Стенограмма семьдесят шестого заседания Совета Федерации (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

_____________________________________________________________________________

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

С Т Е Н О Г Р А М М А

семьдесят шестого заседания Совета Федерации

10 октября 2001 года

Москва
2001 год

Дом Совета Федерации. Зал заседаний
10 октября 2001 года. 10 часов
Председательствует Председатель Совета Федерации
Е. С. СТРОЕВ

Председательствующий. Доброе утро, уважаемые коллеги! Прошу зарегистрироваться.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин.)

Всего членов Совета Федерации ,0%

Присутствует 112 62,9%

Отсутствует 66 37,1%

Решение: кворум есть

Семьдесят шестое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Уважаемые коллеги! 27 сентября 2001 года трагически погиб член Совета Федерации, председатель Архангельского областного Собрания депутатов Вячеслав Иванович Калямин. Прошу почтить память коллеги минутой молчания. (Все встают). Прошу садиться.

Указом Президента Российской Федерации представителю в Совете Федерации от правительства Саратовской области Рамазану Гаджимурадовичу Абдулатипову присвоено почетное звание "Заслуженный деятель науки Российской Федерации". Поздравим Рамазана Гаджимурадовича. (Аплодисменты.)

Член Комитета Совета Федерации по аграрной политике Николай Андреевич Девяткин награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Николая Андреевича. (Аплодисменты.)

, заместитель Председателя Совета Федерации.

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам Николай Иванович Иванов награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

, заместитель Председателя Совета Федерации.

Валерий Мухамедович Коков награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации и в связи с 60-летием со дня рождения. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Валерий Павлович Сердюков награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Адам Хусейнович Тлеуж награждается Почетной грамотой Совета Федерации. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Владимир Николаевич Федоткин награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

, председатель Рязанской областной Думы.

Дорогие коллеги! Я попросил слова, потому что сегодня покидаю Совет Федерации. И если говорить честно, покидаю его с какой-то тревогой в сердце.

Почти пять лет я работал в этом зале, и всегда здесь была сильная, мощная команда руководителей с мест. Да, эти стены слышали жаркие споры, но я уверен, что в их основе было одно желание — удержать и укрепить Россию. Это было наше лицо. Я очень прошу вас: сохраните его. Как говорят, велика Россия... а позади законодателей, позади вас — никого. Поэтому удачи вам, удачи во имя нашей великой России.

Егор Семенович, одно слово к Вам. Нас в Рязани очень тревожит земельный вопрос. Это вопрос государства, это вопрос жизни. За короткий срок мы собрали больше 70 тысяч подписей и обращений к Президенту Российской Федерации и к вам, дорогие коллеги. Мы просим: сохраните землю для государства, для России. Один из десятков списков, в которых поставили свои подписи рязанцы, передаю Вам. И очень надеюсь, что наш голос, голос народа будет не только здесь услышан, не только понят, но и поддержан. Мы надеемся на вас, ждем от вас этого.

Спасибо вам всем. (Аплодисменты.)

Александр Петрович Харитонов награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Александр Акимович Шиянов награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в работе Федерального Собрания. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Правительство Российской Федерации наградило Почетной грамотой Юрия Михайловича Лужкова за большой личный вклад в социально-экономическое развитие города Москвы и многолетний плодотворный труд по возрождению столицы России. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Вам роздан проект повестки дня семьдесят шестого заседания Совета Федерации. Предлагается принять его за основу. Есть возражения? Нет.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 11 мин.)

За 121 68,0%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 121

Не голосовало 57

Решение: принято

Есть предложения по проекту повестки дня? Коллега Полежаев, пожалуйста.

, глава администрации (губернатор) Омской области.

Я не по повестке. Прошу Вас, Егор Семенович, предоставить мне несколько минут для обращения после утверждения повестки дня заседания.

Председательствующий. Коллега Федоткин, пожалуйста.

, уважаемые коллеги! Два дня назад мы узнали, что снова на 20 процентов повышаются тарифы на газ. Значит, вырастут тарифы на электроэнергию, а потом — цены буквально на все.

С апреля этого года я призываю вас и настаиваю на том, чтобы пригласить представителей Правительства и заслушать вопрос о государственной тарифной политике: или мы задушим Россию, или все же оправдаем звание посланцев народа. Но каждый месяц мы это откладываем: намечаем, но не выполняем. Наша позиция непонятна многим.

Егор Семенович, пусть и без моего участия, но прошу все-таки вызвать представителей Правительства, чтобы было четко и понятно объяснено, чего они хотят и почему растут тарифы. Народ уже не выдерживает таких цен.

Председательствующий. Что касается предложения коллеги Федоткина: сегодня приглашены вице-премьер Христенко и министр Греф. Они здесь и доложат, тогда все это рассмотрим.

Кто за то, чтобы принять повестку дня в целом? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 13 мин.)

За 112 62,9%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 112

Не голосовало 66

Решение: принято

Слово для обращения — коллеге Полежаеву.

, уважаемые коллеги! Как показывает время, в условиях развития рыночной экономики социальный лозунг "Каждому — по труду!", несмотря на смену цветов флага и идеологии, остается вопросом стратегическим. Его недооценка может привести и уже приводит к отрицательным последствиям. И речь здесь идет отнюдь не только об одной категории наших граждан — бюджетниках, — на рост уровня жизни которых мы, может быть, способны оказать самое реальное влияние, приняв меры по повышению их заработной платы.

Представляется, что подобного рода тенденция начинает формироваться в недрах хозяйственного механизма, в различных секторах нашей экономики. Приведу несколько цифр. С 1997 по 2000 год валовой внутренний продукт (ВВП) Российской Федерации вырос примерно в 2,5 раза: с 2479 млрд. рублей до 7063 миллиардов. Таким образом, ВВП России за последние три года в денежном эквиваленте имеет устойчивую тенденцию к росту.

В то же время доля оплаты труда наемных работников за эти годы менялась следующим образом: в 1997 году она составляла 38 процентов ВВП, в 1998 году — 37, в 1999 году — 29,9, а в 2000 году — чуть более 28 процентов. Иными словами, если ВВП имеет устойчивую тенденцию к росту, то доля оплаты труда наемных работников в ВВП стремительно падает. При этом следует учитывать, что среднегодовая численность занятых в экономике граждан за эти годы составляла примерно 64 миллиона человек.

В результате примерно при одной и той же численности занятых в экономике мы имеем устойчивый рост ВВП в денежном эквиваленте и шокирующий разрыв между увеличением объема производства и ростом доли оплаты труда наемных работников. Добавьте к этому инфляцию, выросшую за последние годы на десятки процентов. И мы придем к печальному и неутешительному выводу о том, что уровень современной заработной платы наемного работника в большей степени является критерием выживания, нежели достойного проживания человека. И не в этом ли причина "полевения" наших избирателей, проявившегося на выборах губернаторов, прошедших в ряде регионов?

В связи с этим наши сограждане настойчиво ставят перед органами государственной власти вопрос: почему сегодня власть в решающей степени не влияет на процессы, касающиеся интересов людей, связанных с оплатой труда? Они подчеркивают при этом, что хотели и хотят перемен к лучшему, что терпели и будут терпеть невзгоды, сопровождающие становление рыночной экономики, но при соблюдении одного непреложного условия — справедливого разделения прибавочного продукта.

Что необходимо сделать в первоочередном порядке, чтобы изменить положение к лучшему?

Во-первых, государство, возложившее на себя обязанность быть социальным, должно дать внятный и однозначный сигнал всему бизнес-сообществу: проблемы материального вознаграждения работников наемного труда и весь комплекс вопросов, с ними связанных, становятся безусловным приоритетом в деятельности современной власти. Этого требуют и Конституция Российской Федерации, и экономическая реальность, зависящая от покупательной способности населения.

Во-вторых, государство должно законодательно закрепить прямое тождество между минимальным размером оплаты труда и минимальной стоимостью потребительской корзины. На мой взгляд, нет более характерного примера, нежели положение, когда минимальный размер оплаты труда в два-три раза ниже стоимости потребительской корзины. В этом случае государство само подталкивает человека к уходу в теневую сферу трудовых отношений.

В-третьих, мы должны способствовать скорейшему вступлению в силу Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку затянувшаяся пауза в преобразовании трудового права от отмены КЗоТа РСФСР до принятия Трудового кодекса Российской Федерации во многом стала той мутной водой, в которой половили рыбу все, кроме работников наемного труда. Вступление в силу Трудового кодекса также потребует скорейшей модернизации федерального законодательства в плане приведения его в соответствие с Трудовым кодексом, особенно в части усиления ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение эффективного контроля соблюдения трудовых прав граждан, прежде всего касающихся достойного материального вознаграждения.

В-четвертых, следует признать, что переход к 13-процентному налогу на доходы граждан явился чрезвычайно своевременным и грамотным ходом федеральных органов государственной власти, который во многом вывел из тени процессы, связанные с материальным вознаграждением за труд. На мой взгляд, подхватывая эту позитивную тенденцию, налоговые органы Федерации, а также органы системы правосудия, Генеральной прокуратуры должны в оперативном порядке посредством как внесения соответствующих предложений по изменению федерального законодательства, так и совершенствования своей практической деятельности создать надежный заслон на пути движения теневых потоков в сфере материального вознаграждения за труд.

И в-пятых, сегодня решение проблемы обеспечения достойного материального вознаграждения наемного работника — это одновременно решение целого комплекса проблем: от демографических, проблем народного образования, здравоохранения до проблем формирования устойчивого экономического роста на базе стимулирования потребительского спроса населения.

В заключение хотел бы отметить, что вопрос достойного материального вознаграждения за труд — это актуальный вопрос сегодняшнего дня, при решении которого Совет Федерации, надеюсь, не останется в стороне. Прошу профильные комитеты рассмотреть эту проблему в комплексе.

Председательствующий. Вопрос заслуживает внимания. Думаю, председателям комитетов по вопросам экономической политики и по бюджету нужно внимательно изучить прозвучавшее выступление. Его также следует опубликовать в "Парламентской газете". Необходимость более подробного рассмотрения этой темы существует объективно. Если не возражаете, специального решения принимать не будем.

Коллега Суриков, пожалуйста.

, глава администрации Алтайского края.

Егор Семенович, я просто хотел бы поддержать коллегу Полежаева. Повышение заработной платы, нормальная оплата труда — одно из непременных условий роста покупательной способности и движения любого государства вперед. Если мы этим не займемся, могут быть неприятности.

Председательствующий. Я также высказался в поддержку. Нужно опубликовать выступление. Еще поручим двум комитетам изучить этот вопрос и, может быть, внести в качестве законодательной инициативы. Возражения есть? Нет.

Переходим к следующему вопросу — о прекращении полномочий и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Пожалуйста, Николай Иванович Меркушкин.

, председатель Комиссии Совета Федерации по регламенту и парламентским процедурам.

, уважаемые коллеги! Комиссия по регламенту и парламентским процедурам, рассмотрев документы, поступившие из субъектов Российской Федерации, о назначении и избрании представителей в Совете Федерации от исполнительных и законодательных органов государственной власти, подтверждает легитимность назначенных, избранных представителей в Совете Федерации.

В связи с этим Комиссия по регламенту и парламентским процедурам рекомендует прекратить с 12 июля 2001 года полномочия члена Совета Федерации , губернатора Ленинградской области.

Председательствующий. Не будем задавать вопросы Валерию Павловичу? Нет.

Кто за предложение комиссии? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 22 мин.)

За 107 60,1%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 107

Не голосовало 71

Решение: принято

Валерий Павлович, желаем Вам успешной работы. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 12 июля 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации Васильева Сергея Александровича от Ленинградской области, назначенного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от правительства Ленинградской области.

Председательствующий. Есть вопросы? Нет.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 23 мин.)

За 114 64,0%

Против 1 0,6%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 116

Не голосовало 62

Решение: принято

Поздравляем Вас, Сергей Александрович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 22 августа 2001 года полномочия члена Совета Федерации Федоткина Владимира Николаевича, председателя Рязанской областной Думы.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 24 мин.)

За 94 52,8%

Против 7 3,9%

Воздержалось 2 1,1%

Голосовало 103

Не голосовало 75

Решение: принято

Владимир Николаевич, желаем Вам успехов в работе. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 22 августа 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации Морозова Игоря Николаевича от Рязанской области, избранного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от Рязанской областной Думы.

Председательствующий. Есть вопросы? Нет.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 25 мин.)

За 104 58,4%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 104

Не голосовало 74

Решение: принято

Поздравляем Вас, Игорь Николаевич. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 29 августа 2001 года полномочия члена Совета Федерации  — бывшего губернатора Приморского края.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 26 мин. 10 сек.)

За 108 60,7%

Против 2 1,1%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 110

Не голосовало 68

Решение: принято

Пожелаем Евгению Ивановичу успешной работы. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 29 августа 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации , назначенного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от администрации Приморского края.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 26 мин. 56 сек.)

За 97 54,5%

Против 7 3,9%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 105

Не голосовало 73

Решение: принято

Валерий Леонидович, поздравляем Вас. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить полномочия члена Совета Федерации Иванова Николая Ивановича, председателя Государственного Совета Чувашской Республики.

, председатель Государственного Совета Чувашской Республики.

Можно слово?

Председательствующий. Пожалуйста, Николай Иванович.

, уважаемые члены Совета Федерации! Верхней палате российского парламента отводится непростая функция стабилизатора как в системе разделения властей, так и в улаживании межрегиональных вопросов. Совет Федерации всегда успешно выполнял роль социального амортизатора и принимал мудрые решения. Это делало его сильным, авторитетным.

Случай с нашим субъектом Российской Федерации уникальный. Государственный Совет избран на четыре года — с июля 1998 по июль 2002 года. По Конституции Чувашской Республики председатель парламента избирается на весь срок полномочий. Тем не менее за этот созыв — уже третий председатель.

Полтора года назад эту должность занимал (и одновременно был членом Совета Федерации) академик Лев Пантелеймонович Кураков, вице-президент Чувашской Республики. Он вынужден был уйти по собственному желанию. После него в 2000 году на пост председателя избрали меня, я был мэром города. От должности председателя Государственного Совета меня освободили, когда я находился в реанимационном отделении, сделали это с нарушением регламента. Зато после меня избрали человека, который имеет за плечами пять лет колонии общего режима.

Я не согласен с таким решением и обратился в суд с иском о признании недействительным постановления Государственного Совета и восстановлении меня в должности.

Суды Чувашской Республики первой и второй инстанции не удовлетворили мои исковые требования. В порядке надзора моя жалоба принята к производству Верховным Судом Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Об этом вчера я доложил комиссии по регламенту и представил соответствующие письма. Рассмотрение жалобы состоится уже в октябре этого года.

Параллельно торопливо (пока мои исковые требования рассматривались в суде) по предложению нового спикера Государственный Совет 9 июня 2001 года избирает представителя в Совете Федерации. 20 июля комиссия по регламенту внесла этот вопрос на заседание Совета Федерации. Совет Федерации не проголосовал и оказался прав. По иску одного из депутатов чувашский суд признал недействительным постановление Государственного Совета об избрании представителя в Совете Федерации. Решение суда вступило в законную силу 20 августа этого года. 7 сентября 2001 года новый спикер вносит эту же кандидатуру. И Государственный Совет вновь избирает представителя в Совете Федерации. Только эти документы рассматривались в комиссии по регламенту. Вчера, 9 октября, мне позвонил депутат Госсовета, адвокат. Он подал в суд относительно повторного избрания представителя в Совете Федерации. Суд принял дело к производству.

Сегодня оба вопроса — прекращение полномочий члена Совета Федерации и подтверждение начала полномочий члена Совета Федерации — юридически ничтожны.

Уважаемые коллеги! Прошу вас воздержаться от прекращения полномочий члена Совета Федерации до ноябрьского заседания, всего на один месяц, чтобы самим не втягиваться в судебный спор. Буду согласен с любым решением Верховного Суда Российской Федерации и Генеральной прокуратуры. И, конечно, с вашим решением.

Как говорится, казнить нельзя помиловать. Вам ставить запятую.

Председательствующий. Комиссия по регламенту и парламентским процедурам хочет что-то дополнить?

, уважаемые коллеги! Вы помните, что рассмотрение этого вопроса в таком тяжелом режиме идет уже в течение пяти месяцев. Его поднимали и на предыдущем заседании, но большинством голосов отложили обсуждение на осень. Суд первой инстанции и Верховный Суд Чувашской Республики не удовлетворили просьбу Николая Ивановича Иванова, заняв отрицательную позицию. Сейчас он обратился в Генеральную прокуратуру и Верховный Суд Российской Федерации. Его запросы будут рассматриваться там. Они будут рассматриваться в порядке прокурорского надзора, и не исключено, что могут быть приняты иные решения.

Председательствующий. Коллега Волостригов, пожалуйста.

, представитель в Совете Федерации от Думы Ханты-Мансийского автономного округа.

, уважаемые коллеги! Сам я по национальности чуваш, приезжаю в Чувашскую Республику ежегодно. И каждый год там меняются спикеры законодательного органа государственной власти. Конечно, я очень уважаю Николая Васильевича Федорова, но так же нельзя!

Давайте проявим мудрость и подождем решения Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Назаренко.

, председатель Думы Чукотского автономного округа.

Уважаемый председательствующий, уважаемые члены Совета Федерации! На заседании Комиссии по регламенту и парламентским процедурам мы внимательно и всесторонне рассматривали этот вопрос, касающийся судьбы коллеги Иванова и утверждения нового представителя от Чувашской Республики.

Взвесив все "за" и "против", комиссия пришла к выводу о необходимости прекращения полномочий уважаемого коллеги Иванова в качестве члена Совета Федерации и о подтверждении полномочий нового представителя от этого субъекта Российской Федерации. Вызвано это не просто тем, что мы сегодня констатируем факт избрания нового члена Совета Федерации законодательным органом Чувашской Республики. Не имеет значения, откажем мы ему в этом или нет: по закону он уже с 7 сентября этого года является членом Совета Федерации. Мы можем втянуться в политические игры субъекта Российской Федерации, который не может разрешить этот вопрос.

Пусть все решит суд, тогда мы сможем возвратиться к его рассмотрению. Но сегодня уже есть член Совета Федерации, и мы не имеем права не допустить его к исполнению своих полномочий. Он тоже может обратиться в суд с иском уже против Совета Федерации, который не исполняет требования закона. Статья 9 закона о порядке формирования Совета Федерации гласит: полномочия члена Совета Федерации, избранного (назначенного) в соответствии с настоящим федеральным законом, начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении)... Такое решение соответствующего законодательного органа есть.

Поэтому, уважаемые коллеги, нам не следует втягиваться: нужно проголосовать о подтверждении полномочий нового члена Совета Федерации, пусть это и проявление формализма.

Председательствующий. Хочу обратиться к Николаю Ивановичу Иванову. Вы были у меня, договорились о том, что мы поможем Вам с трудоустройством. Я решил эту задачу, а Вы обещали прекратить борьбу на политическом фронте. В чем дело? Почему Вы изменили свое решение?

Егор Семенович, я не менял решения: просто пока мне ничего не предложено.

Председательствующий. Нет, все было предложено. Как мы договорились, Вас приняли на работу в Аппарат Совета Федерации, поскольку Вы просили. Все сделано как положено, к Вам отнеслись по-человечески. Зачем же Вы ввели в это противостояние весь Совет Федерации? Говорю об этом просто в порядке информации для членов Совета Федерации. В жизни часто возникают различные противоречия, но их надо разрешать не только юридически, но и по-человечески. Мы хотели решить именно так, но посмотрите: теперь будем до вечера обсуждать — правильно это или нет. Вам же приходится нервы рвать, да и выглядите Вы не вполне солидно.

Что-то хочет сказать Николай Васильевич Федоров? Пожалуйста.

, Президент Чувашской Республики.

Уважаемые коллеги! Я снимаю просьбу предоставить мне слово, потому что Егор Семенович обо всем сказал, как было на самом деле. Это характеризует содержание ситуации.

Председательствующий. Давайте голосовать. Кто за то, чтобы прекратить полномочия Иванова Николая Ивановича?

Результаты голосования (10 час. 36 мин.)

За 76 42,7%

Против 24 13,5%

Воздержалось 21 11,8%

Голосовало 121

Не голосовало 57

Решение: не принято

Комиссия предлагает прекратить с 12 сентября 2001 года полномочия члена Совета Федерации , председателя Саратовской областной Думы.

Председательствующий. Кто за то, чтобы прекратить полномочия ? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 37 мин.)

За 120 67,4%

Против 5 2,8%

Воздержалось 2 1,1%

Голосовало 127

Не голосовало 51

Решение: принято

Александр Петрович, желаем Вам всего самого доброго. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 12 сентября 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации от Саратовской области, избранного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от Саратовской областной Думы.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 38 мин.)

За 110 61,8%

Против 3 1,7%

Воздержалось 2 1,1%

Голосовало 115

Не голосовало 63

Решение: принято

Поздравляем Вас, Валентин Георгиевич. (Аплодисменты.)

Предлагается прекратить с 20 сентября 2001 года полномочия члена Совета Федерации Белоногова Анатолия Николаевича, бывшего главы администрации Амурской области.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 39 мин. 03 сек.)

За 112 62,9%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 112

Не голосовало 66

Решение: принято

Анатолий Николаевич, искренне благодарны Вам за совместную работу. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 20 сентября 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации от Амурской области, назначенного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от администрации Амурской области.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 39 мин. 46 сек.)

За 119 66,9%

Против 0 0,0%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 120

Не голосовало 58

Решение: принято

Поздравляем Вас, Александр Михайлович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 3 октября 2001 года полномочия члена Совета Федерации Позгалева Вячеслава Евгеньевича, губернатора Вологодской области.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 40 мин.)

За 113 63,5%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 113

Не голосовало 65

Решение: принято

Желаем Вам, Вячеслав Евгеньевич, успешной работы.

Комиссия предлагает подтвердить с 3 октября 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации от Вологодской области, назначенного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от администрации Вологодской области.

Председательствующий. Валерий Иванович — вологодский, все вы его знаете.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 41 мин. 11 сек.)

За 112 62,9%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 112

Не голосовало 66

Решение: принято

Поздравляем Вас, Валерий Иванович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 4 октября 2001 года полномочия члена Совета Федерации Девяткина Николая Андреевича, председателя Законодательного Собрания Пермской области.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 41 мин. 56 сек.)

За 121 68,0%

Против 0 0,0%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 121

Не голосовало 57

Решение: принято

Пожелаем Николаю Андреевичу успешной работы. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 4 октября 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации Добросоцкого Виктора Ивановича от Пермской области, избранного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от Законодательного Собрания Пермской области.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 42 мин.)

За 113 63,5%

Против 0 0,0%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 114

Не голосовало 64

Решение: принято

Поздравляем Вас с началом работы в Совете Федерации, Виктор Иванович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 6 октября 2001 года полномочия члена Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации Платонова Владимира Михайловича, председателя Московской городской Думы.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 43 мин.)

За 105 59,0%

Против 4 2,2%

Воздержалось 2 1,1%

Голосовало 111

Не голосовало 67

Решение: принято

Уважаемые коллеги! Владимир Михайлович Платонов завоевал большое уважение в нашей палате как грамотный юрист, как достойный член Совета Федерации, как активный заместитель Председателя Совета Федерации, как человек, умеющий защищать законность принятия решений, способный не только поддерживать законность, но и находить компромиссные решения в самых сложных вопросах. И я, как Председатель Совета Федерации, искренне хочу лично выразить ему огромную благодарность. Он всегда имел собственное мнение, но никогда это мнение не ставил выше всех других мнений. В этом его отличительная особенность.

Владимир Михайлович, мы думаем, что Вы никогда не уйдете из политики, тем более что Вы и в законодательном органе, и в политическом органе, и в столице всегда будете нужным бойцом.

Счастья Вам, дорогой друг. (Аплодисменты.)

, председатель Московской городской Думы.

Уважаемые коллеги! Спасибо за голосование, спасибо за теплые слова.

Дело в том, что вопрос, будем мы в политике или нет, решают наши избиратели. И сегодня мы лишний раз подтверждаем, что находимся в демократическом государстве, в демократическом парламенте, где власть передается на основании волеизъявления.

Благодарю вас всех за эти шесть лет совместной работы, за ваше решение избрать меня и председателем комитета, и заместителем Председателя Совета Федерации. Это прекрасная школа жизни. И огромное вам спасибо за оказанное мне доверие.

Ну и, конечно, когда люди прощаются, они высказывают пожелания.

Мое первое пожелание. Уважаемые члены Совета Федерации! Берегите Аппарат — Аппарат палаты. Это прекрасный коллектив уникальных специалистов. Парламентарии, какими бы мудрыми они ни были, всегда должны выяснять мнение профессионалов, руководствоваться им, знать о тех последствиях, которые наступят после нажатия на ту или иную кнопку.

И второе. Желаю, чтобы верхняя палата парламента всегда оставалась Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а не была бы Советом Федерации. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает подтвердить с 6 октября 2001 года начало полномочий члена Совета Федерации Плотникова Владимира Константиновича от Москвы, избранного членом Совета Федерации — представителем в Совете Федерации от Московской городской Думы.

Председательствующий. Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 47 мин.)

За 111 62,4%

Против 1 0,6%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 112

Не голосовало 66

Решение: принято

Поздравляем, Владимир Константинович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает досрочно прекратить с 27 сентября 2001 года полномочия члена Совета Федерации Калямина Вячеслава Ивановича, бывшего председателя Архангельского областного Собрания депутатов.

Председательствующий. Прошу голосовать.

Результаты голосования (10 час. 48 мин.)

За 106 59,6%

Против 1 0,6%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 108

Не голосовало 70

Решение: принято

, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств.

Егор Семенович, можно слово?

Председательствующий. Пожалуйста, Вадим Анатольевич.

, уважаемые члены Совета Федерации! Мы совершили ошибку, и ее надо исправить. Дело в том, что Николай Иванович Иванов судится по поводу освобождения от должности председателя Государственного Совета. А в Регламенте говорится, что полномочия члена Совета Федерации, избранного в соответствии с настоящим законом, начинаются со дня вступления в силу решения об его избрании. Его избрали, и решение уже вступило в силу. И сейчас он сам подтверждает. Николай Иванович Иванов судится по поводу восстановления в своей прежней должности, а не по поводу того, быть членом Совета Федерации или нет. Прошу поставить вопрос на голосование и затем переголосовать. Не надо делать ошибок там, где их можно не делать.

Председательствующий. Что скажет комиссия по регламенту?

, представитель в Совете Федерации от администрации Эвенкийского автономного округа.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Регламента Совет Федерации может вернуться к рассмотрению вопроса, по которому уже было принято решение. При этом количество голосов, которые должны быть поданы за возвращение к рассмотренному вопросу, должно быть больше, чем количество голосов, которые были поданы при принятии решения.

Председательствующий. Николай Иванович, Вам слово.

Егор Семенович, я уже объяснял. Комиссия по регламенту приняла решение вынести этот вопрос на заседание, чтобы палата приняла решение. Понятно, что вопрос непростой и не исключается возможность после решения Верховного Суда принятия другого решения. Тем не менее есть новый закон о порядке формирования Совета Федерации, есть решение Госсовета Чувашской Республики о назначении представителя в Совете Федерации. Он может на самом деле обратиться в суд, и тогда по решению суда мы будем вынуждены принять решение. Это все внутренние вопросы. Может сложиться такая ситуация, когда мы свое решение отменим.