С, (г. Иркутск)
Исследование уровня правосознания в сфере соблюдения и реализации прав ребенка на современном этапе развития общества
Человек начинается с детства, и уже в эту пору жизни он становится обладателем определенной совокупности прав. Однако до середины прошлого столетия ребенок не рассматривался в качестве носителя прав. Подтверждением тому является наблюдение выдающегося мыслив. Марии Монтессори: «Ребенок является воспроизведением взрослого, который владеет им так, как если бы он был частью собственности. Раб никогда не был такой собственностью своего хозяина, как ребенок – родителей»[2].
Правовые знания нужны всем людям не сами по себе, а как основа поведения в разных жизненных ситуациях. Актуальность правового просвещения очевидна – она обусловлена современным состоянием всех сфер общественной жизни: экономики, культуры, политики. И сейчас крайне необходимо формировать у детей мировоззрение, основанное на уважении к закону, знании прав человека и умении найти пути решения сложных жизненных ситуации, и по нашему мнению важным шагом в этом направлении является, в первую очередь, правовое просвещение взрослого населения о правах маленького гражданина[1].
На сегодняшний день существуют проблемы, острота которых всегда остается неизменной. Одна из них – права ребенка и их защита. История показывает, что каждому поколению нужно защищать права личности, что человечеству еще неизвестна ситуация, при которой не требовались бы усилия для защиты прав индивида, и что лозунги о счастливом детстве, не подкрепленные законодательными актами и не основанные на справедливой и сильной политике государства в интересах детей, обеспечивающей нормальное развитие подрастающего поколения, так и остаются пустыми декларациями.[3]
О важности и необходимости правовых знаний говорят все, и мы решили узнать, как законодательно закрепляются и реализуются права ребёнка, насколько полно находят своё отражение в правосознании взрослого человека положения о правах ребёнка.
Нами были выдвинуты следующие гипотезы, которые найдут подтверждение или опровержение в ходе исследования:
1. В российской практики имеют место проблемы несоблюдения прав ребенка.
2. Международные и российские правовые акты о правах ребенка не являются реальными инструментами защиты прав детей.
3. На территории РФ существуют и активно осуществляют свою деятельность общественные и международные организации в области защиты прав детей.
Объектом нашего исследования является уровень правосознания в сфере реализации и соблюдения прав ребенка в России на современном этапе развития общества.
Цель опроса - определение уровня информированности взрослого населения о законодательных актах в области охраны прав ребенка, необходимости особой защиты интересов несовершеннолетних, понимание ситуаций, связанных с нарушением прав детей, и возможности их правового разрешения.
Правосознание - одна из форм общественного сознания наряду с политическим, нравственным, научным, художественным, философским и т. д. Перед нами те формы, в которых люди познают, осваивают окружающий их мир, объективную реальность, собственное бытие. У каждой формы свой предмет (область) отражения. У правосознания - это право, правовая действительность. Следовательно, правосознание - юридическая категория, подлежащая изучению юридической наукой.
В отечественной литературе правосознание определяется как совокупность взглядов, идей, представлений, а также чувств, эмоций, переживаний, выражающих отношение людей к действующему или желаемому (допустимому) праву и другим правовым явлениям. Речь идет о том, как люди понимают и воспринимают право, как его осознают, каким хотели бы видеть право в идеале. Отсюда термин - "правосознание".
Каждый человек является носителем определенного правосознания. Неважно какого - высокого или низкого, развитого или незрелого, правильного или искаженного. Главное то, что гражданин имеет собственное мнение о праве, пусть и не вполне компетентное. Здесь уместно сказать: каждый судит о праве "со своей колокольни". Задача заключается в том, чтобы формировать у всех нужное, должное, желаемое правосознание.
Правосознание определяет "что такое хорошо" и "что такое плохо" в правовой сфере. Например, правомерное поведение, да еще активное, - это хорошо, а противоправное поведение, тем более преступное, - это плохо. Правосознание взвешивает на весах справедливости ценность тех или иных правовых явлений, понятий, категорий, отношений, их роль и значение в жизни общества, полезность или вредность для человека.
Ряд авторов разделяют позицию , которая понимает под правосознанием форму общественного сознания, которая воплощает взгляды, представления, чувства, настроения всего народа относительно характера, сущности, принципов права и законности, рациональную и эмоциональную оценку действующих норм права; убеждение в необходимости претворять нормы в жизнь; понимание смысла и социального значения, юридических прав и обязанностей в их неразрывной связи, осуждение неправомерного поведения и любых фактов несправедливости, беззакония и произвола.
Опрос был проведён на улицах города Иркутска среди взрослого населения. На вопросы анкеты респонденты отвечали анонимно и добровольно.
Всего в анкетировании приняли участие 30 человек.
При анализе уровня правосознания в сфере защиты прав детей мы акцентировали свое внимание на выявление информационного элемента структуры правосознания.
В целом опрос показывает, что большая часть респондентов осведомлены о правах и основных нормативно-правовых акта в области охраны прав ребенка. Но в то же время мы можем говорить, что международные и российские правовые акты о правах ребенка не являются реальными инструментами защиты прав детей, так как достаточно большой процент респондентов не осведомлены о наличии нормативно-правовых актах, отражающие права ребенка, что в свою очередь свидетельствует о том, что положения данных актов не находят свое отражение на практике.
Необходимость в особой защите прав детей видят большое число респондентов (78%), защитниками прав детей считают родителей и государство, школе и специальным органам по охране прав детей отдали чуть больше 20%.
Подтвердилась гипотеза о том, что в российской практики имеют место проблемы несоблюдения прав ребенка. Нас заинтересовал тот факт, что из числа тех респондентов, которые ответили утвердительно на пятый вопрос (49%), описали возникшую ситуацию только 28%. Можно предположить, что они либо не смогли сформулировать, в чем же заключалось нарушение прав ребенка, либо решили не озвучивать то, что произошло.
Но все же, исходя из предложенных описаний ситуаций нарушения прав детей, можно сделать вывод о том, что дети, в первую очередь, нуждаются в защите прав от жестокого обращения, как со стороны родителей, так и со стороны педагогов, представителей органов полиции и других взрослых.
Взрослые чаще описывали ситуации, когда возникала необходимость защиты имущественных или личных прав ребенка, связанная с разводом родителей. Кроме того, в их ответах были указания и на факты нарушения права ребенка на медицинское обслуживание и применение педагогических методов, связанных с унижением достоинства ребенка.
Также подтвердилась гипотеза о том, что на территории РФ существуют и активно осуществляют свою деятельность общественные и международных организаций в области защиты прав детей.
В целом опрос показал хороший уровень информированности населения о законодательных документах, гарантирующих охрану прав ребенка и защиту его интересов. В то же время приходится констатировать, что ребенок достаточно часто находится в ситуации, когда нарушаются его права. Во многом это зависит от уровня правовой культуры и знаний о правовых способах защиты прав ребенка, прав человека. Также это зависит и оттого, что ребенок, так же как и взрослый, не воспринимает некоторые нарушения своих прав, считая, что все так и должно быть. Кроме того, в обществе сохраняются устойчивые представления о том, что ребенок не является правообладателем, а значит, не является равноправным гражданином. Родители не всегда относятся с должным вниманием к фактам нарушения прав ребенка, занимая позицию «лучше не связываться» или «только время тратить, все равно толку никакого не будет», многие взрослые вообще считают, что «дети и так хорошо знают свои права, лучше бы им чаще напоминать об обязанностях», а это также накладывает отпечаток на формирование у несовершеннолетних правового нигилизма, то есть ведет к тому, что ситуация с соблюдением прав детей, прав человека будет оставаться на прежнем уровне.
Поэтому необходимо прививать правовую грамотность в отношении прав ребенка не только самим детям, но и в первую очередь родителям, педагогам, представителям государственных органов, гражданского сектора, то есть всему обществу в целом. Необходимо также регулярное повышение квалификации всех групп специалистов, работающих с детьми и в интересах детей. На наш взгляд, важным элементом в развитии правосознания всего общества является популяризация положений Конвенции о правах ребенка, позитивного опыта защиты детства, программ, направленных на развитие политики в интересах детей, и пропаганда их социальной среде.
Список литературы
1. Белянинова защитить права своего ребенка: юридический путеводитель родителей. – М. : Юрайт, 20с.
2. О понятии и классификации прав ребенка // Конституционное и муниципальное правоN 4. - С. 18-21.
3. Российское законодательство в интересах ребенка // Вопросы социального обеспеченияN 11. - С. 4-5.
Приложение
Какие права детей вы знаете? | Право на жизнь Право на образование Право на медпомощь Право на неприкосновенность Право на воспитание в семье Право на имя Право на собственное мнение |
В каких нормативно – правовых актах отражены и закреплены гарантии прав ребенка? | Конвенция о правах ребенка – 13% Конституция РФ – 26% Федеральный Закон от 24.07.98 «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской федерации» - 36% Не знаю – 25% |
Считаете ли Вы, что права детей нуждаются в особой защите? | Да - 80% Нет – 10% Не знаю - 4% Не задумывался - 6% |
Кто по вашему мнению должен защищать права детей? | Родители – 35% Государство – 25% Полиция –9% Специальные органы по защите прав детей – 21% Школа – 10% |
Сталкивались ли Вы (Ваша семья) с ситуацией необходимости защиты прав ребенка? | Да – 59 % Нет – 21% Затруднились с ответом – 20% |
Если да, то, в каких случаях (опишите кратко). | Не описали ситуацию - 72% Изложили ситуацию - 28% варианты ответов: Плохое лечение в больнице (пришлось искать знакомых) Определение ребенка в садик Изменение очереди в худшую сторону на санаторное лечение ребенка Постоянные придирки со стороны учителя Врачебная халатность Проблемы с медицинским обслуживанием детей Отказ в выборе школы для ребенка из-за прописки в другом районе Унижение детей педагогами Не выполнение своих родительских обязанностей одним из родителей Причинение вреда здоровью ребенка при лечении в поликлинике Неуважение личности ребенка со стороны педагогов |
Имеете ли Вы информацию о правительственных программах по защите прав ребенка? | Да - 46% Нет – 54% |
Взаимодействовали ли Вы с представителями гос. органов, защищающие права и интересы детей? | Да – 30% Нет - 70% варианты ответов: Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Прокуратура |
Взаимодействовали ли Вы с представителями общественных организаций на территории РФ (местных) и международных организаций, осуществляющие свою деятельность в области защиты прав детей | Да - 16% Нет - 84% варианты ответов: Иркутское областное отделение Российского детского фонда Иркутское областное отделение Российского Красного Креста Иркутский областной молодежный фонд «Ювента» Комитет по правам ребенка |


