9 октября 2007 года N 94-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 4 октября 2007 г. N 401-пс
(в ред. Законов Липецкой области
от 01.01.2001 N 107-ОЗ, от 01.01.2001 N 134-ОЗ,
от 01.01.2001 N 152-ОЗ, от 01.01.2001 N 267-ОЗ,
от 01.01.2001 N 292-ОЗ, от 01.01.2001 N 325-ОЗ,
от 01.01.2001 N 362-ОЗ, от 01.01.2001 N 404-ОЗ,
от 01.01.2001 N 539-ОЗ, от 01.01.2001 N 562-ОЗ,
от 01.01.2001 N 23-ОЗ, от 01.01.2001 N 63-ОЗ,
от 01.01.2001 N 121-ОЗ, от 01.01.2001 N 123-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Липецкой области (далее - области), правовое положение участников бюджетного процесса области, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения области
1. Органы государственной власти области принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Законом.
2. Закон об областном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие понятия и термины:
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций области;
консолидированный бюджет области - свод бюджетов бюджетной системы области (за исключением бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
бюджетная система области - совокупность областного бюджета, местных бюджетов и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
доходы областного бюджета - поступающие в областной бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
расходы областного бюджета - выплачиваемые из областного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
бюджетный процесс области - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Законом деятельность органов государственной власти области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется управлением финансов области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом в целях организации исполнения областного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета (главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом в целях исполнения областного бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита областного бюджета);
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности области или действующего от ее имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из областного бюджета;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
бюджетные обязательства области - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
публичные обязательства области - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства области перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок их определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства области - публичные обязательства области перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом области размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности области, работников областных казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных образовательных учреждениях области;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
государственное областное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ) области;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств областного бюджета стоимости государственного имущества области;
главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета - орган государственной власти области (государственный орган области), а также наиболее значимое областное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов областного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
распорядитель бюджетных средств областного бюджета - орган государственной власти области (государственный орган области), казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
получатель бюджетных средств областного бюджета - орган государственной власти области (государственный орган области), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени области за счет средств областного бюджета;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
областное казенное учреждение - областное государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти области, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
ведомственная структура расходов областного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
государственная гарантия области - вид долгового обязательства, в силу которого область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
иные понятия и термины в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ОБЛАСТИ
Статья 3. Структура бюджетной системы области
К бюджетам бюджетной системы области относятся:
областной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;
бюджеты городских и сельских поселений.
Статья 4. Правовая форма областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
Областной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются в форме закона области.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
Глава 3. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 5. Формирование доходов областного бюджета
Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 6. Полномочия области по формированию доходов областного бюджета
Законодательством области о налогах и сборах вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Законы области о внесении изменений в законодательство области о налогах и сборах, законы области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы области, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 июня текущего финансового года.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 134-ОЗ)
Оценка бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению 6 к настоящему Закону.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 152-ОЗ)
В случае установления фактов бюджетной и (или) социальной неэффективности налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков вносятся предложения об отмене налоговых льгот.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 152-ОЗ)
Внесение изменений в законодательство области о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 134-ОЗ)
Глава 4. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 7. Формирование расходов областного бюджета
Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 134-ОЗ)
Статья 8. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся областными государственными учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание государственного долга области;
исполнение судебных актов по искам к области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) области либо должностных лиц этих органов.
Статья 9. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг (выполнение работ)
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
обеспечение выполнения функций областных казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
предоставление субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд области (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях:
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;
осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных областных унитарных предприятий).
Статья 10. Государственное областное задание
1. Государственное областное задание должно содержать:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ;
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
порядок контроля за исполнением государственного областного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении государственного областного задания.
Государственное областное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
(часть 1 в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
2. Показатели государственного задания используются при составлении проекта областного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением.
(часть 2 в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
3. Государственное областное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией области на срок до трех лет.
(в ред. Законов Липецкой области от 01.01.2001 N 134-ОЗ, от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
Государственное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
4. Финансовое обеспечение выполнения государственного областного задания осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном администрацией области.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
Статья 10.1. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) государственной услуги
(введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 152-ОЗ)
1. Показателями, характеризующими качество и (или) объем (состав) государственной услуги (далее - показатели качества), является совокупность характеристик объема (состава) государственной услуги и (или) критериев, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя, а также условий оказания государственной услуги.
2. Показатели качества разрабатываются исходя из необходимости достижения наилучшего качества государственных услуг и обеспечения их максимальной доступности для потребителей с использованием определенного объема средств или достижения заданного качества государственных услуг с использованием наименьшего объема средств.
3. Показатели качества должны содержать:
1) описание процедур, необходимых для оказания государственной услуги;
2) условия оказания государственной услуги;
3) соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при оказании государственной услуги;
4) соблюдение санитарно-гигиенических норм;
5) квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу;
6) порядок информирования населения о государственной услуге.
4. Показатели качества государственных услуг должны быть проверяемы и (или) измеримы.
При значительных различиях в уровне материально-технического обеспечения исполнителей услуг, квалификации и опыте персонала и других факторах, объективно влияющих на качество государственных услуг, может быть установлен интервал допустимых значений для показателей качества.
Статья 11. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
Обеспечение выполнения функций областных казенных учреждений включает:
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
оплату труда работников областных казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти области (государственных органов области), лиц, замещающих государственные должности области, государственных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации и области;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного областным казенным учреждением при осуществлении его деятельности.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
Статья 12. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств области.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств области предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из областного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации области.
3. Нормативные правовые акты области, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории (и) или критерии отбора юридических лиц (за исключением областных государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Статья 13.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
(введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ)
1. В областном бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).
Из областного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, предусмотренные законом области об областном бюджете.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливаются администрацией области.
(часть 1 в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
2. В законе об областном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 404-ОЗ)
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливается администрацией области.
Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности области
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области сметной стоимостью 500 миллионов рублей и выше отражаются в законе об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
(в ред. Законов Липецкой области от 01.01.2001 N 267-ОЗ, от 01.01.2001 N 562-ОЗ)
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности области сметной стоимостью менее 500 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 562-ОЗ)
2. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к государственной собственности области, не допускается.
Законом об областном бюджете может предусматриваться предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, а также за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда области в соответствии со статьей 179.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 16.4 настоящего Закона.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 123-ОЗ)
Статья 15. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, утверждаются администрацией области.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается законом о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации области.
3. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств областного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
Статья 16. Резервный фонд администрации области
1. В расходной части областного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации области.
2. Размер резервного фонда администрации области устанавливается законом об областном бюджете и не может превышать 3-х процентов утвержденного указанным законом общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:
- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам общеобластного значения;
- выплаты разовых премий за заслуги перед областью и оказание разовой материальной помощи гражданам;
- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям;
- иные непредвиденные мероприятия.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации области, предусмотренные в составе областного бюджета, используются по решению администрации области.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации области, предусмотренных в составе областного бюджета, устанавливается администрацией области.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации области прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении областного бюджета.
Статья 16.1. Покрытие временных кассовых разрывов
(введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 107-ОЗ)
Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов областного бюджета текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году.
Статья 16.2. Резервный фонд области
(введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
1. В расходной части областного бюджета создается резервный фонд области (далее - Резервный фонд), предназначенный для исполнения расходных обязательств области в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств области.
2. Резервный фонд формируется по итогам финансового года за счет налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, полученных сверх сумм, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и подлежит обособленному учету.
Размер Резервного фонда не может превышать 0,5 процента утвержденного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
3. В случае недостаточности доходов областного бюджета в текущем финансовом году средства Резервного фонда направляются на исполнение следующих расходных обязательств:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников областных государственных учреждений;
оплату расходов на приобретение коммунальных услуг;
выплату стипендий;
уплату налогов;
оплату расходов на приобретение продуктов питания и медикаментов;
предоставление субвенций местным бюджетам;
предоставление межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования области;
исполнение публичных нормативных обязательств;
предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов.
Средства Резервного фонда могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов областного бюджета с восстановлением до конца соответствующего финансового года.
Решение об использовании средств Резервного фонда принимается в порядке, установленном администрацией области.
При неполном использовании средств Резервного фонда в текущем финансовом году сумма его остатка по состоянию на 31 декабря текущего финансового года учитывается в объеме Резервного фонда на очередной финансовый год.
Средства Резервного фонда могут размещаться на банковских депозитах в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Управление и учет движения средств Резервного фонда осуществляет управление финансов области в определяемом им порядке.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.
Статья 16.3. Дорожный фонд области
(введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 539-ОЗ)
1. В расходной части областного бюджета создается дорожный фонд области (далее - Дорожный фонд) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 23-ОЗ)
2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет;
транспортного налога;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения;
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения;
поступлений в виде субсидий из Федерального дорожного фонда;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 23-ОЗ)
платы за использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
платы за аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от исполнения таких контракта или иных договоров;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 23-ОЗ)
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 23-ОЗ)
платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 23-ОЗ)
платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 23-ОЗ)
государственной пошлины за выдачу исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в областной бюджет.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 123-ОЗ)
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда устанавливается нормативным правовым актом администрации области.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
