Генеральный план (стр. 21 )

В Покровском сельском поселении имеются автоматические телефонные станции:

·  в селе Боговарово – АТС (ул. ), типа АТСК100/2000 в эксплуатацию введена 1979 году, монтированная емкость 1000 номеров, количество использованных номеров составляет – 774, задействована на 75%;

·  АТС (ул. ), типа ELTA200D в эксплуатацию введена 2004 году, монтированная емкость 84 номера, количество использованных номеров составляет – 33, задействована на 39%;

·  в деревне Андреево АТС типа ELTA200D в эксплуатацию введена 2004 году, монтированная емкость 88 номеров, количество использованных номеров составляет – 29, задействована на 33%;

·  в селе Ратчина установлен концентратор «ELTAV16ELTAV32» (функционально являющейся частью АТС д. Андреево), монтированная емкость 32 номера, количество использованных номеров составляет - 13, задействована на 40%.

Общая телефонная емкость составляет 1204 номеров, из них:

­ основных квартирных номеров 667,

­ ведомственных номеров (предприятия, учреждения и организации) 172,

­ число таксофонов 10,

­ свободные номера 355.

Общая норма телефонной плотности Покровского поселения на 100 жителей составляет:

­ современное состояние 2009год – 37%;

­ проектный срок Iочередь 2020год-38%;

­ проектный срок 2030год -37%.

В настоящее время заявок на установку телефона нет.

Все промышленные и коммунальные объекты телефонизированы.

Все абоненты сельского поселения имеют выход на междугородную и международную сеть.

Протяженность кабельных линейных сооружений телефонных сетей по поселению 398км, в том числе: в грунте – 270,96км, по опорам связи – 127,04км.

Сельское поселение полностью закрыто сотовой связью стандарта NMT-450. В сельском поселении работают операторы Beeline, Мегафон, МТС, ЦентрТелеком.

В сельском поселении имеются 2 почтовых отделения связи в селе Боговарово и в селе Ратчино.

В почтовом отделении села Боговарово организован коллективный пункт доступа в Интернет, в котором предоставляются следующие услуги:

­ предоставление доступа в Интернет;

­ электронная почта (e-mail). Возможность послать электронное сообщение без абонирования электронного почтового ящика. Пользование персональным компьютером (ПК);

­ консультации по вопросам использования Интернета, программ (MS Office) и других, а также об оказываемых в ПДК услугах.

Распостранением телевизионных и радиопрограмм на территории Костромской области, в том числе в Покровском сельском поселении, занимается «Костромской ОРТПЦ». Сельское поселение находится в зоне уверенного приема теле и радиопрограмм.

Охват вещанием филиала «РТРС» «Костромской ОРТПЦ» составляет:

­ Телепрограммы: «Первый канал»-100%; «Россия +ГТРК «Кострома» -100%;

­ Радиопрограммы: «Россия +ГТРК «Кострома» -100%.

Телевещание ведется передатчиками с Шарьинской РТС (радиотелевизионная станция).

В настоящее время в сельском поселении ведется эфирный прием радиопрограмм

1.55. Газоснабжение

Населенные пункты Покровского поселения не имеют централизованного газоснабжения природным газом, а обеспечиваются сжиженным газом в баллонах. Приоритетным направлением для поселения является проведение природного газа всем потребителям, что улучшит социально-экономические показатели поселения в целом, а также перевод котельных на газовое топливо.

В соответствии с Областной целевой программой «Развитие газификации Костромской области до 2015 года», утвержденной постановлением Костромской областной думы , разработана схема газификации сельских поселений муниципального района. Программой предусматривается газификация:

·  с. Боговарово;

·  Клюкино, Ушаково, Терехино, Котельный Мыс, Левино, Бол. и Мал. Кленово;

·  Катушонки, Ирдом (Гробовка), Заготскот, Филино, Андреево;

·  Шумково, Раменье, Отрадный, Хомяковщина, Афонинская (Терехино), Бережок;

·  Волково, Малиновка, Доровая, Петровская, Плюснята (Михонино), Сутырино (Гарино).

Расчётный расход газа на с. Боговарово ~ 2 120 м³.

Общая протяженность межпоселковых распределительных газопроводов по территории Покровского сельского поселения ~50 км.

1.56. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ.

Общие положения.

Инженерная подготовка территории – комплекс инженерных мероприятий и сооружений по обеспечению пригодности территории для различных видов строительного использования и обеспечению оптимальных санитарно – гигиенических и микроклиматических условий.

В соответствии с архитектурно – планировочными решениями и природно – климатическими условиями рассматриваются следующие факторы по инженерной подготовке территории:

Организация поверхностных стоков;

Защита территории от затопления, подтопления и заболачивания;

Понижение уровня грунтовых вод;

Берегоукрепление;

Рекультивация нарушенных земель.

Характеристика факторов, стимулирующих или ограничивающих их развитие

В населенных пунктах Боговаровского сельского поселения существует сеть улиц, имеющая планировочную структуру и водоотведение. Небольшая ширина улиц находящихся, в основном, в районах индивидуальной и малоэтажной застройки и отсутствие твердого покрытия осложняет устройство закрытой системы водоотведения, поэтому отвод поверхностных вод производится открытым способом – кюветами и лотками.

Наличие сложного рельефа местности требует дополнительных мероприятий по организации поверхностного стока.

Анализ и оценка применяемых технических решений понижения уровня грунтовых вод, благоустройства водных объектов

Грунтовые воды на территории с. Боговарово имеют повсеместное распространение.

По данным инженерно – геологических изысканий, большая часть территории села относится к зоне благоприятной для строительства с незначительным проявлением экзогенных геологических процессов.

Наиболее благоприятная зона для строительства расположена в центральной части сельского поселения. В этой зоне находятся населенные пункты: Боговарово, Нефедовка, Сосновка, Хомяковщина, Андреево, Сорокино, Раменье и др. с невысоким залеганием уровня грунтовых вод, на которых слабо распространены эрозионные процессы.

Меньшая часть территории относится к малоблагоприятной зоне строительства и требует выполнения сложных мероприятий по инженерной подготовке территории. Такие территории развиты по долинам рек и оврагов.

Неблагоприятные и не рекомендуемые зоны для строительства не имеют широкого распространения, но разбросаны по всей площади сельского поселения.

Колебание уровня грунтовых вод при возникновении ситуаций природного и техногенного характеров приводит к усилению механического воздействия на подземную часть зданий и сооружений, что приводит к ее разрушению, к затоплению подвальных помещений, разрушению подземных сетей.

Хорошим результатом по понижению уровня грунтовых вод является подсыпка территории при проявлении местных напоров грунтовых вод пригодным для строительства грунтом.

В западной части с. Боговарово вдоль р. Ирдым находятся участки, на которых интенсивно развиты речная эрозия и оползни. Речная эрозия выражается в боковом подмыве склонов реками, что приводит к размыву рыхлых отложений и развитию овражно – балочных явлений. Эрозийные процессы и оползни распространены на склоне правого берега реки. Для ослабления боковой эрозии и оползневых явлений необходимо проводить берегоукрепительные мероприятия.

Для защиты от эрозивных процессов берега р. Ирдым в с. Боговарово, восстановления плодородного слоя и растительного покрова, а так же укрепления прибрежной зоны водоемов и укрепление русел малых водотоков предусматривается использование рулонных материалов типа «Макмат – Р» и объемных георешеток.

Формирование предложений по предотвращению подтопления территорий, обоснование выбора принятого варианта

Подтопляемые территории в пределах аллювиальных отложений, являющиеся неблагоприятными и не рекомендуемыми для строительства сельского поселения находятся по берегам р. Ирдым, Лажборовица, Большая, Черновлянка, Коробица.

Периодическое затопление речными водами, наличие слабоводопроницаемых грунтов, плохой водоотвод приводят к заболачиванию территорий.

Поскольку на подтопляемых территориях не планируется развитие жилого и промышленного строительства, а также размещение сельхозугодий, защита территории от подтопления может выполняться путем осушения болот сетью открытых водостоков, замены илистых и торфяных грунтов минеральным грунтом, устройства открытой дренажной системы. Кроме того, очистка русел рек, частичное дноуглубление и укрепление отдельных береговых участков, соблюдение режима водоохранных зон и прибрежных полос, ликвидация аварийных сбросов неочищенных промышленных и хозяйственных стоков, будут обеспечивать дополнительную защиту территории от подтопления.

Размещение планируемых к строительству объектов и очитки поверхностных вод

В сельских поселениях отсутствуют очистные сооружения дождевых стоков как в населенных пунктах, так и на предприятиях. Возникает необходимость в строительстве локальных очистных сооружений на существующих и предусматриваемых на перспективу предприятиях, требующих по производственным условиям очистки дождевых стоков.

В основном сохраняется сложившаяся структура улично – дорожной сети города, представляющая собой систему магистральных и жилых улиц. Главными магистральными улицами в настоящее время являются ул. Победы, ул. Советская, ул. Широкая.

В перспективе развития с. Боговарово является подсыпка территории в районе улиц Титова, Кооперации, 3-й Заводской.

На берегу реки Ирдым предусматривается организация пляжа и зоны отдыха.

Выполнение вертикальной планировки, дополнительное благоустройство существующих и проектируемых улиц позволяет предусмотреть организацию отвода дождевых стоков путем устройства открытых водостоков.

Водостоки открытого типа предусмотрены трапециевидного сечения с укреплением откосов и дна в зависимости от гидрологических и грунтовых условий гидропосевом или бетонными плитами.

На территории Покровского сельского поселения разведано 3 перспективных месторождение песка, а также разрабатывается 1 карьер.

В случае начала торфоразработок и добычи строительного песка в месторождениях карьеров «Боговаровский», «Ключи» и «Шубач» необходимо выполнить рекультивацию нарушенных земель.

Рекультивация осуществляется в два этапа. Первый – технический, включающий в себя работы, создающие необходимые условия для дальнейшего использования рекультивируемых земель по целевому назначению и для проведения мероприятий по восстановлению плодородных почв. Второй этап – биологический, включающий комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение свойств почвы.

Кроме того, на территории сельского поселения разведано несколько мелких маломощных месторождений торфа, приуроченное к болотам низинного типа. Разработка их в данный момент экономически не целесообразна.

Инженерная подготовка территории – комплекс инженерных мероприятий и сооружений по обеспечению пригодности территории для различных видов строительного использования и обеспечению оптимальных санитарно – гигиенических и микроклиматических условий.

1.57. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ.

Анализируя планировочную организацию территории поселения, можно сделать вывод, что жилые, общественные и производственные зоны распределены по территории неравномерно, с концентрацией их в административном центре поселения. При этом отдалённые населённые пункты поселения не обеспечены нормативным количеством объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктурой. Следовательно, относительно комфортным для проживания следует признать населённые пункты Боговарово, Андреево.

Анализируя существующие ограничения территориального развития, можно сделать вывод, что часть жилой зоны населённых пунктов расположена в санитарно – защитных зонах от производственных предприятий, кладбищ, автодорог. Существующие источники водоснабжения также расположены с нарушением нормативных требований.

Природно – климатические условия поселения определили основное направление его развития как сельскохозяйственное, лесохозяйственное и рекреационное с уклоном на охотничий туризм. Специализация сельского хозяйства – мясомолочное животноводство. Количество организаций, занятых производством сельскохозяйственной продукции на территории поселения единиц.

Главной проблемой развития сельскохозяйственного производства остаётся существенный износ основных производственных фондов, низкие закупочные цены на продукцию. Данные проблемы могут быть решены как путём участия поселения в областных и муниципальных программах по развитию АПК, так и путём реализации инвестиционных проектов.

Социальная обстановка в поселении достаточно сложная. За последние годы наблюдается устойчивая убыль населения, как в результате существенного превышения смертности над рождаемостью, так и в результате миграционного оттока населения в другие муниципальные образования. В поселении имеется значительный дефицит трудоспособного населения.

Перелом в демографической ситуации возможен только в результате миграции трудоспособного населения из других регионов.

В качестве основных направлений комплексного развития территории поселения предлагается положить в основу его территориального планирования положить следующие принципы:

­  организация чёткого функционального зонирования территории поселения с учётом природных условий, категории земель и угодий, планировочных ограничений,

­  соблюдение природоохранных и санитарно – гигиенических требований требований на территории поселения,

­  развитие транспортной и инженерной инфраструктуры,

­  сохранение памятников культурного наследия,

­  освоение резервных территорий для развития жилищного, общественного и производственного строительства,

­  разработка правил землепользования и застройки.

В числе первоочередных мероприятий, обеспечивающих осуществление градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства необходимо:

­  разработать Правила землепользования и застройки населённых пунктов поселения,

­  разработать целевые программы социально – экономического развития.

Основные направления комплексного развития территории

Обоснование предложений по территориальному планированию

Генеральный план Покровского сельского поселения разработан на следующие периоды.

­ первая очередь – 2020 год

­ расчётный срок – 2030 год.

Генеральным планом проведено зонирование территории поселения. На основании комплексной оценки существующей специализации поселения, перспективного зонирования территории и её планировочной организации, выделены преимущественные направления его развития. Этими направлениями могут быть: разработка минерально – сырьевых ресурсов, развитие туристско – рекреационной деятельности, развитие транспортной инфраструктуры, модернизация животноводческого комплекса.

Основные направления социально – экономического развития поселения.

Агропромышленный комплекс:

­ модернизация ферм,

­ расширение площадей под выращивание кормовых культур,

­ развитие социальной инфраструктуры,

­ развитие центров технического обслуживания,

Лесопользование, лесозаготовка лесопереработка:

­ рациональное использование и восстановление леса,

­ расширение ассортимента продукции лесопереработки,

Дорожное строительство:

­ улучшение качества автомобильных дорог,

­ обеспечение устойчивого транспортного сообщения между населёнными
пунктами.

Инженерная инфраструктура:

­ реконструкция существующих и строительство новых сетей и сооружений.

Туризм:

­ формирование инфраструктуры охотничьего и рыболовного туризма,

­ организация туристских маршрутов,

­ сохранение экосистемы и рациональное использование культурного наследия.

Экологическая безопасность:

­ повышение контроля за хозяйственной деятельностью,

­ внедрение экологически безопасных технологий,

­ строительство очистных сооружений,

­ устройство полигонов ТБО в соответствии с нормативными требованиями.

1.58. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА.

Перечень мероприятий по проекту генерального плана поселения, на первую очередь строительства, включают в себя предложения по размещению, реконструкции и ремонту объектов капитального строительства, развитию производственной базы, социальной сферы, транспортного обслуживания населения и инженерного обеспечения территории, а также развитию рекреационного использования территории, в целях обеспечения устойчивого развития, не только Покровского сельского поселения, но и всего района в целом.

Таблица 12-1 Мероприятия на 1-ю очередь строительства

Месторасположение	Перечень мероприятий	Очерёдность выполнения
1. Строительство, капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры
С. Боговарово	Капитальный ремонт зданий районной больницы	Первая очередь
С. Бооварово	Капитальный ремонт здания поликлиники	Первая очередь
С. Боговарово	Реконструкция культурного центра	Первая очередь
С. Боговарово, д. Сивцево, Малиновка, Андреево	Развитие сети торговых предприятий	Первая очередь
С. Боговарово	Реконструкция предприятий бытового обслуживания	Первая очередь
С. Боговарово	Строительство второй очереди школы	Первая очередь
С. Боговарово	Реконструкция школьного стадиона	Первая очередь
2. Промышленные предприятия
С. Боговарово	Развитие деревообрабатывающего предприятия «Олимп»	Первая очередь
С. Боговарово	Строительство цеха по переработке молока +»	Первая очередь
Д. Малиновка	Строительство комплекса на 400 голов +»	Первая очередь
Д. Андреево	Строительство МТФ на 200 голов СПК «Заречный»	Первая очередь
3. Строительство и реконструкция автомобильных дорог и сооружений на них
Покровское с/п	Капитальный ремонт автодороги Боговарово - Сивцево	Первая очередь
Боговарово	Стоительство СТО	Первая очередь
4. Строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры
С. Боговарово	Реконструкция очистных сооружений	Первая очередь
С. Боговарово	Реконструкция котельной ЦРБ	Первая очередь
5. Благоустройство и озеленение
Покровское с/п	Разработка проектов и устройство санитарно – защитных зон от промышленных, коммунальных объектов и сооружений транспорта	Первая очередь

1.59. РИСК УЯЗВИМОСТИ ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Данный раздел разработан в целях анализа и оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Покровского сельского поселения. В разделе рассмотрены инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также организационные мероприятия, направленные на обеспечение безопасной жизнедеятельности населения и функционирование организаций (предприятий).

Раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (в дальнейшем - раздел "ИТМ ГОЧС") разработан в соответствии с:

·  Градостроительным кодексом Российской федерации от 24.12.04 г.;

·  Федеральным законом от 01.01.2001 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

·  Законом Костромской области (с изменениями на 10.03.2009 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

·  СП "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований";

·  СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

·  СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

·  СНиП "Строительная климатология";

·  СНиП "Геофизика опасных природных воздействий";

·  СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования";

·  СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

·  СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства";

·  ГОСТ Р 22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий";

·  ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения";

·  ГОСТ Р 22.0.05-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения";

·  Сборником методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС, книги 1, 2, М., 1994;

Общая характеристика проектируемой территории

Покровское сельское поселение входит в состав Октябрьского муниципального района и находится в западной его части.

С запада поселение граничит с Вохомским районом, с севера и востока с Соловецким сельским поселением, с юга с Забегаевским сельским поселением и с юго-востока с Новинским сельским поселением.

Центром Покровского сельского поселения, а также центром всего Октябрьского муниципального района является с. Боговарово.

Расстояние от с. Боговарово до областного центра г. Костромы по автодороге – 485 км.

Железные дороги по территории Покровского сельского поселения не проходят.

Автодорог областного значения на территории поселения нет. По территории поселения проходят автодороги районного значения, соединяющие районный центр с. Боговарово с центрами остальных сельских поселений Октябрьского района, а также с центрами соседних поселений и с центром ближайшего Вохомского района с. Вохма.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на территории Покровского сельского поселения составляет 178,4км, причем 15 сельских населенных пунктов не имеют автобусного сообщения с центром поселения – с. Боговарово.

Площадь территории Покровского сельского поселения составляет 451,31 кв. км. В состав поселения входят 29 населенных пунктов, из них 12 с числом жителей меньше 10.

Общая численность населения Покровского сельского поселения составляет 3282 человека, в том числе в селе Боговарово проживают 2 412 чел. т. е. 44,7 % от числа жителей всего Октябрьского района и 74% от проживающих в Покровском сельском поселении.

Основными видами трудовой деятельности населения Покровского сельского поселения являются производство сельскохозяйственной продукции, заготовка и первичная переработка леса.

Сведения об основных факторах риска и частоте возникновения ЧС
на территории сельского поселения

Постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149 (с изменениями от 1 февраля 2005 г.) утвержден Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне. В связи с отсутствием в Покровском сельском поселении территорий, имеющих важное оборонное и экономическое значение, с находящимися на них объектами, представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время (№28-ФЗ «О гражданской обороне»), территории Покровского сельского поселения не отнесены к группам по ГО.

Организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне на территории поселения нет. В границах территории поселения строительство категорированных объектов не предусматривается.

Отсутствие потенциально опасных промышленных объектов, отсутствие магистральных газопроводов и газораспределительной сети на территории поселения, редкие проявления природных катаклизмов, низкая плотность населения обуславливают в целом низкий показатель комплексного риска для территории Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вместе с тем, большая степень износа сельскохозяйственного, промышленного и жилого фонда (более 50 %), отдаленность от областного центра, большая территория поселения и низкая плотность населения, неудовлетворительное состояние дорог, отсутствие у трети населенных пунктов телефонной связи создает неблагоприятные перспективы для предупреждения возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Покровского сельского поселения.