Фонд социального страхования (стр. 6 )

Интересно, что, по словам того же г-на Улюкаева, доля денежной массы при этом к маю 2007 года выросла на 62% по сравнению с результатами годовой давности. В прошлом году, напомним, денежная масса тоже весьма заметно увеличилась – на 49%. Это привело в том числе и к росту золотовалютных резервов, которые, как сообщил государственный банкир, в настоящее время превысили 390 млрд. долларов. Вместе с тем, он предостерег, что «не всегда ЗВР будут расти так быстро». Сам же рост денежной массы вызван в том числе и мощным притоком иностранного капитала. В апреле цифры этого притока составили около 17 млрд. долларов, а за 4 месяца – 30 млрд., в то время как на весь год специалисты ЦБ «запланировали» всего 35 млрд. «зеленых».

В большинстве стран темпы инфляции напрямую зависят от роста денежной массы. Однако в России это порой не совсем так, а чаще – не так совсем. По крайней мере, твердые намерения ЦБ сдерживать рост цен в условиях, когда денег становится все больше и больше, именно об этом и свидетельствуют. Михаил Делягин также подтверждает, что никакой связи между этими двумя явлениями у нас нет. «Рублей в экономике сейчас как раз не хватает, – пояснил он. – То, что масса выросла на 62%, совершенно не означает, что некий дедушка получил вместо 100 руб. пенсии 162, пошел на рынок и устроил там инфляцию. Скорее, это говорит о «рублевизации» экономики, когда люди обменивают падающий доллар и, соответственно, потребность в рублях растет. Не случайно сейчас в автосалонах машины в основном продают за рубли, цены на квартиры, особенно за пределами Москвы, выставляют в рублях и так далее».

Обычно, отмечает г-н Делягин, инфляция вызывается двумя факторами: собственно монетарным и произволом монополий. «В нашем случае львиную долю ответственности за нее несет именно второй из них, – считает эксперт. – Простой пример: в последние недели декабря правительство вбросило в экономику разом 260 млрд. руб. Тем не менее, на цены это никак не повлияло. Вся проблема состоит в том, что в российской экономике полностью господствуют монополии – от сырья и энергетики до держащих рынки компании, а они могут устанавливать те цены, которые им нравятся».

Минфин реализует мечту Чубайса

Граждан усиленно вовлекают в игру на бирже

(«Независимая газета» 21.05.2007)

СЕРГЕЙ КУЛИКОВ

Минфин решил максимально облегчить гражданам и объединяющим их средства фондам процедуру вхождения на фондовый рынок. Как заявил в субботу министр финансов Алексей Кудрин, его ведомство до конца года подготовит законопроект, упрощающий для физических лиц и коллективных инвесторов процесс покупки акций. Министр отказался детально раскрыть суть готовящихся поправок. Он лишь отметил, что обсуждается несколько механизмов по введению налоговых стимулов в этой сфере и облегчения административных последствий приобретения корпоративных бумаг для диверсификации инвесторов на фондовом рынке.

Судя по всему, государство поставило перед собой цель вовлечь широкие или хотя бы относительно широкие массы населения в биржевую торговлю акциями. Обнародованная Кудриным идея гармонично вписывается в другие инициативы в этом направлении, имевшие место в последний год. Это и три «народных IPO», и намерение потратить крупные суммы из бюджета на популяризацию незнакомых или знакомых лишь понаслышке абсолютному большинству населения финансовых инструментов. Напомним, что 15 мая замминистра финансов Сергей Сторчак сообщил, что на рассмотрении в МЭРТе находится федеральная целевая программа повышения финансовой грамотности населения, на реализацию которой в течение ближайших 5–9 лет планируется потратить до 100 млн. долл. С ее помощью власти рассчитывают повысить доверие населения к сектору финансовых и банковских услуг.

С одной стороны, более широкое вовлечение граждан в торговлю акциями дает им шанс повысить свое благосостояние за счет игры на фондовом рынке. С другой – увеличение количества обращающихся на рынке денег положительно скажется на котировках и придаст ему большую устойчивость. Кроме того, попавшие на фондовый рынок деньги фактически исключаются, пусть и не навсегда, из оборота на рынках товаров и услуг, что поможет властям в борьбе с инфляцией.

Впрочем, несмотря на прилагаемые госчиновниками усилия, опрошенные «НГ» эксперты к возможности появления среди граждан нового слоя мелких рантье относятся неоднозначно. «Появление большого сектора мелких частных инвесторов – это отличие развитого государства, – отмечает положительно относящийся к этой идее научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. – Что в свое время и было мечтой одного из главных реформаторов – Анатолия Чубайса, но, увы, несостоявшейся. Впрочем, она и сегодня является скорее мечтой, нежели реальностью…»

По словам директора Института экономики РАН Руслана Гринберга, у массового частного инвестора прежде всего должны быть нормальные доходы, чего пока не наблюдается, учитывая, что большая часть населения России еле сводит концы с концами. Есть у идеи вовлечения граждан в торговлю на фондовом рынке и негативные аспекты. «Массовый выход средств населения на фондовый рынок позволит вывести спрятанные накопления, – отмечает Гринберг, – но нельзя забывать, что этот шаг чреват и серьезными рисками. Конечно, есть довольно положительный опыт «народных IPO» «Роснефти», Сбербанка и ВТБ. Но таких крупных компаний осталось не так уж и много. Следовательно, речь пойдет о вложениях в бумаги средних и мелких компаний, которые могут и банально прогореть, а население при этом проиграть».

Кто не рискует, тот газа не нюхает

"Газпром" подписал договор покупки доли в "Белтрансгазе"

(«Коммерсант» 21.05.2007)

НАТАЛЬЯ ГРИБ

Газпром" наконец подписал договор о покупке 50% акций "Белтрансгаза". Таким образом, монополия получила доступ к управлению магистральными трубопроводами, по которым экспортируется четвертая часть российского газа. Документ стал итогом 13 лет сложных переговоров, и "Газпром" решил максимально обезопасить себя, предусмотрев разрешение спорных вопросов в иностранном третейском суде – именно из-за этого подпункта подписание соглашения в пятницу опять едва не сорвалось. Хотя отраслевые эксперты уверены, что у властей Белоруссии остаются инструменты давления на российскую монополию.

В пятницу вечером "Газпром" подписал с Белоруссией соглашение о приобретении акций "Белтрансгаза", владеющего магистральными газопроводами, по которым экспортируется российский газ в Польшу и Германию. Как сообщил вице-премьер , в течение 20 дней российская монополия заплатит $625 млн, после чего на ее баланс перечислят 12,5% акций "Белтрансгаза". Еще 37,5% акций будут выкуплены равными долями в годах (общая сумма сделки составит $2,5 млрд). Как сообщили в пресс-службе "Газпрома", предусматривается поэтапный рост уровня оптовой наценки к цене газа для белорусских потребителей, а также обязательство Белоруссии не вводить на "Белтрансгазе" "золотую акцию".

Договоренность о продаже "Газпрому" половины "Белтрансгаза" была достигнута еще в ходе новогоднего конфликта двух стран о поставках газа Белоруссии. Но стороны долго не могли согласовать соответствующий договор. Еще в пятницу днем казалось, что и на этот раз подписание не состоится. Запланированный визит главы "Газпрома" Алексея Миллера в Минск был отменен за несколько часов до вылета, так же как и заранее назначенная пресс-конференция. "Подписание пакета документов по созданию совместной газотранспортной организации на базе 'Белтрансгаза' переносится на более поздний период в связи с необходимостью дополнительного согласования одного из подпунктов договора купли-продажи 'Газпромом' акций 'Белтрансгаза'",– пояснили в пятницу днем в белорусском правительстве. Не опровергали пессимизма партнеров и в "Газпроме", отмечая, что срок создания СП истекает 1 июня. "У нас с белорусскими коллегами добрая традиция, 31-го числа мы согласовываем последние детали",– говорил заместитель начальника департамента по информполитике "Газпрома" Сергей Куприянов. Он намекал на протокол о поставках российского газа, подписанный Алексеем Миллером и премьер-министром Белоруссии Сергеем Сидорским за пару минут до 31 декабря 2006 года.

"Газпром" уже давно пытается получить контроль над "Белтрансгазом". Еще в 1994 году Виктор Черномырдин, возглавлявший тогда правительство РФ, сразу после выборов в Белоруссии предложил новому президенту страны Александру Лукашенко приватизировать и продать "Газпрому" "Белтрансгаз". Отметим, что открытая поддержка господина Черномырдина позволила Александру Лукашенко победить на выборах своего оппонента Вячеслава Кебича. А спустя два года Виктор Черномырдин приезжал в Минск, чтобы примирить оппозиционно настроенный к президенту белорусский парламент. Примирение состоялось, парламент распустили, но "Белтрансгаз" не был приватизирован.

Даже когда в 2002 году президент РФ Владимир Путин поставил свою подпись рядом с подписью Александра Лукашенко под пакетными документами о создании СП на базе "Белтрансгаза" до 1 июля 2003 года, ничего не изменилось. Поэтому в пятницу казалось, что белорусские власти придумали еще один способ затянуть создание СП.

Как рассказал Ъ менеджер "Газпрома", стороны не могли договориться, по юрисдикции какой страны решать спорные вопросы. "Белорусская сторона настаивала на решении вопросов по белорусскому законодательству, поскольку 'Белтрансгаз' находится на территории Белоруссии и СП будет зарегистрировано здесь же. Но российская сторона была против и предлагала оформить все по стандартам российского права. В результате многочисленных переговоров в пятницу утром 'Газпром' предложил решать спорные вопросы в рамках международной юрисдикции, в третейских судах. Белорусы в принципе не возражали, но попросили время для переоформления документов",– рассказал собеседник Ъ. Эту информацию подтвердил еще один топ-менеджер газовой монополии.

В Минск срочно вылетел зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев, наделенный полномочиями подписания всех необходимых документов. Белорусы полдня совещались. Затем быстро переоформили все необходимые документы, и к 19.10 по московскому времени был подписан договор купли-продажи и дополнение к "новогоднему" протоколу.

По словам независимых юристов, обращение к международным судам означает, что стороны не вполне доверяют друг другу. "Выбрав право третьей страны, стороны страхуются от взаимных опасений, что в законодательстве той или другой страны содержатся подводные камни, о которых знает один из акционеров, во избежание не предусмотренных договором нюансов,– пояснил директор аналитического департамента юридической фирмы 'Вегас-Лекс СНГ' Максим Черниговский.– Общепризнанные неподкупные арбитражные центры есть в Стокгольме, Женеве, Лондоне, два – в Нидерландах". Управляющий партнер "Линии права" Андрей Новаковский подчеркнул, что 12,5% акций не дают право контроля над предприятием, а позволяют только получать информацию о его работе, но не влиять на управленческие решения. "Любые изменения законодательного режима, которые приводят к невозможности исполнения договора либо к тому, что это исполнение становится неинтересным для 'Газпрома', договор может быть расторгнут,– заметил юрист.– Например, в случае дефолта, за который отвечает правительство Белоруссии, или совершения сделок с заинтересованностью, невыгодных российской монополии".

Однако при этом отраслевые эксперты уверены, что у белорусских властей остаются инструменты влияния на договоренности с "Газпромом". Более того, Белоруссия может использовать для этого опыт самой России. "У Александра Лукашенко остается в кармане 'ход Митволя', или 'сахалинский метод', для сдерживания цен на российский газ,– полагает Михаил Корчемкин из East European Gas Analisis.– Поскольку газопровод Ямал–Европа построен менее четырех лет назад и на трассе легко можно найти нарушения природоохранных и строительных нормативов, многомиллиардные штрафы можно погасить национализацией белорусского участка газопровода". По мнению господина Корчемкина, эта угроза будет влиять на позицию "Газпрома" в случае новых конфликтов вокруг "Белтрансгаза".

ПРИЛОЖЕНИЕ

Лидеров "Другой России" даже не посадили

Ни в самолет, ни в поезд до Самары

(«Коммерсант» 21.05.2007)

ЕКАТЕРИНА САВИНА, ПАВЕЛ СЕДАКОВ, Самара;

АНДРЕЙ КОЗЕНКО, ЕКАТЕРИНА СМИРНОВА

Вчера в аэропорту Шереметьево-1 при попытке вылететь в Самару на "Марш несогласных" были задержаны лидеры коалиции "Другая Россия" Гарри Каспаров, Эдуард Лимонов и еще 25 оппозиционеров и журналистов. У милиции "вызвали сомнения" их авиабилеты. Оппозиционеры были отпущены, только когда потеряли шансы успеть и на следующий рейс. Немногие добравшиеся до Самары активисты "Другой России" были задержаны на месте, а сам "Марш несогласных" получился малочисленным и прошел без инцидентов, несмотря на провокации.

Около 7.30 утра лидеры коалиции "Другая Россия" Гарри Каспаров и Эдуард Лимонов прибыли в аэропорт Шереметьево-1 и попытались пройти регистрацию на рейс #813, следующий в Самару, однако на паспортном контроле они были остановлены сотрудниками транспортной милиции. У милиционеров в руках был список, и они сверяли по нему каждого регистрирующегося пассажира. В итоге билеты господ Каспарова и Лимонова, главы движения "За права человека" Льва Пономарева и еще десяти пассажиров милиционеры назвали "вызывающими сомнения". "У вас билеты по компьютеру не проходят",– объяснили милиционеры. Кроме лидеров "Другой России" сомнения у милиции вызвали авиабилеты западных журналистов – корреспондента Wall Street Journal Алана Каллисона, репортера Daily Telegraph Адриана Блумфельда и корреспондента ТВ Нидерландов Алларда Детигера.

В общей сложности в самолет не сумели попасть 27 пассажиров – "несогласных" и журналистов. Те, у кого билеты оказались в порядке, отказались садиться в самолет, пока не отпустят их товарищей. Четыре потенциальных участника марша, в том числе помощник Гарри , все-таки прошли регистрацию.

"Уже в накопителе, непосредственно перед посадкой на автобус до самолета, к нам подошли люди в штатском, представились сотрудниками ФСБ и заявили: 'Мы ничего не будем объяснять, но вы никуда не полетите'",– рассказала Ъ госпожа Литвинович.

Когда самолет уже выруливал на взлетную полосу, милиционеры вежливо пригласили всех задержанных в помещение линейного "для дополнительной проверки". Там у них забрали паспорта и составили акты выемки авиабилетов. Проверка документов у "несогласных" закончилась около 13.00, когда у них не оставалось даже теоретических шансов купить билеты на вылетавший в 13.35 следующий рейс в Самару. "Это какое-то мошенничество!" – заявил господин Лимонов. "Теперь очевидно, что против нас используют новую тактику: марш не запретили, но его обезглавили",– резюмировал господин Каспаров. В , что участники марша могли забрать паспорта еще в 12.00. "Видимо, они просто не интересовались возможностью беспрепятственно вылететь в Самару",– заявил представитель транспортной милиции.

В то время как милиция вычисляла "несогласных" среди пассажиров, четыре активиста прокремлевского движения "Наши" в белых халатах беспрепятственно проникли в зону досмотра пассажиров и раздавали летящим в Самару людям листовки, где было написано: "Этим рейсом летят члены организации 'Другая Россия', которых преследует неудача. Будьте осторожны, эта неудача может задеть и вас!" "Наши активисты изображали санитаров психиатрической больницы и предупреждали пассажиров, что Каспаров и Лимонов могут быть опасны для общества и для самих себя",– пояснила Ъ пресс-секретарь "Наших" Анастасия Суслова.

Попытки активистов "Другой России" добраться в Самару на поезде также оказались безуспешными. Вчера Ъ уже сообщал, что лидер "Авангарда красной молодежи" Сергей Удальцов был остановлен на Казанском вокзале сотрудниками УБОП и отпущен только после того, как поезд ушел. Господин Удальцов все-таки сумел в четверг вечером покинуть столицу, но был снят с поезда в Рязани. Его жена, пресс-секретарь АКМ Анастасия Удальцова, выехавшая в Самару, сумела добраться до города Ряжска, где тоже была снята с поезда для проверки документов. Утром под присмотром милиции супруги вернулись в Москву.

Впрочем, даже доехавшим до Самары оппозиционерам участие в "Марше несогласных" гарантировано не было. Вчера утром для проверки документов был задержан лидер молодежного движения "Пора!" Андрей Сидельников. За 15 минут до начала марша сотрудниками милиции в штатском был задержан просто стоявший на улице исполнительный директор "Объединенного гражданского фронта" Денис Билунов, уже проведший в милиции шесть часов днем раньше. "Меня привезли в РОВД, не сказали ни слова и не ответили ни на один вопрос",– рассказал Ъ господин Билунов. Сразу после марша все задержанные были отпущены.

Пока участники "Марша несогласных" разбирались с милицией, свое отношение к акциям оппозиции впервые высказал президент . На пресс-конференции по итогам саммита Россия–ЕС (см. репортаж на этой же странице) он заявил, что "Марши несогласных" ему "ничем не мешают". Господин Путин признал, что в работе милиции с оппозицией "есть недостатки", и пообещал "поработать с нашей правоохранительной системой".

В результате превентивных мер этой системы на "Марш несогласных" в Самаре собралось примерно 400 человек и около 150 журналистов. Они жаловались на жару и на то, что нигде нельзя купить воды: во всех магазинах на пути следования колонны был объявлен санитарный день. Марширующие развернули черно-желто-белые флаги "Другой России" и большой черный транспарант "Россия без Путина и преемников!". "Нам нужна другая Россия!", "Путин, лыжи, Магадан!", "Завершим реформы так: над Кремлем красный флаг!" – скандировали "несогласные". Молодой человек в толпе начал по-немецки выкрикивать фашистский лозунг "Deutschland uber alles", но митингующие тут же сдали его милиции. Это была не единственная провокация. На фонарные столбы по маршруту следования колонны кто-то наклеил листовки с приглашением принять участие в "Марше дуралеев" под лозунгами "Вернем фашистам регистрацию" и "Вернем Каспарову доску!". А буквально за час до марша с крыши одной из близлежащих девятиэтажек милиционеры сняли трех молодых людей. У них нашли 4 кг подшипников, которыми они, как предполагают в правоохранительных органах, хотели из рогаток обстрелять "Марш несогласных".

Дорога от фонтана на улице Осипенко до монумента "Ладья" на берегу Волги заняла у участников акции протеста полчаса, а итоговый митинг продолжался еще меньше. "Мы против этой власти, которая не использует энергию своего народа, а подавляет его! Они ничего не хотят, кроме личной наживы!" – прокричал самарский нацбол Юрий Червинчук, после чего люди начали расходиться, а у единственной работавшей продуктовой палатки немедленно образовалась очередь за водой. В ней на равных стояли и "несогласные", и милиционеры.

Нецензурная брань в адрес цензуры

("Газета" 21.05.2007)

АНАСТАСИЯ НОВИКОВА

Партия «Яблоко» вместе с Объединенным гражданским фронтом (ОГФ), Московской Хельсинкской группой (МХГ) и движением "За права человека" в воскресенье маршировала и митинговала рядом с телецентром Останкино под лозунгами "За свободу слова!", "Против цензуры в СМИ!". «Мы выступаем против лжи, пошлости, глупости, непрофессионализма на телевидении, а главное - против политической цензуры», - сообщил «Газете» Григорий Явлинский.

Сторонники партии собрали - по их собственным подсчетам - около тысячи человек. В сопровождении милиции и ОМОНа они прошли к Останкинской башне. и Валентина Терешкова на аллее Космонавтов около получаса наблюдали, как борцы за свободу слова пытались построиться в колонну. Ближе к полудню зампред партии Сергей Митрохин повел массы в поход. Участники шествия призвали посадить гендиректора Первого канала Константина Эрнста на хлеб и воду.

На площадке у телецентра активистов уже ждал лидер партии Григорий Явлинский, но открыл митинг не он, а глава Фонда защиты гласности Алексей Симонов. Затем лидер «Яблока» проанонсировал следующий митинг через две недели, а глава молодежного отделения партии Илья Яшин набросился на замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова, не стесняясь в выражениях. Другие выступавшие тоже не пренебрегали нецензурными репликами, требуя предоставить партии эфир и жалуясь на пошлость и грубость телевидения. "Мы требуем создания общественного телевидения, - заявил "Газете" Явлинский. - Правда, сейчас это нереально".