О стратегии развития строительного комплекса Кемеровской области до 2025 года (стр. 7 )

высокая доля ветхого и аварийного жилья в общей площади жилого фонда, в том числе расположенного на подработанных угольными предприятиями территориях;

высокий физический и моральный износ основных фондов промышленности строительных материалов. В первую очередь это касается машин и оборудования;

низкая производительность труда в отрасли, связанная с низким уровнем подготовки кадров (в первую очередь среди рабочих специальностей) и неудовлетворительной организацией трудового процесса;

недостаточное предложение земельных участков для жилищного строительства по причине отсутствия разработанных в полном объеме и согласованных проектов планировки территорий, схем территориального планирования и градостроительной документации в муниципальных образованиях.

3.3. Анализ и оценка рисков

Исходя из анализа текущей ситуации социально-экономического положения региона и перечисленных выше проблем строительного комплекса Кемеровской области следует ряд рисков общеэкономического, финансового, маркетингового, технологического характера, а также специфических для отрасли - политических и правовых.

К рискам общеэкономического характера относятся, в первую очередь, негативные изменения конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков экспортируемой регионом продукции, отрицательные явления в финансово-кредитном секторе экономики страны и региона, снижение темпов роста экономики области, отказ от реализации крупными национальными компаниями (ОАО "Газпром" и т. д.) инвестиционных проектов на территории Кемеровской области. Совокупность перечисленных факторов может привести к снижению уровня жизни населения региона (в том числе доходов) и снижению инвестиций в капитальное строительство.

Финансовые и маркетинговые риски сводятся к снижению спроса на жилье (при использовании рыночных механизмов) ввиду отсутствия роста реальной покупательной способности общества, ужесточению политики кредитных институтов в отношении физических лиц-приобретателей жилья, с одной стороны, и юридических лиц-застройщиков, с другой. Отсутствие инвестиционной активности со стороны граждан и жесткая кредитная политика даже в краткосрочной перспективе чреваты потерей платежеспособности части организаций строительного комплекса.

Риски технологического характера связаны с физическим и моральным износом основных фондов в отрасли. При сохранении текущей динамики инвестиций в основной капитал предприятий промышленности строительных материалов возникает серьезная угроза выбытия их мощностей по причине полного износа. Кроме того, удорожание энергоносителей ведет к неизбежному росту издержек предприятий строительного комплекса, не перешедших на современные энерго - и ресурсоэффективные технологии, что в итоге негативно скажется на конкурентоспособности продукции этих производств.

В оптимистичном варианте модернизация существующих и создание новых производственных мощностей будут частично осуществляться за счет импорта технологий и технологического оборудования. Однако при сохранении действующей системы подготовки кадров возникает угроза отсутствия в перспективе квалифицированных специалистов для работы в новых условиях.

Политические и правовые риски выражаются в возможных изменениях векторов развития государственной жилищной и инвестиционной политики, отсутствии сформированного правового поля для государственного регулирования отрасли. Резкое ослабление государственного регулирования инвестиционно-строительного процесса (отмена лицензирования строительной деятельности, ограниченное действие СНиП и других нормативных документов до введения в действие технических регламентов) может привести к ухудшению качества строительства. Концептуальное изменение подходов к регулированию градостроительной и строительной деятельности при отсутствии необходимых подзаконных актов может привести к росту административных барьеров для инвестиционно-строительной деятельности.

Возможное сокращение объемов бюджетных средств, выделяемых по федеральным программам стимулирования жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, а также частичное или полное прекращение действия некоторых из них в перспективе приведет к резкому ослаблению государственного стимулирования спроса на рынке жилья.

Кроме того, специфичными для строительного комплекса являются следующие риски:

высокий износ жилищного фонда и вероятность перехода его части в категорию ветхого и аварийного;

тарифная политика технологического присоединения операторов коммунального комплекса, пользующихся монопольным положением;

угроза оттока численности подготовленных специалистов.

С точки зрения уровня опасности и возможности предотвращения наступления негативных последствий в результате тех или иных рисков все перечисленные факторы можно разделить на потенциальные угрозы, противодействовать которым не представляется возможным на региональном уровне, и те, управление которыми осуществляется на уровне региона.

К первой категории можно отнести такие безусловные угрозы как изменение политической, общеэкономической обстановки, правовые риски.

К угрозам, устранение которых возможно в результате осуществления грамотной государственной политики и выработки своевременных мер государственного воздействия на основе системы среднесрочного планирования, относятся маркетинговые, отчасти финансовые факторы, а также риски технологического характера (в рамках региональных полномочий).

3.4. Альтернативные сценарии развития отрасли

На основании анализа сильных и слабых сторон, оценки существующих рисков сформированы два альтернативных сценария развития отрасли - инерционный и базовый (базовый взят за основу при формировании целевых значений показателей реализации Стратегии).

Базовый вариант развития предполагает динамичное развитие отрасли, в основе которого заложены:

система среднесрочного и долгосрочного государственного планирования и координации деятельности всех участников инвестиционно-строительного процесса;

возможность среднесрочного прогнозирования загрузки производственных мощностей предприятий региона, выпускающих основные строительные материалы и конструкции;

создание новых эффективных производств строительных материалов и конструкций;

расширение действия механизмов частно-государственного партнерства между крупным бизнесом и органами власти в целях создания инфраструктуры жизнеобеспечения населения и развития бизнеса;

тесное взаимодействие заинтересованных организаций строительного комплекса и учебных заведений в подготовке квалифицированных кадров для отрасли.

Базовый вариант характеризуется высокой инвестиционной активностью в отрасли, в том числе активизацией частных инвестиций граждан в жилищное строительство (включая расширение механизма ипотечного жилищного кредитования, жилищно-накопительных схем), реализацией крупных инвестиционных проектов промышленного и общественного строительства, повышением качества применяемых проектных решений и материалов. Данный вариант включает массовую модернизацию действующих производств и обновление их основных фондов в долгосрочной перспективе, максимальное использование ресурсов собственной минерально-сырьевой базы.

Инерционный вариант предполагает слабое государственное регулирование отрасли; сдержанный рост инвестиционной активности; количественный рост объемов жилищного строительства без существенных изменений качественной структуры, обеспечивающий его соответствие действующим нормам и техническим регламентам; рост доли импорта современных строительных материалов. Кроме того, отток квалифицированных кадров вызовет рост числа трудовых мигрантов в отрасль.

4. Механизмы, используемые для достижения

поставленных целей

Основными механизмами достижения поставленных целей являются утвержденные и разработанные долгосрочные целевые федеральные, региональные и муниципальные программы, инвестиционные программы промышленных холдингов, система заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между организациями реального, финансового секторов экономики и органами власти.

По способам воздействия можно выделить:

нормативно-правовые механизмы, включающие необходимые средства бюджетов всех уровней;

соглашения о государственно-частном сотрудничестве, заключаемые на добровольной основе, направленные на увеличение объема частных инвестиций в социальную сферу экономики области;

программы развития коммерческих организаций, направленные на обновление существующих и создание новых основных фондов в экономике области (в том числе объектов топливно-энергетической, коммунальной, транспортной инфраструктуры).

Первая категория мер подразделяется по уровням воздействия (федеральный, региональный и местный).

Для достижения целевых показателей развития жилищного строительства и создания безопасной и комфортной среды жизнедеятельности населения на федеральном уровне реализуются:

целевая программа "Жилище" (на период 2годов с возможным продлением ее сроков действия);

целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" на 2годы;

целевая программа "Социальное развитие села" до 2013 года;

программа Министерства энергетики Российской Федерации по переселению граждан с подработанных территорий (реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков);

продление периода деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

На региональном уровне основными механизмами являются:

долгосрочная целевая программа "Жилище";

адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу";

долгосрочная целевая программа "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области";

долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области";

долгосрочная целевая программа "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области";

долгосрочная целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории Кемеровской области";

долгосрочная целевая программа "Чистая вода";

комплексная региональная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на 2годы и на перспективу до 2020 года";

реализация Стратегии развития информационного общества в Кемеровской области.

Организационные мероприятия по развитию жилищного строительства на территории региона (включающие формирование финансово-кредитных механизмов и создание инфраструктуры инвестиционно-строительного процесса) предусмотрены комплексной программой "Развитие жилищного строительства в Кемеровской области".

На муниципальном уровне разрабатываются и действуют соответствующие местные программы по развитию жилищного строительства и улучшению условий проживания граждан.

Кроме приведенных выше механизмов в связи с наличием на территории Кемеровской области отдельного быстрорастущего сегмента строительства жилья - малоэтажного строительства - целесообразно стимулировать развитие современных форм концентрации деловой активности с использованием кластерного подхода.

Кластер - сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем ведущих совместную работу.

Целями кластерной политики являются повышение конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и отдельных отраслей, развитие малого и среднего бизнеса и содействие диверсификации национальной экономики через стимулирование и развитие региональных отраслевых кластеров.

Малоэтажное строительство в Кемеровской области постепенно обрастает собственной инфраструктурой, поставщиками, технологиями, международными связями, в связи с этим возможно рассмотреть создание регионального кластера малоэтажного строительства.

Цель развития кластера малоэтажного строительства и производства строительных материалов в Кемеровской области - обеспечение плана ввода 50 процентов жилья за счет малоэтажного строительства, отвечающего современным требованиям по технологическим, стоимостным и эстетическим характеристикам.

Нами рассматривается возможность формирования кластеров "Производство строительных материалов" и "Малоэтажное строительство". О возможности формирования полноценного кластера в сфере малоэтажного строительства в Кемеровской области свидетельствует наличие следующих предпосылок, отраженных в таблице 14.

Таблица 14. Предпосылки формирования кластера малоэтажного

строительства и производства строительных материалов

в Кемеровской области

Производство строительных материалов	Малоэтажное строительство
1. Наличие в регионе конкурентоспособных предприятий
Крупные производители традиционных строительных материалов; производители современных материалов; инвестиционные проекты по модернизации действующих производств и созданию новых	Крупные строительные организации; вспомогательные малые строительные организации; проекты комплексного освоения территорий и системной малоэтажной застройки
2. Наличие конкурентных преимуществ в регионе
Доступное сырье; наличие платежеспособного спроса; наличие специализированной организации - проводника технологий (Кузбасский технопарк); наличие необходимой инфраструктуры	Наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг; доступ к рекреационным ресурсам; наличие производителей строительных материалов; наличие необходимой инфраструктуры; наличие связей и опыта сотрудничества с зарубежными партнерами
3. Географическая концентрация и близость
Ключевые участники кластеров находятся в географической близости друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия на единой территории; постепенное слияние крупных городов юга и севера Кузбасса в единую агломерацию, в том числе за счет процессов развития пригородов
4. Наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров
Наличие рабочих связей и координация усилий между участниками кластера в рамках формальных сетевых организаций "Союз строителей Кузбасса", некоммерческое партнерство "Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса"; специализированные средства массовой информации (печатные издания, Интернет - порталы, медийные проекты); наличие совместных проектов (в рамках некоммерческого партнерства "Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса" уже реализуется проект по возведению сборно-каркасных жилых домов в квартале "Сосновый" г. Белово)

В качестве основы кластера "Производство строительных материалов" в регионе работают производители как традиционных материалов (цемент, бетон, кирпич), так и высокотехнологичных (изделия из пенополистирола, вата минеральная и изделия из нее, современные кровельные материалы и т. д.). В Кемеровской области работает более 500 предприятий по производству строительных материалов, в том числе более 60 крупных и средних производств. В краткосрочной и среднесрочной перспективе в области запланирована реализация ряда инвестиционных проектов, при этом особую роль для развития малоэтажного строительства в регионе имеют инвестиционные проекты в деревообрабатывающем комплексе (производство фанеры, клееного бруса, ДСП и т. д.) и проекты, направленные на производство продукции с высокой добавленной стоимостью (гипсокартон, звуко - и теплоизоляционные материалы, минерально-ватные плиты, ячеистый бетон).

Рассматривая кластер "Малоэтажное строительство", следует отметить, что рынок малоэтажного жилого строительства в Кузбассе находится на этапе становления. До 2006 года существовали только коттеджные поселки и зоны малоэтажного строительства со стихийной застройкой. Доля индивидуального строительства в последние годы составляетпроцентов. В 2006 году в области началось комплексное освоение территорий под крупные проекты малоэтажной застройки.

В соответствии с утвержденной Схемой территориального планирования Кемеровской области доля малоэтажной застройки в городах Кемерово и Новокузнецке запланирована на уровне 30 процентов от общего объема вводимого жилья. В других городах области малоэтажная застройка может стать доминирующим видом строительства.

Следует выделить следующие факторы, целевое воздействие на которые обусловит дальнейшее развитие кластера малоэтажного строительства:

1. Правовое регулирование земель для нужд малоэтажного жилья, создание так называемых "банков площадок"

"Банки площадок" представляют собой базу юридически необремененных (свободных) земельных участков, пригодных для малоэтажного строительства. По каждому участку должен быть указан адрес (местонахождение) и площадь (в данном случае следует отметить, что согласно Земельному кодексу Российской Федерации предельные минимальные и максимальные площади земельных участков, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство, устанавливаются органами местного самоуправления). Такие "банки площадок" должны быть созданы органами местного самоуправления, открыты для просмотра любому гражданину, периодически обновляться (например, выложены в сети "Интернет" на официальных сайтах администраций муниципальных образований).

2. Региональные законодательные акты (программы) о малоэтажном социальном жилищном строительстве, направленные на поиск финансовых механизмов поддержки желающих строить и жить на селе

Здесь необходимо помогать гражданину поэтапно, например, сначала финансировать строительство фундамента, затем "коробки" дома и, наконец, выполнение отделочных работ. Данная схема поможет избежать злоупотреблений при выдаче кредитов и нецелевого использования бюджетных средств.

3. Разработка нормативной технической документации для Сибирского федерального округа, учитывающей природно-климатические и другие специфические условия строительства, а также позволяющей уменьшить стоимость квадратного метра, но в то же время отвечающей всем нормам безопасности и комфортности проживания.

4. Привлечение ученых и практикующих специалистов для создания базы проектов социального жилья для безвозмездного пользования населением

В жилом доме, построенном по грамотно составленному проекту, в дальнейшем можно будет проживать безопасно и комфортно.

5. Развитие современных энергоэффективных технологий малоэтажного домостроения (в том числе из местных строительных материалов), позволяющих снизить себестоимость жилья и обеспечить занятость населения.

6. Бизнес-планы по эффективному использованию вторичных ресурсов с целью получения новых строительных материалов и бесцементных вяжущих (уход от так называемых "мокрых" процессов).

7. Разработка механизмов частно-государственного партнерства, направленных на обеспечение участков малоэтажной застройки инженерной инфраструктурой (например, в части софинансирования из бюджетов всех уровней мероприятий по документальной и инфраструктурной подготовке земельных участков под малоэтажное строительство). Кроме того, предприятиям, работающим в сфере малоэтажного строительства, должен быть обеспечен режим наибольшего благоприятствования. С другой стороны, предприятия, входящие в объединения, должны четко соблюдать стандарты, правила саморегулирования и контроля, обеспечивать безопасность возводимых объектов капитального строительства.

С целью развития малоэтажного строительства необходимо создание агентства по развитию малоэтажного домостроения (далее - агентство). Основными сферами деятельности агентства могут стать:

обеспечение централизованного взаимодействия участников кластера с органами государственной власти, профильными организациями в России и за рубежом на регулярной основе;

содействие привлечению внешних инвестиций и новых участников в региональный кластер;

содействие российским организациям, иностранным фирмам и предпринимателям в поиске инвестиционных возможностей и конкретных партнеров в рамках деятельности кластера;

обеспечение потребностей региональных кластеров в трудовых ресурсах;

участие в подготовке и реализации специальных образовательных программ в отрасли.

Таким образом, на территории области можно выделить два формирующихся ядра комплексной малоэтажной застройки вблизи крупнейших кузбасских городов - Кемерово и Новокузнецка, где одновременно реализуются несколько инвестпроектов. Здесь же сконцентрированы основные предприятия основных производителей строительных материалов.

Для развития отрасли Кемеровская область обладает достаточными человеческими ресурсами. Уровень доходов населения позволяет говорить о возможности приобретения собственного жилья.

Данные факты свидетельствуют о том, что на территории Кемеровской области имеются предпосылки формирования кластера малоэтажного строительства и производства строительных материалов.

5. Перечень мероприятий

для достижения целевых значений индикаторов реализации

Стратегии

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1	2	3	4
I. Мероприятия, направленные на устойчивое развитие жилищного, социально-культурного и промышленного строительства и разработку и реализацию стратегии развития кластера малоэтажного строительства Кемеровской области
1. Развитие жилищного строительства и государственной жилищной политики
1.1.	Приоритетное направление средств областного бюджета на первичный рынок жилья в целях улучшения жилищных условий граждан	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области (), НО "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" ( по согласованию)
1.2.	Развитие форм государственной поддержки граждан при строительстве индивидуальных жилых домов в сельской местности	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области (), департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области ()
1.3.	Стимулирование ипотечного жилищного кредитования	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области (), ОАО "АИЖК Кемеровской области" ()
1.4.	Развитие системы среднесрочного государственного планирования	01.01.2012	Департамент строительства Кемеровской области (), органы местного самоуправления (по согласованию)
1.5.	Согласование планов строительства жилья и объектов социальной сферы с организациями инженерной и коммунальной инфраструктуры	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области (), департамент жилищно - коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области ()
1.6.	Заключение соглашений государственно-частного партнерства с крупными промышленными предприятиями Кемеровской области	ежегодно	Департамент строительства Кемеровской области ()
1.7.	Разработка и утверждение стратегии развития кластера малоэтажного строительства Кемеровской области	2012 год	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) , департамент строительства Кемеровской области ()
1.8.	Создание специализированного агентства - координатора развития кластера малоэтажного строительства Кемеровской области	2013 год	Департамент строительства Кемеровской области ()
II. Мероприятия, направленные на развитие промышленности строительных материалов и минерально-сырьевой базы строительного комплекса Кемеровской области на основе применения новых современных технологий, повышение его конкурентоспособности на рынке строительных материалов и конструкций
2. Мероприятия по энергосбережению
2.1.	Опытное применение тепловых насосов	2012 год	Департамент строительства Кемеровской области (), АСО "Промстрой" ( по согласованию)
2.2.	Экспериментальное проектирование и строительство экспериментальных и демонстрационных объектов	2013 год	Департамент строительства Кемеровской области (), АСО "Промстрой", ( по согласованию)
2.3.	Создание демонстрационных отраслевых зон		Департамент строительства Кемеровской области ()
3. Развитие промышленности строительных материалов
3.1.	Реализация наиболее значимых инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов	согласно приложению N 22	Департамент строительства Кемеровской области ()
3.2.	Строительство новых предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций	согласно приложению N 20	Департамент строительства Кемеровской области ()
3.3.	Реализация проектов по реконструкции и перевооружению существующих производств	согласно приложению N 19	Департамент строительства Кемеровской области ()
3.4.	Развитие производства эффективных теплоизоляционных материалов	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области ()
III. Мероприятия, направленные на повышение эффективности государственного управления, внедрение информационных технологий и практического взаимодействия со смежными отраслями, развитие инфраструктуры строительного комплекса
4. Мероприятия по реализации градостроительной политики
4.1.	Актуализация и утверждение генеральных планов городских округов	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
4.2.	Разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских округов	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
4.3.	Разработка и утверждение схем территориального планирования муниципальных районов	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
4.4.	Разработка и утверждение генеральных планов городских поселений	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
4.5.	Разработка и утверждение правил землепользования и застройки городских поселений	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
4.6.	Разработка и утверждение правил землепользования и застройки сельских поселений	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
4.7.	Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	до 31.12.2012	Органы местного самоуправления (по согласованию), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (), департамент жилищно - коммунального и дорожного комплекса ()
4.8.	Разработка проектов планировки территорий площадок перспективной застройки	постоянно	Органы местного самоуправления (по согласованию)
5. Мероприятия по устранению административных барьеров
5.1.	Создание системы электронного документооборота (в рамках проекта "Электронное правительство")		Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) , департамент информационных технологий Кемеровской области ()
5.2.	Разработка методических рекомендаций, типовых инструкций, правил, положений по реализации градостроительных функций органами местного самоуправления, проведение совещаний, семинаров, конференций	постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
5.3.	Совершенствование региональной законодательной базы в области градостроительной деятельности	постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
5.4.	Актуализация административных регламентов по оказанию государственных услуг в области градостроительной деятельности	до 31.12.2012	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (), ГАУ Кемеровской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ( по согласованию), инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области ( по согласованию)
5.5.	Контроль за надлежащим исполнением градостроительных функций органами местного самоуправления	постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
6. Проведение кадровой политики в отрасли
6.1.	Создание системы планирования и прогнозирования развития кадрового потенциала строительного комплекса		Департамент образования и науки Кемеровской области (), департамент строительства Кемеровской области ()
6.2.	В рамках деятельности ресурсного центра по подготовке кадров для строительной отрасли планируется осуществлять работу по совершенствованию содержания образовательных программ, внедрять модульное обучение, проводить стажировки мастеров производственного обучения, мастер-классы и семинары для преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения, отрабатывать формы взаимодействия с работодателями	постоянно	Департамент образования и науки Кемеровской области (), департамент строительства Кемеровской области ()
6.3.	Создание производственных учебных комбинатов непосредственно на производстве	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области (), руководители крупных организаций строительного комплекса (по согласованию)
6.4.	Повышение квалификации инженерно-технического персонала	постоянно	Руководители крупных организаций строительного комплекса (по согласованию)
7. Архитектура и проектирование
7.1.	Создание каталога проектов повторного применения для строительства жилых домов и объектов социальной инфраструктуры	постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
7.2.	Разработка программы реновации застроенных территорий	2020 год	Департамент строительства Кемеровской области (), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()
7.3.	Предусматривать мероприятия по обеспечению комфортной среды проживания для людей с ограниченными возможностями	постоянно	Департамент строительства Кемеровской области (), руководители проектных и строительных организаций Кемеровской области (по согласованию)
7.4.	Экспериментальное строительство, лабораторные исследования и натурные испытания для подтверждения пригодности новых технологий, конструкций, строительных материалов и проектных решений для массового применения на территории Кемеровской области	постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области ()

Приложение N 1