Гражданский процесс (стр. 1 )

Министерство внутренних дел

Российской Федерации

Краснодарский университет

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Курс лекций

Краснодар

КрУ МВД России

2011

ББК 67.410.1

В 35

Рецензенты:

, судья Краснодарского краевого суда,

кандидат юридических наук.

, заведующий кафедрой гражданского права Кубанского государственного аграрного университета, доктор юридических наук, профессор;

Верстов, В. В.

Гражданский процесс: курс лекций. – Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2011. – 232 с.

Курс лекций содержит перечень наиболее важных тем по дисциплине «Гражданский процесс». Тематика лекций и их содержание разработаны с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. В пособии раскрыта судебная форма защиты прав и интересов, несудебные формы, основы арбитражного судопроизводства и основы международного гражданского процесса.

Данное пособие может быть использовано для изучения дисциплины, для подготовки к семинарским занятиям, окажет помощь при решении казусов, а также для подготовки к зачету и экзамену.

При подготовке пособия были использованы нормативные правовые акты системы «КонсультантПлюс».

Для преподавателей, курсантов, слушателей и студентов Краснодарского университета МВД России.

ББК 67.410.1

© Краснодарский университет МВД России, 2011

© , 2011

ВВЕДЕНИЕ

Гражданский процесс представляет собой совокупность правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений и, появляющихся в связи с этим процессуальных действий, которые возникают между судом общей юрисдикции и участниками судебного разбирательства по осуществлению правосудия по гражданским делам. Судебная форма защиты права является наиболее эффективной и распространенной. Право на судебную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации (ст. 46). Отрасль «Гражданское процессуальное право» имеет тесные взаимосвязи с другими отраслями, как материального, так и процессуального права, что делает ее одной из ведущих дисциплин, используемых при подготовке специалистов-правоведов.

Курс лекций адресован курсантам и слушателям Краснодарского университета МВД России, что нашло свое отражение в содержании некоторых тем. Пособие соответствует требованиям Федерального государственного стандарта профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 030901.65 Правое обеспечение национальной безопасности и по специальности 030900.62 Юриспруденция.

Изучение гражданского процессуального права преследует своей целью выработать у обучаемых представление о месте и роли гражданского судопроизводства, способность отличать судебные формы защиты гражданских прав от несудебных, понимание связи гражданского процессуального права с другими отраслями и дисциплинами, знание особенностей и функций гражданского процессуального права, знание круга общественных отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом, и полного перечня источников данной отрасли права. Итогом изучения является приобретение самостоятельных навыков применения и анализа гражданско-процессуальных норм при ответе на теоретические вопросы и разрешении практических ситуаций.

В курс лекций вошли такие темы, как понятие гражданского процессуального права, гражданский процесс, принципы гражданского процессуального права, гражданские процессуальные правоотношения, подведомственность и подсудность гражданских дел, участники гражданского процесса, представительство в суде, процессуальные сроки, судебные расходы, судебные штрафы, иск, судебное доказывание, возбуждение гражданского дела, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, судебные постановления, упрощенные производства, неисковые производства, пересмотр судебных постановлений, исполнительное производство, основы арбитражного процесса, несудебные формы защиты права, международный и иностранный гражданский процесс.

При подготовке курса были учтены последние изменения в законодательстве РФ, в частности были учтены поправки в ГПК РФ, внесенные федеральным законом от 9.12.2010 г. «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»[1].

Обучаемым нужно иметь в виду, что гражданское процессуальное законодательство, процессуальная форма гражданского процесса как надлежащая правовая процедура рассмотрения и разрешения гражданских дел и исполнения судебных актов обусловлены формой и социально-политическим устройством государства. В связи с этим кардинальные преобразования в России не могли не сказаться на гражданско-процессуальном законодательстве и практике его применения. Эти преобразования связаны прежде всего с:

·  формированием гражданского общества;

·  построением правового государства;

·  усилением правовой охраны прав и законных интересов граждан и организаций;

·  повышением роли судебной системы и гражданского процесса в защите прав и законных интересов граждан и организаций;

·  внесением многочисленных изменений и дополнений в гражданское процессуальное законодательство.

 К сожалению, в ходе многолетней педагогической работы, отмечаешь, что современные студенты не могут преодолеть в себе отжившие представления о характере и содержании учебного процесса и изменить свое отношение к учебе. Им по-прежнему кажется, что за результаты обучения должен нести ответственность только профессорско-преподавательский состав. При этом они упускают из виду, что процесс обучения носит двусторонний характер, его важнейшим элементом является самостоятельная, постоянная работа студентов по изучению учебных дисциплин. Студенты слабо реагируют на происходящие изменения в стране и полагают, что нарождающаяся конкуренция их не коснется, что профессиональная неподготовленность при наличии диплома о высшем образовании позволит им достаточно успешно трудиться в сфере юриспруденции и гражданского судопроизводств, в частности. Эта позиция курсантов, слушателей и студентов приводит к тому, что во взаимоотношениях с преподавателями они допускают пренебрежение, недобросовестность в подготовке к занятиям, несвоевременное представлении контрольных, курсовых и дипломных работ, низкое качестве выполнения заданий для самостоятельной работы, конфликтах, связанных с оценкой их подготовки. Между тем современные реалии в России таковы, что государственная служба предъявляет повышенные требования к подготовке специалистов с высшим образованием.

 При изучении любой учебной дисциплины, в том числе гражданского процесса, студентам необходимо четко представлять объем знаний, которым они должны овладеть по завершении обучения. Представление о нем дает программа по гражданскому процессу, в которой излагаются вопросы, подлежащие аудиторному и самостоятельному изучению.

 Студентам нужно иметь в виду, что программа курса построена в целом в соответствии с системой науки и законодательства. Однако она не отражает и не может отражать в полном объеме содержание науки, в связи с чем некоторые ее проблемы не освещены в учебном курсе.

 В основе работы студентов должно лежать изучение академического учебника по гражданскому процессу или курса лекций и фундаментальных научных трудов. В них излагаются принципиальные, как правило, общепринятые положения, четко сформулированные в теории и проверенные практикой гражданского судопроизводства. В принципе студенты могут пользоваться любым современным учебником или курсом лекций, изданными после 2003 года и позже.

 Любой учебник и курс лекций содержит лишь минимум сведений по каждой теме. Поэтому углубление знаний должно осуществляться за счет ознакомления с источниками, указанными в программе в качестве основной и дополнительной литературы либо рекомендованными преподавателем на лекциях и иных занятиях. Дополнительная литература представляет собой в основном монографии и учебные пособия. Работа над ними позволяет студентам расширить научный кругозор, дает возможность узнать различные точки зрения на одни и те же проблемы, разобраться с практическими рекомендациями, скорректировать и научно обосновать личную практику в гражданском судопроизводстве.

Успехов в освоении курса «Гражданский процесс»!

Принятые сокращения:

Конституции РФ – Конституция Российской Федерации.

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

Ведомости СНД и ВС РФ – Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

ГПК РСФСР – Гражданский процессуальный кодекс Российской Советской Федеративной Республики.

КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации.

РГ – Российская газета.

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации.

СУ РСФСР – Собрание узаконений Российской Советской Федеративной Республики.

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации.

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации.

ЦИК РФ – Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

ФЗ – Федеральный закон.

ФКЗ – Федеральный конституционный закон.

Рекомендуемые нормативные акты и литература

по всему курсу:

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 дек. 1993 г. (в ред. от 01.01.2001 , ) // РГ. – 1993. – 25 дек.

2. О Конституционном суде Российской Федерации: ФКЗ от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.

3. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 01.01.2001 (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

4. О военных судах Российской Федерации: ФКЗ от 01.01.2001. (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ ФЗ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.

5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001 . Принят ГД ФС РФ 14.06.2002 (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001. (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ№ 46. - Ст. 4532.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: принята 21 окт. 1994 г.: введена в действие с 1 янв. 1995 г. (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ№ 32. - Ст. 3301.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: принят 20.12.2001 (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

9. Семейный кодекс РФ: принят 8 дек. 1995 г.: введен в действие с 1 марта 1996 г. (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ№ 1.- Ст. 16.

10. О мировых судьях: ФЗ от 01.01.2001 (в ред. от 01.01.2001 ) // СЗ РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.

11. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ -1 (в ред. от 01.01.2001 ) // РГиюля. - № 000.

12. Об исполнительном производстве: ФЗ от 2 окт. 2007 г. (в ред. от 01.01.2001) // СЗ РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.

13. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апр. 1993 г. (в ред. от 01.01.2001) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 19. – Ст. 685.

14. О прокуратуре Российской Федерации: ФЗ от 01.01.2001. (в ред. от 01.01.2001)// СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

Литература:

1.  Гражданский процесс Российской Федерации / под ред. . – М., 2003.

2.  Гражданское процесс: учеб. для студентов вузов / [ и др.]; под ред. , . – М: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 599 с.

3.  Гражданское процесс. Практикум: учеб. пособие для студентов вузов / [ и др.]; под ред. , . – М: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 159 с

4.  Гражданский процесс: учеб. / под ред. , , . – М., 1998.

5.  Гражданский процесс: учеб. / под ред. . – М., 2007.

6.  Гражданский процесс: учеб. / под ред. . – Волгоград: ВА МВД России, 2012. – 448 с.

7.  Гражданский процесс: учеб. / отв. ред. . – М., 2004.

8.  Гражданское процессуальное право: учеб. / под ред. . – М., 2005.

9.  Гражданский процесс. Хрестоматия: учеб. пособие / под ред. . – М., 2005.

10.  Данилов, Е. П. Образцы судебных документов с комментариями. – М., 2005.

11.  Елисеев, Н. Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: учебник. – М., 2006.

12.  Жилин, Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. – М., 2010.

13.  Коршунов, Н. М. Гражданский процесс: учеб. / , . - М., 2004.

14.  Куницын, А. Р. Образцы заявлений и жалоб в суд. Комментарии законодательства. Судебная практика: практическое пособие / . – М: КНОРУС, 2010.

15.  Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. . - М., 2010.

16.  Осокина, Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. – М., 2003.

17.  Осокина, Г. Л. Гражданский процесс. Особенная часть / . – М., 2007.

18.  Пискарев, И. К. Образцы судебных документов. – М., 1998.

19.  Турчина, О. В. Гражданское процессуальное право: курс лекций. – Хабаровск: ДальЮИ МВД России, 2012.

Раздел 1.

Общие положения

Лекция 1. Понятие, источники и принципы

гражданского процессуального права

План лекции:

1. Судебная форма защиты права.

2. Понятие гражданского процесса: виды и стадии. Гражданская процессуальная форма.

3. Предмет, метод, система и принципы гражданского процессуального права.

4. Источники гражданского процессуального права.

1. Судебная форма защиты права

В случае нарушения прав гражданина или организации, а также при угрозе нарушения права возникает потребность в защите. Право на судебную защиту относят к конституционным правам, принадлежащим любому человеку и гражданину, что прямо указано в Конституции РФ (ч. 1 ст. 46).

Под защитой права принято понимать деятельность уполномоченных лиц, в том числе самого гражданина, по применению способов или мер, направленных на восстановление нарушенного права. Такие способы защиты перечислены в ст. 12 ГК РФ, в числе основных следует назвать: признание права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, признание сделки недействительной и др. Защита гражданских прав осуществляется в различных формах.

Форма защиты права – это определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т. е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения[2].

Российское законодательство предусматривает несколько форм защиты прав, свобод и интересов – судебную, общественную и административную, так как ни один орган не может разрешить все юридические дела и споры и охватить все сферы, нуждающиеся в защите.

Судебная форма защиты субъективных, свобод и законных интересов граждан и организаций – это основная форма.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Однако решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Таким образом, приоритетной формой защиты права является судебная форма, которая осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

2. Понятие гражданского процесса: виды и стадии. Гражданская процессуальная форма

В случаях, когда защита нарушенных прав и интересов осуществляется судами общей юрисдикции (мировыми судьями), речь идет о гражданском судопроизводстве, т. е. о гражданском процессе.

Термин «гражданский процесс» определяется в науке по-разному. Одни ученые под гражданским процессом понимают порядок осуществления правосудия по гражданским делам[3].

Другие считают, что гражданский процесс – это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство[4].

В науке существует узкое и широкое понимание гражданского процесса. Сторонники узкого толкования относят к гражданскому процессу только деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам. Широкое понимание было предложено в 60-х годах [5]  и нашло поддержку среди многих ученных. Сторонники данного толкования включают в гражданский процесс не только деятельность суда, но и других органов (арбитражных, административных, третейского суда и др.), направленных на разрешение гражданско-правовых споров.

В узком смысле под гражданским процессом понимают деятельность органов правосудия по конкретному гражданскому делу (сколько гражданских дел, столько и гражданских процессов). В широком смысле гражданский процесс – это порядок судебного рассмотрения и разрешения гражданских дел, который установлен нормами гражданского процессуального права[6].

Возникновению гражданского дела в суде предшествует обращение заинтересованного лица в суд. Судья проверяет, относится ли к ведению суда рассмотрение и разрешение возникшего правоотношения, соблюдены ли другие условия права на предъявление иска. В процессе рассмотрения и разрешения дела суд, заинтересованные лица и другие участники (свидетели, эксперты, переводчики) совершают определенные действия, которые осуществляются только в рамках норм процессуального права и, соответственно, являются процессуальными действиями.

Таким образом, гражданский процесс есть единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей суда, других участников процесса. Наиболее точным, на наш взгляд, следует считать следующее определение гражданского процесса.

Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) есть урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда первой инстанции по рассмотрению, разрешению гражданских дел, обжалованию либо опротестованию судебных актов, рассмотрению жалоб и протестов вышестоящими судами в кассационном и надзорном порядке, а также деятельность в исполнительном производстве[7].

Задачи гражданского судопроизводства определены в ст.2 ГПК РФ. Суд должен правильно и своевременно[8] рассматривать и разрешать гражданские дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Рассмотреть дело правильно значит рассмотреть его в соответствии с требованиями материального и процессуального права, вынести по нему законное и обоснованное решение, добиться в случае необходимости его принудительного исполнения. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Таким образом, гражданское судопроизводство – это порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, определяемый нормами гражданского процессуального права.

Под гражданскими делами понимают юридические конфликты, нуждающиеся во властном разрешении, которые возникают преимущественно из частноправовых отношений (гражданских, трудовых, жилищных, семейных, земельных и др.) или публичных правоотношений (конституционных, административных, налоговых, финансовых и др.). Круг отношений, порождающих гражданские дела, определен в ст. 22 ГПК РФ.

Виды и стадии гражданского судопроизводства. В связи с тем, что в гражданском судопроизводстве рассматриваются неоднородные по своей материально-правовой природе гражданские дела, различают несколько видов гражданского судопроизводства, с помощью которых возможен учет специфики их процессуальных особенностей при судебном разбирательстве.

В дореволюционной России выделяли два вида судопроизводства: исковое (спорное) и охранительное (бесспорное). В исковых делах рассматривался спор о гражданском праве с участием двух сторон, вступивших в спор, при равенстве их прав и обязанностей. К охранительному производству относились дела об охране наследства, утверждении в правах наследства, принятии предметов обязательства на хранение, выкупе родовых имуществ, признании кого-либо безвестно отсутствующим, расточителем и т. д. Лица, возбуждающие эти дела, не заявляют юридических требований против других лиц; в этих делах нет ни истца, ни ответчика, есть лишь проситель, заявляющий одностороннее ходатайство[9].

В ГПК РСФСР[10] 1964 г. уже выделено три вида гражданского судопроизводства:

1) исковое;

2) производство по делам, возникающим из административных правоотношений;

3) особое производство.

ГПК РФ 2002 г. в качестве основных выделяет следующие виды:

1) приказное производство;

2) исковые дела;

3) дела, возникающие из публичных правоотношений;

4) дела особого производства и др.

Приказное производство представляет собой упрощенный вид самостоятельного гражданского судопроизводства, в котором защищается субъективное право, основанное на бесспорных документах (доказательствах). Задача суда состоит в удовлетворении данного права и выдаче исполнительного документа для его принудительной реализации.

В рамках приказного производства рассматривают:

1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц и др. (ст. 122 ГПК).

Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства, так как его правила являются общими для иных видов производств, с изъятиями, установленными законом (ч.1 ст.246 и ч.1 ст.263 ГПК).

Исковое производство характеризуется наличием материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны и подлежащего рассмотрению в определенном законом порядке. Особенностью искового производства является наличие двух противоположных сторон (истец, ответчик), отношения между которыми реализуются присущим гражданскому праву методом равенства.

Производство, возникающее из публичных правоотношений имеет в своей основе спор о праве, в котором также участвуют два участника (заявитель и заинтересованные лица), но отношения между ними регулируются присущим административному праву методом «власть-подчинение». Непременным участником процесса являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные (муниципальные) служащие или должностные лица.

Целью разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений, является судебный контроль за действиями (бездействием) и актами исполнительной власти.

Название данного вида судопроизводства отражает характер дел, рассматриваемых судьями. Так, суды в порядке, предусмотренном для этого вида судопроизводства, рассматривают и разрешают не только дела из административных отношений, но и дела, возникающие из конституционных, налоговых, гражданских и других правоотношений. В настоящее время к данному виду судопроизводства могут быть отнесены дела (ст.245 ГПК):

1) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

2) по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

4) иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Особое производство не связано с разрешением спора о праве, здесь нет сторон, дело возбуждается заявителем. В данных случаях суд защищает охраняемые законом интересы граждан и организаций, устанавливая решением определенные юридические факты, правовое состояние лица, а также наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения которых требуется судебное решение.

В особом производстве рассматриваются дела (ст.262 ГПК):

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14-ти до 18-ти лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства и другие дела, отнесенные федеральными законами.

Порядок рассмотрения всех гражданских дел подчиняется общим принципам гражданского процессуального права. Детализация процессуального порядка происходит в рамках отдельного вида судопроизводства, где возможно учесть особенности каждой отдельной категории споров и в связи с этим установить определенные дополнения или изъятия из общих правил гражданского процесса.

Поэтому вид гражданского судопроизводства – это урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок осуществления правосудия по гражданским делам, сходным по своей материально-правовой природе, обусловивший определенные процессуальные особенности судебной процедуры при их разрешении.

Судопроизводство по каждому гражданскому делу складывается из ряда следующих друг за другом стадий, каждая из которых регламентирована гражданским процессуальным законодательством. Стадия процесса – это совокупность процессуальных действий, связанных между собой общей процессуальной целью. В гражданском процессе их семь.

1. Возбуждение гражданского дела в суде. Осуществляется только судом по инициативе лиц, обращающихся за защитой своего права или охраняемого законом интереса, по заявлению прокурора, заявлениям органов государственного управления, общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц (ст.4 ГПК РФ).

2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Проводится судьей единолично с участием всех заинтересованных лиц.

3. Судебное разбирательство. Основная стадия процесса, в ходе которой дело рассматривается по существу и оканчивается, как правило, вынесением судебного решения.

4. Производство в апелляционной или кассационной инстанции. Цель этой стадии – проверка законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, по жалобам заинтересованных лиц или по представлениям прокуроров. Апелляция отличается от кассации, во-первых, объемом пересмотра гражданского дела, а во-вторых, уровнем судебного постановления. В апелляционном производстве обжалуются только постановления мирового судьи, а в кассационном – постановления судов общей юрисдикции.

5. Надзорное производство. Возбуждается только по жалобе заинтересованных лиц для проверки законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу. Срок обращения не может превышать шести месяцев со дня вступления постановления в законную силу, при условии предыдущего кассационного обжалования.

6. Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия необходима в тех случаях, когда появляются существенные обстоятельства дела, ранее неизвестные сторонам и суду.

7. Исполнительное производство. Возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя в случаях неисполнения должником решений по искам о присуждении. В науке гражданского процессуального права существует мнение, что исполнительное производство не стадия гражданского процесса, а самостоятельная комплексная отрасль права.

Эти стадии в своей последовательности и взаимосвязи образуют систему гражданского процесса. По каждому гражданскому делу могут иметь место не все стадии, однако, первые три (возбуждение дела, подготовка дела и судебное разбирательство) являются обязательными для любого процесса. Оставшиеся стадии носят факультативный характер.

В учебной литературе можно встретить иной перечень стадий гражданского процесса. Так, к примеру, утверждают, что процесс делится на следующие стадии: производство в суде первой инстанции (от возбуждения дела до вынесения решения); производство в суде второй инстанции (обжалование и пересмотр решений, не вступивших в законную силу), далее – надзор, вновь открывшиеся обстоятельства и исполнительное производство[11].

3. Предмет, метод, система и принципы гражданского

процессуального права

Порядок производства по гражданским делам во всех общих судах определяется ГПК РФ. Поэтому своеобразие отношений, возникающих в судопроизводстве, заключается в том, что они могут осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами гражданского процессуального права. В процессе указанной деятельности судом и иными участниками процесса могут совершаться лишь те действия, которые заранее предусмотрены процессуальными нормами. Все эти действия и отношения, возникающие на их основе, регулируются нормами гражданского процессуального права.

Гражданское процессуальное право – совокупность правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам. Иными словами, предметом данной отрасли права является гражданский процесс (гражданское судопроизводство).

Предметом гражданского процессуального права как самостоятельной отрасли являются общественные отношения, возникающие между судом и иными участниками судопроизводства в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел. Все эти отношения обладают признаками однородности, поскольку совершаются в рамках единой процессуальной формы с обязательным участием суда, отрегулированы соответствующим процессуальным законом, возникают в рамках гражданского судопроизводства (процесса).

Следует отличать предмет гражданского процесса от предмета гражданского процессуального права. Предметом гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются конкретные гражданские дела. Предметом гражданского процессуального права является гражданский процесс, т. е. деятельность суда и других участников процесса.

Метод гражданского процессуального права – это способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения. Некоторые ученые определяют метод гражданского процессуального права как императивно-диспозитивный.

Диспозитивность означает, что возникновение гражданского процесса зависит от воли заинтересованных лиц, свободно реализующих предоставленные им права. Например, истец может отказаться от иска, что повлечет за собой прекращение производства по делу.

Императивность метода определяется тем, что гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда – органа государства, принимающего властное решение, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению[12].

Специфика метода гражданского процессуального права проявляется в следующих моментах.

1. Суд занимает особое процессуальное положение – он независим, является органом государства, отношения между ним и иными участниками являются властными.

2. Положение всех иных участников характеризуется равенством.

3. Любые процессуальные действия суда и иных участников процесса являются юридическими фактами, которые влекут возникновение, изменение, прекращение гражданских процессуальных отношений.

4. В гражданском процессуальном праве существуют специфические, характерные только для данной отрасли санкции, которые выражаются в отмене незаконных и необоснованных судебных постановлений, наступлении невыгодных процессуальных последствий

Как правило, систему гражданского процессуального права подразделяют на общую и особенную части.

Общая часть содержит нормы, входящие в первом раздел ГПК «Общие положения», которые посвящены законодательству о гражданском судопроизводстве, его задачам (ст.1 и 2 ГПК). Здесь же закреплены: право на обращение в суд за защитой, порядок возбуждения гражданского дела, принципы гражданского процесса. В общую часть также входят нормы, регулирующие вопросы подведомственности и подсудности, нормы, определяющие правовое положение лиц, участвующих в деле, судебных представителей, нормы регулирующие вопросы собирания, исследования и оценки доказательств, нормы о судебных расходах, штрафах, процессуальных сроках.

Особенная часть гражданского процессуального права регулирует соответствующие стадии гражданского процесса: возбуждение дела в суде первой инстанции, подготовку дела к судебному разбирательству, судебное заседание, апелляционный, кассационный и надзорный пересмотр, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство. К особенной части относятся нормы, регулирующие гражданские процессуальные права иностранцев, лиц без гражданства, а также иски к иностранным государствам.

Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в его принципах. Слово «принцип» латинского происхождения и в переводе означает «основа» или «первоначало».

При рассмотрении и разрешении гражданских дел суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и нередко принципами процессуального права. Гражданское процессуальное законодательство постоянно совершенствуется, но и оно не свободно от различного рода пробелов. Применение правил аналогии закона и аналогии права может быть использовано лишь на базе принципов гражданского процессуального права.

Принципы гражданского процессуального права – это основные нормативные положения, отражающие специфику данной отрасли, ее существенные качественные особенности и содержание. В концентрированном виде принципы являются выражением предмета и метода гражданского процессуального права, так как они охватывают все его правила и институты, указывают цель процесса и методы достижения этой цели, предопределяют характер и содержание деятельности субъектов гражданского процессуального права.