Утреннее заседание (стр. 1 )

22 июля 2008 года

Утреннее заседание

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Председательствующий. Доброе утро, уважаемые депутаты, уважаемый вице-президент, руководитель Администрации, члены Правительства! Сегодня Государственное Собрание (Ил Тумэн) проводит очередное четвертое заседание. Секретариат, доложите, пожалуйста, о кворуме.

, уважаемые народные депутаты! Сегодня на пленарном заседании присутствуют 56 народных депутатов, отсутствуют по уважительной причине 12 народных депутатов, задерживаются 3.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, необходимый кворум для открытия заседания есть. Очередное пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва объявляю открытым.

Звучат Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Саха (Якутия)

Председательствующий. Уважаемые народные депутаты, разрешите напомнить статьи регламента. Для доклада мы предоставляем не более 30-ти минут, для содокладов – не более 15-ти минут, для выступлений – не более 7-ми минут, при повторном выступлении – не более 5-ти минут, для выступлений по процедурным вопросам отводим до 3-х минут.

Переходим к обсуждению проекта повестки. Предлагается принять проект повестки за основу. Прошу проголосовать. Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 1). Принимается.

Предложения к проекту повестки есть? .

! Прошу включить в повестку дня вопрос, поступивший от Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), – "О законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

Председательствующий. Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы внести один дополнительный вопрос в проект повестки заседания? Режим голосования. (За - 49, против - 1, воздержалось - 0.) Принимается. Вопрос вносится дополнительно в проект повестки.

Переходим к рассмотрению вопросов, внесенных в повестку. "О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "О подтверждении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия)". Платонова, председателя мандатной и регламентной комиссии. Пожалуйста.

Добрый день, уважаемый Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн), народные депутаты, все присутствующие! В мандатную и регламентную комиссию Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 11 июля 2008 года поступили следующие материалы: постановление Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года "О регистрации народного депутата Республики Саха (Якутия) Гаврилова Сергея Юрьевича", копия протокола № 1 Даркылахской окружной избирательной комиссии № 7 "О результатах выборов народного депутата Республики Саха (Якутия) по Даркылахскому одномандатному избирательному округу № 7" от 2 марта 2008 года, также копия решения Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года и копия решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года.

Из представленных документов следует, что Даркылахская окружная избирательная комиссия № 7 своим решением от 7 марта 2008 года за № 11 признала недействительными итоги голосования по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия) по окружной избирательной комиссии № 7, отменив протокол от 3 марта 2008 года.

Верховный суд Республики Саха (Якутия) решил: признать и отменить решение Даркылахской окружной избирательной комиссии № 7 от 7 марта 2008 года за № 11 и протокол Даркылахской окружной избирательной комиссии № 7 от 01.01.01 года "О признании итогов голосования, результатов выборов по Даркылахскому одномандатному избирательному округу № 7 недействительными".

Верховный Суд Российской Федерации определил: решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года оставить без изменения.

Согласно протоколу от 3 марта 2008 года окружной избирательной комиссией по Даркылахскому одномандатному избирательному округу № 7 избран народный депутат Республики Саха (Якутия) . Число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата: – 3993 голоса, – 3408 голосов, – 2060 голосов и – 1896 голосов.

Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года за № 85 I-3 постановила: зарегистрировать народного депутата Республики Саха (Якутия) по Даркылахскому одномандатному избирательному округу № 7 Гаврилова Сергея Юрьевича, с выдачей соответствующего удостоверения, итоги голосования и результаты выборов по Даркылахскому одномандатному избирательному округу № 7 опубликовать в печатных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Мандатная и регламентная комиссия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на заседании 18 июля 2008 года рассмотрела представленные материалы Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия). Комиссия единогласно приняла решение (№ 3) внести на рассмотрение очередного пленарного заседания Государственного Собрания проект постановления "О подтверждении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) Гаврилова Сергея Юрьевича" и рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принять данный проект постановления. Прошу поддержать.

Председательствующий. Вопросы к председателю мандатной и регламентной комиссии, пожалуйста. Включите микрофон Корниловой Зое Афанасьевне.

Когда выборы закончились, председатель Центральной избирательной комиссии отчитывался, что не было никаких нарушений. В чем состоят нарушения и кто понес какую-то ответственность за эти нарушения?

Зоя Афанасьевна, это вопрос компетенции Центральной избирательной комиссии.

Так пусть отвечает. Он здесь?

Анатолий Денисович.

Председательствующий. Судебный вопрос, суд решил.

Анатолий Денисович должен был подойти.

А вы этим вопросом не задавались на заседании комитета?

Действительно, когда отчитывались по итогам выборов, мы говорили о том, что нет нарушений, которые были бы в судебном порядке рассмотрены в Верховном суде нашей республики. И это является не нарушением избирательного законодательства, а действием окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия избирается и назначается только на период организации выборов, то есть это люди, работающие на общественных началах. У меня всё.

Председательствующий. Спасибо. Вопрос задан, ответ получен. Уважаемые народные депутаты, кто за то, чтобы... (прерванная речь.)

И этот вопрос не рассматривали и никаких выводов не сделали?

Это вопрос нашей компетенции. Те замечания, которые были выявлены Федоровым Михаилом Михайловичем, мы обсуждали и будем принимать меры по их устранению. Действительно, у участковой избирательной комиссии нарушения по процедурным вопросам были, но они никак не влияют на волеизъявление избирателей. Конечно, мы по ним будем принимать меры.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые депутаты, прошу проголосовать за постановление "О подтверждении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) Гаврилова Сергея Юрьевича". Режим голосования. (За - 49, против - 3, воздержалось - 0). (Аплодисменты.) Уважаемые депутаты, полномочия народного депутата Республики Саха (Якутия) Гаврилова Сергея Юрьевича подтверждены. Разрешите ему вручить удостоверение. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, приступаем к рассмотрению вопроса "О даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)", а также вопросов "Об избрании мирового судьи по судебному участку № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия)" и "О формировании Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)", по которым мы должны принять решение тайным голосованием. Для оперативного рассмотрения вопросов повестки есть предложение рассмотреть данные вопросы и потом один раз проголосовать тремя бюллетенями. Нет возражений?

Приступаем ко второму вопросу – "О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "О даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)". Пожалуйста, Айсен Сергеевич Николаев, руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

, уважаемые народные депутаты! Президент Республики Саха (Якутия) просит вас дать согласие на назначение Скрыбыкина Анатолия Николаевича заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Это вызвано тем, что у нас ушел в отставку по собственному желанию, перешел на другую работу. Анатолий Николаевич Скрыбыкин сегодня исполняет обязанности заместителя Председателя Правительства. Вы все его очень хорошо знаете.

Родился он в 1960 году в городе Якутске. Окончил Якутский Государственный университет, Российскую академию государственной службы. Начинал свою работу коммунальщиком, прошел все звенья роста, начиная со старшего мастера, заканчивая начальником управления Госкомитета Республики Саха (Якутия) по энергетике и коммунальному хозяйству. С 1998 года занимал должность первого заместителя главы Администрации города Якутска по строительству, энергетике и ЖКХ. За годы работы в администрации города Якутска проявил себя как яркий организатор, опытный хозяйственник. В 1999 году Указом Президента Российской Федерации он награжден орденом Дружбы. С 2000 года по 2006 год Анатолий Николаевич был министром малого предпринимательства, развития туризма и занятости. В эти годы он организовал достаточно системную работу по курируемым вопросам. С 2006 года по 2008 год являлся постоянным представителем Республики Саха (Якутия) в Дальневосточном федеральном округе. И, конечно же, за годы его работы я считаю, что достаточно серьезно укрепились наши позиции в Дальневосточном федеральном округе и вообще в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. С 28 мая 2008 года Анатолий Николаевич был назначен первым заместителем руководителя Администрации Президента и Правительства и, как я уже сказал, сейчас исполняет обязанности заместителя Председателя Правительства.

За время работы, еще раз вернусь, зарекомендовал себя как грамотный государственный менеджер, который имеет системный подход к решению задач. Он отличный семьянин, двое детей. В общем, со всех сторон характеризуется как отличный человек, который справлялся всегда с возложенными на него Правительством и Президентом обязанностями. Поэтому Президент республики, еще раз говорю, просит вас поддержать его кандидатуру и дать согласие на назначение Анатолия Николаевича Скрыбыкина заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). У меня всё.

Председательствующий. Спасибо, Айсен Сергеевич. Слово для информации предоставляется Петру Степановичу Федорову, председателю постоянного комитета Государственного Собрания.

, уважаемые коллеги! Профильный комитет на своем заседании решил поддержать предложенную Президентом Республики кандидатуру Скрыбыкина Анатолия Николаевича на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Прошу депутатов поддержать данное решение комитетов.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые депутаты, есть вопросы по кандидатуре к руководителю Администрации Президента и председателю комитета? Пожалуйста, включите микрофон депутату Максимову.

Айсен Сергеевич! Анатолий Николаевич будет заниматься теми же вопросами, которые курировал Артур Николаевич, да?

Председательствующий. Включите микрофон Николаеву.

Да, сегодня предполагается, что так и будет. Те направления, которые курировал Артур Николаевич, будет дальше курировать Анатолий Николаевич.

Председательствующий. Спасибо. Еще есть вопросы? Вопросов нет. Анатолий Николаевич Скрыбыкин, пожалуйста.

, уважаемая Евгения Исаевна, Айсен Сергеевич, народные депутаты! Согласно распределению обязанностей между заместителями Председателя Правительства в случае дачи вашего согласия на мое назначение в мои обязанности будут входить вопросы завоза топливно-энергетических и материально-технических ресурсов, развития дорожного транспорта, развития системы связи и телекоммуникаций, пожарная безопасность, предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Под контролем заместителя Председателя Правительства работают такие структуры, как Главное управление МЧС Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Министерство транспорта, связи и информатизации, Госкомитет по торговле и материально-техническим ресурсам, Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ. Кроме того, возложены вопросы пограничной и таможенной политики, развитие информатики и защита информации, а также осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных исполнительных органов власти по курируемым вопросам, такими как Северо-Восточное управление внутренних дел на транспорте, Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, Управление государственного авиационного надзора и другие.

Наверное, мне более просто будет планировать свою работу и дальнейшую деятельность в связи с тем, что основные направления работы уже прописаны и определены схемой комплексного развития производительных сил Республики Саха (Якутия) до 2025 года. Разработаны и сегодня действуют две федеральные целевые программы – это по модернизации транспортной системы России до 2010 года и по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года. Транспортная стратегия Республики Саха (Якутия) до 2025 года, а также республиканские государственные целевые программы, развитие транспортного комплекса республики до 2011 года и основные направления до 2015 года, электронная Якутия на период с 2007 года до 2011 года, повышение безопасности дорожного движения до 2011 года.

Я вижу одними из главных направлений дальнейшей деятельности – формирование эффективного взаимодействия с федеральными структурами и администрациями регионов Российской Федерации по вопросу работы транспорта, продолжение строительства железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск, развитие сетей автомобильных дорог и гражданской авиации. Реализация подписанных соглашений с Министерством транспорта Российской Федерации, отдельных планов по взаимодействию с федеральными агентствами железнодорожного, морского, речного транспорта, геодезии и картографии, по взаимодействию и сотрудничеству в сфере обеспечения безопасного функционирования и устойчивого развития транспортного комплекса Республики Саха (Якутия). Обеспечение постоянного взаимодействия с народными депутатами Республики Саха (Якутия), с министерствами и ведомствами, муниципальными образованиями, хозяйственными структурами.

Кратко о тех задачах, которые сегодня стоят по этим направлениям. В железнодорожном транспорте на сегодняшний день одной из главных задач является обеспечение соблюдения утвержденного графика финансирования строительства железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск. Проектные работы по совмещенному мосту через реку Лену и участка железной дороги Кердем – Нижний Бестях, пускового комплекса железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск и доведение ее до норм постоянной эксплуатации. Утверждение распоряжения о мерах по завершению участка Беркакит – Томмот – Якутск и начало работ по формированию Якутского транспортного узла в связи с приходом железной дороги в город Якутск.

В воздушном транспорте также есть ряд системных проблем, которые сложились исходя из экономической ситуации и так далее. Сегодня одна из главных задач – обновление парка воздушных судов, особенно судов малой авиации, это самолеты Ан-3. На сегодняшний день, вы знаете, что с топливом самолетов Ан-2 огромные проблемы, выход из строя этих самолетов. Поэтому одна из самых главных проблем на сегодняшний день – обновление парка воздушных судов, обеспечение безопасности полетов. Подготовка специалистов летного и диспетчерского состава в соответствии с федеральными авиационными правилами в рамках федеральных целевых программ. Вопросы подготовки и обоснования расчета по механизму субсидирования средств из федерального бюджета и перевозок на магистральных и внутриреспубликанских линиях.

В речном транспорте также сложились очень серьезные проблемы, связанные с обновлением пассажирского и грузового флота. У нас на сегодняшний день суда смешанного (река-море) плавания практически вырабатывают свой ресурс, и к 2015 году мы эти суда можем потерять. Поэтому стоит задача по обновлению флота. Также разработка схемы речного транспорта с приходом железной дороги в город Якутск. Здесь необходимо провести научно-исследовательские работы по дальнейшему использованию речного транспорта. Проведение работ по поддержанию гарантированных габаритов внутренних водных путей для обеспечения судоходства. Увеличение субсидирования пассажирских речных перевозок социально значимых линий, в том числе по маршруту Сунтар – Нюрба – Вилюйск.

В автомобильном транспорте на сегодняшний день стоит вопрос ускорения принятия федерального закона об общественном пассажирском транспорте, а также закона Республики Саха (Якутия). Обновление подвижного состава, проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в рамках федеральных и республиканских законов и программ. Приобретение вездеходной техники для нужд труднодоступных улусов. Такие программы разработаны, в ближайшее время мы будем выходить к депутатам с просьбой о включении в бюджет 2009 года расходов, связанных с приобретением вездеходной техники для арктической группы улусов.

Самая большая проблема – это вопросы дорожного хозяйства. На сегодняшний день в дорожном хозяйстве сложилась критическая ситуация. В целях сохранения существующей сети автомобильных дорог необходимо обеспечить финансирование из республиканского бюджета на текущее содержание и реконструкцию автомобильных дорог, в полной мере, не так, как это происходило прежде. На сегодняшний день практически ежегодно в республике мы теряем до 200 километров автомобильных дорог при существующем финансировании. Своевременное открытие и эксплуатация автозимника, организация зимних перевозок. Необходимо сегодня решить вопрос системно по структуре дорожной отрасли, в том числе по эксплуатации автозимника. Завершение ликвидации грунтовых разрывов на автодороге "Колыма" с обеспечением до 1 декабря 2009 года сквозного проезда. Обеспечение круглогодичной транспортной доступности. Необходимо добиться финансирования из федерального бюджета пяти незавершенных объектов автомобильной дороги "Вилюй" на участке Якутск – Мирный. Продолжение работы с федеральными ведомствами по передаче автодороги "Амга" в федеральную собственность. Увеличение субсидий из федерального бюджета на строительство, реконструкцию и эксплуатацию региональных и муниципальных дорог. Ремонт и устройство асфальтобетонного покрытия на автодороге "Лена".

В области связи необходимо предусмотреть вопросы обеспечения выполнения плановых показателей 2008 года по созданию цифровой наземной сети. Обеспечение телефонизации и мобильной связи трассы Нерюнгри – Якутск. Реализация решений заседания Президиума Госсовета в части внедрения широкополосного доступа в сети Интернет, перехода на электронное правительство и так далее.

В вопросах МЧС и Дирекции по ликвидации последствий паводка. Устранение последствий паводка 2008 года, на сегодняшний день ущерб предполагается до 900 миллионов рублей. Ежегодное обеспечение безусловного выполнения плана мероприятий по безопасному прохождению паводкового периода. К сожалению, это становится системной проблемой и ежегодно одни и те же районы, улусы, города подвергаются паводку, и здесь необходимо принимать серьезные решения, в том числе основанные на научно-исследовательских работах в этой области. Решение вопроса о включении в 2009 году в план финансирования за счет федерального бюджета берегоукрепительных работ в поселке Нижний Бестях и завершение строительства противопаводковых сооружений в городе Якутске, в городе Олекминске, в городе Ленске, в поселке Зырянка.

В части северного завоза и обеспечения населения продовольствием и товарами народного потребления. Ежегодная организация своевременной подготовки к стабильной работе транспортных, снабженческих предприятий в навигацию с учетом планируемого увеличения грузопотоков в связи с реализацией мегапроектов. Ежегодная подготовка и организация тендерных торгов. Разработка схемы централизованного завоза товаров при вводе в эксплуатацию железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск. Расширение ассортимента товаров в розничной сети, особенно в арктической группе улусов.

Вот такие основные задачи коротко по направлениям, которые сегодня существуют, и те проблемы, которые необходимо в срочном порядке или в рабочем порядке решать Правительству республики. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Николаевич. Вопросы, пожалуйста. Запишитесь. Включите микрофон депутату Максимову.

Анатолий Николаевич, вы будете курировать вопрос завоза топлива? Сегодня дизельное топливо в сельских районах стоит уже почти 40 рублей за одну тонну. Какую политику вы будете вести в отношении сдерживания цен или будут какие-то еще другие мероприятия, чтобы удержать рост цен? Я про авиационное топливо не говорю, оно у нас уже перевалило за 40 рублей, на сегодня самое дорогое топливо в мире, наверное, у нас.

Я ответил бы таким образом. Бороться с ценами на топливо, наверное, ни я, ни наш парламент, ни Правительство Республики Саха (Якутия) не сможет, потому что цена на топливо определяется рынком. И сегодня необходимо принятие мер на федеральном уровне в этой части. А внутри республики мы можем побороться только в части сокращения расходов топливозаправочных предприятий, снабженческих предприятий, Саханефтегазсбыта по уменьшению их затрат. А в целом по цене на топливо, я еще раз говорю, это цена рыночная, и мы сегодня не сможем никаким образом на уровне республики сдерживать цены на это топливо. Конечно, есть вопросы, связанные, как я сказал, с издержками предприятий, которые занимаются доставкой топлива, хранением его, транспортировкой. Вот здесь мы можем поработать. Я думаю, здесь мы в силах предпринять какие-то меры.

Анатолий Николаевич, я уточняю, как раз в нашей республике можно бороться с ростом цен, потому как мы один раз в год завозим топливо, и как раз вы курируете завоз топлива. Поэтому мне немножко непонятен ваш ответ. Второй вопрос... (прерванная речь.)

Председательствующий. Отключите микрофон, давайте по одному вопросу. Включите микрофон депутату...

Виталий Николаевич, дайте мне возможность второй вопрос задать.

Председательствующий. Давайте сначала по одному дадим, потом по второму пойдем. Включите микрофон депутату Петрову.

У меня вопрос такого характера. Допустим, Правительство должно не только распределять, но еще и получить дополнительное финансирование из Российской Федерации. Можете сказать, какая доля, допустим, в республике на финансирование строительства и ремонта дорог и сколько в других или республиках, или областях там, сколько же мы получаем объема финансирования на дороги?

Владимир Филиппович, я в своем выступлении сказал, что основным приоритетом вижу в своей дальнейшей деятельности, если вы дадите согласие на мое назначение, работу с федеральными органами, федеральными ведомствами по привлечению финансовых ресурсов на решение наших проблем. Да, действительно, сегодня через федеральные органы идет очень большой объем финансирования на дорожное хозяйство. Но я хотел бы сказать, что в целом субсидия на дорожное строительство из федерального бюджета в 2008 году предусмотрена в объеме 31 миллиард 500 миллионов рублей. По Дальневосточному региону Республика Саха (Якутия) имеет самую большую долю выделенных средств, на этот год у нас выделено 221 миллион. Для сравнения мог бы сказать, что в Хабаровском крае или в Амурской области, где сеть автомобильных дорог более развита, там было выделено из федерального бюджета порядка 147 миллионов (это на Хабаровский край), на Амурскую область – где-то в пределах 134 миллионов рублей. Но лидером по получению субсидий из федерального бюджета у нас сегодня в стране является Башкортостан, где выделение средств составляет порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Поэтому считаю, что одной из основных задач сегодня будет являться работа с федеральными органами по привлечению средств в виде субсидий для работ по республиканским дорогам.

Председательствующий. Спасибо. Ньургун Семенович, вы сняли свой вопрос, так я понимаю? Включите микрофон депутату Кычкину Владимиру Романовичу.

Анатолий Николаевич, я вас уважаю как специалиста, которого давно знаю. Приглашаю всех коллег проголосовать за него. Это первое. И второе, у меня все равно есть вопрос. Через год, через два, пять лет, может быть, Ан-26, Ан-24, Ан-12 уйдут, их не будет. Чем их заменить?

На сегодняшний день Правительством разработана программа по замещению этих судов, это самолеты Ан-140, программа у нас действует. В этом году мы получим третье судно Ан-140. Это основная базовая модель, которая будет менять самолеты данного класса, о которых вы говорите. А в части приобретения я бы хотел еще раз вернуться к вопросам замены Ан-2. Планировали в этом году приобретение еще одного самолета. К сожалению, в 2008 году мы ни одного самолета не приобрели. И я бы хотел обратить ваше внимание на эту проблему, потому что внутриулусные перевозки и межулусные перевозки сегодня находятся в критическом состоянии. Те средства, которые выделяются для социально значимых рейсов, сегодня практически нивелируются стоимостью цены авиационного бензина. Те 80 миллионов, которые в этом году пришли, практически нивелировали все наши усилия по части субсидирования этих перевозок. Поэтому необходимо переходить срочно на самолеты типа Ан-3 для таких видов перевозок, внутриулусных и социально значимых рейсов. Поэтому я хотел бы на это дело обратить очень серьезное внимание. И в своей работе будем очень активно по данному направлению работать.

Председательствующий. Спасибо. Включите микрофон депутату Горохову.

Анатолий Николаевич, конечно, проблема средней и большой авиации имеется. А что можно сказать насчет развития малой авиации в нашей республике? Ведь на каждого жителя по одному озеру или озерку, то есть не надо строить аэродромы, а летать на поплавках, как говорится, которые оборудованы для воздушного судна. Ваше мнение?

Председательствующий. Анатолий Николаевич, пожалуйста, покороче.

Ну, это сложный вопрос, я сейчас не готов ответить, можем ли мы воспользоваться озерами в виде аэродрома. Я думаю, что это перспектива будущего.

Председательствующий. Включите микрофон Максимову.

Анатолий Николаевич, у нас в Конституции Российской Федерации прописано: каждый гражданин имеет право на свободное передвижение. Опять вопрос касается авиации. Привожу пример. Одно только село, где живет 500 человек, это Кыстатыам, Жиганский улус, нет никаких дорог, ни железной, естественно, ни автомобильной, только зимники, и нет никакого воздушного сообщения. Люди сами себе предоставлены. Таких сел, как вы знаете, у нас очень много. Какую будете проводить работу в этом направлении?

Одно из направлений, как я уже сказал, это субсидирование социально значимых рейсов, в том числе самолетами и также вертолетной техникой. По этому поводу сегодня мы из года в год увеличиваем субсидирование этих рейсов. К сожалению, как я уже сказал, стоимость топлива нивелирует все наши усилия, тем не менее это направление надо поддерживать. Тем более, что с 2009 года предусмотрен рост авиации на субсидирование этих рейсов по всей стране – 2,5 миллиарда рублей. Значит, субсидии можно получить субъектам федерации при подписании соглашения с Министерством транспорта, с Росавиацией при условии софинансирования из бюджетов республики или областей, краев, субъектов федерации. Поэтому в этом направлении, мне кажется, необходимо увеличить долю субсидий из республиканского бюджета, чтобы можно было получить из федерального бюджета достаточные суммы на покрытие расходов вот таких рейсов, в том числе и в село Кыстатыам. Если будет достаточно денег, можно будет сделать этот рейс социально значимым, и люди смогут летать на те деньги, которые у них есть.

Председательствующий. Спасибо. Включите микрофон депутату Губареву.

Анатолий Николаевич, мы поддерживаем вашу кандидатуру. У меня вопрос и настойчивая просьба: необходимо обратить самое пристальное внимание на село Андрюшкино Нижнеколымского района. Сейчас его опять затапливает. Что сегодня предпринимается, если очень коротко?

В этом году была направлена большая группа ученых по вопросу затопления села Андрюшкино. Сделаны научные исследования. К сожалению, они не радужные, затапливать это село будет и на будущий год, и в последующие годы. Поэтому сегодня по принятию оперативных мер у нас там Управление МЧС по Республике Саха (Якутия) ведет постоянный мониторинг ситуации. Людей там будем спасать, помогать, а так, в целом надо село переносить по большому счету. Научные исследования ситуации, которая складывается, подводят к этому. Поэтому, по всей вероятности, после решения вопроса по переселению этих сел, по которым на сегодняшний день принято решение, мы будем приступать к селу Андрюшкино.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые депутаты, есть предложение предоставить слово для вопроса Березкину Эрнсту Борисовичу и на этом закончить вопросы. Пожалуйста, включите микрофон депутату Березкину.

! В последнее время у нас происходит реальное сокращение дотирования пассажирских речных перевозок. У нас даже рейсы отменены, которые приводят к трагическим случаям. Как вы на это смотрите? При этом Правительство каждый раз вносит предложение по дотированию железнодорожных пассажирских перевозок. Ваше личное отношение к этому?

Эрнст Борисович! Насколько я знаю, мы каждый раз вносим дотирование перевозок не только на железнодорожном транспорте, авиационном, как сейчас я сказал. И обращаю ваше внимание на то, что необходимо увеличивать эту статью. Так и на водном транспорте. Поэтому я не видел где-то, чтобы Правительство, сокращая дотации на авиационные перевозки, делало какие-то приоритеты по железной дороге или по какой-то другой.

Это распыление средств все равно. Надо же решать.

Как сказал Афанасий Николаевич, в Конституции записано, что каждый человек имеет право и свободу на передвижение, и мы должны это обеспечивать. Поэтому и железнодорожным, и автомобильным, и водным транспортом, и авиатранспортом – мы должны дать возможность людям передвигаться всеми видами транспорта. Потому что железной дороги до Кыстатыама нет и не будет. Или на линии Сунтар-Нюрба-Вилюйск – как мы там? Если мы где-то сократим, то пострадают другие люди. Поэтому я считаю, что по всем этим направлениям необходимо увеличивать субсидии на пассажирские перевозки.

Председательствующий. Спасибо, Анатолий Николаевич. Прошу записаться желающих выступить. Нет желающих выступить. Кандидатура вносится в бюллетень для тайного голосования.

Переходим к третьему вопросу – "О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "Об избрании на должность мирового судьи по судебному участку № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия)". Информация Ангелины Лукиничны Григорьевой, заместителя начальника Управления Судебного департамента Российской Федерации в Республике Саха (Якутия).

Добрый день, уважаемые народные депутаты! Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) по поручению Председателя Верховного суда Республики Саха (Якутия) и квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия) просит вас избрать на вакантную должность мирового судьи судебного участка № 32 по Усть-Майскому району Республики Саха (Якутия) Федорова Петра Петровича.

, 1962 года рождения, образование высшее юридическое. В 1988 году окончил Свердловский юридический институт имени Руденко. Стаж работы по юридической профессии – 19 лет. Стаж работы в должности судьи – 3 года. Согласно постановлению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года он был избран мировым судьей судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) на трехлетний срок полномочий. Согласно заключению квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года он рекомендован на данную должность на пятилетний срок полномочий согласно Закону "О мировых судьях Республики Саха (Якутия)".

Председательствующий. Вопросы есть? Слово для информации предоставляется , председателю постоянного комитета.

21 июля 2008 года состоялось заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству, на котором непосредственно была рассмотрена кандидатура на должность мирового судьи по судебному участку № 32 Усть-Майского района республики. Принято единогласное решение рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) избрать Федорова Петра Петровича на должность мирового судьи по судебному участку № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) на пятилетний срок. Проведены собеседование и соответствующая консультация. Прошу поддержать решение комитета.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые народные депутаты, у кого есть вопросы? Вопросов и выступлений нет. Кандидатура вносится в бюллетень для тайного голосования.

Переходим к четвертому вопросу – "О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "О формировании Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)". Информация Макиенко Ольги Валерьевны, председателя постоянного комитета.

В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" половина членов Центральной избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается законодательным органом государственной власти. Формирование Центральной избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению мандатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Также на основании предложений общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, на основании предложений Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.