное отражение и инвентарный учет операций с основными средствами; синтетический учет операций с основными средствами; восстановление основных средств; амортизация основных средств; выбытие и порядок списания основных средств; инвентаризация основных средств; учет объектов основных средств при арендных отношениях и при отношениях лизинга (доходных вложениях в материальные ценности).

Модуль 3 Учет материально-производственных запасов. Учет расходов. Учет доходов и финансовых результатов.

Установлена сущность материально-производственных запасов в сельском хозяйстве; рассмотрено оформление операций по поступлению материалов; учет отпуска материалов на производство и другие цели, контроль за их использованием; внутренние перемещения и выбытие материалов; синтетический учет материалов; аналитический учет движения материалов; особенности учета инвентаря и хозяйственных принадлежностей; экономическое содержание информации, отражаемой на счете 11 "Животные на выращивании и откорме"; документальное отражение животных на выращивании и откорме; учет и оценка молодняка животных; порядок синтетического учета животных на выращивании и откорме; порядок применения счетов 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей" и 16 "Отклонение в стоимости материальных ценностей".

Рассмотрены понятие доходов и их классификация; понятие расходов и их классификация; порядок учета доходов и расходов от основного вида деятельности; порядок учета прочих доходов и расходов; понятие финансовых результатов и порядок их отражения в учете; отражение в учетных регистрах доходов, расходов и финансовых результатов на сельскохозяйственных предприятиях; типовые корреспонденции счетов по учету доходов, расходов и формирования финансовых результатов

Модуль 4 Учет капитала и резервов. Бухгалтерская финансовая отчетность.

Определено понятие учетной категории "капитал"; рассмотрен учет формирования уставного капитала; особенности формирования и учета складочного капитала и паевого фонда; особенности формирования и учета уставного фонда государственных и муниципальных унитарных предприятий; учет резервного капитала; учет добавочного капитала; учет нераспределенной прибыли (непокрытого убытка); аналитический учет по счетам капитала; формирование и учет резервов: под снижение стоимости материальных запасов, под обесценение вложений в ценные бумаги, резервов по сомнительным долгам, резервов предстоящих расходов; учет государственной поддержки и целевого финансирования.

Установлена необходимость и последовательность закрытия счетов в конце отчетного года; дано определение понятия отчетности и приведены требования, предъявляемые к ней; виды и формы отчетности; типовые формы годовой бухгалтерской отчетности; специализированные формы бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных предприятий; понятие консолидированной и сводной бухгалтерской отчетности; порядок составления и сроки бухгалтерской отчетности.

Курс лекций является составной частью учебно-методического комплекса и является основным источником информации для студента по изучаемой дисциплине.

Содержание курса лекций разделено на главы, названия и номера которых совпадают с разбивкой изучаемой дисциплины на темы в рабочей программе.

Модуль 1. Принципы построения бухгалтерского финансового учета. Учет денежных средств

1. Сущность бухгалтерского финансового учета

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Главной целью бухгалтерского учета сельскохозяйственных предприятий являются анализ, интерпретация и использование экономической информации для выявления тенденций развития предприятия, выбора различных альтернатив и принятия управленческих решений. В частности, учетная информация используется следующими уровнями управления: внутрихозяйственным (в производственных подразделениях - данные первичного и сводного учета), общехозяйственным (по хозяйству в целом - данные текущего бухгалтерского учета, включая отчетность) и внешними уровнями управления сельскохозяйственным производством (используется в основном отчетность от текущей до годовой). Кроме информационной бухгалтерский учет выполняет контрольную функцию, суть которой сводится, во-первых, к иллюстрации выполнения организационного плана и оценке рентабельности каждой отрасли хозяйства, во-вторых, к предотвращению недостатков в работе, нерационального использования ресурсов и, следовательно, к сохранности средств предприятия.

Объектами бухгалтерского учета в сельском хозяйстве являются:

имущество организации (основные средства, материально-производственные запасы, нематериальные активы, финансовые вложения, денежные средства и др.);

собственный капитал (уставный капитал, добавочный капитал, резервный капитал, фонды специального назначения, резервы, нераспределенная прибыль);

задолженность других организаций (дебиторская задолженность) и обязательства перед сторонними организациями и физическими лицами (кредиторская задолженность, кредиты банков, займы);

хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности и вызывающие изменения в составе имущества и обязательств.

Операции являются фактами хозяйственной жизни и могут быть двусторонними, т. е. совершаться между независимыми партнерами (например, при купле-продаже), и односторонними (потери от стихийных бедствий, амортизация основных средств и т. д.).

Бухгалтерский учет в соответствии с законодательством Российской Федерации позволяет сельскохозяйственным предприятиям решать следующие задачи:

формирование полной и достоверной информации о деятельности предприятия и его имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности (руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации) и внешним (инвесторам, поставщикам, кредиторам, налоговым, финансовым и банковским органам и др.);

обеспечение информацией для контроля соблюдения законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций, наличия и движения имущества и обязательств, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

предотвращение негативных явлений в хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;

выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов для обеспечения финансовой устойчивости;

оценка фактического использования выявленных резервов.

Бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации*(1).

Реформирование бухгалтерского учета потребовало разделения его на две подсистемы: финансовый и управленческий учет.

В финансовом учете формируется информация по общим показателям деятельности предприятия, используемая как для внутреннего управления, так и для целей внешних пользователей. В функции финансового учета на сельскохозяйственном предприятии входят учет всех активов (имущества), обязательств, собственного и заемного капитала, финансовых результатов деятельности предприятия и гарантированное раскрытие существенной финансовой информации в публичной отчетности.

В управленческом учете формируется внутренняя информация о деятельности предприятия, т. е. необходимая для управления предприятием. В функции управленческого учета на сельскохозяйственном предприятии входит:

планирование, прогнозирование, нормирование и учет производственных затрат, калькулирование себестоимости продукции; прогнозирование, планирование и учет текущих расходов отчетного периода;

планирование, учет и анализ доходов и результатов деятельности по направлениям, срокам, видам продукции, рынкам сбыта и другим параметрам;

планирование и учет долгосрочных расходов на инвестиционную деятельность и капитальные вложения; осуществление анализа и контроля за расходами по разным направлениям, сегментам, подразделениям и т. д.;

создание внутренней количественной информации с целью управления хозяйственной деятельностью.

2. Документирование хозяйственных операций и регистры бухгалтерского учета

Все хозяйственные операции, осуществляемые сельскохозяйственным предприятием, оформляются оправдательными (первичными) документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Применение унифицированной первичной документации позволяет избежать разнобоя на первоначальном этапе организации бухгалтерского учета и облегчить внедрение компьютерного учета.

Первичные учетные документы должны иметь ряд обязательных реквизитов: наименование документа, код формы, дату составления, наименование предприятия, фамилии и инициалы должностных лиц и подписи лиц, составивших документ, содержание хозяйственной операции, ее количественную характеристику в натуральном и денежном выражении и др.

Обращение документов на предприятии осуществляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком документооборота. Под документооборотом подразумевается движение документов от момента их составления на данном предприятии или получения со стороны до сдачи в архив после обработки и систематизации. В графике документооборота указываются сроки составления, представления и обработки первичных документов, регистрации и группировки учетных данных, с указанием ответственных лиц. Также могут быть добавлены сроки выполнения учетных работ с указанием ответственных лиц. Такой план-график составляется главным бухгалтером сельскохозяйственного предприятия и после утверждения руководителем становится обязательным для исполнения.

Информация из первичных документов переносится в регистры бухгалтерского учета. Под регистром в бухгалтерском учете понимают различные виды таблиц, в которые заносят данные из первичной документации. Регистры подразделяют по трем основаниям: назначению (хронологические, систематические и комбинированные), обобщению данных (интегрированные, дифференцированные), внешнему виду (книги, карточки, свободные листы, машинные носители). В соответствии с Законом "О бухгалтерском учете" регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах учета и в бухгалтерской отчетности. Они должны быть защищены от несанкционированных исправлений. В случаях исправления ошибок в регистрах бухгалтерского учета их подтверждают подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты исправления. Содержание регистров бухгалтерского учета является коммерческой тайной.

3. Формы бухгалтерского учета

Форма бухгалтерского учета представляет собой определенное сочетание построения и взаимосвязи регистров, порядок и способы регистрации и группировки в них учетной информации. Бухгалтерский учет на сельскохозяйственных предприятиях ведется в различных формах бухгалтерского учета: ручных (мемориально-ордерная, журнально-ордерная) и автоматизированных.

Мемориально-ордерная форма учета в настоящее время используется редко. Она характеризуется составлением мемориальных ордеров на основе первичных документов или итогов накопительных ведомостей по однородным хозяйственным операциям. Ежемесячно итоговые данные мемориальных ордеров отражаются в регистрационном журнале с указанием номера ордера и его даты. Кроме того, данные мемориальных ордеров разносят по счетам синтетического учета в Главной книге, которая, в свою очередь, служит основанием для составления оборотной ведомости по счетам синтетического учета и бухгалтерской отчетности. Общий итог регистрационного журнала должен соответствовать итогу оборотов по дебету и кредиту в оборотной ведомости по счетам синтетического учета за соответствующий период. Аналитический учет ведется отдельно от синтетического учета на карточках, в книгах и ведомостях.

Журнально-ордерная форма является наиболее распространенной в сельском хозяйстве. Предприятиями АПК используется 17 журналов-ордеров, 52 ведомости сводного аналитического учете (в том числе 36 используется сельскохозяйственными предприятиями), 5 реестров, 4 книги, бухгалтерские справки, листки-расшифровки, лицевые счета (производственные отчеты) подразделений и сводные.

При журнально-ордерной форме учета информация, отраженная в первичных документах, заносится непосредственно в журнал-ордер либо предварительно группируется в накопительных ведомостях. Журналы-ордера используют в течение месяца для отражения операций по отдельному синтетическому счету либо группе взаимосвязанных счетов. Они являются регистрами хронологического и синтетического учета. По окончании месяца итоги журналов-ордеров отражают в Главной книге, используемой при составлении отчетности.

В настоящее время все более широкое распространение получает применение автоматизированных форм учета (см. гл. 16 "Автоматизированный бухгалтерский учет для сельскохозяйственных предприятий").

4. План счетов бухгалтерского учета

Планом счетов бухгалтерского учета называют систематизированный перечень синтетических счетов бухгалтерского учета. Министерством финансов рекомендовано использовать на всей территории России единый План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 94н, и Инструкцию по его применению. Начиная с 2001 г. на сельскохозяйственных предприятиях используют новый План счетов с учетом отраслевых особенностей (это выражается в использовании дополнительных субсчетов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ)*(2).

На основе Плана счетов и Инструкции по его применению каждое сельскохозяйственное предприятие утверждает рабочий план счетов бухгалтерского учета, который включает перечень используемых синтетических и аналитических счетов. Применение предусмотренных субсчетов зависит от потребностей сельскохозяйственного предприятия. Дополнять принятый план счетов отдельными синтетическими счетами предприятие может только с согласования с Министерством финансов РФ.

Инструкция по применению Плана счетов раскрывает экономическое содержание и назначение каждого счета, определяет порядок ведения синтетического учета, содержит типовую схему корреспонденций счетов.

План счетов состоит из восьми разделов с отдельно выделенными счетами забалансового учета. Сначала представлены разделы счетов имущества и хозяйственных процессов (разд. с I по VI), затем разделы счетов источников этого имущества (разд. VII и VIII). Основой группировки счетов по разделам являются экономические особенности учитываемых объектов. В каждом разделе отражены экономически однородные виды имущества, обязательств и хозяйственных операций.

Первый раздел "Внеоборотные активы" отражает счета, учитывающие средства труда и операции, связанные с их функционированием. Эти счета характеризуют наличие, движение и качественное состояние учитываемых объектов (с учетом амортизации). В данный раздел входят счета, отражающие: наличие и движение основных средств производственного (сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения) и непроизводственного назначения; наличие и движение нематериальных активов; суммы амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам; доходные вложения во внеоборотные активы, в том числе перевод молодняка животных в основное стадо и приобретение взрослых животных, и др.). В бухгалтерском балансе остатки по счетам этого раздела отражают в активе в разд. I "Внеоборотные активы".

Второй раздел "Производственные запасы" включает счета, предназначенные для учета наличия и движения принадлежащих сельскохозяйственному предприятию предметов труда, необходимых для обработки, переработки или использования на производственные либо хозяйственные нужды (сырье, материалы, топливо, животные на выращивании и откорме, запасы семян, кормов и т. п.). Также данный раздел включает счета для учета операций по заготовлению и приобретению материальных ценностей. Остатки по счетам данного раздела Плана счетов отражаются во втором разделе актива баланса в качестве оборотных активов.

Третий раздел "Затраты на производство" состоит из счетов, обобщающих информацию о затратах, связанных с осуществлением производственной деятельности сельскохозяйственного предприятия (растениеводства, животноводства, вспомогательного производства и др.), с социально-бытовым обслуживанием его работников (затраты на жилищно-коммунальное хозяйство, общественное питание, детские дошкольные учреждения и т. п.). В балансе по затратным счетам отражаются только суммы незавершенного производства в разд. II "Оборотные активы".

Четвертый раздел "Готовая продукция и товары" включает счета, предназначенные для обобщения информации о наличии, движении готовой продукции (продуктов производства) и товаров. Остатки по данным счетам отражаются во втором разделе актива баланса.

В пятом разделе "Денежные средства" отражаются счета по учету оборотных средств, отличающихся наибольшей ликвидностью. К ним относятся счета поступления и выбытия наличных денежных средств; счета безналичных расчетов с другими предприятиями и лицами; счета по наличию и движению иностранной валюты на счетах в банках на территории Российской Федерации; счета, используемые с целью аккумуляции денежных средств для нужд основной деятельности (растениеводство, животноводство), для операций целевого назначения, капитальных вложений, расчетов с населением за принятую продукцию и животных и т. п.; счета, служащие для учета денежных средств сельскохозяйственных предприятий, внесенных в кассы банков, но еще не зачисленных по назначению; счета, показывающие сумму фактических затрат сельскохозяйственного предприятия, выступающего в качестве инвестора, в государственные ценные бумаги, акции, облигации и другие ценные бумаги иных предприятий, во вклады по договору простого товарищества, вложения в уставные капиталы и предоставленные займы. В бухгалтерском балансе остатки по счетам данного раздела отражаются в разд. II "Оборотные активы".

Шестой раздел "Расчеты" отражает расчетные операции сельскохозяйственного предприятия с различными юридическими лицами (поставщики, подрядчики, покупатели, заказчики, банки и иные кредитные учреждения, учредители, налоговые органы, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и др.), физическими лицами (с персоналом по оплате труда, с подотчетными лицами, с квартиросъемщиками, с гражданами за принятую продукцию, скот и птицу для реализации и т. п.), а также внутрихозяйственные расчеты (по выделенному имуществу, по текущим операциям, по договору доверительного управления имуществом). Остатки по счетам данного раздела отражаются как в активе, так и в пассиве баланса в зависимости от дебиторской и кредиторской задолженности.

В седьмом разделе "Капитал" отражается информация о состоянии и изменениях собственного источника деятельности сельскохозяйственных предприятий - уставного (складочного) капитала, собственных акций (долей), резервного капитала, добавочного капитала, нераспределенной прибыли и целевого финансирования (средств, поступивших для осуществления мероприятий целевого назначения). В балансе остатки по этим счетам отражены в разд. III пассива "Капитал и резервы".

Восьмой раздел "Финансовые результаты" предназначен для отражения информации о финансовых результатах: от реализации продукции, работ, услуг, от прочих доходов и расходов (операционных и внереализационных), от чрезвычайных доходов и расходов. Остатки по счетам этого раздела отражаются в пассиве баланса, а обороты по ним в ф. N 2 "Отчет о прибылях и убытках".

Кроме того, План счетов финансово-хозяйственной деятельности включает кроме балансовых счетов и забалансовые, на которых учитывается информация о наличии и движении ценностей, не принадлежащих сельскохозяйственному предприятию, но временно находящихся в его пользовании и распоряжении (арендованные основные средства, товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение, материалы, принятые в переработку, и др.), условных прав и обязательств и др.

5. Организация бухгалтерского учета на сельскохозяйственном предприятии и пользователи бухгалтерской информации

В соответствии с законодательством ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций на сельскохозяйственном предприятии, как и в других сферах деятельности, несет руководитель. Он назначает главного бухгалтера, который, в свою очередь, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности; производит контроль за рациональным использованием ресурсов и осуществляет руководство бухгалтерской службой. Бухгалтерский учет на предприятии осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем рабочим планом счетов; первичной документацией (типовой и разработанной внутри предприятия); порядком проведения инвентаризации и методов оценки видов имущества и обязательств; правилами документооборота и технологии обработки учетной информации и порядком контроля за хозяйственными операциями.

Правильно организованный бухгалтерский учет позволяет получать пользователям бухгалтерской информации данные, адекватно отражающие положение дел на сельскохозяйственном предприятии. Пользователей такого рода информации подразделяют на три группы: администрация предприятия, внешние пользователи с прямыми и косвенными финансовыми интересами.

Первая группа является основным пользователем бухгалтерской информации. К ней относятся совет директоров, высший управленческий персонал, руководители и специалисты, менеджеры. Информация используется для целей управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.

Во вторую группу пользователей входят фактические и потенциальные инвесторы, поставщики основных средств и производственных запасов, другие кредиторы. Они используют в основном данные отчетности, на основании которых делают выводы о ликвидности, платежеспособности и финансовых перспективах сельскохозяйственного предприятия.

Третью группу пользователей составляют органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом, органы государственной статистики, аудиторские фирмы, Пенсионный фонд, налоговые органы, казначейство, контролирующие и вышестоящие органы управления, Фонд социального страхования и другие пользователи (фондовые биржи, научные консультанты, работники профессиональных союзов, покупатели и т. п.). Сторонние пользователи, имеющие право на получение внутренней учетной информации (налоговые органы, аудиторские фирмы и аудиторы, Пенсионный фонд и др.), обязаны хранить коммерческую тайну.

6. Основы нормативного регулирования бухгалтерского учета

Нормативное регулирование бухгалтерского учета включает четыре уровня.

Первый (законодательный) уровень составляют законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, которые прямо или косвенно регулируют постановку бухгалтерского учета в организациях. Документами этого уровня являются:

Гражданский кодекс РФ (принят ГД ФС РФ - ч. I от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.01 г.), ч. II от 01.01.01 г. (ред. от 01.01.01 г.)). В нем закреплены многие вопросы учетной работы: наличие самостоятельного баланса как необходимого признака юридического лица, обязательное утверждение годового бухгалтерского отчета, понятие чистых активов и т. д.;

Федеральный закон от 01.01.01 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ред. от 01.01.01 г. с изм. и доп., вступает в силу с 1 января 2004 г.). Устанавливает единые методологические основы бухгалтерского учета на территории Российской Федерации для всех юридических лиц, а также определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской информации пользователям;

Федеральный закон от 01.01.01 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 01.01.01 г.);

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (ред. от 01.01.01 г.);

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (ред. от 01.01.01 г.) и др.

Второй (нормативный) уровень представлен положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету, в которых содержатся базовые правила бухгалтерского учета, изложены основные понятия, относящиеся к отдельным участкам учета, возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма их применения и определения внутренней деятельности:

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации от 01.01.01 г. N 34н (ред. от 01.01.01 г.);

ПБУ 1/98 "Учетная политика организации" от 9 декабря 1998 г. N 60н (ред. от 01.01.01 г.);

ПБУ 2/94 "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство" от 01.01.01 г. N 167;

ПБУ 3/2000 "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" от 01.01.01 г. N 2н;

ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" от 6 июля 1999 г. N 43н;

ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов" от 9 июня 2001 г. N 44н;

ПБУ 6/01 "Учет основных средств" от 01.01.01 г. N 26н (ред. от 01.01.01 г.);

ПБУ 7/98 "События после отчетной даты" от 01.01.01 г. N 56н;

ПБУ 8/01 "Условные факты хозяйственной деятельности" от 01.01.01 г. N 96н;

ПБУ 9/99 "Доходы организации" от 6 мая 1999 г. N 32н (ред. от 01.01.01 г.);

ПБУ 10/99 "Расходы организации" от 6 мая 1999 г. N 33н (ред. от 01.01.01 г.);

ПБУ 11/2000 "Информация об аффилированных лицах" от 01.01.01 г. N 5н (ред. от 01.01.01 г.);

ПБУ 12/2000 "Информация по сегментам" от 01.01.01 г. N 11н;

ПБУ 13/2000 "Учет государственной помощи" от 01.01.01 г. N 92н;

ПБУ 14/2000 "Учет нематериальных активов" от 01.01.01 г. N 91н;

ПБУ 15/01 "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию" от 2 августа 2001 г. N 60н;

ПБУ 16/02 "Информация по прекращаемой деятельности" от 2 июля 2002 г. N 66н;

ПБУ 17/02 "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" от 01.01.01 г. N 115н;

ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" от 01.01.01 г. N 114н;

ПБУ 19/02 "Учет финансовых вложений" от 01.01.01 г. N 126н.

Задача документов этого уровня сводится к установлению обязательных правовых норм бухгалтерского учета, которые могли бы быть однозначно интерпретированы всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности.

Третий (методический) уровень системы нормативного регулирования бухгалтерского учета определяется документами, в которых возможные бухгалтерские приемы приведены с примерами раскрытия конкретного механизма их применения к определенному виду деятельности.

К ним относятся методические указания по ведению учета, инструкции, рекомендации, принимаемые Министерством финансов РФ, федеральными органами исполнительной власти. Одними из важнейших документов этого уровня являются:

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 94н (в ред. от 7 мая 2003 г.);

Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организации, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 44н;

Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 119н (ред. от 01.01.01 г.);

Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 91н;

Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования, специальной одежды, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 135н;

Приказ Министерства финансов РФ от 01.01.01 г. N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденный приказом Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. N 26;

Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья, утвержденный постановлением Госкомстата России от 01.01.01 г. N 68;