Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения (стр. 3 )

Всего в 2011 году было рассмотрено и согласовано 86 проектов организации СЗЗ, в 2010 году было рассмотрено 150 проектов.

Управлением Роспотребнадзора ежегодно направляется информация в департамент архитектуры и градостроительства г. Н. Новгорода, а также в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области для внесения границ СЗЗ в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), как линии ограничения использования территории.

Одним из индикативных показателей ведомственной целевой программы «Гигиена и здоровье» является – количество предприятий, имеющих согласованные проекты санитарно-защитных зон. В 2009 году в Нижегородской области было всего 19,8% предприятий имеющих согласованные проекты СЗЗ; в 2010г - 24,4%. В 2011 году из 2025 объектов на 553 имеются проекты, что составляет 27,3%. Прирост по сравнению с предыдущим годом составил 2,9%.

Основными задачами, направленными на охрану атмосферного воздуха населённых мест и предотвращения его отрицательного влияния на здоровье населения, являются:

-  контроль за организацией санитарно-защитных зон предприятий и групп предприятий (промузлов);

-  выведение населения, детских, образовательных, лечебных учреждений из санитарно-защитных зон;

-  контроль за качеством атмосферного воздуха населённых мест по приоритетным загрязнителям, при необходимости освоение новых методик.

-  В целях реализации поставленных задач необходимо последовательное принятие мер, направленных на улучшение экологической ситуации в Нижегородской области:

-  внедрение современных малоотходных технологий и приобретение нового оборудования на промышленных предприятиях;

-  изменение структуры предприятий и уменьшение количества организованных источников выбросов;

-  внедрение высокоэффективных способов очистки и улавливания выбросов промышленных предприятий;

-  принятие мер по переводу котельных на экологически более безопасное топливо;

-  разработка градостроительных мероприятий по снижению влияния автотранспорта на атмосферный воздух, в том числе разработка схем размещения и строительства автостоянок, гаражей, паркингов в г. Н. Новгороде и городах Нижегородской области.

10.2. Гигиена водоёмов и водоснабжения.

Источниками питьевого водоснабжения населения Нижегородской области являются поверхностные и подземные источники. Поверхностные источники – реки Ока, Волга, Линда, Валава и др. обеспечивают питьевой водой 65% населения области. Подземные источники обеспечивают питьевой водой 35% населения области. Поверхностные водные ресурсы Нижегородской области сформированы Горьковским и Чебоксарским водохранилищами и более 9 тысяч рек и ручьев общей протяженностью 25993 км.

Подземные воды, используемые для питьевых целей, расположены в пределах 3-х артезианских бассейнов подземных вод 2-го порядка: Волго-Сурского, Ветлужского и Московского. Общий водозабор на хозяйственно-питьевые нужды составляет 432,19 тыс. куб. м в сутки.

И поверхностные и подземные источники испытывают активное антропогенное и техногенное воздействие. Наиболее выражено это воздействие для поверхностных источников, так как они используются в качестве водных путей для прохождения судов и как приемники сточных вод, в том числе, неочищенных ливневых стоков с территорий населенных пунктов Нижегородской области.

Преобладающими веществами, загрязняющими водоемы, остаются фенолы, нефтепродукты, ПАВ, соединения железа, азота, легкоокисляемые органические вещества, а также микробиологические загрязнения.

Огромное влияние на качество воды в водоемах оказывают канализационные очистные сооружения (КОС) и степень очистки сточных вод, сбрасываемых в водоемы.

В Нижегородской области 624 КОС, осуществляющих сброс стоков после очистки в водные объекты. С учетом критериев санитарно-эпидемиологического благополучия 88,4% КОС соответствуют, в основном, действующим санитарным правилам и нормативам. 72 КОС (11,6%) не обеспечивают достаточную очистку сточных вод.

Основная часть крупных очистных сооружений сосредоточена в городах и поселках области.

В деревнях превалируют местные канализационные системы. В 6 районах области: Бутурлинский, Спасский, Тоншаевский, Тонкинский, Гагинский, Краснооктябрьский районы) отсутствуют канализационные очистные сооружения и разводящие канализационные сети. Таким образом, очистка сточных вод от жилых и общественных зданий не проводится, что, в свою очередь, приводит к загрязнению почвы и подземных водоносных горизонтов.

По-прежнему сохраняется актуальность внедрения современных методов дезинфекции и дезинвазии сточных вод на КОС, так как только на крупных очистных сооружениях обеззараживание проводится ультрафиолетовым излучением. Проблема эксплуатации существующих КОС, а также их отсутствие в ряде населенных пунктов сохраняет экологическую ситуацию напряженной.

Особую проблему создают КОС в сельских районах, ведомственных базах отдыха и бывших объектах Министерства обороны РФ, на эксплуатацию которых не выделяются средства ни предприятиями-владельцами, ни органами местного самоуправления, несмотря на то, что к ведомственным инженерным коммуникациям зачастую подключают системы водоснабжения, канализации и теплоснабжения рядом расположенных населенных пунктов.

В связи с интенсивным строительством в городе Нижнем Новгороде проводилась активная работа по развитию инженерных сооружений и коммуникаций. В 2011 году переложено 4681,9 п. м. ветхих и аварийных канализационных сетей. Все перекладки выполнены с использованием труб из современных материалов. Промыто от заиливания 305,87 км сетей, проведена теледиагностика 15454 м сетей, отремонтировано 1921 канализационных колодца.

Кроме того:

- выполнена перекладка канализационных сетей и модернизацией канализационной насосной станции п. Доскино;

- модернизирована воздуходувная станция и смонтирован автоматический пуск насосов Нижегородской станции аэрации;

- начато строительство канализационных коллекторов от ул. Красносельской до Нижне-Волжской набережной, по ул. Ковалихинский до ул. Белинского, КНС в жилом квартале улиц Снежная, Самочкина;

- начато строительство сооружений для ликвидации сброса промывных вод, сбору и перекачке осадка на ВОС «Слуда», ВОС «Малиновая гряда», ВОС «Ново-Сормовская»;

- начато строительство очистных сооружений для очистки и отведения дождевых вод от микрорайона Мещерское озеро»;

- начата модернизация станции аэрации с установкой УФО сточных вод и модернизация аэротенков очистных сооружений.

По предписаниям Управления Роспотребнадзора ведется работа по разработке проектов нормативов допустимых сбросов и организации производственного лабораторного контроля качества воды источников в местах сброса. На наиболее крупных предприятиях, эксплуатирующих канализационные сети и сооружения, такие мероприятия уже проведены.

По организации надзора за водоотведением в Нижегородской области требуют решения, следующие основные проблемы:

- капитальный ремонт и реконструкция канализационных сетей и сооружений с использованием современных технологий очистки сточных вод (дезинфекция, дехлорирование, дезинвазия и. т.д.);

- организация в полном объеме производственного лабораторного контроля за качеством воды водоемов, используемых для хозяйственно-бытового и рекреационного использования в районах области (в т. ч. на вирусологические и паразитологические показатели);

- подключение не канализованного жилого фонда, существующих и вновь строящихся объектов к системам городской, поселковой канализации.

Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области активно работает с органами исполнительной власти области и города Нижнего Новгорода по организации летнего отдыха и подготовке зон рекреации. На всех организованных пляжах проводился лабораторно-производственный контроль качества воды и почвы. Ухудшения качества воды водоемов и почвы по сравнению с прошлым годом не наблюдалось. Вода водоемов, используемых для организованного отдыха, исследуется по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим и вирусологическим показателям.

Качество воды рекреационных зон характеризовалось следующими показателями:

- удельный вес проб воды не соответствующих требованиям СанПин по с/х показателям в 2011 году – 33,6% (2010 год – 38,7%);

- удельный вес проб воды не соответствующих требованиям СанПин по м/б показателям в 2011 году – 49,0% (2010 год – 34,0%).

В 2011 году в воде возбудители кишечных, паразитарных и вирусных инфекций не обнаруживались.

Высокий уровень микробиологического загрязнения водоемов мест рекреации связан с крайне недостаточным количеством организованных и благоустроенных зон отдыха и как следствие бесконтрольное использование прибрежных зон и значительной перегрузкой организованных пляжей в купальный сезон. Вопрос увеличения количества зон рекреации для отдыха населения в районах и повышение их благоустройства имеющихся стационарных пляжей актуален не только для г. Н. Новгорода, но и для всех районов области. Для его решения информация была направлена в органы исполнительной власти города Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Основной проблемой по организации летнего отдыха населения является увеличение количества зон рекреации для отдыха населения в районах и повышение благоустройства имеющихся стационарных пляжей.

На территории Нижегородской области реализуется ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области», в рамках которой выполняются мероприятия по капитальному ремонту водопроводных систем и сооружений.

Кроме того, в 2011 году при активном участии Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области подготовлен проект областной целевой программы «Чистая вода в Нижегородской области на 20годы». По г. Н. Новгороду реализуется инвестиционная программа Водоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения».

В 42 районах области разработаны и реализуются целевые районные программы и планы мероприятий по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой. Регламенты взаимодействия служб ЖКХ, Роспотребнадзора и организаций, эксплуатирующих водопроводные сети и сооружения по работе в аварийных и нестандартных ситуациях, реализуются в 37 районах.

Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области регулярно проводилось информирование заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, мэра г. Н. Новгорода, глав администраций районов области, ГУ МЧС по Нижегородской области и других заинтересованных ведомств об аварийных или нестандартных ситуациях, принятых мерах, реализации противопаводковых мероприятий.

По данным 2011 года из 2704 источников воды, 306 не отвечают санитарным требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны, что составляет 11,3%.

Рис. 10.4. Удельный вес водоисточников, имеющих организованные зоны санитарной охраны по Нижегородской области за период годы.

Практически 100% источников имеют организованные зоны санитарной охраны в 25 районах области: Большемурашкинском, Борском, Богородском, г. Дзержинск, Бутурлинском, Вачском, Ветлужском, Городецком, Дальнеконстантиновском, Дивеевском, Княгининском, Кстовском, Кулебакском, Лысковском, Павловском, Перевозском, Пильнинском, Сергачском, Сосновском, Спасском, Сеченовском, Тонкинском, Чкаловском, Шатковском, Шахунском. Недостаточно эта работа организована в Ардатовском и Городецком районах, где организованные зоны санитарной охраны имеют 25% и 34% источников соответственно.

Качество воды источников, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, в 2011 году характеризовалось следующими показателями.

Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составил по Нижегородской области 27,3% (2010 год – 26,4%), по г. Н. Новгороду – 44,0% (2010 год – 17,3%), по микробиологическим показателям – по Нижегородской области - 10,0% (2010 год – 10,2%), по г. Н. Новгороду – 26,4% (2010 год – 24,5%).

Таблица 10.6

Качество воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения по районам

(процент нестандартных проб) по санитарно-химическим показателям

№	Территория	2007	2008	2009	2010	2011
1	Ардатовский	2,6	6,9	100	11,1	24,2
2	Арзамасский	51,6	29,7	0	36,2	32,2
3	Балахнинский	24,6	26,7	33,3	28,2	32,2
4	Большеболдинский	7,1	19,2	-	50	незначит. кол-во исслед.
5	Большемурашкинский	0	16,0	0	незначит. кол-во исслед.	незначит. кол-во исслед.
6	Богородский	62,3	73,8	75,7	70,5	63,3
7	Борский	72,7	52,8	78,5	60	62,7
8	Бутурлинский	61,1	46,3	-	64,7	незначит. кол-во исслед.
9	Вадский	20	37,5	50	12,5	незначит. кол-во исслед.
10	Варнавинский	3,5	1,7	66,6	10	10,8
11	Вачский	65,7	60,0	28,5	84	незначит. кол-во исслед.
12	Ветлужский	11,7	29,2	100	38,5	20,0
13	Вознесенский	22,4	22,9	50	18,2	0
14	Воротынский	2,6	11,7	33,3	3,6	17,7
15	Воскресенский	14,2	9,5	55,5	29,4	17,6
16	Выксунский	34,8	24,2	60,6	24,3	17,3
17	Гагинский	42,8	87,5	-	незначит. кол-во исслед.	незначит. кол-во исслед.
18	Городецкий	18,8	12,9	40	8,3	15,8
19	Володарский	34,1	32,2	67,7	46,8	35,0
20	Дальнеконстантиновский	13,2	11,1	77,7	57,7	45,4
21	Дивеевский	38,2	8,3	20,8	6,1	32,5
22	Княгининский	31,3	21,7	53,1	16,2	16,1
23	Ковернинский	4,8	8,1	-	5,5	3,6
24	Краснобаковский	6,3	4,6	-	6,2	10,6
25	Краснооктябрский	50	64,7	100	50	незначит. кол-во исслед.
№	Территория	2007	2008	2009	2010	2011
26	Кстовский	26,1	19,4	0	45,4	46,3
27	Кулебакский	8,8	7,6	20	17,4	1,6
28	Лукояновский	34,7	28,2	-	20,8	18,2
29	Лысковский	23,5	24,1	2,8	3,7	22,9
30	Навашинский	60,6	83,3	35	95,4	незначит. кол-во исслед.
31	Павловский	27,2	29,4	50	25,6	35,0
32	Первомайский	-	0	-	9,7	17,6
33	Перевозский	-	85,7	100	69,2	незначит. кол-во исслед.
34	Пильнинский	54,4	66,1	50	82,9	незначит. кол-во исслед.
35	Починковский	41,6	29,1	33,3	60	незначит. кол-во исслед.
36	Семеновский	14,3	9,2	39,6	3,2	8,1
37	Сергачский	72,2	68,5	70,5	71	28,3
38	Сеченовский	100	0	40	незначит. кол-во исслед.	незначит. кол-во исслед.
39	Сосновский	60,0	83,3	-	незначит. кол-во исслед.	незначит. кол-во исслед.
40	Спасский	0	15.0	90	9,4	10,0
41	Тонкинский	0	4,0	-	4,0	15,4
42	Тоншаевский	8,8	12,8	0	33,3	7,4
43	Уренский	5,5	0	100	9,5	25,0
44	Чкаловский	0	1,7	30	4,5	7,7
45	Шатковский	28,8	30,5	66,6	10,5	незначит. кол-во исслед.
46	Шахунский	41,9	32,7	66,6	47,5	52,3
47	Шарангский	0	5,8	-	11,1	18,2
48	Сокольский			-	27,1	45,9
49	Дзержинск			4,0	9,4	7,2
50	Н. Новгород	9,5	7,7	8,3	17,3	44,0
	В целом по области	25,0	22,5	23,7	26,4	27,3

Таблица 10.7