Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (стр. 3 )

Несмотря на снижение объема расходов по отношению к ВВП, объем расходов в реальном выражении в 2016 году по сравнению с 2013 годом по всем разделам, за исключением разделов «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Жилищно-коммунальное хозяйство» и «Средства массовой информации» возрастает (таблица 2.4).

Таблица 2.4

Динамика расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по разделам классификации расходов бюджетов в реальном выражении, % к предыдущему году

Показатель	2014	2015	2016	2016 к 2013
расходы, всего	102,7	103,6	102,5	109,0
в том числе:
общегосударственные вопросы	101,2	97,8	97,8	96,8
национальная оборона	113,0	116,4	106,8	140,4
национальная безопасность и правоохранительная деятельность	96,2	97,9	95,9	90,3
национальная экономика	112,7	94,1	95,0	100,7
жилищно-коммунальное хозяйство	98,0	95,4	102,7	95,9
охрана окружающей среды	106,8	99,3	98,6	104,5
образование	99,5	104,8	102,9	107,3
культура и кинематография	100,0	103,1	104,6	107,9
здравоохранение	97,1	100,6	102,9	100,6
социальная политика	101,4	103,7	101,9	107,1
физическая культура и спорт	121,8	104,9	99,9	127,6
средства массовой информации	87,5	84,0	93,1	68,4
обслуживание государственного и муниципального долга	104,9	105,3	106,3	117,4

В среднесрочном периоде прогнозируется относительное сокращение расходов на общегосударственные вопросы (таблица 2.5).

Таблица 2.5.

Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

по разделу «Общегосударственные вопросы»

млрд. рублей

Показатель	2013	2014	2015	2016
расходы, всего по разделу	1 402,9	1 490,1	1 523,5	1 556,8
доля в расходах всего, %	5,6	5,5	5,2	5,0
%% к ВВП	2,1	2,0	1,9	1,8
изменение за год в реальном выражении, %		101,2	97,8	97,8
в том числе:
федеральный бюджет
с учетом межбюджетных трансфертов	920,8	1 031,0	1 040,5	1 047,4
без учета межбюджетных трансфертов	916,8	987,1	996,4	1 004,5
доля в расходах по разделу, %	65,4	66,2	65,4	64,5
консолидированные бюджеты субъектов РФ	486,0	503,0	527,1	552,3
доля в расходах по разделу, %	34,6	33,8	34,6	35,5

Эти изменения обусловлены оптимизацией численности государственных служащих, сдерживанием роста расходов на закупки для государственных нужд, завершением реализации ряда международных мероприятий.

Суммарные расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» не претерпят существенных изменений в абсолютном выражении (таблица 2.6).

Таблица 2.6.

Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

млрд. рублей

показатель	2013	2014	2015	2016
расходы, всего по разделу	2 138,4	2 160,1	2 209,9	2 214,6
доля в расходах всего, %	8,6	8,0	7,6	7,1
%% к ВВП	3,2	2,9	2,8	2,6
изменение за год в реальном выражении, %		96,2	97,9	95,9
в том числе:
федеральный бюджет (без учета межбюджетных трансфертов)	2 039,4	2 058,9	2 102,2	2 091,3
доля в расходах по разделу, %	95,4	95,3	95,1	94,4
консолидированные бюджеты субъектов РФ	99,0	101,2	107,7	123,3
доля в расходах по разделу, %	4,6	4,7	4,9	5,6

Сокращение доли федерального бюджета связано с завершением в 2016 году реализации федеральных целевых программ «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2годы)», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» и «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 год».