Управление социальной работой в условиях малого города: опыт, специфика, перспективы развития (стр. 1 )

Балашовский институт (филиал)
ГОУ ВПО «Саратовского государственного университета
имени »

Управление социальной работой
в условиях малого города:

опыт, специфика, перспективы развития

Сборник научных трудов

Под редакцией

Балашов

2008

УДК 364.01

ББК 60.90

У66

Редакционная коллегия:

— зав. кафедрой социологии, социальной политики и регионоведения ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени », доктор социологических наук, профессор;

— декан факультета социальной работы БИСГУ им. , кандидат педагогических наук, доцент;

— зав. кафедрой социальной работы БИСГУ им. , кандидат педагогических наук, доцент;

— зав. кафедрой социальной педагогики БИСГУ им. , кандидат педагогических наук, доцент;

— кандидат социологических наук, доцент кафедры социальной работы БИСГУ им. ;

— кандидат педагогических наук, доцент кафедры социальной педагогики БИСГУ им. .

Издание сборника «Управление социальной работой в условиях малого города: опыт, специфика, перспективы развития» осуществлено
при финансовой поддержке Совета по грантам
Президента Российской Федерации (МК-1030.2008.6).

У66 Управление социальной работой в условиях малого города: опыт, специфика, перспективы развития : сб. науч. тр. / под ред. . — Балашов : Николаев, 2008. — 92 с.

ISBN -356-0

В настоящий сборник вошли статьи ученых-теоретиков, специалистов-прак-тиков, студентов из городов Балашова, Балаково, Саратова, Иркутска, Мурманска, в которых отражена специфика менеджмента социальной работы на уровне малого города.

Тематика публикаций представлена широким спектром направлений: от выявления особенностей руководства учреждениями социальной сферы, взаимодействия властных структур федерального, регионального, муниципального уровней на пути становления действенной системы менеджмента в социальной сфере до проблематики исследования и объективной оценки эффективности управления социальной сферой муниципалитетов, формирования единых управленческих воздействий со стороны специалистов по социальной работе, социальных педагогов, психологов.

Материалы сборника будут полезны для изучения руководителям социозащитных учреждений малых городов, специалистам по социальной работе, социальным педагогам, психологам, а также самому широкому кругу читателей.

УДК 364.01

ББК 60.90

ISBN -356-0 © Коллектив авторов, 2008

Содержание

, Управление социальным учреждением на примере Областного государственного учреждения социального обслуживания «Веста»
г. Ангарска Иркутской области......................................................... 5

Становление и развитие управления социальной работой как науки и профессиональной деятельности 7

Поликультурность профессиональной подготовки специалистов как основа эффективного управления социальной работой.............................................................................................. 10

Комплексный характер руководства социальной помощью в отношении пожилых инвалидов (опыт Центра социального обслуживания г. Балашова)....................................... 13

, Управление проектированием социально-педагогической деятельности по профилактике жестокого обращения с детьми в семье............................................................ 16

, Социальная работа в вузе в условиях малого города: специфика и проблемы управления 21

, Оптимизация управленческих решений в структуре деятельности стационарных учреждений социального обслуживания
с использованием социологических методов оценки качества жизни проживающих 23

, Руководство организацией досуговой деятельности с лицами пожилого возраста в Центре социального обслуживания населения г. Балашова...................... 26

Социально-психологические аспекты руководства в социальной сфере 30

Организация социальной работы с мигрантами
в условиях малого города................................................................ 33

Влияние особенностей взаимодействия органов местного самоуправления и малого бизнеса на социально-экономическое развитие малого города (институциональные аспекты) 38

Оценка персонала как фактор повышения эффективности социальной работы в условиях малого города 41

Проблемы эффективности руководства муниципальной молодежной политикой на территории ОМО
г. Балашова........................................................................................ 45

, , Особенности современной роли руководителя учреждением интернатного типа в малом городе.................................................................................... 48

, , Единство управленческих воздействий в процессе организации совместной деятельности специалистов социальной сферы по решению социальных проблем детей и их семей 49

Организация профилактической работы
с несовершеннолетними девиантного поведения
в социально-реабилитационных центрах малых городов.............. 50

Особенности социально-экономических проблем малообеспеченных многодетных семей на муниципальном уровне............................................................................................................ 53

Особенности неформальных объединений молодежи
в малом городе и работа местных органов власти с ними............ 57

Оценка эффективности управления ГУ СО СПДП «Возрождение» (г. Балашов) 60

Социальный педагог в структуре управления системой социальной защиты детей 63

Проект как метод управления в социальной сфере.................... 65

Организация социальной работы в студенческой среде (на примере г. Балаково Саратовской области) 68

Опыт и перспективы решения проблемы бездомности в городе Мурманске 70

Эффективность социально-педагогических воздействий в процессе социализации детей-сирот
в условиях малого города................................................................ 73

Управление социальной работой в условиях малого города: традиционный и инновационный опыт регионов 75

Социальный аспект менеджмента российских компаний в отношении поддержки семьи и родительства 80

Системообразующая роль малого города в пространстве социальной политики 83

,

Управление социальным учреждением на примере
Областного государственного учреждения социального
обслуживания «Веста» г. Ангарска Иркутской области

Основными направления работы в области социальной защиты населения г. Ангарска являются реализация государственной политики в области пенсионного обеспечения, труда и трудовых отношений, социальных гарантий, социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, семьи, материнства и детства, развитие системы социального обслуживания населения в соответствии с «Положением об управлении социальной защиты населения».

Управлению социальной защиты г. Ангарска подведомственны два центра: Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
и Комплексный центр социального обслуживания населения «Веста».

Основная деятельность социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних направлена на работу с беспризорными детьми города с целью установления социально-правового статуса таковых и восстановления всех сопутствующих юридических документов. Кроме этого работники центра оказывают мощную психологическую и моральную помощь нуждающимся в этом плане детям. Ведется непрерывная организация жизни и быта беспризорных детей, персональный подбор места образования (массовое, индивидуальное, коррекционная школа), а также семейно-воспитательной группы, опекуна.

«Веста» — это комплексный центр социального обслуживания, включающий в себя отделения, работающие с различными категориями лиц, нуждающихся в социальной помощи: реабилитационное отделение для детей и подростков с ограниченными возможностями; отделение социального обслуживания на дому; специализированное отделение социально-медицинского обслуживания; отделение срочного социального обслуживания и консультации; отделение социальной помощи семье, детям
и женщинам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Более подробно хотелось бы остановиться на отделении реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. В соответствии
с Федеральным Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (от 01.01.01 г.) социальная защита детей-инвали-дов в центре ориентирована на создание условий жизни и развития, позволяющих всем, независимо от того, в какой семье они родились и живут, иметь наилучшие возможности для сохранения здоровья, материального благополучия, свободного доступного образования, дошкольного
и школьного воспитания, гармоничного духовно-нравственного развития, реализации своих способностей.

Отделение реабилитации осуществляет сезонную работу с детьми, имеющими проблемы опорно-двигательной системы, органов слуха, речи. Центр рассчитан на 55 детей в возрасте от 1 года до 18 лет, не принимаются дети с ограниченными умственными возможностями. После поступления ребенка, на него заводится карта реализации индивидуальной программы реабилитации (КРИПР), по которой он получает необходимые процедуры в течение двух месяцев. По необходимости коррекционно-восстановительная работа продляется. Данное учреждение дает ребенку возможность находиться в отделении круглосуточно либо посещать только дневные процедуры. Вся работа состоит из следующих направлений: социально-медицинская реабилитация и диагностика (массажи, ЛФК), социально-педагогическая и социально-психологическая реабилитация, социальная и психологическая реабилитация и помощь семье, в которой живет ребенок. Детей расформировывают на пять групп с учетом их индивидуальных возможностей, возраста, степени выраженности дефектов, схожести диагнозов.

Коррекционно-развивающая программа направлена не только на детей, но и на родителей. Для них проводятся специальные семинары под названием «Школа для родителей», на которых они получают информацию о проходящей работе отделения, обучаются навыкам массажа, основам правил рисования, лепки.

За 9 лет работы отделение достигло высоких результатов не только
в области реабилитации, но и в культурно-массовой и образовательной деятельности. Специально для детей и их родителей проводятся концерты, праздники: Новый год, 8 марта, Масленица, в которых мамы и папы играют главные роли, а также различные конкурсы, например: «Наша дружная семья», «Сказки экспромтом», «История моей семьи».

Неоднократно отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями занимало первые места на областном конкурсе учреждений социальной защиты «Прибайкальская звезда», регулярно принимает участие в профессиональном конкурсе «Лучший социальный педагог», в спортивных мероприятиях, проводимых Инватурспортом.

Становление и развитие управления социальной работой
как науки и профессиональной деятельности

Социальная работа как наука, профессиональная деятельность и учебная дисциплина возникла относительно недавно. Если в странах Западной Европы и США ее формирование насчитывает около полутора столетий, то в России началом ее становления можно считать 1991 г., когда впервые официально была введена принципиально новая для нашей страны профессия — специалист социальной работы.

Одним из ведущих компонентов социальной работы выступает управление, которое включает в себя оценку состояния объекта, выработку
и принятие решения, учет и контроль, координацию, организационное
и материально-техническое обеспечение, подбор и подготовку кадров, тесно взаимодействуя с административно-правовой, социально-полити-ческой, экономической, культурной деятельностью.

Активный интерес к проблемам управления приходится на первую половину ХХ в., хотя первый научный курс по данной проблеме был разработан в 1881 г. американцем Дж. Вартоном, который, к сожалению, не нашел широкого практического применения и только спустя 35 лет стал использоваться в качестве учебной дисциплины.

Одним из наиболее выдающихся научных трудов, посвященных теории управления, является опубликованная в 1911 г. работа «Принципы управления», в ней ученый сделал вывод о том, что главной причиной низкой производительности труда является несовершенство системы стимулирования рабочих, в связи с чем необходима разработка адекватной системы материальных стимулов. По утверждению Тейлора, награда представляет собой тот принцип, которым следует овладеть всякому, кто хочет эффективно управлять человеком. Таким образом, Тейлор доказал, что если внести соответствующие усовершенствования в трудовой процесс и заинтересовать человека, то за отведенное время он сделает в 3—4 раза больше, чем при обычных условиях. Традиции управления, заложенные Тейлором, нашли свое продолжение в трудах Г. Гантта, Ф. и Л. Гилбрета, Г. Эмерсона, Г. Форда и др.

Так, американский ученый Г. Эмерсон (1853—1931) в 1912 г. опубликовал книгу «Двенадцать принципов производительности», в которой изложил основы управления, обеспечивающие рост производительности труда:

1) отчетливо поставленные идеалы или цели;

2) здравый смысл;

3) использование компетентных консультаций;

4) дисциплина;

5) справедливое отношение к персоналу;

6) быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;

7) диспетчеризация;

8) наличие норм и расписаний;

9) нормализация условий труда;

10) нормирование производственных и управленческих операций;

11) наличие стандартных инструкций;

12) вознаграждение за производительность.

Кроме того, следует отметить вклад Элтона Мэйо (1880—1949) в развитие теории управления и изучения человеческих отношений. Так, он провел ряд исследований, получивших название «Хоторнские эксперименты», призывая активизировать характерные для каждого человека духовные стимулы, самым сильным из которых является стремление человека к постоянной связи со своими коллегами по работе. Поэтому искусство общения с людьми, как утверждал Мэйо, должно стать главным критерием отбора руководителей.

С конца 50-х гг. XIX в. школа человеческих отношений постепенно трансформировалась в бихевиористскую школу, главный принцип которой — не методы налаживания межличностных отношений, а повышение эффективности каждого работника и организации в целом на основе поведенческих наук. С точки зрения данного подхода, основным условием эффективного труда являлось оказание помощи работнику в осознании своих возможностей и раскрытии творческого потенциала, повышение эффективности организации за счет роста ее человеческих ресурсов.

В результате исследований Э. Мейо сформулировал доктрину «человеческих отношений», включающую следующие принципы:

1) человек — социальное существо, ориентированное на других людей;

2) с его природой несовместима жесткая иерархия и бюрократическая организация подчиненности;

3) руководителю следует ориентироваться на удовлетворение потребностей людей, улучшение технических условий труда;

4) индивидуальное вознаграждение следует подкреплять групповым, коллективным.

На основе этой концепции впоследствии была создана иерархическая теория потребностей А. Маслоу, а также теория стилей управления
Д. Мак-Грегора: авторитарный (жесткий контроль, принуждение к труду, санкции), демократический (творчество, гибкий контроль, участие в управлении) и смешанный.

Затронутый выше исторический контекст развития управления позволяет утверждать, что эффективность менеджмента в социальной сфере
в России в современных условиях во многом определяется качеством его организации. При этом следует подчеркнуть, что объектом управления
в социальной работе выступают как сотрудники социозащитных служб, так и вся система взаимоотношений, складывающаяся между людьми
в процессе выполнения ими профессиональной деятельности и общения. Субъектами управления являются руководители социальных служб и представляемые ими органы управления.

Говоря об управлении, необходимо выделить три его уровня:

1)  верхний, институциональный, представленный Российской Федерацией и входящими в ее состав автономными республиками;

2)  средний — региональный, в который входят органы социальной защиты краев, областей, автономных образований, городов и т. д.;

3)  низший — уровень социальных организаций: общественных, благотворительных, некоммерческих и т. д. [1, с. 306].

Вместе с тем, несмотря на проведение активной работы в области совершенствования системы социальной защиты наиболее уязвимых категорий населения — детей-сирот, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, безработных и т. д., до сих пор не создано эффективной отечественной системы социальной работы, отвечающей потребностям большого количества людей. Среди наиболее актуальных проблем следует отметить недостаточное взаимодействие с исполнительными и законодательными ветвями государственной власти, органами местного самоуправления и частным бизнесом; низкий уровень материально-технической базы; недостаточный уровень профессиональной подготовки руководства и персонала; отсутствие правовых знаний, отсутствие информационной поддержки, необходимой для создания благоприятного имиджа государственного и благотворительного сектора для местного сообщества и внутреннего развития; отсутствие налоговых льгот для меценатов, спонсоров и благотворителей; сложную бюрократическую процедуру оформления безвозмездной помощи; недостаток «адресности»
и должного контроля за распределением средств нуждающимся; отсутствие инициативы и активности на местах.

Список литературы

1. Основы социальной работы : учеб. / отв. ред. . — 2-е изд., испр. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2002. — 387 с.

Поликультурность профессиональной подготовки
специалистов как основа эффективного управления
социальной работой

Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках регионального научно-исследовательского проекта РГНФ «Национальные семейные традиции народов Поволжья в культурно-историческом наследии России
(на примере Саратовской области)», грант № а/В.

За последнее время было опубликовано большое количество исследований, посвященных вопросу межэтнических отношений, специалистами из различных отраслей знания: политологии, этнопсихологии, этносоциологии, антропологии и т. д. Это связано с тем, что проблемы межэтнической напряженности и открытых конфликтов, взорвавшиеся в постперестроечный период, вывели этничность в ряд важных факторов общественного развития. В свою очередь, этничность стала проявляться как мощный психологический стимул общественных групп, способствующий как консолидации, так и разъединению общества.

В создавшихся условиях обострились многие социальные проблемы: массовые потоки мигрантов с территорий бывших союзных республик, рост беженцев и переселенцев, страдающих от военных действий, порождаемых межнациональными конфликтами, экономической несостоятельностью, безработицей, оказывают существенное влияние на социально-демографическую, политическую, культурную обстановку регионов России. При вынужденной миграции нарушается социальная интеграция
человека, разрываются годами установленные связи с социальным окружением (семьей, родственниками, друзьями, коллегами по работе), человек испытывает высокий уровень стресса из-за нестабильности, страха перед будущим, потерей прежнего статуса, невозможностью быстро наладить быт, прежний уклад жизни, найти работу. Все указанные и многие другие проблемы осложняются вхождением мигрантов в чужую культуру, менталитет, религию, язык, нормы и правила поведения, принятые
в данном конкретном сообществе. Часть людей, обладая более высокими социально-психологическими способностями и адаптивным потенциалом, может самостоятельно, без посторонней помощи справиться с этими проблемами. Другие, напротив, подвержены депрессии, пассивности, различным формам девиантного поведения, испытывают чувство безысходности и отчаяния из-за невозможности исправить ситуацию к лучшему.
В любом случае, мигрантам необходима профессиональная, квалифицированная помощь и поддержка специалистов социальной работы для восстановления их социальных связей, позитивной интеграции в новое общество.

С другой стороны, специалист социальной работы также испытывает множество трудностей во время общения с представителями других культур. Как правило, культурные рамки (нормы) в обычной обстановке
не осознаются индивидом и обращают на себя внимание только тогда, когда происходят непосредственные контакты с людьми, имеющими другие культурные ценности. Это может привести к осложнению коммуникации, возникновению неуверенности, потере внутренней стабильности, появлению неверных интерпретаций поведения партнера, привести к непониманию друг друга. Поэтому для конструктивного общения необходимо овладеть социокультурным кодом того сообщества, на языке которого оно осуществляется, т. е. всей совокупностью знаний и представлений, общих для всех его членов.

На основе многочисленных исследований коммуникации культур, проведенных западными учеными, были выделены шесть основных типов реакции на другую культуру и ее представителей.

1. Отрицание различий культур — тип восприятия, который основан на уверенности в том, что все люди разделяют или должны разделять одни и те же убеждения, установки, нормы поведения и ценности. Однако постепенно отрицание сменяется защитной реакцией, т. к. человек не может постоянно проявлять замкнутость и закрытость, сопротивляясь давлению внешних факторов при общении с представителями других культур.

2. Защита собственного культурного превосходства — тип восприятия, в основе которого лежит признание существования других культур, однако ценности и обычаи чужой культуры рассматриваются как угроза своим мировоззренческим устоям, сложившемуся образу жизни. Это достаточно активная позиция, реализующаяся в утверждении непременного собственного культурного превосходства и пренебрежении к другим культурам. Люди с такой жизненной позицией делят всех по принципу «мы» (хорошие, правильные, культурные и т. п.) и «они» (полная противоположность).

3. Минимизация культурных различий — данный тип характеризует признание возможности существования инокультурных ценностей, норм, форм поведения и поиск общих объединяющих черт. Он встречается гораздо реже по сравнению с двумя предыдущими типами межкультурного восприятия и характеризуется тем, что человек способен принять существование другой самобытной культуры, адаптироваться и интегрироваться в нее.

4. Принятие существования межкультурных различий — тип межкультурного восприятия, характеризующийся знанием другой культуры,
в целом благожелательным к ней отношением, не предполагающим, вместе с тем, активного проникновения в инокультурную среду.

5. Адаптация к новой культуре — позитивное отношение к другой культуре, восприятие ее норм и ценностей, умение жить и действовать по ее правилам при сохранении собственной культурной идентичности.

6. Интеграция и в родную, и в новую культуры — тип реакции поликультурной личности, интериоризирующей инокультурные нормы и ценности в такой степени, в которой они начинают восприниматься как свои собственные [1].

Для выполнения своих профессиональных функций специалист социальной работы должен не только получить соответствующее образование, но и стимулировать личностную готовность к соблюдению ряда требований, в том числе и к формированию своего общекультурного, нравственного потенциала, построенного на принципах недискриминации, толерантного отношения к людям другой культуры, вероисповедания, образа жизни и т. д. Для достижения поставленной цели — выработки положительного отношения к межкультурным различиям — специалисту социальной работы как никому другому надо преодолеть культурную замкнутость, позитивно настроиться на взаимодействие с клиентами, оказать квалифицированную помощь и поддержку людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо:

·  при подготовке специалистов социальной работы в вузе следует акцентировать внимание на преподавание дисциплин гуманитарной направленности, касающихся изучения как своей национальной культуры, так и культур народов, непосредственно проживающих на территории данного региона;

·  усилить межведомственное взаимодействие в системе «вуз» — «социозащитные учреждения», в рамках которого организовать временные научно-исследовательские коллективы, состоящие из профессорско-преподавательского состава и студентов, с одной стороны, и представителей системы социальной защиты населения, с другой, для совместного проведения конференций, семинаров, круглых столов, научных исследований, деятельности творческих экспериментальных площадок;

·  развивать морально-нравственные качества студенческой молодежи, акцентируя внимание на принципах толерантности, недискриминации к людям другой культуры, религии, менталитету.

Таким образом, только подготовка квалифицированных специалистов социальной работы, основанная на признании уникальности каждой культуры, является средством эффективной управленческой деятельности.

Список литературы

1. Лузин, различия и способы адаптации к ним / // Элитариум: Центр дистанционного образования [Электронный ресурс]. — Режим доступа : www. *****.

Комплексный характер руководства социальной помощью
в отношении пожилых инвалидов
(опыт Центра социального обслуживания г. Балашова)

Управление социальной работой является необходимым условием для функционирования любой социальной организации, имеет свои специфические особенности, трудности, возможности и границы, не свойственные управлению техническими системами.

В общем виде социальное управление выступает как сознательное, планомерно организованное систематическое взаимодействие субъекта
и объекта управления в целях его упорядочения, сохранения качественной определенности и развития.

Субъект и объект управления в любой социальной организации взаимодействуют между собой по каналам прямой и обратной связи. По прямому каналу связи передается управленческая информация (управленческие воздействия) от субъекта управления к объекту управления. По каналу обратной связи от объекта управления к субъекту управления передается информация о результатах деятельности и состоянии объекта управления. Субъект управления, объект управления и существующие между ними разнообразные связи составляют систему социального управления, в частности, систему управления по оказанию социальной помощи населению.

Одним из примеров работы рассматриваемой управленческой системы является Центр социального обслуживания населения г. Балашова, который осуществляет организационную, практическую и координирующую деятельность, помогает пожилым людям и инвалидам легче адаптироваться к изменяющимся условиям социума, укрепить их физическое
и психическое здоровье.

Особенно остро стоит проблема инвалидности в отношении лиц пожилого и старческого возраста. Инвалиды пожилого возраста относятся
к категории так называемого маломобильного населения и являются наиболее незащищенной, социально уязвимой частью общества. Это связано, прежде всего, с дефектами их физического состояния, вызванного заболеваниями, приведшими к инвалидности, а также с имеющимся комплексом соматических патологий, пониженной двигательной активностью, характерными для большинства представителей старших возрастов.

Институт социальной реабилитации инвалидов реализуется в управленческой комплексной деятельности, включающей в себя организационные, экономические, градостроительные, собственно реабилитационные действия. Она осуществляется всей совокупностью государственных
и муниципальных органов и учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, других сфер в сотрудничестве с негосударственными органами [1, с. 112; 3, с. 213].

За время существования социальных служб работа с пожилыми инвалидами претерпела значительные изменения. Сегодняшние подопечные очень сильно отличаются от обслуживаемых ранее граждан. Они нуждаются не только в социально-бытовой и социально-экономической помощи. Им необходимо общение, они хотят чувствовать себя полноценными гражданами общества, полными энергии и силы. Быть нужными и уважаемыми и полезными — естественное желание любого человека [2, с. 78].

Главной целью досуговой деятельности для пожилых инвалидов является предоставление возможности выгодно и приятно проводить свободное время, удовлетворение разнообразных культурно-просветительных потребностей, а также пробуждение новых интересов, облегчение установления дружеских контактов. Эти учреждения должны предлагать пожилым людям определенные услуги, помощь, советы и организовывать их отдых и развлечения. Для наиболее активных лиц с ограниченными возможностями они должны быть местом полезной и нужной деятельности. Необходимо создание клубов, задачей которых будет являться удовлетворение различных духовных потребностей инвалидов пожилого возраста. Все виды активности в сферах работы и отдыха обычно определяются потребностями и интересами данной личности. Пожилой человек, осознающий, что его деятельность положительно влияет на его психофизическую форму, охотно работает над собой в этой области: он заботится
о приобретении навыков активности, опыта в данном виде деятельности, о постоянном обновлении интересов. Пока продолжается подобная активная деятельность, сохраняется и физическая активность представителей «позднего возраста». Когда в жизни человека начнет проявляться тенденция к прекращению стараний по оживлению и поддержанию своей деятельности, это значит, что он достиг порога истинной старости — старческого регресса, психофизического исхода.

Для пожилых людей формы совместного проведения досуга могут служить своеобразным профилактическим средством от плоского и тоскливого однообразия духовной перспективы. Совместная клубная деятельность очень важна для участников в психологическом плане: возникают чувство сопричастности, большей уверенности в себе, положительные эмоции, повышается комфортность, душевное состояние в целом.

Среди проблем инвалидов чаще всего фигурируют одиночество, низкая самооценка и отсутствие социальной уверенности в себе, депрессия, ощущение стигматизированности и отверженности из-за своих недостатков, психологическая и физическая зависимости, профессиональное самоопределение и трудоустройство, а также мучительная неспособность обсуждать свои трудности. Именно актуальность проблемы социальной реабилитации инвалидов пожилого возраста заставляет нас говорить
об этом.

Одной из новых форм работы с пожилыми инвалидами, способной удовлетворить их духовные и физические потребности, обеспечить межличностное сближение в одинокой старости, являются клубы общения или, как их еще называют, мини-клубы. Направления их деятельности различны. Это организация досуга, и занятий физкультурой, и фито-клубы. Есть клубы народного творчества, песенные клубы, клубы «по интересам».

Современная модель клубной деятельности пожилых людей находится в стадии становления, хотя коллективные формы проведения досуга имеют глубокие культурно-исторические корни. Такие традиционные формы коллективного общения, как братчина, взаимное гостевание, участие в религиозных обществах, в значительной степени способствовали умножению практик кооперативного общения. Наиболее приемлемой формой досуга является клубная деятельность. Клубная активность (художественная, умственная, развлекательная) привлекает в первую очередь тех пожилых инвалидов, которые в прежние годы привыкли участвовать в таких мероприятиях. Межчеловеческому сближению способствуют такие формы клубной жизни, как игра в шахматы, домино, посещение выставок, краеведческого музея, конкурсов, эстрадных концертов
[4, с. 151].

Эффективность социальной работы в современных рыночных условиях в России во многом определяется качеством ее организации и управления. В то же время теория управления социальной работой мало исследована, и в числе ее главных научных проблем можно назвать следующие:

·  разработка теоретических основ менеджмента в социальной работе, формулировка его концепции и «дерева целей»;

·  исследование организационных структур управления социальной работой, обоснование рекомендации по использованию их типовых форм на государственном и региональном уровнях;

·  моделирование деятельности социальных служб, использование математических методов при исследовании проблем организации социальной работы;

·  разработка критериев, позволяющих оценивать качество функционирования системы управления социальной работой, и методик оценки деятельности ее подразделений и персонала;

·  исследование информационных основ менеджмента в социальной работе, создание современного банка данных;

·  разработка научных методов прогнозирования социальной работы, совершенствование качественных и количественных методов прогнозирования;