Управление: традиции и инновации (стр. 1 )

Федеральное государсвенное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Управление: традиции и инновации

Выпуск № 2

Часть 1

Москва – 2012

Федеральное государсвенное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Кафедра Менеджмент

Управление: традиции и инновации

Сборник научных статей преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов

Выпуск № 2

Часть 1

Москва – 2012

УДК: 338

ББК: 65.291.21я73

У 67

Рецензенты:

доктор экономических наук, профессор ФГОБУ ВПО «Финансовый университет

при Правительстве Российской Федерации»

;

доктор экономических наук, профессор

ОУП «Академия труда и социальных отношений»

Редакционная коллегия:

д. э.н., проф. ; д. пс. н, проф. ;

д. э.н., проф. А. К. Cеменов; к. э.н., доц. ;

д. э.н., проф. ; к. э.н., доц. ;

к. т.н., доц. ; к. в.н., доц. ;

д. э.н., проф.

Ответственный редактор:

кандидат экономических наук, доцент

У67 Управление: традиции и инновации: Сборник научных статей преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов – Выпуск № 2. Часть 1. – М.: Издательство «Спутник+», 2012. – 112 с.

Настоящий сборник представляет собой научные статьи профессорско-преподавательского состава, аспирантов, магистрантов и студентов Финансового университета, занимающихся научными проблемами по широкому спектру вопросов, а также преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов иных ВУЗов.

Материалы научных статей могут быть использованы в образовательных и научных целях.

Указание сборника, статьи и автора обязательны при перепечатке и цитировании.

Адрес: Москва, Ленинградский проспект.

УДК: 338

ББК: 65.291.21я73

© Финансовый университет

© Коллектив авторов, 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

СТАТЬИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЛИЯНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ЭКОНОМИКУ КОРПОРАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

. 4

ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ГЛОНАСС В ТАТАРСТАНЕ

. 10

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОРПОРАЦИИ В ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ РОССИИ

. 17

СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

. 27

РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ В РОССИИ

, . 35

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

, . 41

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЭКОНОМИКИ

. 45

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕФОРМИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ В РОССИИ

. 55

ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

. 65

ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ: ДИНАМИКА ПОСТУПАТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

. 73

ПРИНЦИПЫ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ МЕНЕДЖЕРОВ

. 79

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНАМИ

. 86

 

СТАТЬИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЛИЯНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ЭКОНОМИКУ КОРПОРАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Аннотация. В статье представлена парадигма взаимосвязи глобализации и электронного менеджмента, которая направлена на развертывание разнообразных электронных видов экономического взаимодействия.

Информационные технологии (ИТ) играют значительную роль в жизнедеятельности организаций. Важно выделить влияние ИТ[1] на глобальный менеджмент, который превратился в электронный менеджмент (e-management) за счет широкого привлечения ИТ[2] .

Термин электронный менеджмент подчеркивает ситуацию, когда реальное управление не может выполняться без информационных технологий. Термины – электронная почта (e-mail) или электронная коммерция (e-commerce) – в большей степени делают упор на технологии, тогда как электронный менеджмент обозначает эффективное управление на основе ИТ. Термины менеджмент 2.0. Gary Hamel[3] или маркетинг 3.0. Peter Cotler[4] служат примерами терминов, подчеркивающими влияние интернета и отображающими электронный менеджмент.

Для сегодняшних экономических преобразований характерно массовое использование различных электронных видов экономических инструментов (e-commerce, e-business, e-learning, e-management, electronic document management, electronic payments and etc.), которое создало новые возможности и средства для бизнеса в глобальном масштабе и определило

движение в направлении динамического управления в реальном масштабе времени[5].

Достижения в области электронного менеджмента и стремительная глобализация бизнеса – вот реалии 21-го века[6]. Термин «информационные технологии (ИТ)» относится к методам и объектам, предназначенным для обеспечения передачи, хранения и обработки данных[7].

Глобальные расходы в ИТ-секторе в 2010 году вырастут на[8] 8,1%, расходы на информационные технологии в 2010 году в глобальном масштабе увеличатся на 8,1%, после падения на 8,9% в 2009 году, прогнозирует исследовательская организация Forrester Research[9].

Электронный менеджмент поддерживает методы управления, использующие ИТ, для реализации управленческих решений. Эффективное применение электронного менеджмента существенно влияет на успехи в бизнесе, неоправданная виртуализация может привести к банкротству, учитывая высокую стоимость ИТ. Это касается не только компьютеров, но и почты, телефона и факсов, информационных центров и библиотек. Центральное место в электронном менеджменте занимает интернет[10].

Глобализация мирохозяйственных связей – процесс, привлекающий огромное внимание, столь же стремительный и всеобъемлющий, сколь противоречивый и чреватый конфликтами.

Очевиден тот факт, что глобализация затрагивает все аспекты социально-экономической жизни практически всех стран мира и что этот процесс объективен и необратим. Все большую актуальность приобретает уже не столько выяснение возможных последствий глобализации для мирового сообщества в целом, не столько поиск ответа на вопрос: «Кто оказывается в выигрыше от глобализации», сколько выработка конструктивной экономической политики отдельных стран и субъектов хозяйства в отношении и в рамках активной формирующейся глобальной экономики.

При всех своих издержках, глобализация может принести мировому сообществу несомненную выгоду, но в выигрыше при этом будут только те страны, которые смогут сформировать адекватную стратегию взаимодействия с другими субъектами глобализации на основе собственной национальной хозяйственной модели.

Как ни парадоксально, но именно глобализация – процесс, преодолевающий территориальные и культурные границы стран, – создает возможность для выработки национально ориентированных внешнеэкономических стратегий в рамках новых реальностей.

Предметом рассмотрения является взаимосвязь электронного менеджмента и глобализации. Цель статьи рассмотреть методологические основы влияния электронного менеджмента на экономику корпораций в условиях глобализации[11].

Потребительские рынки каждый день становятся все более глобальными. Бренды американских компаний, таких как Coca-Cola, McDonald`s, Microsoft и т. д. пользуются популярностью не только в США, но также хорошо известны во всем мире.

США – передовое высокотехнологичное государство, которое использует утечку мозгов из других стран, привлекая творческой свободой и достойным образом жизни. Глобализация экономики и информационные технологии определяют прогресс США. Глобализация представляет взаимопроникновение корпораций разных стран, глобальные корпорации США получают существенную часть своих доходов за рубежом, в то же время европейские и японские корпорации обеспечивают рабочие места для американских рабочих и применение своих высоких технологий. Рост импорта в США привел к увеличению предложения, снижению цен, большому выбору у потребителей, создал свыше 2 млн. рабочих мест в сфере услуг, заставил производителей в США быть более конкурентоспособными.

Местные компании получили возможность переоборудования своих производственных мощностей за счет более дешевого японского и европейского оборудования, что служит дополнительным фактором роста. Бурное развитие информационных технологий является вторым мощным источником роста экономики США[12].

США переживает настоящий информационный бум: совершенствуются цифровые технологии, постоянно образуются новые компании, возникают новые отрасли промышленности.

Были периоды, когда переоценка компаний информационных технологи (дотнетов) составляла десятка раз (50 – 60), что привело в 2001 г. к краху дотнетов. В Кремниевой долине – кластере американских ИТ компаний (штат Калифорния) каждую неделю образуется более десятка венчурных компаний (из которых только 0,6 % достигают успеха[13]. Экономику США во многом продвигало автомобилестроение до тех пор, пока компания Тойота[14] не опередила все американские компании как по выпуску автомобилей, так и по их надежности. Другой движок американской экономики – жилищное строительство, затормозился в 2008 г., и сейчас движителем развития экономики служат информационные технологии, которые обеспечивают, по приблизительным оценкам, треть всего экономического роста. Так, в рейтинге 100компанийферыинформационных технологий журнала Business Week 75 представляют США, а в первой двадцатке – 17 американских компаний[15].

Компании-производители используют возможности глобализации, создавая производственные мощности и базы поставщиков в дешевых странах (например, Nike имеет свои производства в Таиланде и Sony в Китае). Интернет обеспечивает широкие связи зарубежных поставщиков товаров и услуг с их покупателями. Интернет-трафик растет день ото дня и электронный бизнес, с использованием электронного менеджмента, характеризуется экспоненциальным ростом. В то же время, границы государств становятся все более прозрачными, и люди, и организации перемешаны[16].

Глобализация проявляется и в культурной сфере: проходят глобальные турне ведущих музыкальных исполнителей, продукция Голливуда приобретает черты общемирового явления, по всему миру распространяются глобальные новости CNN. Глобализация отражается в деятельности международных организаций, в изменении функций правительства. Достаточно яркие проявления глобализации в науке (новые научные идеи не знают государственных границ, многие исследования проводятся интернациональными командами и на международной основе, при этом национальные границы стираются, научные результаты все в большей степени приобретают глобальный характер). Таким образом, под влиянием глобализации происходит изменение всех сторон жизни общества.[17].

Литература

1.  Жиров реализации электронного (виртуального) менеджмента в глобальных корпорациях Сборник Международной заочной научно-практической конференции «Наука сегодня: теоретические аспекты и практика применения» (Россия, Тамбов, ноябрь, 2011 г.).

2.  Жиров (виртуальный) менеджмент в глобальных корпорациях. Сборник конференции «Проблемы теории и практики управления», ноябрь, 2011г., Дагестанского государственного технического университета.

3.  Gary Hamel’s Management 2.0 http://blogs. /management/ (12.12.2011).

4.  Peter Cotler, Маркетинг 3.0. http: //www. *****/business/ blog/business/1013.php) (11.12.2011).

5.  Платформа для динамического управления бизнес-процессами http://www. c2n. info/ registration/content/ua5743/pages/f33283.html (11.12.2011).

6.  Roy, S. and K. Sivakumar, 2007. The role of information technology in the globalization of business buying behavior: a conceptual model and research propositions, J. Business & Industrial Marketing, 22(22/4): 220-227, ISSN: .

7.  Pispa, J. and I. V. Eriksson, 2003. Aligning organizations and their information technology infrastructure: how to make information technology support business, Production Planning & Control, 14(2): 193-200, ISSN: .

8.  Глобальные расходы в ИТ-секторе в 2010 году http://equeue. *****/2010/01/13/918/ . (13.12.2011).

9.  Расходы на информационные технологии в 2010. http://www. /rb/research/. (14.12.2011).

10.  Глобализация бизнеса и информационная революция http:// *****/rGeo/37.htm. (15.12.2011).

11.  Рожков глобализации и национальная экономика. http://www. disser. *****/rojkovKL. html (17.12.2011).

12.  Рецепт экономического роста: больше информационных технологий. http://internet. *****/tom-01/2003/internet-013.shtml. (11.11.2011).

13.  Up to $100K in funding, http://500.co/startups/ (12.11.2011.

14.  Toyota Motor Corporation, The Toyota Way is supported by two main pillars: «Continuous Improvement» and «Respect for People». http://ru. wikipedia. org/wiki/Toyota. (13.11.2011).

15.  В рейтинге 100 компаний сферы информационных технологий журнала Business Week 75 представляют США. http://*****/rGeo/37.htm. (14.11.2011.

16.  Manardo, J., 2000. Globalization at Internet speed, Strategy & Leadership, pp: 22-27, MCB University Press, ISSN: .

17.  Гапоненко и информатизация экономики http://spkurdyumov. *****/D33Gaponenko. htm. (15.12.2011).

ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ГЛОНАСС В ТАТАРСТАНЕ

МСЧ .

Аннотация. В настоящее время актуально развитие и эффективное использование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития страны. Данная система оказывает содействие в обеспечении национальной безопасности; сохранение Россией лидирующих позиций в области спутниковой навигации за счет гарантированного предоставления навигационных сигналов отечественным и зарубежным потребителям

Ключевые слова. российская система глобальной спутниковой навигации ГЛОНАСС, европейская система GALILEO, американская система навигации GPS, бортовой навигационно-связной терминал.

На протяжении последних нескольких лет в Российской Федерации и странах ближнего зарубежья идет активное формирование высокотехнологичного рынка навигационно-телематических спутниковых систем.

Оснащение транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS разработаны в соответствии с:

Федеральным законом от 01.01.01 г. N 22-ФЗ «О навигационной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 790);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 35, ст. 4037).

Основными задачами Программы являются:

а)  создание и развитие космических средств и наземной инфраструктуры спутниковой навигационной системы;

б)  восполнение и поддержание орбитальной группировки системы ГЛОНАСС на уровне, обеспечивающем решение навигационных задач различными потребителями;

в)  совершенствование геодезического обеспечения системы ГЛОНАСС;

г)  обеспечение выполнения международных соглашений и обязательств России в области спутниковой навигации, развитие международного сотрудничества в области спутниковой навигации и участие в международных проектах;

д)  разработка и производство конкурентоспособной отечественной навигационной потребительской аппаратуры, создание условий для ее внедрения на российский и международный рынки, инициирование массового спроса на отечественное оборудование и услуги системы ГЛОНАСС;

е)  построение новой структуры геодезических сетей, реализующих на территории Российской Федерации высокоточную единую геоцентрическую систему координат, и поддержание ее на уровне современных и перспективных требований экономики, науки и обороны страны при максимальном использовании потенциала существующих геодезических сетей;

ж)  создание и развитие научно-технического и технологического заделов для перспективной спутниковой навигационной системы.

Особый стратегический интерес к развитию отечественной глобальной навигационной спутниковой системы слежения ГЛОНАСС проявляет Правительство РФ. За последние годы был подписан целый ряд нормативных документов, регламентирующих деятельность игроков рынка. «ГЛОНАСС-Навигатор СП» – национальный оператор услуг спутникового мониторинга и обеспечения контроля мобильных объектов (контроль транспорта), осуществляющий свою деятельность на территории России. Проект создан в поддержку отечественной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. Решение предназначено для обеспечения мониторинга местоположения и состояния транспортных средств и иных контролируемых объектов, а так же эффективного управления перевозками. «ГЛОНАСС-Навигатор СП» обеспечивает непрерывный «он-лайн» gps мониторинг транспорта, грузов и специальной техники при небольших эксплуатационных расходах за счет использования современных технологий беспроводной связи GSM/GPRS, GSM/SMS и спутниковой навигации GPS, а также GPS/GLONASS. Зона действия GPS системы слежения GLONASS соответствует зоне покрытия – весь Земной шар (за исключением полярных областей). Основные направления деятельности компании: внедрение и использование систем спутникового мониторинга и диспетчеризации транспорта и грузов, что позволяет с максимальной эффективностью использовать корпоративные транспортные парки и частные мобильные объекты по целевому назначению; предоставление услуг безопасности и охраны имущества корпоративных клиентов и физических лиц с помощью беспроводных спутниковых технологий; индивидуальный подход и качественное обслуживание каждого клиента. Устанавливаемые на подвижном составе пассажирского транспорта бортовой навигационно-связной терминал (БНСТ) в своем составе имеют следующий набор основных функциональных модулей:

1) бортовой контроллер;

2) энергонезависимая память для записи и хранения навигационных и других данных;

3) съемная карта энергонезависимой памяти для записи и хранения трасс движения, видеоизображений и других данных;

4) модуль голосовой сотовой связи – стандарта GSM с антенной, встроенной в корпус бортового терминала;

5) гарнитура для голосовой связи включает микрофон-манипулятор и динамик громкоговорящей связи;

6) модем для приема/передачи данных – по протоколу GPRS;

7) спутниковый навигационный приемник систем ГЛОНАСС/GPS с антенной, встроенной в корпус бортового терминала;

8) дисплей – текстовый (не меньше, чем четыре строки по 20 символов) или графический;

9) управление меню выбора формализованных сообщений;

10) передача Сигнала бедствия;

11) усилитель низкой частоты;

12) конструкция – моноблок со встроенными антеннами (GSM и ГЛОНАСС/GPS).

Экономическая эффективность от внедрения ГЛОНАСС состоит в следующем: снижение эксплуатационных расходов; снижение числа холостых пробегов; сокращение пробега и простоев; предотвращение не производственных потерь; повышение инвестиционной привлекательности бизнеса. Внедрение GPS системы спутникового мониторинга (спутниковая система слежения) – качественно новый уровень управления транспортом, перевозки грузов и контроля над работой специального оборудования. Надежность и качество производимого оборудования обеспечивают новейшие технологии научно-технических центров и ведущих предприятий Российской Федерации. В Татарстане будет создан Научно-исследовательский центр развития глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС), сообщил 10 августа в Заинске министр образования и науки , он отметил, что Министерство образования и науки Татарстана поддержало инициативу Казанского государственного университета о создании центра. В ходе проведенного по данному вопросу совещания были определены первоочередные задачи развития ГЛОНАСС в Татарстане, включающие создание основ устойчивого инновационного развития республики, участие республики в ФЦП по развитию ГЛОНАСС, разработку Республиканской программы развития ГЛОНАСС, формирование Совета по развитию ГЛОНАСС в Республики Татарстан. Республика Татарстан станет одним из «пилотных» регионов для отработки федерального проекта «Экстренное реагирование при авариях» – «ЭРА-ГЛОНАСС». Соглашение об этом было подписано в Казани между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и Федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности -информационные системы». Документ подписали заместитель Премьер-министра – министр информатизации и связи Республики и генеральный директор «НИС ГЛОНАСС» Александр Гурко. Соглашение предусматривает создание «пилотной» зоны системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» на участке федеральной автомобильной дороги «Волга» М-7, проходящей по территории Республики Татарстан. Решение о реализации проекта именно в Татарстане обусловлено наличием в республике функционирующей с 2009 года системы координации спасения пострадавших «ГЛОНАСС+112». Система действует на всей протяженности автодороги М-7 «Волга», проходящей с запада на восток через 11 муниципальных районов республики. В проекте участвуют три министерства Республики Татарстан: МЧС РТ, МВД по РТ и Министерство здравоохранения РТ, которые работают в едином информационном пространстве. На сегодняшний день вдоль автодороги М-7 проведены волоконно-оптические каналы связи к 81 подразделению экстренных оперативных служб, задействованных в спасении жизни и здоровья людей, спецоборудованием оснащены транспортные средства спасателей и пожарной охраны, ДПС ГИБДД, , охранно-конвойной службы МВД и машины скорой медицинской помощи. До конца 2010 года система «ГЛОНАСС+112» будет действовать на всей территории Татарстана.

Ежегодно на российских дорогах происходит порядка 250 тыс. дорожно-транспортных происшествий, каждое десятое из которых – со смертельным исходом. Более половины людей погибают до приезда скорой помощи. В рамках реализации проекта «ЭРА-ГЛОНАСС» на транспортные средства будет устанавливаться навигационное оборудование с двусторонней системой связи, позволяющее в случае аварии автоматически с высокой точностью определять координаты автомобиля через спутники системы ГЛОНАСС и передавать их оператору диспетчерского центра. Это позволит значительно сократить время прибытия экстренных служб к месту происшествия и оказания помощи людям, повысит безопасность грузовых и пассажирских перевозок, снизит смертность на дорогах. Развертывание первой «пилотной» зоны «ЭРА-ГЛОНАСС» началось в начале 2010 года в Калужской области. Начиная с 2013 года, навигационно-телекоммуникационные терминалы «ЭРА-ГЛОНАСС» начнут устанавливаться на транспортные средства повсеместно, для этого будет создана соответствующая инфраструктура, охватывающая все субъекты Российской Федерации.

К 2014 году система экстренного реагирования при авариях будет развернута на всей территории России. Подписание Соглашения станет значительным шагом в создании и развертывании системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС», позволит отработать технологии и архитектуру многоуровневого взаимодействия в рамках системы на федеральном и региональном уровне. Документ также предусматривает создание единого картографического пространства Республики Татарстан, разработку цифровых карт, функциональных дополнений системы ГЛОНАСС и навигационной аппаратуры потребителей (НАП). Кроме того, для управления транспортом в период подготовки и проведения Универсиады 2013 года в Казань при участии «НИС ГЛОНАСС» будет создан Логистический транспортный центр, предоставляющий навигационно-информационные сервисы для ее участников.

Система «ЭРА-ГЛОНАСС» проектируется в соответствии с распоряжением Правительства РФ и предназначена для снижения уровня смертности и травматизма на дорогах за счет ускорения оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других чрезвычайных ситуациях. Проект «ЭРА-ГЛОНАСС» поддержан Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. Правительство РФ определило Федерального сетевого оператора «НИС ГЛОНАСС» единственным исполнителем размещаемого Роскосмосом государственного заказа на реализацию проекта создания системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» на базе многофункциональных приемных устройств.

Литература

1.  ГЛОНАСС и его значение. Электронный ресурс Режим доступа: http://www. *****.

2.  ГЛОНАСС. Электронный ресурс Режим доступа: www. *****.

3.  Электронный ресурс Режим доступа: http://www. *****/news/2009/06/01/169913/

4.  Журнал «Деньги» №

5.  Газета «Коммерсантъ» № 000/П (3982).

6.  Приложение к газете «Коммерсантъ» №

7.  Приложение к газете «Коммерсантъ» № 40(3857).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОРПОРАЦИИ В ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ РОССИИ

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Аннотация. В статье рассмотрены отдельные характеристики и виды (модели) государственных корпораций, функционирующих в России. Обоснованы элементы инновационной инфраструктуры России и показана роль и позиция государственных корпораций в ее развитии.

В процессе создания и развития инновационной инфраструктуры основной фокус как государства, так и предпринимательства должен быть сосредоточен на формировании эффективной системы стимулирования научных исследований и разработок, создания инновационно-ориентированных государственных корпораций, формирования благоприятной правовой и фискальной среды для развития мелких инновационных предприятий и повышения их инвестиционной привлекательности. Созданные госкорпорации существенно различаются по своим целям и задачам, составу имущественного вклада Российской Федерации, административному статусу и взаимодействию с государственными органами власти, особенностям корпоративного управления, уровню законодательной регламентации своей деятельности (таблица 1).

Таблица 1.

Отдельные характеристики государственных корпораций, созданных в 2007 г.[18]

	Внешэкономбанк	«Роснано»	Фонд содействия реформированию ЖКХ	«Олимпстрой»	«Роснанотехнологии»	«Росатом»
Компенсация провалов рынка в финансировании инвестиций и инноваций	+	+
Повышение эффективности выполнения отдельных государственных функций			+	+
Реструктуризация государственных производственных активов, формирование интегрированных структур					+	+
Наличие в составе имущественного взноса Российской Федерации крупных производственных активов					+	+
Передача определенных полномочий, прав от государственных органов управления					+	+
Финансирование деятельности корпорации в рамках специальной долгосрочной программы				+		+
Широкое представительство стейкхолдеров в наблюдательном совете		+	+	+
Высокий административный уровень руководителя корпорации	+	+			+	+
Прозрачность принципов деятельности и принятия решений		+	+
Возможности использования ранее накопленного опыта (навыков)					+	+
Ясность и четкость позиционирования государственной корпорации	+	+	+	+		+
Детализация принципов и порядка деятельности на уровне закона			+
Наличие срока прекращения деятельности			+

В качестве оснований для классификации государственных корпораций выделим признаки наличия или отсутствия у них: