Человеческий капитал как основа и источник повышения доходов населения России (стр. 4 )

Официальные данные статистики свидетельствуют, что наиболее высокооплачиваемые работники у нас – работники, занятые финансовой деятельностью. Если говорить о региональной дифференциации, то больше всего зарабатывают в нефтегазовых регионах – в Ямало-Ненецком, в Ханты-Мансийском, Югра и в Чукотском автономных округах.[5]

Кроме того, в России высокую заработную плату получают в лидирующих фирмах, но в основном руководящие работники, обладающие высоким интеллектуальным и организационным капиталом. Необходимость перехода к политике высокой заработной платы осознана и правительством, которое уже приняло и реализует решения в этом направлении.

Кроме роста заработной платы экономическая активность обеспечивает прирост доходов от использования всех видов человеческого капитала. В диссертации дана оценка потенциала годового прироста ВВП за счет повышения качества и величины человеческого капитала по основным видам:

1. Увеличение вклада капитала здоровья в прирост ВВП за счет роста периода трудовой активности только на один год даст дополнительно 4 трлн. руб., что составляет 9% ВВП.

2. Увеличение вклада трудового капитала в прирост ВВП за счет роста числа квалифицированных рабочих позволит увеличить размер ВВП на 1,4 трлн. руб., что составляет 3% ВВП.

3. Рост инвестиций в интеллектуальный капитал страны приведет к росту ВВП на 4% или 1,6 трлн. руб.

4. Инвестиции в организационно-предпринимательский капитал дадут 5,6 трлн. руб. роста ВВП (или 11% его объема) только за счет увеличения в 1,5 раза числа занятости в малом бизнесе.

10. Разработана методика оценки стоимости воспроизводства человеческого капитала для определения институциональных рамок регулирования доходов.

Для обеспечения воспроизводства человеческого капитала необходимо, чтобы заработная плата отражала стоимость жизнеобеспечения в конкретно - исторической обстановке страны, т. е. определялась по критерию социальной достаточности, а не бюджета прожиточного минимума, как в современной отечественной системе оплаты труда, особенно труда «бюджетников».

С этой целью предложены методология и алгоритм оценки стоимости воспроизводства человеческого капитала для определения институциональных рамок регулирования доходов по уровням: бюджета прожиточного минимума как источника воспроизводства биофизического капитала; рационального дохода, необходимого для воспроизводства трудового и интеллектуального капитала; бюджета достатка как основы воспроизводства социального капитала (см. рисунок 8).

Модель обоснования стоимости жизнеобеспечения можно описать следующим образом:

1) стоимость воспроизводства биофизического капитала, необходимого для жизнеобеспечения определяем по формуле:

, (6)

где – стоимость воспроизводства биофизического капитала;

– бюджет прожиточного минимума (стоимость воспроизводства биофизического капитала);

– потребительский коэффициент для мужчины, женщины и детей;

2) стоимость воспроизводства трудового капитала:

, (7)

где – стоимость воспроизводства трудового капитала;

– нормативы потребительской корзины, необходимые для воспроизводства трудового капитала в натуральных единицах;

– цена нормативных расходов, в стоимостных единицах.

3) стоимость воспроизводства интеллектуального и социального капитала определяем по формуле:

(8)

где – стоимость воспроизводства интеллектуального и социального капитала;

– нормативы потребительской корзины, необходимые для воспроизводства интеллектуального и социального капитала в натуральных единицах;

– цена нормативных расходов, в стоимостных единицах.

Данная методология и модель предполагает следующий порядок действий по обоснованию стоимости жизнеобеспечения, необходимого для воспроизводства биофизического, трудового, интеллектуального и социального капитала работающего мужчины (см. рис. 6).

1. Демографические показатели и условия жизнеобеспечения семьи

работающего мужчины, принятого за потребительскую единицу

 

2. Согласование перечня и норм на питание работающего мужчины с учетом текущей стоимости продуктов питания

 

3. Согласование перечня и нормативных расходов на приобретение одежды, обуви и бытовых услуг по стоимости и срокам службы

 

4. Определение нормативных расходов на содержание жилища

и коммунально-бытовые услуги

 

5. Определение перечня и нормативных расходов на отдых

и культурный досуг

 

6. Определение расходов на оплату социальных услуг

 

7. Определение расходов на охрану здоровья, страхование,

а также необходимых сбережений и накоплений

 

8. Оценка общих расходов на воспроизводство человеческого

капитала с учетом инфляции

 

9. Определение бюджета прожиточного минимума членов семьи

работающего

 

10. Определение рационального дохода и дохода достатка

 

11. Прогноз изменений нормативных пределов оплаты труда

и вознаграждения за используемый человеческий капитал

Рисунок 6 – Поэтапная методика оценки стоимости жизнеобеспечения, необходимой для воспроизводства биофизического, трудового,

интеллектуального и социального капитала работающего мужчины

Результаты обоснования расходов на воспроизводство человеческого капитала работающего мужчины в г. Орле в 2007г. представлены в табл. 8.

Наши расчеты подтверждаются данными социологических исследований. Так, исследовательский центр рекрутингового портала ***** изучил предложения работодателей и ожидания претендентов на позицию «Инженер-технолог производства» в 12 городах России.

Таблица 8 – Сводные данные о расходах на воспроизводство человеческого капитала работающего мужчины в г. Орле в 2007г.

№ п/п	Группы потребностей воспроизводства человеческого капитала	Нормативные расходы в год на воспроизводство человеческого капитала работающего, руб./год
Биофизический капитал	Трудовой капитал	Интеллектуальный и социальный капитал
1.	Питание	60155	107773	163080
2.	Одежда, обувь	6432	26405	38958
3.	Содержание жилища	54948	78720	154440
4.	Культура, досуг и отдых	13381	36845	66343
5.	Оплата услуг	1966	78498	103850
6.	Охрана здоровья и жилья	4996	25700	38000
7.	Итого по традиционному кругу потребностей	141878	353941	564671
8.	Накопления на выкуп жилья	-	75000	100000
9.	Накопления на личный автотранспорт	-	40000	80000
10.	Личное страхование и сбережения на новые потребности	7000	39500	126400
11.	ИТОГО: накоплений (с.8+с.9+с.10)	7000	154500	306400
12.	Общая стоимость жизнеобеспечения (с.7+с.11)	148878	508441	871071
13.	НДФЛ (налог на доходы физических лиц) (13%) (0,13∙ с.12)	19354	66097	113239
14.	Добровольные взносы общественным организациям (1-5% от с.12)	1489	15253	43553
15.	Номинальная заработная плата в год (с.12+с.13+с.14)	169721	589791	1027863
16.	в месяц (с.15:12)	14143	49149	85655

Рассчитано автором

Зарплатные предложения для специалистов с профильным высшим образованием, имеющим навыки выявления и устранения нарушений в технологическом процессе, опыт разработки технологической документации и мероприятий по повышению эффективности производственных процессов с опытом работы на аналогичном производстве не менее 2 лет в Москве достигаютруб., в северной столице -руб., в Нижнем Новгороде -руб., в Ростове-на-Дону -руб.

На максимальный доход могут претендовать инженеры-технологи с трудовым стажем от 3-5 лет, имеющие опыт внедрения новых видов продукции и навыки проектирования технологических линий с нуля. Их заработок в столице достигает 80 тыс. руб., в Санкт-Петербурге – 70 тыс. руб., в Нижнем Новгороде – 45 тыс. руб., в Ростове-на-Дону – 40 тыс. руб.[6]

Согласно данным опроса фонда «Общественное мнение», практически каждому четвертому жителю России хватило бы зарплаты от 25 до 44 тысяч рублей. 19% респондентов вообще готовы получать от 15 до 25 тыс. рублей. Еще 16% граждан вполне хватило бы суммы менее 15 тыс. Подавляющее большинство - 39%, хотели бы получать от 40 тыс. и выше. О сумме более рублей мечтают 6%. Сопоставив все данные, социологи вывели средние значения. Так, зарплата мечты в России на сегодняшний день составляетруб.[7]

С целью обеспечения воспроизводства человеческого капитала институциональный механизм социального партнёрства требует следующих инноваций:

1. В генеральном соглашении с Правительством России утверждается не только минимальная, но и рациональная потребительская корзина товаров и услуг, необходимых для простого воспроизводства человеческого капитала в средних для страны условиях с определением районных коэффициентов стоимости жизнеобеспечения. Стоимость наборов благ утверждается как минимально допустимая заработная плата и рациональный доход.

2. В отраслевых тарифных соглашениях согласуются особенности условий труда и жизни работников отрасли, вносятся дополнения к региональной корзине и утверждается не только минимальный, но и рациональный заработок для отрасли.

3. В крупных экономических районах в региональных соглашениях профсоюзов с предпринимателями и органами власти согласуются перечень и стоимость товаров и услуг, существующих на данном конкретном рынке, или региональная минимальная и рациональная потребительская корзина. Ее стоимость будет составлять минимальный и рациональный заработок, а соотношение со стоимостью российской корзины – районный коэффициент.

4. Во всех случаях расчета стоимости потребительской корзины необходимо брать средние цены покупки товаров, определяемые по материалам бюджетных обследований семей.

5. Порядок индексации заработной платы необходимо осуществлять в зависимости от интенсивности инфляции и состояния рынка потребительских товаров и услуг.

11. Предложены меры антиинфляционной защиты доходов населения.

Воздействие инфляции на социально-экономическое развитие не однозначно, а сама инфляция имеет сложный механизм действия, без знания которого нельзя выработать действенную антиинфляционную политику.

Анализ инфляционных процессов в России за последние 20 лет подтверждает вывод о преобладании инфляции издержек, а не инфляции спроса. Сохранение высокого уровня инфляции в большей степени обусловлено немонетарными факторами, среди которых можно выделить институциональные факторы, представленные на рисунке 7.

 

Рисунок 7 – Институциональные факторы роста инфляции в России

В диссертации предложены меры антиинфляционной защиты доходов населения, включая корректировку Закона о защите доходов и сбережений населения от инфляции, внесения дополнений в Трудовой кодекс о включении в Генеральное, отраслевые и региональные соглашения о социальном партнёрстве мер и источников антиинфляционной политики, включения в коллективные договоры и трудовые контракты принципа опережающей индексации заработной платы и социальных пособий.

Анализ показал, что Закон РФ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», принятый в 1991г. и имеющий силу до сих пор, устарел и не соответствует реалям социально-экономической ситуации в стране. Необходимо скорректировать данный закон по вопросам: мониторинга инфляционных процессов по социальным группам (бедные, средний класс, богатые); введения принципа опережающей индексации и обязательного резервирования бюджетных доходов государства и доходов коммерческих организаций в размере, достаточном для индексации заработной платы.

Анализ практики антиинфляционной защиты заработной платы и других видов дохода населения позволил выделить 4 сценария (см. табл. 9):

Таблица 9 – Расчет дополнительных расходов, необходимых для полной индексации покупательной способности нормативной заработной платы работающего мужчины в Орловской обл. (2008 г.)

Группы потребностей воспроизводства человеческого капитала	Расходы в 2007 г., руб.	Индекс цен 2008 г., %	Расходы в новых ценах 2008 г.	Дополнительные расходы
на год, руб.	на месяц
руб.	% от заработной платы
1	2	3	4	5 (4-3)	6 (5:12)	7
1.Питание	60155	116,5	70080	9925	826
2.Одежда, обувь	6432	108,0	6946	514	43
3.Содержание жилища	54948	118,7	65223	10275	856
4. Оплата услуг	1966	116,4	2288	322	27
5. 1-й вариант индексации – выживание (с.1+ с.2+с.3+-с.4)	123501	117,0	144536	21035	1752	12
6. Культура, досуг и отдых	13381	122,3	16365	2984	249
7. Охрана здоровья и жилья	4996	116,3	5810	814	69
8. 2- й вариант индексации - гарантия прожиточного минимума ( с.5+с.6+с.7)	141878	117,5	166712	24834	2070	15
9. 3-й вариант индексации - воспроизводство трудового капитала	508441	114,3	581148	72707	6059	12
10. 4-й вариант индексации - воспроизводство всех видов человеческого капитала работника	871071	111,4	970373	99302	8275	10

Составлено автором