УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Региональной службы по тарифам Ростовской области
_____________
«_____» ______________ 2014 г.
Должностной регламент
специалиста-эксперта отдела делопроизводства,
кадровой работы и материально-технического обеспечения
управления контрольной работы и организационного обеспечения
Региональной службы по тарифам Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области специалиста-эксперта отдела делопроизводства, кадровой работы и материально-технического обеспечения управления контрольной работы и организационного обеспечения (далее специалист-эксперт) Региональной службы по тарифам Ростовской области (далее – Служба) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляется руководителем Службы.
1.3. Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела делопроизводства, кадровой работы и материально-технического обеспечения управления контрольной работы и организационного обеспечения Региональной службы по тарифам Ростовской области (далее – отдел).
1.4. Во время отсутствия специалиста-эксперта (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет другой сотрудник отдела, определяемый начальником отдела.
1.5. Специалист-эксперт осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Устава Ростовской области, Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановления Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №20 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области», постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, постановлений и иных актов Службы, Положения об отделе делопроизводства, кадровой работы и материально-технического обеспечения управления контрольной работы и организационного обеспечения, утвержденного приказом руководителя Службы, настоящего Должностного регламента.
2.Квалификационные требования к специалисту-эксперту
2.1. На должность специалиста-эксперта назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по ведению кадровой работы не менее четырех лет.
2.2. Специалист-эксперт должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»;
Постановление Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
Распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Положение о Региональной службе по тарифам Ростовской области, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №20;
Регламент Региональной службы по тарифам Ростовской области, утвержденный решением Службы /3;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы организации труда, управления;
основы делопроизводства;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
правила делового этикета;
другие федеральные и областные нормативные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.3. Специалист-эксперт должен владеть навыками:
конструктивного ведения диалога;
организации и обеспечения выполнения задач;
инновационного мышления;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
контроля, анализа и прогнозирования;
ведения деловых переговоров;
организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам своей профессиональной деятельности;
творческого подхода к решению поставленных задач, быстрой и эффективной адаптации к изменениям действующего законодательства;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность специалиста-эксперта
3.1. Должностные обязанности специалиста-эксперта
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.2. Исходя из задач отдела:
– готовит предложения о реализации положений Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
– готовит проекты актов Службы, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу (далее – гражданская служба), ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий) с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, оформляет соответствующие решения Службы;
– формирует кадровый состав для замещения должностей государственной гражданской службы;
– ведет трудовые книжки гражданских служащих, журнал учета трудовых книжек;
– ведет личные дела гражданских служащих, карточки Т-2ГС, журнал учета личных дел;
– ведет реестр гражданских служащих Службы;
– ведет книгу учета приема, перемещения, увольнения гражданских служащих Службы;
– ведет программу «Кадры» в ПК;
– обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Службы ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
– принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;
– обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
– обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
– организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих и граждан в кадровый резерв;
– организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих;
– организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих;
– организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы;
– организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих;
– формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом по его эффективному использованию;
– организует работу по обеспечению должностного роста гражданских служащих;
– осуществляет контроль за изменением стажа гражданской службы работников и готовит материалы для заседания комиссии по определению стажа гражданской службы;
– организует проверку достоверности представленных гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
– организует и участвует в проведении служебных проверок;
– организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральными законами;
– обеспечивает проверку соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению;
– обеспечивает проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной службы;
– оказывает государственным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах совершения государственными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
– знакомит сотрудников с Регламентом Службы, Положениями об управлениях и отделах, Должностными регламентами;
– составляет график очередных отпусков гражданских служащих и контролирует его выполнение;
– ведет табель учета рабочего времени;
– ведет оформление листов нетрудоспособности;
– представляет статистическую отчетность по кадрам;
– готовит справки, выдает и заверяет копии кадровых документов;
– оформляет и выдает служебные удостоверения, командировочные удостоверения;
– оформляет акты на уничтожение служебных удостоверений, утративших свое значение;
– обеспечивает режим конфиденциальности и осуществляет необходимые мероприятия по защите от разглашения предоставленных в Службу сведений, составляющих служебную и государственную тайну, ведет учет документов с грифом «Для служебного пользования»;
- обеспечивает в Службе работу по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- обеспечивает работу по учету и бронированию военнообязанных в Службе;
– выполняет отдельные служебные поручения руководителя Службы, начальника управления, начальника отдела, и иные функции в соответствии с Положением о Службе.
3.2. Права специалиста-эксперта
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3.2.2. Для осуществления своих должностных обязанностей имеет право на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных государственных служащих Службы.
3.3. Ответственность специалиста-эксперта
3.3.1. Несет ответственность за:
– неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, приказов, а также поручений и указаний непосредственного руководителя;
– за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
– за разглашение государственной, служебной и коммерческой тайны;
– за нарушение режима защиты персональных данных, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
– несвоевременное либо ненадлежащее рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления;
– имущественный ущерб, причинённый в связи с осуществлением служебной деятельности;
– предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных указаний и поручений;
– несоблюдение запретов и ограничений, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными законами.
– непредставление сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
– за несоблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.
4. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1 Специалист-эксперт вправе:
4.1.1 иметь доступ к материалам и документам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в том числе конфиденциальным по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.1.2 участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию специалиста-эксперта;
4.1.3. запрашивать в установленном порядке необходимые для осуществления полномочий материалы;
4.2. Специалист-эксперт обязан:
разрабатывать проекты:
– приказов по личному составу и по кадровой работе;
– решений конкурсной (аттестационной) комиссии;
– протоколов заседаний комиссии по определению стажа государственной службы;
– других правовых актов, касающихся вопросов входящих в должностные обязанности.
5. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Специалист-эксперт вправе:
- участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов касающихся изменения штатного расписания и структуры Службы.
5.2. Специалист-эксперт обязан:
- соблюдать сроки и порядок подготовки материалов на заседания конкурсной (аттестационной) комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы и урегулированию конфликта интересов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений специалистом-экспертом
6.1 Специалист-эксперт осуществляет подготовку, согласование проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом Службы.
7. Порядок служебного взаимодействия специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Службы, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав специалист-эксперт взаимодействует с гражданскими служащими Правительства Ростовской области, иных областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, правоохранительными органами, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом Службы.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых специалистом-экспертом гражданам и организациям в соответствии с административным Регламентом Службы
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности специалиста-эксперта оценивается в соответствии со следующими показателями:
9.1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; | 0 |
планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; | 1 | ||
планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 2 | ||
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; | 0 |
выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; | 1 | ||
выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 2 | ||
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; | 1 |
используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; | 2 | ||
используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений | 3 | ||
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; | 0 |
возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; | 1 | ||
возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 2 | ||
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); | 0 |
средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); | 1 | ||
высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 2 | ||
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); | 0 |
средняя (работа выполняется в нормальном режиме); | 1 | ||
высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 2 |
9.2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; | 0 |
порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; | 1 | ||
отдельные поручения выполняются несвоевременно; | 2 | ||
порученная работа всегда выполняется своевременно | 3 | ||
2.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; | 0 |
выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; | 1 | ||
выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 2 |
Начальник управления
контрольной работы и организационного
обеспечения
«______» _______________2014 г.
