Взаимодействие Госдумы с Федеральными органами (стр. 7 )

При этом сохраняется применение упрощенной формы договора о предоставлении торговых мест, который будет применяться не только на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках, но и на других видах рынков, прежде всего продовольственных.

Принятие законопроекта будет способствовать более свободному доступу на рынки продукции, которая выращивается в подворьях, и соответственно менее болезненному переходу к цивилизованному порядку организации и функционирования розничных рынков, считает заместитель председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму и автор законопроекта Елена Панина. Принятие документа позволит обеспечить права и интересы наиболее незащищенных слоев населения страны, считает она.

Панина отметила, что во многих субъектах РФ сельскохозяйственные рынки сегодня не достаточно распространены. Всего в стране около 350 сельскохозяйственных рынков, что составляет менее 6,2% от общего количества розничных рынков. При этом только около 100 сельскохозяйственных рынков отвечают новым требованиям законодательства. В то же время продовольственных рынков насчитывается более 800, добавила депутат.

В свою очередь председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров отметил, что ко второму чтению документ пополнился нормой о продлении до 1 сентября 2007 года требования о приведении в соответствие с законом деятельности розничных рынков.

"Поправка продиктована данными мониторинга хода реализации закона ("О розничных рынках"), который показал, что в 11 субъектах Российской Федерации принятие нормативных правовых актов критически затягивается, в девяти - имеет место определенное отставание от предусмотренных сроков", - сказал он журналистам.

По его словам, продление срока позволит "отстающим регионам" подтянуться к большинству других, которые уже привели нормативную базу в соответствие с законом.

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РЕКОМЕНДОВАЛ СОХРАНИТЬ ТАРИФЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦСТРАХОВАНИЕ ДО 2010 ГОДА НА УРОВНЕ 2006 ГОДА

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, устанавливающий страховые тарифы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на годы.

Документ предполагает сохранение на годы порядка уплаты и тарифов страховых взносов на уровне 2006 года. В 2006 году были установлены 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5% к начисленной оплате труда). Они дифференцировались по видам экономической деятельности в зависимости от класса и профессионального риска.

При этом предлагается продлить предоставление льгот организациям инвалидов по уплате страховых взносов в размере 60% от страховых тарифов.

Расчетный средневзвешенный страховой тариф составит в 2008 году и 2009 годах 0,52% к начисленной оплате труда, а в 2010 году - 0,5%, что ниже расчетных показателей 2006 и 2007 годов (0,63%).

Поступления страховых взносов (включая недоимки) в фонд социального страхования РФ предполагается в 2008 году в сумме 43,83 миллиарда рублей, в 2009 году - 50,6 миллиарда рублей, в 2010 году - 55,17 миллиарда рублей.

Максимальный размер ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в 2008 году увеличивается на уровень инфляции и не может превышать 38,5 тысячи рублей. В 2009 и в 2010 годах эта величина устанавливается на уровне 41 и 43,5 тысяч рублей соответственно.

Размер единовременной страховой выплаты также индексируется на уровень инфляции и составит в годах 50,2 тысячи рублей, 53,5 тысячи и 56,7 тысячи рублей соответственно.

Рост расходов на выплаты в возмещение вреда составит в 2008 году 10% к предыдущему периоду, в 2009 и в 2010 годах - 7%.

Резерв фонда по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предполагается увеличить на конец 2008 года на 270 миллионов рублей, на конец 2009 года - на 250 миллионов, на конец 2010 года - на 235 миллионов рублей.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам также рекомендовал правительству при уточнении бюджета на годы предусмотреть по разделу "Национальная экономика" финансирование госпрограммы по развитию сельского хозяйства, регулирования сельхозрынков на годы. На эту программу в 2008 году предложено сохранить финансирование в объеме, который предусмотрен в проекте федерального бюджета на годы, в 2009 году финансирование предусмотреть в сумме не менее 100 миллиардов рублей, в 2010 году - не менее 120 миллиардов рублей.

ГОСДУМА В СРЕДУ РАССМОТРИТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ОМБУДСМЕНАМ ПОСЕЩАТЬ ТЮРЬМЫ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Госдума в среду, 23 мая рассмотрит в третьем, окончательном чтении поправки в закон об учреждениях, исполняющих уголовные наказания, позволяющий уполномоченному по правам человека в субъектах РФ посещать тюрьмы и СИЗО без специального разрешения.

По мнению авторов законопроекта, наделение омбудсменов этим правом способствовало бы соблюдению конституционного принципа равенства прав и свобод человека и защите прав людей, находящихся в местах лишения свободы. Авторы законопроекта отмечают, что в условиях перегруженности учреждений, как правило, отмечается значительное количество нарушений прав человека.

ЖИТЕЛИ КРУПНЫХ ГОРОДОВ СЧИТАЮТ, ЧТО КУРЕНИЕ НУЖНО ОГРАНИЧИТЬ

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

В крупных городах РФ более 47 процентов людей считают, что курение в общественных местах нужно ограничить. Таковы итоги социсследования (опроса) «Отношение жителей крупных городов РФ к табакокурению: опасения и ожидания», проведенного в октябре 2006 года российским «Обществом социально-ответственных курильщиков» (ОСОКа).

«Опрос проводился, в частности, в городах-миллионниках РФ (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург). Хочу отиметить, что 31 процент опрошенных курящих людей сами понимают, что когда они курят, они тем самым наносят вред окружающим. Кромет того, 47,2 процента опрошенных считают, что абсолютно точно необходимо ограничить курение в общественных местах, 22,6 процента считают, что это желательно сделать, 14,4 процента людей выступают за запрет курения в общественных местах, 10,9 процента говорят, что в этом нет необходимости и 4,9 процента затруднились ответить», - сказал в понедельник на пресс-конференции в РИА Новости вице-президент ОСОКи Сергей Кулаков, представляя результаты социсследования.

По его словам, гораздо меньше людей выступают за запрет курения в местах общественного питания (13,6 процентов). «Как показывают результаты исследования, 45,6 процентов опрошенных высказались за необходимость создания условий для нахождения в одном помещении курящих и некурящих людей; 26,3 процента опрошенных считают, что достаточно определить места для курения внутри помещения для общественного питания; 83 процента считают, что нет необходимости запрещать курение в таких местах и отгораживать их», - отметил Кулаков.

Он также подчеркнул, что 55,3 процента опрошенных высказались за существование в РФ общественных организаций, представляющих интересы как курящего, так и некурящего населения; 29,5 процента людей посчитали, что такие организации не нужны.

«Кроме того, 53,4 процента опрошенных людей высказались за обязательное участие таких организаций в законотворческой деятельности; 23,5 процента считают, что их участие не обязательно, 10,4 процента опрошенных сказали, что организации не должны участвовать в законотворческой деятельности», - сказал Кулаков.

Он также подчеркнул, что ОСОКа поддерживает преждложенные заместителем председателя комитета Госдумы РФ по охране здоровья Николаем Герасименко и заместителем председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимиром Мединским поправки в закон «Об ограничении курения табака», направленные на ограничение курения в общественных местах и содержания смол и никотина в сигаретах.

Как сообщал ранее РИА Новости Мединский, в Госдуму внесены три законопроекта, направленные на ужесточение борьбы с курением.

По его словам, один из них предполагает увеличение предупредительных надписей на пачках сигарет (информация о вреде курения должна занимать 50% одной стороны упаковки и 10% другой) и полный запрет курения на авиарейсах. Второй законопроект, автором которого является Людмила Нарусова, предполагает «зонирование» мест для курящих и некурящих на предприятиях общественного питания, в залах ожидания железнодорожных, авто - и аэровокзалов. Третий проект, который был предложен Герасименко и Мединским, предлагает запретить курить на всех авиарейсах, ограничить курение в заведениях общепита и ужесточить предельные нормы содержания никотина и смол в сигаретах.

Что касается снижения содержания смол и никотина в сигаретах, то, как отметил Мединский, эта мера направлена прежде всего на отечественных производителей, так как в сигаретах класса премиум, выпускаемых транснациональными корпорациями содержание вредных веществ соответствует норме.

По мнению Герасименко, необходимость внесения поправок в закон «Об ограничении табака», принятый в 2001 году, очевидна, так как «по темпам роста потребления сигарет мы первые в мире».

«По количеству производства сигарет мы занимаем третье место после Китая и США, но по численности населения мы заметно уступаем этим странам», - сказал ранее он.

По его данным, «в России от курения умирает 300 тысяч человек в год».

Кроме того, он выступил за восстановление системы лицензирования производства сигарет, которая была отменена в прошлом году.

«Год назад Россия отменила лицензирование производства сигарет. Это нонсенс. Необходимо восстановить систему лицензирования, для того чтобы осуществлять контроль над производстовм», - считает Герасименко.

Как отметил вице-президент ОСОКи Кулаков, организация также поддерживает законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за нарушение правил розничной продажи табачных изделий, внесенный недавно в Госдуму группой депутатов от фракции «Единая Россия».

Как сообщали РИА Новости ранее в думском управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в соответствии с предложенными поправками в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), за продажу табачных изделий несовершеннолетним физические лица могут быть оштрафованы на 10-25 МРОТ, должностные лица - на 30-50 МРОТ, а юридические лица - на 50-75 МРОТ.

Аналогичный размер штрафа предусмотрен за поштучную продажу сигарет и реализацию табачных изделий с использованием автоматов, а также за продажу сигарет в организациях здравоохранения, культуры, физкультурно-спортивных комплексах, на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии не менее 100 метров от границ учебных заведений.

С 2002 года на территории РФ действует закон об ограничении курения табака, запрещающий продажу сигарет лицам моложе 18 лет. Однако, его исполнение, по мнению депутатов, оставляет желать лучшего.

КОАП определяет лишь наказание и штрафы за нарушение обших правил розничной торговли, тогда как необходимы нормы именно для торговли табачной продукцией, считают инициаторы законопроекта.

Подростки, а часто и дети, могут беспрепятственно приобретать сигареты практически в любых торговых точках. Во многих регионах часто продают сигареты поштучно. Причину законодатели видят в отсутствии механизма реализации указанного закона. По мнению авторов законопроекта, принятие предложенной поправки в Кодекс об административных правонарушениях позволит существенно снизить распространение курения среди несовершеннолетних.

По словам Кулакова, 23 мая депутаты Госдумы рассмотрят в первом чтении поправки в поправки в закон «Об ограничении курения табака», а также законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за нарушение правил розничной продажи табачных изделий.

«Наша организация полностью поддерживает эти законопроекты и мы надеемся, что они будут приняты», - сказал он.

В свою очередь, генеральный директор российской ассоциации «Табакпром» Вадим Желнин отметил, что табачная индустрия РФ «безоговорочно поддерживает борьбу с подростковым курением». «Однако, хочу подчеркнуть, что в РФ всегда пропагандировались бренды сигарет, а не сам процесс курения, поэтому я считаю, что борьба с курением в РФ как с явлением не должна превратиться в борьбу с табачной индустрией.

Со своей стороны президент российской Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров отметил, что также поддерживает вышеупомянутые законопроекты, в частности, положение о разграничении ресторанов для курящих и некурящих. «Мне как ресторатору хотелось бы, чтобы люди, пришедшие ко мне в ресторан, не портили за трапезой свои вкусовые рецепторы сигаретами», - сказал он.

В свою очередь, российская телеведущая Ольга Шелест подчеркнула, что сегодня «очень сложно найти общий язык между курящими и некурящими». «Однако, если говорить о нынешней молодежи, то можно сказать, что ее большая часть растет социально ответственной. Поэтому если ограничительные меры, которые предложены к рассмотрению в Госдуму, будут приняты и если они будут вводиться постепенно и не вероломно, то российская молодежь, я уверена, обязательно поддержит такие меры», - добавила она.

По оценкам экспертов, сегодня в РФ курят не менее 65 процентов мужчин и 30 процентов женщин.

«Общество социально-ответственных курильщиков» создано в октябре 2006 года и является общественной организацией, основной задачей которой является поиск компромисса между курящим и некурящим населением.

Целью деятельности ОСОКи является установление диалога между сторонами, придерживающимися различных точек зрения по вопросам, касающимся ограничений в сфере табакокурения, в частности, между властью и потребителями табачной продукции. Членами ОСОКи (всего их 30 на сегодняшний день) являются не только курящие, но так же и некурящие представители общественности.

ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ РАСПУСКАТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПАРЛАМЕНТЫ, КОТОРЫЕ НЕ СМОГЛИ НАЛАДИТЬ РАБОТУ

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Госдума в среду, 23 мая, рассмотрит во втором чтении законопроекты, дающие право судам принимать решение о роспуске региональных и муниципальных парламентов, которые в течение трех месяцев с момента избрания так и не смогли наладить работу.

Документ также предоставляет главе региона право принять решение о досрочном прекращении полномочий парламента субъекта РФ в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда о роспуске Законодательного собрания.

Если речь идет о муниципальном собрании, то губернатор вправе внести в Законодательное собрание субъекта РФ законопроект о его роспуске.

В соответствии с законопроектом, увеличивается с 7 до 30 дней срок, в течение которого президент РФ принимает решение о доверии главе региона и вносит в парламент субъекта РФ кандидатуру на пост губернатора.

ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР ОБСЕ ПО ДЕЛАМ НАЦМЕНЬШИНСТВ ВЕРИТ В УЛУЧШЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ МОСКВЫ И ТАЛЛИНА

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Возможность улучшения отношений между Москвой и Таллином существует, полагает Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Рольф Экеус.

"Мы отмечаем, что отношения России и ее соседа - Латвии, существенно улучшились. Мы полагаем, что возможности улучшения отношений между Россией и Эстонией тоже есть", - сказал он на встрече в Государственной Думе с председателем комиссии по делам национальностей Евгением Трофимовым.

Экеус отметил, что у ОБСЕ "есть основания отслеживать развитие ситуации" между Россией и Эстонией, отношения между которыми обострились после решения эстонских властей перенести памятник Воину-освободителю из центра Таллина.

В свою очередь, Трофимов назвал поступок эстонских властей, перенесших памятник, "чудовищным". Он выразил надежду на то, что страны Совета Европы и ПАСЕ дадут оценку произошедшему.

На прошедшей встрече стороны также обсудили ситуацию в Чеченской республике. Трофимов рассказал, что на данный момент в Чечне происходят позитивные изменения, "много строится жилья". Он также отметил, что "республика ввела курс на восстановление народного хозяйства".

Экеус, в свою очередь, сказал, что "такие слова (о Чечне) приятно слышать".

В ходе беседы Верховный комиссар ОБСЕ попросил российскую сторону подробнее рассказать о ситуации с русскоязычным населением в Крыму. Трофимов отметил, что "большинство проживающих там - русскоязычное население". Он обратил внимание на то, что присутствие русскоязычных граждан в Крыму и их дальнейшая судьба являются целью договорной базы между Москвой и Украиной.

КОСАЧЕВ: ГОСДУМА РАССМОТРИТ ВОПРОС РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ С НАТО

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Госдума на этой неделе рассмотрит вопрос ратификации соглашения о статусе сил, заключенного между государствами НАТО и странами — участниками программы «Партнерство ради мира». Об этом заявил глава международного комитета , передает корреспондент «Росбалта».

«Сегодня наш комитет завершил вопрос о ратификации Госдумой соглашения о статусе сил, заключенного между государствами — членами НАТО и государствами — участниками программы «Партнерство ради мира», — сказал Косачев.

Депутат отметил, что и международный комитет, и комитет по обороне рекомендовали Госдуме ратифицировать это соглашение. Он пояснил, что оно было подписано в 1995 году государствами НАТО, а позже к нему присоединились еще 16 государств. Таким образом, всего участниками соглашения является 41 страна. Россия присоединилась к нему в 2005 году.

Косачев отметил, что этот вопрос будет решаться на основе отдельных соглашений, а выносимое сейчас на ратификацию является рамочным документом, в котором юридически прописан ряд вопросов. В частности, освобождение от таможенной платы, защита прав военнослужащих различных государств.

СОЧИ МОЖЕТ СТАТЬ СПОРТИВНЫМ ЦЕНТРОМ РОССИИ, ДАЖЕ ЕСЛИ НЕ ПРИМЕТ ОЛИМПИАДУ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Сочи может стать в ближайшем будущем спортивной столицей России, где можно будет круглогодично проводить сборы и подготовку спортсменов по всем видам спорта. Об этом заявил журналистам председатель комитета Госдумы по физкультуре, спорту и делам молодежи Вячеслав Третьяк.

«Даже если Сочи не удастся стать столицей зимних Олимпийских игр 2014 года, город сможет стать в ближайшем будущем спортивной столицей России, где можно будет круглогодично проводить сборы и подготовку отечественных спортсменов по всем видам спорта», — сказал депутат.

По словам председателя комитета, концепция проведения Олимпиады, подготовленная в Сочи, уникальна, что позволяет возвести спортивные объекты, не нарушая экологических особенностей местности. «Нигде в мире нет такого перепада высот, что позволит проводить тренировки по любому виду спорта в любое время. Конкурентные преимущества очевидны, у Сочи появится возможность привлекать международных спортсменов», — считает Третьяк. Кроме того, край станет экологическим курортом – центром отдыха россиян, подчеркнул он.

Как сообщил в интервью «Российской газете» глава , в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие города Сочи как горно-климатического курорта», в крае в любом случае будет создан самый современный спортивный центр, а регион получит новую инфраструктуру, новые рабочие места, новый облик.

В свою очередь, министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф сообщил, что все работы по подготовке объектов будут завершены за год до начала Олимпиады. Это необходимо для того, чтобы они прошли все испытания к моменту проведения Олимпийских игр. В текущем году будет завершено проектирование 170 спортивных и инфраструктурных объектов.

Курорт «Красная поляна», где предлагается проводить Олимпийские игры, расположен на высоте 550 м над уровнем моря в 8 км от поселка Красная поляна, который находится в 42 км от города Адлер (район Большого Сочи). Поселок окружен живописными горами высотой более чем 2 тыс. м.

Уже сейчас в «Красной поляне» имеются все условия для проведения соревнований мирового уровня. Общая протяженность горнолыжных трасс составляет 25 км, все трассы обрабатываются ратраками. Горнолыжные трассы с перепадом высот 900 м и длиной 7 км. От Сочи до зимнего курорта проложена современная автотрасса, последний тоннель был сдан в конце 2004 года.

Среди главных преимуществ проекта «Сочи-2014» отмечается уникальное географическое положение города, где сочетается средиземноморский и альпийский климат. Здесь практически никогда не бывает туманов и сильных холодов, а качество снежного покрова в горах признано эталонным.

Проектом проведения Олимпиады предусмотрено сооружение 11-ти спортивных объектов, которые будут сгруппированы в два комплекса. Один охватит территории Адлерского и Хостинского районов, другой расположится в горах курорта «Красная поляна». Высокогорные спортивные сооружения будут располагаться всего в 40 минутах езды от побережья, а все объекты прибрежного комплекса расположатся в едином Олимпийском парке.

КОМИТЕТ ГД РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ О ТОРГОВЫХ МЕСТАХ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении и в целом законопроект об упрощенном доступе сельхозпроизводителей на розничные рынки.

Напомним, что 16 мая с. г. Госдума приняла в первом чтении законопроект об упрощенном порядке предоставления торговых мест на розничных рынках сельхозпроизводителям. Изменения внесены в статью 24 закона "О розничных рынках" и в Трудовой кодекс РФ и предусматривают возможность предоставления торговых мест в упрощенном порядке гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, не только на сельскохозяйственных, но и на других видах рынков, в том числе продовольственных.

Как говорится в пояснительной записке к документу, такая мера обусловлена тем, что на данный момент сельскохозяйственные рынки не являются достаточно распространенными во многих субъектах РФ, и их создание требует значительных затрат времени.

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГГ.

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2008г. и на период до 2010г.". Предполагается, что Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении на пленарном заседании 25 мая 2007г.

Проект федерального бюджета предусматривает, что цена на нефть марки Urals снизится в 2008г. с ожидаемой 61,1 долл./барр. до 53 долл./барр., а в 2009г. и 2010г. - до 52 и 50 долл. соответственно. Темпы роста ВВП прогнозируются в гг. на уровне 6-6,2% в год. Объем ВВП составит в 2008г. 35 трлн руб., в 2009г. - 39,7 трлн руб., а в 2010г. - 44,8 трлн руб. Уровень инфляции будет снижаться и в следующем году составит 6-7%, в 2009г. - 5,5-6,5%, в 2010г%.

В 2008г. доходы бюджета запланированы на уровне 6 трлн 644 млрд 400 млн руб. (19% ВВП), расходы - 6 трлн 570 млрд 300 млн руб. (18,8% ВВП), профицит - 74 млрд 100 млн руб. В 2009г. доходы составят 7 трлн 465 млрд 400 млн руб. (18,8% ВВП), расходы - 7 трлн 451 млрд 200 млн руб., а профицит - 14 млрд 200 млн руб. В 2010г. доходы и расходы будут одинаковыми и составят 8 трлн 89 млрд руб. (18,1% ВВП), а профицит будет равняться нулю.

Основными отличительными особенностями формирования бюджета являются планирование и утверждение бюджета на трехлетний период в форме федерального закона, изменение структуры доходов в части их распределения на нефтегазовые и ненефтегазовые с определением размера нефтегазового трансферта, направляемого на расходы, а также выделение Резервного фонда и Фонда, будущих поколений (Фонда национального благосостояния).

При этом необходимый размер Резервного фонда в соответствии с бюджетным кодексом определен в 10% ВВП.

Прогнозируемая величина Резервного фонда составит в 2008г. 3 трлн 69 млрд руб., в 2009г. - 3 трлн 709 млрд 200 млн руб. (9,3% ВВП), в 2010г. - 4 трлн 129 млрд 700 млн руб. (9,2% ВВП).

Фонд будущих поколений будет сформирован в объеме в 2008г,7 млрд руб., в 2009г,7 млрд руб., в 2010г,4 млрд руб.

В структуре доходов бюджета в 2008г. налоговые доходы составят 63,6%, неналоговые - 36,4%. В течение планового периода доля налоговых доходов будет расти и составит 66,8% в 2009г. и 68,8% - в 2010г.

Объем непроцентных расходов в 2008г. составит 6 трлн 382 млрд 400 млн руб., или 18,2% ВВП, что на 0,4 процентного пункта ВВП выше, чем по ожидаемой оценке 2007г.

В 2009г. и 2010г. объем непроцентных расходов составит 7 трлн 238 млрд 600 млн руб., или 18,2% ВВП, и 7 трлн 842 млрд 800 млн руб., или 17,5% ВВП соответственно.

ГОСДУМА НА ТЕКУЩЕЙ НЕДЕЛЕ РАТИФИЦИРУЕТ СОГЛАШЕНИЕ С НАТО О ВЗАИМНЫХ ВОЕННЫХ УЧЕНИЯХ

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 21.05.2007, 0:00:00

Госдума на текущей неделе ратифицирует соглашение с НАТО о взаимных военных учениях. Об этом журналистам сообщил председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев. Сегодня комитет в ходе своего заседания поддержал ратификацию данного международного договора.

Соглашение заключено между странами Североатлантического альянса и государствами - участниками программы "Партнерство ради мира", среди которых и Россия. Как сообщил К. Косачев, соглашение предусматривает юридические основы для проведения возможных учений. При этом решения о проведении тех или иных учений будут приниматься путем других дополнительных договоров. Депутат подчеркнул, что на данный момент никаких совместных учений у РФ и НАТО не запланировано.

Глава международного комитета напомнил, что положения соглашения неоднократно подвергались критике. Он заверил, что никакого дискриминационного характера по отношению к России соглашение не несет, не предусматривает никаких особых условий, отличных от условий для других стран. К. Косачев также подчеркнул, что, ратифицируя документ, Россия не возьмет на себя никаких обязательств по непременному проведению на российской территории военных учений альянса.

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

Пресса

ГОРЦЫ И ДЕНЬГИ

Время новостей, Сухов Иван, 22.05.2007, №86, Стр. 4

Бизнесмены с Кавказа предпочитают не раздражать власти

Скандал с предъявлением обвинения в незаконном предпринимательстве главе нефтяной компании "Русснефть" Михаилу Гуцериеву уже успел вызвать аналогии с делом ЮКОСа. Заговорили о серьезном ухудшении отношений г-на Гуцериева с властью, что может вылиться даже в переход "Русснефти", входящей в десятку крупнейших нефтедобывающих компаний страны (годовая добыча около 14, 5 млн тонн), под контроль государства. Еще не забыта история со "Славнефтью", от руководства которой г-н Гуцериев был отстранен в 2002 году.

Впрочем, вряд ли сценарий, подготовленный и реализованный для компании Михаила Ходорковского, будет повторен в отношении "Русснефти". Но ситуация вокруг г-на Гуцериева вновь заставляет обратить внимание на взаимоотношения бизнеса и власти. В данном случае в региональном разрезе: у всех северокавказских олигархов весьма своеобразные отношения с властями как в Москве, так и в регионах происхождения. Но в большинстве своем они предпочитают не раздражать власти. Хотя г-ну Гуцериеву, видимо, это не удалось.

Михаил Гуцериев (входит в десятку самых состоятельных российских бизнесменов северокавказского происхождения) приходится родным братом Хамзату Гуцериеву, бывшему министру внутренних дел Ингушетии при Руслане Аушеве. В 2002 году, после досрочной отставки г-на Аушева, Хамзат Гуцериев баллотировался в ингушские президенты. Он попытался сплотить вокруг себя сторонников бывшего главы республики, но был исключен из списка участников предвыборной гонки. Федеральный центр поддерживал своего кандидата - генерала ФСБ Мурата Зязикова, который и по сей день руководит республикой.

В первые годы президентства г-на Зязикова братья Гуцериевы пытались поддерживать оппозицию, однако постепенно утратили интерес к этому процессу. По мнению депутата парламента республики Муссы Оздоева, семья Гуцериевых в разное время многое сделала для Ингушетии, но сейчас ее влияние минимально. Тем не менее Гуцериевы по-прежнему оказываются в числе главных действующих лиц российского Кавказа.

Весной 2004 года Михаил Гуцериев подписал соглашение о взаимодействии с тогдашним президентом Чечни Ахматом Кадыровым, который спустя буквально несколько дней погиб в результате теракта во время праздничных мероприятий в Грозном 9 мая. В сентябре того же года Михаил и Хамзат Гуцериевы одними из первых прилетели в Беслан и несколько часов вели переговоры с террористами, захватившими школу. Итогом переговоров стала встреча с террористами в захваченном здании экс-президента , которому удалось освободить нескольких заложников.

В начале прошлого года, по одной из версий, братья Гуцериевы принимали участие в поиске и освобождении тестя президента Зязикова Магомеда Чахкиева. После этого появились сведения о примирении Мурата Зязикова с предпринимательской семьей, а на сайте ингушской оппозиции появилось сообщение о секретных переговорах, которые якобы ведет президент, обсуждая условия передачи своего кресла Хамзату Гуцериеву. Никаких подтверждений этой гипотезы нет по сей день.

Между тем Михаил Гуцериев выглядит уверенно. У него нет сомнений, что проблемы со следственным комитетом разрешатся. К слову, другой брат бизнесмена - Саид-Салам Гуцериев, также один из самых состоятельных выходцев с Северного Кавказа, - входит во фракцию "Единой России" в Госдуме.

Членом этой же фракции является богатейший северокавказский бизнесмен, лезгин по происхождению Сулейман Керимов, имя которого значится на 35-й строке глобального рейтинга миллиардеров журнала Forbes. Единороссом г-н Керимов стал весной этого года, покинув ряды фракции ЛДПР. Это случилось после того, как неудачно прославился дорожно-транспортным происшествием в Ницце.

Принять бизнесмена в "Единую Россию" рекомендовал президент Дагестана Муху Алиев, который чрезвычайно признателен ему за работу по привлечению инвестиций в родную республику. Правда, доходы бюджета Дагестана (около 18 млрд руб. в год) на несколько порядков меньше состояния г-на Керимова, которое составляет, по разным оценкам, от 12 до 14, 4 млрд долларов.

На некоторых зданиях в Москве можно видеть зеленую эмблему с тремя перекрещенными стрелами и двенадцатью звездами. Мало кто знает, что это геральдический символ этнических адыгов и одновременно эмблема компании "Синдика" с годовым оборотом в 30 млрд руб., которую контролирует президент Кабардино-. Само слово "Синдика" не имеет ничего общего с мрачными сицилийскими синдикатами - так называлось древнее царство в западной части Северного Кавказа. Адыгами же считают себя не только жители Адыгеи, но также черкесы и кабардинцы, к которым принадлежит и г-н Каноков. По его собственным словам, "Синдика" объединяет около 70 предприятий, занимающихся различными девелоперскими проектами, гостиничным и строительным бизнесом.

Холдинг имеет долю в банке "Центрокредит" и владеет Московским кредитным банком. Годовой оборот "Синдики" также многократно превышает кабардино-балкарский бюджет.

Назначая г-на Канокова на место многолетнего лидера республики Валерия Кокова, федеральный центр рассчитывал на то, что новый президент сможет применить в депрессивном регионе если не финансовый, то по крайней мере управленческий потенциал. (Что случилось на Чукотке, когда губернатором стал Роман Абрамович. )

Примерно того же ждали от Хазрета Совмена, который с 2002 по 2007 год был президентом Адыгеи. Г-н Совмен продал "Норникелю" созданное им в Красноярском крае золотодобывающее предприятие "Полюс" и вошел в первую пятерку самых состоятельных людей Северного Кавказа: его состояние оценивается в 11 млрд руб. Но стать адыгейским Абрамовичем предприниматель так и не смог. Он быстро утратил интерес к происходящему в республике и фактически отдал бразды правления местным чиновникам. Поставив рекорд по числу отставок и назначений премьеров республиканского правительства, г-н Совмен начисто рассорился с полпредом президента России в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком, недовольным экономической депрессией в республике, и с большим трудом сохранил свой пост до формального истечения полномочий. Хотя бизнесмен Каноков уже проявил себя как довольно эффективный менеджер в Кабардино-Балкарии, в Адыгее решили не продолжать олигархических экспериментов и сделали новым президентом ректора университета Аслана Тхакушинова.

А вот самый известный осетинский бизнесмен, создатель пивоваренной компании "Балтика" Таймураз Боллоев оказался одним из первых крупных российских предпринимателей, откликнувшихся на призыв главы Южного федерального округа Дмитрия Козака инвестировать средства в восстановление и развитие экономики Северного Кавказа. Продав "Балтику", г-н Боллоев занимается в основном текстильной промышленностью и недвижимостью.

В десятку самых состоятельных людей Северного Кавказа входит еще один осетин Таймураз Бокоев - руководитель группы компаний "Исток", одного из крупнейших производителей алкоголя. Г-н Бокоев находится в хороших отношениях с главой Северной Осетии Таймуразом Мамсуровым, которому в прошлом также приходилось заниматься водочным бизнесом.

Президент сам считается весьма состоятельным человеком. Создал, например, благотворительный фонд имени своего погибшего отца. Объем средств в этом фонде, так же как и их происхождение, обсуждать не принято, но и без этого очевидно, что глава республики не бедствует.

Но состояние г-на Кадырова, скорее всего, пока все-таки уступает состояниям таких "китов" чеченского бизнеса, как братья Бажаевы, братья Джабраиловы, Малик Сайдуллаев или Абубакар Арсамаков. Отношения чеченских олигархов и молодого президента складываются опять-таки по-разному. Малик Сайдуллаев после двух попыток выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента Чечни, по сути, перестал интересоваться политической обстановкой на малой родине. Глава Московского индустриального банка Абубакар Арсамаков вступил в конфликт с братьями Ямадаевыми - бывшими Гудермесскими боевиками, ныне соблюдающими лояльность по отношению к г-ну Кадырову. Осенью прошлого года люди Ямадаевых произвели вооруженный захват мясокомбината в Петербурге, который принадлежал семье Арсамаковых, однако возбужденное по этому факту уголовное дело вскоре было закрыто за примирением сторон.

Семейству Джабраиловых принадлежит группа компаний "Плаза", владеющая главным образом гостиницами и недвижимостью в Москве и других российских городах. Умар Джабраилов, в 2000 году баллотировавшийся в президенты России, сейчас является сенатором от Чечни. Для его брата Хусейна "экскурсия" в органы власти уже завершилась. В прошлом году он был назначен вице-премьером правительства Чечни, и аналитики увидели в этом многообещающий союз молодого Рамзана Кадырова с крупным чеченским капиталом, который наконец-то придет на помощь восстановлению Чечни. Но весной этого года г-н Кадыров перевел г-на Джабраилова на должность своего специального представителя в Москве, с которой тот уволился буквально через несколько дней. Одновременно Хусейн Джабраилов сложил с себя полномочия главы общественной организации мусульман "Российское исламское наследие", которую он возглавлял как член Общества потомков чеченских шейхов. В Москве и Грозном упорно циркулируют слухи о том, что Джабраиловы пополнили или вот-вот пополнят список опальных бизнесменов.