Фонд социального страхования (стр. 3 )

Главный хирург Минздрава Свердловской области Сергей Чернядев сообщил «НГ», что с лечением детей-инвалидов нередко возникают проблемы. Детям с ограниченными возможностями часто требуется специализированная помощь, которую екатеринбургские клиники предоставить не могут, а московские больницы удовлетворяют заявки из регионов очень медленно. «Безусловно, если бы у родителей были деньги, процесс бы многократно ускорился», – считает Сергей Чернядев.

Попытки корреспондента «НГ» выяснить мнение правительства области по этому вопросу не увенчались успехом. Заместитель министра экономики и труда Николай Беспамятных заявил, что не в курсе этой ситуации, а помощники министра экономики и труда Свердловской области Галины Ковалевой попросили направить им письменное обращение: «Делайте запрос от редакции в соответствии с законом о СМИ, и вы получите персональный ответ».

Депутаты, поднявшие вопрос на заседании Законодательного собрания, в выяснении обстоятельств дела решили пойти правовым путем. Георгий Перский направил заявления в Генеральную прокуратуру и в Уставный суд Свердловской области с просьбой отменить злополучное постановление правительства. По мнению независимых юристов, у депутатов есть шанс победить.

ДЕНЬГИ НА ДЕТЕЙ ДАДУТ В ОДНИ РУКИ

(«Московский комсомолец» 19.05.2007)

Дополнительной справ­кой придется запастись родителям младенца, проживающим не по ме­сту регистрации и жела­ющим получать пособие на ребенка вдали от до­ма. Кроме того, лишняя бумага для оформления компенсаций потребует­ся безработным папам и мамам. Им предстоит выбрать один из двух ви­дов выплат (по безрабо­тице или по уходу за ре­бенком), а также дока­зать, что они получают пособие только в одном ведомстве.

Как стало известно "МК", на днях в приказе Минздравсоцразвития был разъяснен порядок назначения и вы­платы ежемесячного посо­бия по уходу за ребенком. Речь идет о безработных ро­дителях, которые формально имеют право на получе­ние двух видов пособия — по безработице и по уходу за ребенком. Однако в целях исключения нецелевого рас­ходования бюджетных средств денежная помощь может быть оказана только по одному основанию, на ус­мотрение родителей. При этом для назначения "дет­ских" необходимо предъя­вить справку из службы за­нятости о невыплате посо­бия по безработице.

Похожая ситуация склады­вается и с родителями, про­живающими не по месту по­стоянного жительства. Они имеют право оформить вы­платы по уходу за ребенком в ближайших органах соцза­щиты. Однако при этом за­ботливым предкам придется документально доказать, что они не получают такое же по­собие "по прописке".

Где отдохнуть ребенку летом

Что нужно знать, отправляя детей в лагерь

(«Комсомольская правда. Санкт-Петербург» 21.05.2007)

Маргарита Горлина

Кто может получить скидку

Право получить детскую путевку в загородный лагерь со скидкой (она выплачивается из Фонда социального страхования) имеет каждый работающий петербуржец. Для этого родителям необходимо подать заявление в Комиссию по социальному страхованию, уполномоченному по соцстраху, либо непосредственно на имя руководителя предприятия.

Если у вашего ребенка проблемы со здоровьем, лучше его отправить не в простой лагерь, а в санаторный. Для этого вместе с заявлением необходимо предоставить справку от лечащего врача. В случаях заболевания нервной системы, опорно-двигательного аппарата, дыхательных путей можно рассчитывать на компенсацию в пределах 500 рублей в день (на срок от 21 до 24 дней).

Для социально незащищенных категорий детей путевки будут бесплатными. К ним относятся:

дети, оставшиеся без попечения родителей

дети-сироты

дети-инвалиды, а также лица их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи (III степень ограничения способности к трудовой деятельности)

дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий

дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев

дети, состоящие на учете в органах внутренних дел

дети - жертвы насилия

дети из неполных семей, из многодетных и других семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге

дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

* Полный список лагерей смотрите на сайте www. ***** в разделе Летний отдых
В каникулы можно и поработать - Подросткам от 14 до 17 лет предлагают летом совместить отдых с работой, - рассказал нам ведущий специалист отдела социальных программ Комитета по молодежной политике Даниил Старковский. - Около 10 тысяч рабочих мест в июне - августе для подростков будет организовано в рамках городской программы занятости молодежи. Ребята смогут заработать от 1500 до 2500 рублей в месяц, но, главное, станут еще и участниками фестивалей, слетов и соревнований.
Выездные молодежные трудовые отряды отправятся в Ленинградскую область. Там ребята будут жить и отдыхать на базах. В первой половине дня работать на полях местных агропредприятий (сбор овощей, прополка и т. д.). Путевка в такой отряд бесплатная. Из лучших работников прошлых лет формируются отряды для работы в Краснодарском крае и под Москвой.
Если не хочется уезжать далеко от дома, можно устроиться в трудовой лагерь с дневным пребыванием. Всего таких лагерей будет пять: «Шушары», «Предпортовый», «Пригородный», «Ручьи», «им. Тельмана». Питание там двухразовое. До обеда ребята будут работать на полях, а затем участвовать в конкурсах, спортивных соревнованиях, ходить на экскурсии. В конце рабочего дня их доставят до ближайшей станции метро.
Есть еще один вариант - благоустройство города и подростковых клубов. Работа - по 4-5 часов в день. Остальное время подросток предоставлен самому себе. Участие в различных мероприятиях - по желанию.
Официальный старт летнему трудовому сезону будет дан на городском празднике 1 июля на Дворцовой площади.
СПРАВКА «КП» Список документов, необходимых подростку для работы в трудовом лагере

Паспорт.

ИНН (его надо получить в районной налоговой инспекции).

Медицинская справка по форме 086-у (ее можно получить в своей детской поликлинике или в школе, если в ней подросток проходил диспансеризацию).

Сберкнижка, открытая на имя подростка.

14-летним подросткам - письменное согласие на работу одного из родителей. Оно пишется в произвольной форме с указанием паспортных данных родителя.

СПРАВКА «КП» Ответственные секретари районных комиссий по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи Санкт-Петербурга
Адмиралтейский (8
Василеостровский (8
Выборгский (8
Калининский (8
Кировский (8
Колпинский (8
Красногвардейский (8
Красносельский (8
Кронштадтский (8
Курортный (8
Московский (8
Невский (8
Петроградский (8
Петродворцовый (8
Приморский (8
Пушкинский (8
Фрунзенский (8
Центральный (8,

СОВЕТЫ РОДИТЕЛЯМ Консультирует психолог медико-социального и психолого-педагогического центра Марина ЗАХАРОВА:
Особенно внимательными надо быть родителям малышей. Некоторые из них трудно переносят долгую разлуку. К выезду ребенка надо подготовить: он должен многое уметь делать самостоятельно, быть достаточно закаленным. Посоветуйтесь с участковым врачом, готов ли ваш малыш к такому испытанию.
Выбирая лагерь, учитывайте интересы ваших детей. Сейчас есть лагеря с различными программами - спортивными, художественными, экологическими и др.
Если ваш ребенок плохо себя чувствует на людях, прежде чем отправить его в лагерь, посоветуйтесь с психологом.

Куда идти за путевкой

в спортивный лагерь - в свою спортивную школу или клуб

в лагерь труда и отдыха - в районный отдел образования или на Молодежную биржу труда

в летний детский сад - в свой детский сад или в районный отдел образования

в туристско-краеведческие походы - в свою школу, дом творчества юных района, районные клубы

для детей, нуждающихся в поддержке государства, - в районные комиссии по организации летнего отдыха.

Иди и молчи

Что общего между пророком Моисеем и российскими профсоюзами?

(«Труд» 21.05.2007)

В недавний день солидарности трудящиеся напомнили о своих правах. В Лондоне демонстрации собрали более 200 тысяч госслужащих. В Стамбуле, чтобы усмирить многотысячную толпу, полиции пришлось применять слезоточивый газ и арестовать шестьсот человек. В России, если судить по теленовостям, все было «как у людей»: плотно сомкнутые ряды трудящихся, трепещущие на ветру флаги, решительные требования «облегчить и увеличить». Однако исполнительный директор Центра поддержки профсоюзов и гражданских инициатив («Профцентр») Юрий Миловидов считает, что не стоит верить своим глазам. Профсоюзы в России и в мире - это две большие разницы.

— Юрий Николаевич, сооб­щалось, что у нас в первомай­ских демонстрациях участво­вало свыше двух миллионов трудящихся. Что, российское профдвижение крепнет и ши­рится?

— Вовсе нет. В столице, на­пример, вышли на улицы всего 35 тысяч граждан. К сожалению, на­ши люди не считают такие акции эффективным средством борь­бы. Это не их вина. Ведь за 17 лет существования ФНПР не удалось добиться реализации ни одного из главных требований. «Даешь достойную пенсию! Требуем, что­бы минимальная зарплата была не ниже прожиточного миниму­ма!» Все это мы слышали и пят­надцать лет назад, слышим и сей­час. А результата нет. И это при­том, что огромное число россиян получает сущие копейки. Растут безработица и травматизм на производстве. Взрывы науголь­ных шахтах происходят с ужаса­ющей частотой. А скажите, кому из профсоюзных боссов объяви­ли хотя бы выговор после таких катастроф? Не вспомните!

— У вас есть объяснение, почему наши профсоюзы такие смирные?

— Давайте вспомним исто­рию. После 1917 года российс­кие профсоюзы превратились в школу коммунизма. Они прекрас­но научились распределять пай­ки и путевки, оказывать матери­альную помощь, а вот главное — борьбу за достойную заработную плату, охрану труда и сохранение рабочих мест — надолго позабы­ли. В начале реформ у ФНПР был шанс стать настоящим защитни­ком прав наемных рабочих, но он упущен. Федерация превра­тилась в корпоративную струк-

туру профсоюзных функционе­ров, занятых собственными ин­тересами.

— Ив чем причина такой метаморфозы?

— Все дело в собственнос­ти, полученной в наследство от ВЦСПС. Во всем мире профсо­юзы создавались «снизу»: объ­единялись «работные» люди, они десятилетиями накапливали ма­териальные ресурсы, потом на­нимали профсоюзных функци­онеров.

У нас получилось все наобо­рот. В1990 годусобрались совет­ские профчиновники. Не спраши­вая рядовых членов профсоюзов, они создали ФНПР и провозгла­сили себя правопреемниками имущества советских профсо­юзов. По самым скромным под­счетам недвижимость, достав­шаяся федерации, тянет на 7 — 8 млрд долларов. А если пересчи­тать вместе с землей, то во мно­го раз больше. Это почти вся са­наторно-курортная сфера и це­лая отрасль туризма с сотнями гостиниц, санаториев и турбаз, приносящих огромные доходы. Неудивительно, что долгое вре­мя в финансовых отчетностях федерации писалось так: 20 про­центов — профсоюзные взносы, а остальные 80 — «прочие дохо­ды». Эти «прочие» деньги огром­ны. Каковы именно — ни мне, ни кому-либо другому узнать не уда­лось. Не подпускают.

Но шила в мешке не утаишь. Люди чувствуют фальшь, и чис­ленность ФНПР тает. В 1990 го­ду в ней было 77 миллионов чле­нов, сейчас профбоссы заявляют, что в ней состоит 25 миллионов. Однако социологические опросы приводят другую цифру — 7 — 8 миллионов.

— Если так пойдет, то ФНПР может вообще остаться без «низов»?

— Думаю, такой сценарий вполне устраивает ее руководс­тво. Имущество у федерации есть, оно приносит доход. А ес­ли не будет рядовых членов с их вечными проблемами, то у про­фсоюзной верхушки вообще на­чнется райская жизнь. Вы пой­мите, я не против федерации. Пусть она занимается туристи­ческим или иным бизнесом. Но пусть отчитаются — скажут, ка­кую пользу рядовым членам этот бизнес принес. Сейчас неподот­четность руководства — это од­на из основных проблем, неумо­лимо разрушающая ФНПР. Кро­ме того, у членов профсоюзов нет реального права влиять на выборы руководства. За послед­ние годы мы худо-бедно научи­лись проводить демократические выборы — от президента и депу­татов до глав местного самоуп­равления. Единственное исклю­чение — профсоюзы. Здесь нет выбора, а, следовательно, ника­кой сменяемости. У руля мы ви­дим одних и тех же людей. Это просто нонсенс.

— Ну а самим работникам нужен вообще профсоюз?

— Теоретически — да, а вот на практике получается, что нет. У многих нищенские зарплаты, но от голода никто не помирает. Все объясняется существова­нием вторичной, третичной за­нятости. Парадокс российской экономики — большинство на­емных работников предпочитает не бороться за увеличение скуд­ных зарплат, а ищет приработок на стороне (кто-то занимается торговлей, кто-то извозом). По некоторым оценкам, официаль­ная заработная плата составляет в доходах граждан менее 40 про­центов. То есть она носит второ­степенный характер.

Тут стоит вспомнить, что двес­ти лет назад в профсоюзы шли прежде всего квалифицирован­ные, высокооплачиваемые ра­ботники. Они имели основной и единственный доход — зарабо­ток, от которого зависел уровень жизни. А поскольку основная зарплата и иные доходы у нас — серые, то есть скрытые, они не могут служить стимулом объединения в профсоюзы. Говоря иначе, экономикой профсоюзы пока не востребованы. Это произойдет тогда, когда официаль­ная заработная плата станет ос­новным источником дохода для большинства россиян. Вот тогда и возникнет потребность в про­фсоюзах. Если вспомнить Марк­са, противоречие между трудом и капиталом в рыночных услови­ях носит объективный характер. Природа этого противоречия за­ключается в том, что капитал всегда стремится к максималь­ному накоплению, а труд — к вы­сокой оплате.

— Но ведь сегодня есть и другие примеры. Громко заявили о себе профсоюзы на предприятиях с западным капиталом — например, на «Форде» во Всеволожске. Что помогает им добиваться ре­альных уступок от работода­телей?

— Ответ прост. Люди видят, что делают такие же машины, как и западные коллеги, но зарплаты у наших в несколько раз меньше! Возникает вполне естественное недовольство. Отсюда и забас­товки. Люди отказываются ра­ботать на очевидно невыгодных условиях.

Этим профорганизациям на­до сказать спасибо. Они научи­лись выдвигать экономические требования и весьма цивилизо­ванно добиваться их выполнения. Есть такой опыт и на некоторых российских предприятиях — на­пример, на химкомбинате «Ак­рон» в Новгороде или на Севе­роуральском бокситовом рудни­ке. Это первые ласточки нового профдвижения. Я уверен, что за ним пойдет вся страна.

— А за что сейчас стоит бо­роться профсоюзам?

— Цели не меняются двес­ти лет. Это повышение зарплат, улучшение условий труда, сохра­нение рабочих мест и социальных гарантий.

Одна из главных задач — борь­ба на каждом заводе за полно­ценный, эффективный коллективный договор. Это зеркало предприятия, его социально-эко­номическая конституция. К сожа­лению, пока абсолютное боль­шинство колдоговоров — пустые бумажки. В жизни работников они не играют почти никакой роли. Их легко подписывают и так же лег­ко нарушают.

В настоящих договорах долж­ны быть указаны все доходы и расходы предприятия, соблюден баланс интересов работников и работодателей. И приниматься такой документ должен не узким кругом лиц, а всеобщим голосо­ванием. Например, в основном договоре между объединени­ем профсоюзов Норвегии и со­юзом предпринимателей прямо записано: «Все члены профсою­за, имеющие право голоса, обя­заны принимать участие в голо­совании». Похожая практика уже несколько лет применяется на Тверском вагоностроительном заводе, правда, частично.

К тому же есть такое явление, как рэкет. Он существует, пото­му что имеется теневой сектор экономики. Рэкетиры приходят к работодателю или собственнику и требуют отстегнуть. Тот платит, но не из своих денег, а из серых доходов предприятия. Значит, финансовое бремя ложится на работников. А если есть настоя­щий коллективный договор, в ко­тором указаны все доходы и рас­ходы предприятия, тут рэкетирам делать нечего. Тут все под конт­ролем и под защитой.

К сожалению, быстро достичь этих целей невозможно. В рос­сийских трудящихся осталось много безынициативности совет­ских времен. В них сидит убеж­денность, что кто-то должен о них позаботиться, решить их пробле­мы. От нее так быстро не изба­вишься. Вспомним, что Моисей водил евреев по пустыне сорок лет, чтобы они забыли египет­ское рабство. Я думаю, что для появления у нас по-настоящему массовых и деятельных профсо­юзов может потребоваться та­кой же срок.

— Профсоюзы начали свой путь семнадцать лет назад. Если продолжить библейскую параллель, то их «хождения» закончатся в 2030 году. На ваш взгляд, как они изменятся за это время?

— Я убежден, что перемены затронут прежде всего ФНПР. Ес­ли ее руководство не перестроится на демократический лад, фе­дерацию ожидает коллапс. Ря­довые члены из нее неизбежно уйдут. В ней останутся одни фун­кционеры, которые также разбе­гутся по мере проедания профсо­юзного имущества.

Зато те профсоюзы, которые не на словах, а на деле борются за свои права и интересы наем­ных работников, ожидает боль­шое будущее. Я убежден, что в рыночных условиях без них не обойтись.

Однако для этого потребу­ется изменить законодательс­тво. Прежде всего предстоит де­мократизировать процедуру из­брания профсоюзных лидеров. Публиковать декларации об их доходах. Вообще профсоюзная бухгалтерия должна стать про­зрачной для членов организа­ции. Если все это будет сдела­но, то к 2030 году мы увидим в России по-настоящему мощное и влиятельное профдвижении. И нас уже не будут удивлять двух­соттысячные манифестации в Лондоне или Стамбуле. Если потребуется — здесь выйдет не меньше.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Владимир Путин - о саммите Россия - ЕС:

"Договорились по всем вопросам, за исключением острых"

(«Известия» 21.05.2007)

ЕКАТЕРИНА ГРИГОРЬЕВА (Тольятти-Москва)

В "Волжском утесе", что под Самарой, в минувшую пятницу завершился очередной саммит Россия - Евросоюз. Он тоже оказался своего рода "маршем несогласных" - как ни старались Владимир Путин, канцлер и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу согласиться друг с другом, сделать этого они так и не смогли.

Накануне вечером Путин, Меркель и Баррозу разошлись поздно, далеко за полночь - сначала ужин, потом концерт, потом уже ночная прогулка по Волге. С утра настроение оказалось подпорчено - выяснилось, что в московском "Шереметьево" задержаны вылетавшие в Самару лидеры "Другой России". Худшего "подарка" к саммиту придумать было сложно.

С этого "подарка" лидеры и начали совместную пресс-конференцию. Она, как выяснилось, нужна была им не для того, чтобы что-то объяснить журналистам, а для того, чтобы продолжить начатый раньше спор. "Меня действительно беспокоит тот факт, что имели место некоторые проблемы со въездом сюда, я говорю от имени государств - членов ЕС, а нас двадцать семь", - любезно предупредила Меркель еще в самом начале вступительного слова.

Путин, как только представилась возможность (а она представилась сразу, маршам был посвящен первый же вопрос, причем, что характерно, от российского журналиста), удар отбил. "Мне они ничем не мешают", - так он объяснил свое отношение к маршам. Возможно, сказал он это для того, чтобы у разного рода локальных начальников (а говорят, что история с задержанием в аэропорту вызвана именно их ретивостью) больше не было желания чересчур усердствовать. Но, следовало из слов Путина, ЕС в этом смысле лучше в первую очередь посмотреть на себя - он напомнил о гибели одного из демонстрантов в Таллине. "Дело даже не в том, что произошел несчастный случай, нас беспокоит другое - что человеку не оказали помощь, когда он был ранен, и он на глазах у полиции умирал, и это уже сознательное преступление", - перенаправил беспокойство Меркель Путин.

На этом саммите собственно отношения Россия-ЕС отошли на второй план. Причем Путин это по сути подтвердил: "Что касается того, что мы ни по одному вопросу не смогли договориться, это абсолютно ложный посыл, мы договорились практически по всем вопросам, за исключением острых". Острым же вопросам от Путина достался тщательно отмеренный сарказм: "С нами наши польские коллеги, друзья, не разговаривают уже больше года - слава богу, что есть немецкий канцлер, представляющий их интересы". Канцлер на комплимент отреагировала очаровательной улыбкой, но потом все же сочла нужным жестко отметить, что Варшаву она представляет не по доброте душевной: "Дело не в том, что Польша не занимается своими внутренними проблемами, это общеевропейский вопрос, которым будет заниматься Евросоюз".

По ходу пресс-конференции Путин часто о чем-то перешептывался с Меркель. Возможно, предупреждая, что и по отношению к ней будет вынужден действовать беспощадно. Столкнувшись в очередной раз с вопросом о не долетевших до Самары, он, уже не глядя на Меркель, произнес: "И в Гамбурге есть такие примеры, у нас двести человек собирались демонстрировать, а там, по-моему, только 160 человек задержали в превентивном порядке. Хорошо это или плохо?" И этот раунд в итоге Меркель проиграла - она вновь повторила, что нельзя ограничивать права людей, которые не бьют машины-витрины, а только находятся в пути на демонстрацию. То есть сама в себя запустила бумеранг.

Потом прозвучал и главный вопрос, мучающий европейцев (хотя многие считают, что ответ на него нашли). "Как вы считаете, откуда пошли сомнения в том, что вы можете быть демократом?" - спросил немецкий журналист. Путин за такую постановку темы поблагодарил, но решил, что никого ни в чем убеждать не будет. "Это всегда вопрос политической оценки и желания увидеть стакан наполовину полным или наполовину пустым", - ответил он. Примерно на том и разошлись: каждый из лидеров уехал с тем, что хотел увидеть.

Путин сменил "Мерседес" на "Калину"

Проводив гостей, Путин приехал на АвтоВАЗ. Там в его присутствии был подписан протокол о намерениях с канадской компанией Magna (с недавних пор пакет ее акций принадлежит Олегу Дерипаске), которая, как предполагается, сможет сделать из вазовской продукции по-настоящему современные машины. Пройдя вдоль сборочного конвейера, Путин, к общей радости руководства завода, сел за руль серенькой (по цвету, и не только) "Калины". И умчался на испытательный трек. Вернувшись, он впечатления от вождения изложил примерно так: для машины, которая стоит меньше 10 тысяч долларов, все вполне прилично. После чего Сергей Чемезов, глава "Рособоронэкспорта" и председатель совета директоров АвтоВАЗа, в шутку предположил, что хотя бы на одну машину цену можно будет поднять: "Ну все, теперь ее на аукцион выставим".

Мясо, марш, солдат и лес

ЕС предъявил России и политические, и торговые претензии

(«Ведомости» 21.05.2007)

АННА НИКОЛАЕВА, ИВАН ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ, ГЛЕБ СТОЛЯРОВ, САМАРА

 Запрет оппозиционных митингов в России, демонтаж памятника советскому солдату в Эстонии и ограничения Москвы на поставку польского мяса — по этим наболевшим вопросам лидеры России и ЕС не смогли прийти к согласию. Среди новых претензий европейцев — недовольство торговыми действиями России. Но пересматривать протокол о вступлении России в ВТО Евросоюз не собирается.

Саммит Россия — ЕС в Самаре 18 мая не принес долгожданных договоренностей: Польша так и не сняла вето на начало переговоров о новом соглашении о партнерстве и сотрудничестве (СПС), а Россия продолжает сохранять запрет на поставки польского мяса. “Прежде чем приступить к переговорам, Евросоюз должен решить свои внутренние проблемы”, — заявил президент Владимир Путин.

На саммите европейские лидеры поставили перед Путиным вопрос о протестах оппозиции.

В день саммита в Самару, где планировался марш несогласных, не смогли прилететь лидеры оппозиции Эдуард Лимонов и Гарри Каспаров. В московском аэропорту у них были изъяты паспорта и билеты. “Если демонстранты применяют насилие <...> то, конечно, важно их ограничивать в действиях. Но если человек ничего еще не сделал, если он просто находится на пути к демонстрации, это все-таки другое дело”, — заявила канцлер в день саммита. А Путин ответил, что превентивные меры применяются практически во всех странах. И поставил перед европейцами вопрос о нарушении прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии. Источник в российской делегации говорит, что эти вопросы, а также демонтаж памятников советским воинам руководство ЕС не считает трагедией.

На саммите руководство ЕС предъявило России и торговые претензии. Министр экономического развития Герман Греф рассказал “Ведомостям”, что пересматривать двусторонний протокол о вступлении России в ВТО европейцы не собираются, но беспокоятся по поводу повышения пошлин на вывоз необработанного леса из России. Ранее первый вице-премьер Сергей Иванов говорил о повышении таможенных пошлин на вывоз кругляка.

Кроме того, руководство ЕС обратило внимание Путина на позицию Грузии, которая не согласна пустить Россию в ВТО, рассказывает источник в российской делегации. Министр экономического развития в день саммита сообщил, что грузинские требования отменить “таможенную дискриминацию” и закрыть “незаконные” пограничные пропускные пункты сохраняются. “Если компромисса с Грузией найдено не будет, то вопрос блокирования Тбилиси присоединения России к ВТО будет вынесен на обсуждение всей рабочей группы, которая насчитывает порядка 70 государств — членов ВТО”, — говорит замдиректора департамента торговых переговоров .

По правилам ВТО любая страна на любом этапе переговоров может выдвинуть новые требования. Камбоджа получила за три дня до голосования по приему в ВТО 16 новых запросов, в том числе 12 от тех стран, с которыми договорилась, говорит Кушниренко. Так может поступить и ЕС, ожидая, например, договоренностей по польскому мясу, полагает главный экономист Deutsche UFG Ярослав Лисоволик.

Это не первый кризис в отношениях России и ЕС, говорит руководитель Центра европейских исследований Института мировой экономики РАН Владимир Гутник, диалог накалялся во время вступления стран Восточной Европы в НАТО и расширения Евросоюза на восток.

Германский политолог Александр Рар считает более важными торговые проблемы. “Сегодня Россия не бежит любой ценой в международные клубы и не собирается продавать Европе необработанный лес или торговать энергоносителями через недружественные страны, — говорит эксперт, — поэтому находить компромисс по этим вопросам будет сложнее”.

НЕСОГЛАСНЫЕ ОТДЕЛЬНО ОТ САММИТА

Марш несогласных в Самаре в день саммита Россия — ЕС продлился примерно час. Марширующие держали в руках черно-желто-белые флаги “Другой России” и скандировали: “Россия без Путина!”, “Лабрадора Кони из Кремля прогоним!” По информации начальника пресс-службы ГУВД Самарской области Александра Кромина, в акции участвовало около 370 человек. Но по оценке председателя общественной организации “Голос” Людмилы Кузьминой, в марше приняли участие около 2000 человек, еще около 200 человек не смогли доехать до Самары.

На пути в Австрию встало телевидение

Визиту Владимира Путина в Вену предшествовал скандал

(«Коммерсант» 21.05.2007)

ПЕТР ЕЖ

Официальный визит президента РФ Владимира Путина в Австрию, который должен начаться на этой неделе, омрачен скандалом: Кремль сначала отказал австрийскому телевидению ORF, а потом – по официальной версии – отложил на неопределенный срок запланированное интервью. Между тем российские власти возлагают на эту поездку большие надежды – Австрию, как члена ЕС, не входящего в НАТО, в Кремле воспринимают потенциальным лоббистом его интересов в Европе.

Плановое интервью, об отмене которого Ъ писал в предыдущем номере, являлось одним из элементов подготовки к предстоящему визиту Владимира Путина в Австрию, который намечен на 23-24 мая. Подготовкой такой неотъемлемой части официального визита, как интервью президента РФ австрийскому телевидению, занималось посольство Австрии в Москве. Именно оно и получило уведомление администрации президента РФ о том, что запланированное общение Владимира Путина с телеканалом ORF не состоится из-за "недружественных репортажей канала в преддверии государственного визита" – такую причину отмены интервью со ссылкой на дипмиссию назвал сам телеканал ORF.

Дело в том, что, анонсируя визит главы российского государства, австрийский телеканал сообщал, что вместе с интервью будут показаны сюжеты о положении чеченцев в России. "Нам только сказали, что этот ролик тенденциозный и что из-за этого было бы неправильно дать интервью",– заявила шеф московского бюро канала Сюзанна Шолль.

Впрочем, вскоре после начала скандала Кремль подкорректировал свою позицию. Чтобы не дискриминировать австрийское телевидение, было объявлено, что не состоятся никакие интервью, назначенные на сегодня,– вместе с ORF с президентом должны были встречаться корреспонденты немецкого телеканала RTL и двух австрийских газет. "Анонсы не могли быть и не стали причиной переноса ранее планировавшегося интервью для австрийских СМИ",– заявила "Интерфаксу" пресс-служба Кремля.

Тем не менее в выходные из-за отмены интервью разразился дипломатический скандал. Со специальным заявлением выступил МИД Австрии, заявивший, что сожалеет об отказе ORF в обещанном интервью. "Это была неплохая возможность объяснить российскую позицию",– говорится в заявлении австрийского внешнеполитического ведомства.

Еще одним скандалом стало обращение австрийского отделения Amnesty International к канцлеру Альфреду Гузенбауэру с требованием в жесткой форме обсудить с Владимиром Путиным ситуацию со свободой слова и правами человека в России. Глава австрийской Amnesty International Хайнц Патцельт объяснял канцлеру, что телевидение в России дает зрителям "картинку черно-белого мира, в котором есть хорошие политики и чиновники, а все остальные – убийцы и террористы". И если до инцидента с австрийским телевидением власти Австрии могли не обратить внимания на озабоченность Amnesty International состоянием свободы слова в России, то теперь Кремль словно подтвердил, что критика справедлива.

Между тем российские власти рассчитывали придать австрийскому визита Владимира Путина совсем другое значение. Дело в том, что нейтральная Австрия, не входящая в НАТО и географически примыкающая к Восточной Европе, традиционно выступала в качестве аккуратного и надежного посредника между Россией и Западной Европой. Очевидно, одной из важнейших тем во время переговоров Владимира Путина в Вене должна была стать американская система ПРО. Дело в том, что именно Вена инициировала обсуждение вопроса об американской ПРО в Совете ЕС по общим вопросам. Австрийские политики отнюдь не положительно реагировали на американские планы разворачивания ПРО в Чехии и Польше, и Владимиру Путину, естественно, хотелось бы подвигнуть собеседников на продолжение этого курса.

Еще в своей мюнхенской речи в феврале этого года Владимир Путин отмечал, что европейским странам необходимо проводить свою собственную, самостоятельную внешнюю политику и нельзя позволять США распоряжаться в Восточной Европе. Очевидно, именно такой набор аргументов был подготовлен Кремлем для визита в Австрию. Поэтому предваряющие визит скандалы явно могут помешать запланированной "вербовке" австрийского руководства.

Хватит торговать сырьем!

(«Независимая газета» 21.05.2007)

ВЛАДИМИР МУХИН

О том, как Россия будет развивать свою экономику на основе инновационно-промышленной политики, в минувшую пятницу членам Общественной палаты рассказал первый вице-премьер Сергей Иванов в Российском государственном техническом университете (РГТУ) им. Баумана. При этом выступление Иванова выглядело довольно критичным по отношению к власти, что невольно наводило на мысли о его роли в неофициальном нацпроекте «Преемник».

Свое обращение к членам ОП Сергей Иванов начал с того, что без прикрас обрисовал довольно неприглядную картину нынешнего состояния промышленного производства России, подтвердив это непопулярными цифрами, которые, как правило, нынешние руководители страны не любят называть. Иванов назвал. По его словам, «сырьевой уклон в экономике страны приобрел значительные масштабы»: в экспорте в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических ресурсов – 70%, а машин и оборудования – только 3%.

Сергей Иванов подчеркнул, что эта тенденция стала заметна в последние 6–7 лет, то есть при нынешнем руководстве страны. По данным вице-премьера, в 1999 году доля поступлений от экспорта нефти в доходной части бюджета была 13%, в 2004 году – 29%, а в 2006 году приблизилась к 60%. Сегодня доля РФ в общем объеме мирового промышленного производства составляет всего 2%, при этом наукоемкой продукции – 0,3% (для сравнения: доля США – 36%, Японии – 30%, Германии – 17%). Сейчас, по его мнению, РФ стоит перед дилеммой: остаться ли ей сырьевой страной (это, считает он, «определенные круги захотели бы закрепить за РФ навечно») или ее «экономика перейдет в формат инновационного развития».

Выход из этой ситуации, по Иванову, очевиден: сформировать новую модель экономического роста, основанную на знаниях и высоких технологиях. Во-первых, путем «создания новых региональных центров экономического роста на Дальнем Востоке и на Юге России, преодоления отставания депрессивных регионов». Во-вторых, при активной помощи государства – «диверсификации экономики, активного, даже агрессивного проникновения на внешние рынки, развития человеческого капитала, улучшения инвестиционного климата и эффективности науки, бизнеса и т. п.».

При этом роль локомотива в экономическом росте Иванов отводит оборонно-промышленному комплексу. На его отрасли приходится 70% выпуска наукоемкой продукции, здесь заняты 50% научных работников страны. Уже сейчас ОПК производит 30–35% конкурентоспособной гражданской продукции. «Теперь наша задача – создание условий, обеспечивающих трансфер современных технологий из оборонного сектора в гражданский сектор экономики, в том числе в гражданское машиностроение», – считает вице-премьер.

По информации Иванова, на развитие высокотехнологичных сфер экономики в федеральных целевых программах на ближайшие три года заложена сумма в 1,5 трлн. руб. Как утверждает вице-премьер, Россия в сфере инновационной экономики решила, учитывая мировой опыт, перейти к формированию крупных холдингов в промышленности. Вслед за Объединенной авиастроительной корпорацией и судостроительным холдингом будут созданы крупные национальные корпорации в атомной промышленности («Атомэнергопром»), а также в радиоэлектронной и космической отраслях. Всего, по мнению Иванова, количество крупных интегрированных структур до 2015 года должно составить несколько десятков, из них только в ОПК – до 40.