Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения (стр. 7 )

Рис. 10.6. Удельный вес проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям по Нижегородской области за годы.

Рис. 10.7. Удельный вес проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, по микробиологическим показателям по Нижегородской области за годы.

Отмечено значительное снижение удельного веса проб воды, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, по следующим районам: Ардатовском, Балахнинском, Арзамасском, Болшеболдинском, Борском, Вадском, Ветлужском, Выксунском, Гагинском, Кстовском, Лукояновском, Павловском, Первомайском, Починковском, Тонкинском, Шахунском, г. Дзержинске. Превышение среднеобластного показателя нестандартности в 2-5 раз имеет место в 15 районах: Большемурашскинском, Бутурлинском, Вознесенском, Воротынском, Воскресенском, Краснооктябрьском, Княгининском, Краснобаковском, Перевозском, Пильнинском, Починковском, Сергачском, Сосновском, Тонкинском, Шахунском.

Превышение среднеобластного показателя нестандартности по санитарно-химическим показателям также имеет место в 13 районах: Балахнинском, Большеболдинском, Выксунском, Володарском, Чкаловском, Краснобаковском, Кулебакском, Навашинском, Пильнинском, Сергачском, Семеновском, Шахунском и г. Дзержинске.

Приоритетным направлением работе Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области является обеспечении населения доброкачественной питьевой водой. Вследствие проведенных мероприятий с учетом критериев оценки доброкачественности, разработанных Роспотребнадзором, в Нижегородской области на начало 2011 года 72,9% населения обеспечены доброкачественной питьевой водой и 18,4% - условно доброкачественной (2010 год – 74,6% и 15,6% соответственно). Снизилось с 5,2% в 2010 году до 4,1% в 2011 году количество населения, обеспеченного недоброкачественной питьевой водой. В тоже время 4,6% населения проживает в населенных пунктах, где питьевая вода не исследовалась, что не позволяет оценить ее качество.

До 2011 года на территории Нижегородской области реализовывалась ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры, как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области», в рамках которой выполнялись мероприятия по капитальному ремонту водопроводных систем и сооружений.

В 2011 году при активном участии Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области подготовлен проект областной целевой программы «Чистая вода в Нижегородской области на годы». В данный момент указанный проект находится на согласовании с заинтересованными ведомствами.

В г. Н. Новгороде реализуется инвестиционная программа Водоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения».

Кроме того, в 42 районах области разработаны и реализуются целевые районные программы и планы мероприятий по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой. В тоже время в 7 районах области до настоящего времени не разработаны районные целевые программы по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой (Выксунский, Уренский, Первомайский, Тоншаевский, Шарангский, Тонкинский, Вадский районы).

В городе Нижнем Новгороде и в целом по Нижегородской области складывается положительная тенденция передачи водопроводных сетей и сооружений на баланс специализированных, оснащенных техникой и специалистами организаций. Таким образом, в каждом районе эксплуатацию водопроводных сетей и сооружений осуществляют 4-6 специализированных организаций, вместо 15-20 мелких организаций, не имевших возможности проведения планово-профилактических работ и осуществлявших только ликвидацию аварийных ситуаций, и то не всегда в нормативные сроки.

Взаимодействие Управления Роспотребнадзора и органов жилищно-коммунального хозяйства по лабораторному контролю качества воды, подаваемой населению, осуществляется по разработанным «Регламенту по проведению микробиологических, вирусологических исследований питьевой воды на объектах и сетях водоснабжения г. Н. Новгорода», «Регламенту взаимодействия по обеспечению качественных и достоверных результатов микробиологических исследований лабораторий ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области и ЦБХЛ МП «Нижегородский Водоканал».

В 37 районах Нижегородской области и г. Н. Новгорода реализуются регламенты:

1. «Регламент работ МП «Нижегородский Водоканал», по взаимодействию с органами жилищной и инженерной инфраструктуры.

2. «Регламент взаимодействия , домоуправляющих компаний районов г. Н.Новгорода, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» и Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области при плановых отключениях, промывке сетей и нештатных (аварийных) ситуациях».

3. «Регламент взаимодействия , организаций, обслуживающих жилой фонд, Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области при проведении работ на источниках теплоснабжения, центральных тепловых пунктах, наружных и внутренних сетях отопления и горячего водоснабжения города Нижнего Новгорода», что позволило усилить персональную ответственность работников жилищно-коммунального хозяйства за качество воды, подаваемой населению.

Отсутствуют регламенты взаимодействия в Навашинском, Варнавинском, Краснобаковском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском, Первомайском, Тоншаевском, Тонкинском, Ветлужском, Уренском, Шарангском районах.

Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области регулярно проводилось информирование Заместителя Губернатора, Заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, мэра г. Н. Новгорода, глав администраций районов области, ГУ МЧС по Нижегородской области и других заинтересованных ведомств об аварийных или нестандартных ситуациях, принятых мерах, реализации противопаводковых мероприятий, что позволяет обеспечить оперативность надзора за состоянием систем жизнеобеспечения. Эффективность надзора обеспечивает и производственный контроль, организованный практических на всех источниках централизованного водоснабжения по расширенному перечню исследуемых ингредиентов, включающему микробиологический, санитарно-химический, радиологический, вирусологический, паразитологический контроль воды.

Большинство организаций, осуществляющие холодное и горячее водоснабжение населения, откорректировали программы производственного контроля на годы.

Проведенные мероприятия позволили снизить количество аварийных ситуаций и технических инцидентов на водопроводных сетях по Нижегородской области на 18%, сократить сроки их ликвидации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части профилактики массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания, разработана ведомственная целевая программа «Гигиена и здоровье».

Проведенная Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области работа позволила достичь, а в ряде случаев и улучшить, значение планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации ВЦП в разделе «Организация водоснабжения»:

- удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, составил 901,3%;

- удельный вес источников водоснабжения, имеющих организованные ЗСО - до 88,4%;

- удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям – 4,4%.

Нецентрализованными источниками водоснабжения пользуется 5% городского и 26% сельского населения Нижегородской области(табл. 10.10 и 10.11).

Таблица 10.10

Качество воды источников нецентрализованного водоснабжения по районам (процент нестандартных проб) по санитарно-химическим показателям

№	Территория	2007	2008	2009	2010	2011
1	Ардатовский	25,0	0	0	незнач. кол-во иссл.	-
2	Балахнинский	23,5	6,9	25,3	23,8	незнач. кол-во иссл.
3	Арзамасский	62,1	86,6	44,6	61,5	незнач. кол-во иссл.
4	Большеболдинский	-	0	100	-	-
5	Большемурашкинский	-	50,0	20	незнач. кол-во иссл.	-
6	Богородский	63,3	58,3	59,7	70,4	48,0
№	Территория	2007	2008	2009	2010	2011
7	Борский	88,4	51	76,8	6,9	68,0
8	Бутурлинский	-	55,5	59	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
9	Вадский	-	-	66,6	незнач. кол-во иссл.	-
10	Варнавинский	-	42,8	1,96	незнач. кол-во иссл.	-
11	Вачский	15,1	50,0	64,7	14,3	-
12	Ветлужский	-	100	11,1	незнач. кол-во иссл.	-
13	Вознесенский	87,5	72,2	10,5	-	незнач. кол-во иссл.
14	Воротынский	-	50,0	7,4	незнач. кол-во иссл.	-
15	Воскресенский	40,0	-	0	77,7	незнач. кол-во иссл.
16	Выксунский	62,0	61,8	29,5	-	незнач. кол-во иссл.
17	Гагинский	33,3	-	100	-	-
18	Городецкий	12,5	66,6	0,87	-	-
19	Володарский	53,3	49,1	44	63,1	незнач. кол-во иссл.
20	Дальнеконстантиновский	60,2	50,0	40	42,8	незнач. кол-во иссл.
21	Дивеевский	35,0	33,3	14,2	25,0	незнач. кол-во иссл.
22	Краснооктябрский	50,0	57,5	42,8	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
23	Княгининский	-	-	22,7	незнач. кол-во иссл.	-
24	Ковернинский	60,8	-	7,05	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
25	Краснобаковский	-	0	6,8	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
26	Кстовский	64,4	53,3	8,7	46,7	42,8
27	Кулебакский	46,1	41,3	5,4	37,5	незнач. кол-во иссл.
28	Лукояновский	0	0	37,7	незнач. кол-во иссл.	-
29	Лысковский	48,0	28,5	22,8	25,8	незнач. кол-во иссл.
30	Навашинский	70,3	44,7	53,3	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
31	Павловский	45,4	62,2	26,3	46,6	-
32	Первомайский	-	-	50	-	незнач. кол-во иссл.
33	Перевозский	-	66,6	38,8	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
34	Пильнинский	39,1	33,3	91,1	66,6	-
№	Территория	2007	2008	2009	2010	2011
35	Починковский	-	0	38,7	-	незнач. кол-во иссл.
36	Семеновский	47,8	26,6	14,3	61,1	незнач. кол-во иссл.
37	Сергачский	67,6	62,5	65,2	83,3	68,9
38	Сосновский	32,0	57,1	87,8	78,3	незнач. кол-во иссл.
39	Спасский	-	-	11,5	-	-
40	Сеченовский	40,3	66,6	0	93,7	незнач. кол-во иссл.
41	Тонкинский	-	-	29,4	незнач. кол-во иссл.	-
42	Тоншаевский	-	50,0	24	незнач. кол-во иссл.	-
43	Уренский	-	33,3	6,8	незнач. кол-во иссл.	-
44	Чкаловский	18,6	15,7	4,5	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
45	Шатковский	22,2	100	30,3	незнач. кол-во иссл.	-
46	Шахунский	-	50,0	58,9	незнач. кол-во иссл.	-
47	Шарангский	-	-	5,2	незнач. кол-во иссл.	незнач. кол-во иссл.
48	Сокольский			0%	незнач. кол-во иссл.	-
49	Дзержинск			62,5	незнач. кол-во иссл.	-
50	Н. Новгород	75,8	84,3	88,3	-	-
	В целом по области	53,3	54,0	49,0	51,6	52,1

Таблица 10.11