
Руководящие указания ОЭСР по управлению страховыми организациями



Руководящие указания ОЭСР по управлению страховыми организациями

Ответственность за публикацию настоящего материала лежит на Генеральном секретаре ОЭСР. Мнения и аргументы, приведенные в настоящей работе, не обязательно отражают официальную позицию Организации либо правительств стран, являющихся членами ОЭСР.
Настоящий документ и прилагаемая карта не нарушают статуса либо суверенитета какой-либо территории, международных границ, а также названий территории, города либо региона.
Ссылка на данную публикацию имеет следующий вид:
ОЭСР (2011), Руководящие указания ОЭСР по управлению страховыми организациями, Публикация ОЭСР.
http://dx. doi. org/10.1787/-en
ISBN 2931-3 (печатная версия)
ISBN 2932-0 (PDF)
Статистические данные по государству Израиль предоставляются уполномоченными властями Израиля под их ответственность. Использование такого рода данных ОЭСР не нарушает статус Голанских Высот, Восточного Иерусалима и израильских поселений на западном берегу реки Иордан по условиям международного закона.
Поправки к публикациям ОЭСР находятся онлайн по адресу: www. oecd. org/publishing/corrigenda.
© ОЭСР 2011
Допускается копирование, загрузка либо печать материалов ОЭСР для личного использования, а также включение цитат из публикаций, баз данных и мультимедийных продуктов в личные документы, презентации, блоги, веб-сайты и учебные материалы, при условии наличия ссылки на ОЭСР как источник и владельца авторских прав. Все запросы разрешений на создание фотокопий материалов ОЭСР в США должны быть получены в Центре выдачи разрешений на использование авторского права (Copyright Clearance Centre, Inc. (CCC) по адресу *****@***com либо во Французский центр по использованию авторского права (Centre Français d’exploitation du droit de copie (CFC) по адресу *****@***com.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Указания ОЭСР по управлению страховыми организациями были приняты в качестве рекомендации ОЭСР в 2005 году. Данная публикация воспроизводит пересмотренную версию Указаний по управлению страховыми организациями, согласованную Советом 19 мая 2011 года. Указания дополняют принципы управления пенсионным фондом, содержащиеся в Рекомендации Совета ОЭСР по Основным принципам регулирования трудовых пенсий и Принципам ОЭСР по корпоративному управлению.
ОГЛАВЛЕНИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ СОВЕТА ОТНОСИТЕЛЬНО РУКОВОДЯЩИХ УКАЗАНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ...................................................................................... 9
Часть I
Руководящие указания ОЭСР по управлению страховыми организациями
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................ 14
I. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ................................................................................................ 15
II. ВНУТРЕННИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ.............................................................. 26
III. ГРУППЫ И КОНГЛОМЕРАТЫ.......................................................................................... 31
IV. ЗАЩИТА СТЕЙКХОЛДЕРОВ........................................................................................... 33
Часть II
Примечания
A. ОБОСНОВАНИЕ РУКОВОДЯЩИХ УКАЗАНИЙ..................................................... 41
B. РЯД ХАРАКТЕРНЫХ ЧЕРТ СТРАХОВОГО СЕКТОРА........................................ 43
C. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ..................................................................... 48
I. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ................................................................................................ 48
II. ВНУТРЕННИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ.............................................................. 63
III. ГРУППЫ И КОНГЛОМЕРАТЫ.......................................................................................... 73
IV. ЗАЩИТА СТЕЙКХОЛДЕРОВ........................................................................................... 76
РЕКОМЕНДАЦИИ СОВЕТА ОТНОСИТЕЛЬНО РУКОВОДЯЩИХ УКАЗАНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В редакции от 01.01.01 года
СОВЕТ,
Руководствуясь Статьей 5B) Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития от 01.01.01 года%
Учитывая, что в 2002 году министры ОЭСР посчитали, что реализация методических рекомендаций в сфере корпоративного и финансового управления предполагает наличие соответствующих стимулов с достижением баланса между регулированием и саморегулированием, и что такого рода управление необходимо усовершенствовать с целью повышения прозрачности и ответственности, тем самым укрепляя доверие инвесторов и стабильность финансовых рынков;
Учитывая, что надежность и целостность финансовых организаций, а также их отношение к потребителям зависят не только от регулирования и надзора, но и от качества практики управления в рамках такого рода организаций;
Учитывая, что управление финансовыми организациями, в том числе страховыми компаниями, должно соответствовать высоким стандартам, выступая в качестве ключевого элемента управленческой и надзорной структуры;
Учитывая, что специфика вида деятельности, рисков и обязательств страховых компаний требует особых указаний по управлению страховыми организациями помимо стандартов более общего характера, представленных ОЭСР в Принципах корпоративного управления;
Учитывая, что Указания по управлению страховыми компаниями (Далее именуемые «Указаниями») дополняют принципы управления пенсионным фондом, изложенные в Рекомендации Совета по основным принципам регулирования трудовых пенсий и принципах корпоративного управления ОЭСР, причем Комитет по корпоративному управлению считает, что Указания полностью соответствуют Принципам Корпоративного управления;
Учитывая, что в последние году сектором страховая, а также органами регулирования и надзора прикладываются усилия, направленные на укрепление практик управления страховыми организациями;
Учитывая, что данные Указания призваны стать неофициальным руководством для сектора страхования в целом, в том числе акционерных компаний, компаний взаимного страхования и других типов страховых компаний, выступающих в качестве непосредственных страховщиков либо цессионеров на местном уровне либо на международной арене – (далее «страховщики»);
Учитывая, что комитет страхования и частного пенсионного обеспечения разрабатывал данные указания на основании международного опыта и опыта соответствующих международных организаций и учреждений, в частности, Международной ассоциации органов страхового надзора;
Признавая пересмотр Указания по управлению страховыми организациями 2005 года, выполненный комитетом по страхованию и частному пенсионному обеспечению, а также совместную работу, произведенную с Международной ассоциацией органов страхового надзора в ходе данной проверки;
Признавая, что нововведения в секторе страхования либо изменения в Принципах корпоративного управления могут потребовать дальнейшего обновления и пересмотра данных Указаний;
По предложению комитета по страхованию и частному пенсионному обеспечению:
РЕКОМЕНДУЕТ, чтобы члены приглашали органы государственной власти и страховые компании для обеспечения функциональной структуры управления страховыми организациями, учитывая содержание Приложения к данной рекомендации, которое является ее неотъемлемой частью.
ПРИГЛАШАЕТ Членом распространять настоящие Указания среди государственных и частных страховых компаний.
ПРИГЛАШАЕТ государства, не входящие в ОЭСР, придерживаться настоящей Рекомендации.
ПОРУЧАЕТ комитету по страхованию и частному пенсионному обеспечению обмениваться информацией об опыте в отношении пересмотренной рекомендации, пересматривать данную информацию и представлять Совету отчеты в течение трех лет и далее, в установленном порядке.
Часть I
УКАЗАНИЯ ОЭСР ПО УПРАВЛЕНИЮ СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ВВЕДЕНИЕ
Следующие указания применяются в отношении страховых организаций, имеющих разрешение на страхование жизни, ущерба и перестрахование, с учетом специфики данного сектора. Указания разработаны в свете достижения цели страховой организации, которая заключается в том, чтобы выплачивать компенсации полисодержателям в соответствии с заключенными договорами и удовлетворять интересы акционеров (держателей страхового полиса в случае компаний взаимного страхования). Принимая во внимание специфику сферы перестрахования, некоторые указания о защите стейкхолдеров могут применяться не в полном объеме.
Настоящие указания организованы по четырем основным разделам: (i) структура управления; (ii) внутренние механизмы управления; (iii) группы и конгломераты; и (iv) защита стейкхолдеров. Указания структурированы таким образом, чтобы обеспечить четкое представление данных и сопоставимость с другими возможными национальными либо международными правилами и принципами. Для содействия реализации в серых рамках приведены некоторые пояснения к указаниям. Указания сопровождаются подробными комментариями, которые поясняют указания и их обоснование.
Настоящие указания не имеют юридической силы. Указания призваны обеспечить методическую помощь и выступать в качестве ориентира для политиков, страховых организаций и других стейкхолдеров в странах-членах ОЭСР и странах, не входящих в организацию. По существу, политики и игроки рынка могут применять их по собственному желанию в соответствии с их управленческой и надзорной структурой, а также особенностями юрисдикции (например, через корпоративное право, законодательство или правила в секторе страхования и/или через нормы поведения, принятые в данной отрасли). Хотя указания основаны преимущественно на принципах, что обеспечивает гибкость в их применении, необходимо уделить должное внимание принципу пропорциональности; указаниями необходимо адаптировать либо применять таким способом, чтобы отражать характер, масштаб и сложность бизнеса конкретных страховых организаций, а также риски, с которыми они сталкиваются.
Настоящие указания сопоставимы с Принципами корпоративного управления ОЭСР, дополняя их.
I. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
Структура управления должна обеспечивать надлежащее распределение обязанностей по надзорной и административной ответственности, оговаривать и явным образом определять обязательства и квалификации лиц, на которых возлагаются обязательства, а также защищать права акционеров (либо держателей страхового полиса) и интересы политиков.
A. Совет директоров
1. Основные обязанности
· Члены совета директоров (члены совета) действуют, располагая всей полнотой информации, в законном порядке, с должной степенью профессионализма и прилагаемых усилий, а также наилучшим образом в интересах страховой компании.
· Члены совета должны учитывать интересы политиков при принятии решений и интересы других стейкхолдеров, сообразно обстоятельствам.[1]
2. Обязанности
· Совет дает указания и осуществляет надзор за делами страховых компаний, гарантируя, что они достигают своих стратегических задач и управляются эффективно и разумно. Совет определяет политический кур и формирует эффективную систему управления для достижения этих целей.
· Члены совета задают главенствующий настрой, формируя и продвигая надлежащую культуру риска, а также этическую и стабильную политику контроля, а также подавая личный пример.
· Совет осуществляет надзор за реализацией политики совета и решений через руководство. Совет должен проводить регулярные встречи с правлением для рассмотрения прогресса в достижении целей и оценки реализации политики и решений совета.
· Совет гарантирует наличие у него доступа к точной, подходящей и своевременной информации, а также нужным лицам в рамках организации. Совет гарантирует создание интегрированной информационной системы в масштабе всей фирмы.
· Члены совета должны понимать возложенные на них обязательства и уделять достаточное количество времени и энергии их выполнению.
a. Ценности и задачи
- Совет должен установить фундаментальные ценности и задачи страховой организации, соответствующие ожидаемой роли и деятельности страховой организации в финансовой системе и, в некоторых странах, системе социального обеспечения.
- Данные ценности и задачи должны быть переданы по всей страховой компании.
b. Этика, ведение дела и конфликт интересов
- Члены совета должны придерживаться высоких стандартов этики и корпоративного поведения, а также применять такого рода стандарты ко всем лицам, нанятым страховой организацией.
- Члены совета должны избегать любой деятельности либо воздействий, представляющих собой фактический либо возможный конфликт интересов и препятствующих исполнению их основных обязательств.
Необходимо установить методы и процедуры для:
- содействия этическому и стабильному корпоративному поведению, а также выявления, отслеживания и разрешения этических проблем и проблем корпоративного поведения
- выявления, отслеживания и разрешения фактических либо потенциальных конфликтов интереса, стоящих перед членами совета, правлением и акционерами
- управления связанными сделками сторон (в том числе, сообразно обстоятельствам, межгрупповыми сделками); такого рода сделки должны заключаться на формальной основе
c. Система управления
- Совет должен четко определить систему управления страховой компании и осуществлять надзор за ее внутренней организационной структурой для обеспечения наличия четких линий ответственности и отчетности, а также надлежащий надзор и прозрачность.
- Совет должен определить ожидаемые роли и обязанности совета и его членов, а также взаимоотношения совета с управляющими высшего звена и правлением.
- Совет должен осуществлять обзор системы управления и методов работы на регулярной основе и в зависимости от обстоятельств, чтобы гарантировать их эффективность.
d. Стратегия, направления деятельности и основные оперативные решения
- Совет разрабатывает и утверждает общую стратегию страховой организации, ее коммерческие цели и основные планы действий, а также осуществляет надзор за их исполнением.
- Совет надзирает за деятельностью по страхованию и разработкой продуктов, а также сопряженным принятием на страхование, ценообразованием, стратегиями перестрахования и потребностями в обеспечении.
- Совет должен принимать участие в принятии основных организационных и оперативных решений, в том числе аутсорсинге ключевых операций и функций.
e. Управление риском, внутренний контроль и функции управления
- Совет формирует всеохватывающую и четко определенную структуру или стратегию управления риском, которая определяет подход страховой компании к риску, устанавливает методы, используемые страховой организацией для снижения риска, явным образом определяет лиц, ответственных за реализацию, и отражает ожидаемое целесообразное поведение со стороны страховой организации.
- Совет создает систему внутреннего контроля, которая определяет методы, процессы и процедуры (в том числе внутреннюю отчетность), необходимые для обеспечения надлежащего наблюдения и исполнения стратегий и политических линий.
- Совет осуществляет надзор за созданием всеохватывающей систему управления риском и внутреннего контроля, а также обеспечивает ее общую эффективность, стабильность и целостность.
- Совет обеспечивает учреждение подходящих функций внутреннего надзора («функции контроля»), исполняемые с реализацией или обеспечением приверженности политическим линиям совета по управлению, управлению риском, внутреннему контролю, финансовой отчетности и соблюдению обязательств, а также рекомендациями о внесении усовершенствований в случаях, когда это необходимо.
- Совет должен осуществлять надзор за функциями управления, в том числе:
- сферой полномочий, сферой деятельности, властью, независимостью и ресурсами
- организационной структурой, линиями отчетности и взаимосвязью между функциями управления
- процессом отбора лиц, ответственных («глав») за функции управления
- качеством и эффективностью
Политические линии по продаже покрытий и обеспечению, перестрахованию, инвестициям, концентрациям, управлению активами и пассивами, вторичным инструментам, управлению ликвидностью, стратегиям и процессам коммерческой и оперативной деятельности (в том числе планирование непрерывности бизнеса и аутсорсинг), соблюдению обязательств и репутации (в том числе «групповое заражение», если применимо), утверждаются как часть структуры управления риском.
Политические линии задаются для определения сферы полномочий, сферы деятельности, власти и независимости функций управления и, как постановляет совет, роль совета в отношении данных функций.
f. Финансовое состояние, структура рисков и положение капитала
- Совет на регулярной основе оценивает финансовое состояния, структуру рисков и платежеспособность страховой организации, а также оценивает потребности в капитале, кредите и ликвидности.
- Совет осуществляет надзор и утверждает получение кредитов, эмиссию и перекупку акций и дивидендов, при условии получения необходимого разрешения акционера (либо члена - держателя страхового полиса).
- Совет осуществляет надзор и утверждает бюджет и финансовую отчетность, а также сопряженные комментарии и данные, обеспечивая, что финансовая отчетность подготавливается в соответствии с применимой структурой финансовой отчетности и высшими принципами отчетности и объективно отражает финансовое состояние страховой организации.
g. Отбор управляющих высшего звена, контроль работы и планирование преемственности
- Совет отбирает управляющих высшего звена на подходящей основе и утверждает четкий план преемственности с учетом потребностей и задач страховой компании.
- Совет устанавливает исполнительские цели для управляющих высшего звена, осуществляет контроль за их работой и при необходимости производит их замену.
h. Компенсация
- Совет задает соглашения о компенсации для членов совета, руководства и сотрудников, поощряющие надлежащее поведение, отвечающее долгосрочным интересам страховой организации и справедливое отношение к клиентам и держателям страхового полиса.
- Совет должен предпринять меры, чтобы гарантировать учреждение компенсации в результате определенного процесса управления, когда роли и обязательства вовлеченных в него лиц четко определены и разделены. В данном процессе значительную роль должны играть неисполнительные члены совета.
В качестве основы для соглашений о компенсации необходимо учредить политику компенсации. Политические линии в области компенсации и сопряженных мер реализации излагаются на ежегодном собрании акционеров (либо членов – держателей страхового полиса) с целью информирования, при этом предоставляется возможность обсуждения.
i. Раскрытие
- Совет осуществляет надзор за процессом раскрытия и передачи информации.
3. Состав и соответствие
a. Соответствие и пригодность
- Члены совета должны обладать необходимой компетенцией, навыками, знаниями и профессиональным опытом, чтобы профессионально направлять страховую организацию и осуществлять за ней надзор.
- Совет, в совокупности, должен иметь необходимый опыт и навыки в сфере страхования, финансов, отчетности, делопроизводства, управления и руководства, чтобы руководить страховой организацией и осуществлять за ней надзор.
- Члены совета должны иметь хороший характер и репутацию, а также необходимые здравый смысл, лидерские качества, независимость и рассудительность, чтобы обеспечить надлежащее стратегическое руководство страховой организацией и осуществлять эффективный надзор.
b. Независимость
- Совет должен, в целом и каждый из его членов лично, демонстрировать независимость и высказывать объективные и беспристрастные суждения в делах страховой организации.
- Необходимо достаточное число неисполнительных членов совета (по крайней мере, большинство), чтобы обеспечить основу для независимого принятия решений. Эти члены совета должны быть свободны от какого-либо влияния, ограничивающего их способность действовать сообразно своим основным обязанностям и осуществлять объективный надзор.
- Совет должен установить прозрачные критерии независимости и выделить тех членов совета, которые на данном основании могут считаться независимыми.
Для обеспечения большей степени независимости в процессе принятия решений в групповой структуре, значительный процент неисполнительных членов совета должны быть независимы от группы и ее руководства.
Правильным подходом считается разделение должностей председателя и главного исполнительного директора. В случае совмещения данных должностей, совету приходится проводить заседания в отсутствие исполнительных членов или других представителей руководства и рассмотреть вопрос о назначении руководящего независимого директора с явными полномочиями и властью. Кроме того, для крупных страховых организаций со сложной структурой требуется пояснение мер, принятых во избежание конфликта интересов и обеспечения целостности функции председателя.
c. Работа
- Совет обязан, по крайней мере, один раз в год, делать обзор своей работы для оценки ее эффективности и независимости, а также выявления возможностей для совершенствования.
- В составе экспертного анализа, совет должен производить оценку работы каждого члена и совета в целом, оценивать структуру и работу руководства совета, пересматривать состав совета, выявлять пробелы в навыках и знаниях, а также обеспечить создание обучающих программ для удовлетворения потребности в обучении.
d. Выдвижение кандидатов и отбор
- Требуется формальный и прозрачный процесс выдвижения кандидатов, отбора и снятия с должности членов совета, в соответствии с требования закона либо нормативных актов. Необходимо указать срок полномочий членов совета для обеспечения регулярного обновления состава совета.
- Процесс должен быть направлен на выявление лиц со знаниями, компетенцией и опытом, необходимыми совету, и делать акцент на независимости потенциальных членов совета.
4. Отчетность
· Члены совета должны периодически (по крайней мере, один раз в год) представлять отчеты акционерам (либо членам – держателям страхового полиса), в том числе в ходе общих собраний либо собраний акционеров (либо членов – держателей страхового полиса), а также прочим стейкхолдерам, в зависимости от того, что применимо.
5. Подотчетность
· Члены Совета подотчетны акционерам (либо членам-держателям страхового полиса) за свою работу, общее руководство, управление и работу страховой организации.
Совет должен рассмотреть вопрос о создании устава совета, определяющего роль, структуру, состав и обязательства совета
B. Управляющие высшего звена
1. Основные обязанности
· Управляющие высшего звена действуют, располагая всей полнотой информации, в законном порядке, с должной степенью профессионализма и прилагаемых усилий, а также наилучшим образом в интересах страховой компании.
· Управляющие высшего звена должны учитывать интересы политиков при принятии решений и интересы других стейкхолдеров, как определяется советом.
2. Обязанности
· Управляющие высшего звена должны:
- задавать, совместно с советом, главенствующий настрой, поддерживая разработку и реализацию надлежащей культуры риска и контрольной среды в страховой организации, а также продвигая и придерживаясь высоких стандартов этики и корпоративного поведения
- Рекомендовать и реализовывать на практике стратегии, курсы и решения совета, а также эффективно управлять повседневными операциями страховой организации.
- Выявлять и отслеживать основные риски, возникающие перед страховой организацией, а также предпринимать действия для управления, контроля и снижения такого рода рисков.
- Гарантировать внедрение эффективной системы управления рисками и внутреннего контроля, а также обеспечить соответствие с действующим законодательством, нормативами и стандартами
- Разработать и управлять всеохватывающей и ориентированную в оперативном отношении систему управления риском и внутреннего контроля, обеспечить ее эффективность, стабильность и целостность, а также гарантировать, что корпоративное управление является составным элементом данной системы
- Учредить стабильные методы внутреннего управления и эффективные структуры внутренней организации
- Учредить функции управления, гарантировать их эффективность и независимость, а также сообщить о их значимости в рамках страховой организации.
- Учредить надлежащие системы компенсации и структуры стимулирования для содействия разумному поведению, соответствующему долгосрочным интересам страховой организации, и справедливому отношению к клиентам и держателям страхового полиса.
- Содействовать эффективному управлению человеческими ресурсами, в том числе за счет кадровой политики и мер, обучения и планирования преемственности
- Создать интегрированную систему информации и отчетности, охватывающую всю фирму, а также отслеживать достижение целей, стратегий, политических линий и планов, утвержденных советом.
3. Соответствие и пригодность
· Управляющие высшего звена должны обладать необходимой компетенцией, навыками, знаниями и профессиональным опытом, чтобы профессионально направлять страховую организацию и осуществлять руководство.
· Управляющие высшего звена должны иметь хороший характер и репутацию, а также необходимый здравый смысл, лидерские качества, инициативность, способность к работе в команде и рассудительность, чтобы управлять операциями страховой организации безопасно и достичь стратегических и оперативных задач.
4. Отчетность
· Управляющие высшего звена отчитываются перед советом и его комитетами на регулярной основе, и в этих целях, предоставляют точную, существенную и своевременную информацию совету понятным и доступным способом, а также обеспечивают понимание данной информации.
· Руководящие лица своевременно информируют совет о любых существенных фактах, которые были ими замечены и которые заслуживают или требуют рассмотрения, принятия решения или одобрения совета.
· Руководящие лица занимаются поиском необходимой информации для членов совета и разрабатывают для них обучающие программы в случае целесообразности.
5. Ответственность
· Руководящие лица несут ответственность за свою деятельность и распоряжения, а также за управление и работу страховой компании.
C. Структура совета
1. Комитеты
· В случае целесообразности советом создаются комитеты с целью укрепления эффективности, качества и независимости во время принятия решений совета, а также расширения полномочий страховой компании по контролю и управлению.
· Ответственность за принятые советом решения, прежде всего, несет сам совет. Совет, по крайней мере, раз в год выполняет проверку деятельности своих комитетов.
2. Круг полномочий и обязанностей комитетов и их структурных подразделений
· Совет четко определяет круг полномочий и обязанностей всех созданных им комитетов, а также их структурных подразделений и рабочих процедур.
Совет разрабатывает для каждого своего комитета устав, излагающий круг его полномочий и обязанностей.
3. Независимость
· Комитеты совета, занимающиеся решением вопросов, в результате которых может возникнуть конфликт интересов, включают в себя большинство членов совета без исполнительных полномочий с целью обеспечения независимого процесса принятия решений.
Обеспечение независимости процесса принятия решений и принятие необходимых мер предосторожности осуществляется применимо к проверке сделок стейкхолдеров, финансовой и нефинансовой отчетности, назначению членов совета и отбору руководящих лиц, назначению и увольнению аудиторов и актуариев, проведению крупных мероприятий по привлечению услуг сторонних организаций, а также предоставлению компенсации.
Комитеты совета, которые занимаются решением вышеперечисленных вопросов, по мере возможности, полностью состоят из членов совета без исполнительных полномочий. С целью обеспечения большего уровня независимости в структуре группы, по меньшей мере, большинство членов совета упомянутых комитетов является независимым от группы и ее руководства.
4. Отчетность
· Комитеты на регулярной основе представляют совету отчеты по состоянию дел и рекомендации по вопросам, поступившим к ним для рассмотрения.
5. Комитет по аудиту
· Комитет по аудиту создается с целью контроля над финансовой отчетностью и другой сопутствующей информацией, а также над внутренними и внешними аудиторскими процедурами.
· В круг обязанностей входит:
- Проверка финансовой отчетности страховой компании и другой сопутствующей информации перед предоставлением её совету, проверка и оценка учетной политики и деятельности страховой компании, обеспечение соответствующих мер контроля над финансовой отчетностью и проверка всех финансовых и актуарных отчетов, предоставляемых руководителю.
- Предоставление рекомендаций по назначению внешнего аудитора, обеспечение его/её надлежащей работы и независимости, одобрение аудиторского плана и взносов, проверка и одобрение неаудиторских операций и взносов, проверка результатов аудиторской проверки и оценка результатов проверки, выводимых в финансовых отчетах и системах внутреннего контроля, а также принятие необходимых мер по проверке и, в случае необходимости, по исправлению деятельности внешнего аудитора.
- Проверка и обсуждение планов по проведению внутреннего аудита и отчетов, подготовленных внутренними аудиторами и принятие корректирующих мер в случае необходимости.
· Комитет по аудиту имеет неограниченный доступ к руководящим лицам, руководителю внутренней аудиторской проверки, актуарию и другим уполномоченным лицам, а также ко всем соответствующим данным, отчетам, документации и информации.
6. Дополнительные структуры
· Совет рассматривает целесообразность создания дополнительных структур для расширения полномочий страховой компании.
D. Внешний аудитор
1. Задачи и обязанности
· Внешний аудитор проводит аудиторскую проверку счетов страховой компании, по крайней мере, раз в год с целью подтверждения совету и акционерам (а также членам-полисодержателям) того, что финансовые отчеты верно отражают финансовое состояние страховой компании касательно всех важнейших вопросов и составляются в соответствии с действующей структурой предоставления финансовой отчетности и высокими стандартами принципов качества бухгалтерского учета.
· Внешний аудит должен проводиться в соответствии с высокими стандартами проведения аудиторских процедур, которые опираются на общественный контроль.
· В качестве части внешнего аудита, внешний аудитор проверяет систему внутреннего контроля финансовой отчетности страховой компании.
· Внешний аудитор проверяет полис страхования ответственности страховой компании и качество технических условий.
· Внешний аудитор выполняет все обязательства, определенные в требованиях по проведению внешнего аудита в той или иной стране, что может предполагать проведение проверки управления рисками страховой компании и системы внутреннего контроля.
2. Назначение
· Акционеры (и члены-полисодержатели или их представители), совет или комитет по аудиту назначают внешнего аудитора.
· Информация об увольнении или освобождении от должности внешнего аудитора сообщается руководящим лицам и, в случае целесообразности или необходимости, разглашается.
3. Компетентность и обоснованность назначения
· Внешний аудитор обладает необходимым уровнем профессиональной подготовки, навыков, опыта (в частности в области бухгалтерского учета, аудита и страховой деятельности), а также квалификацией и опытом по выполнению возложенных на него/нее задач и обязанностей по выполнению работ по аудиту страховой компании.
· Внешний аудитор обладает всеми необходимыми полномочиями в профессиональном окружении, что предполагает выполнение установленных стандартов проведения аудиторских проверок, контроля качества и профессиональной этики и опирается на независимый общественный контроль.
4. Независимость
· Внешний аудитор выполняет возложенные на него/неё обязанности независимо от совета, руководства или контролирующих акционеров.
5. Доступ
· Внешний аудитор имеет доступ ко всем уполномоченным лицам (включая лиц, выполняющих страховые операции) и к необходимой информации с целью надлежащим образом выполнять свои обязанности.
6. Предоставление отчетов
· Внешний аудитор предоставляет отчеты о полученных им/ей сведениях совету, или комитету по аудиту и, в случае целесообразности или необходимости, акционерам (или полисодержателям). Внешний аудитор обсуждает важные вопросы или разногласия с комитетом по аудиту. Внешний аудитор предоставляет отчеты комитету по аудиту о существенных нарушениях в системе внутреннего контроля финансовой отчетности или значительных отклонениях от нормы, а также сообщает о любых факты, ставящих под сомнение возможность дальнейшей деятельности страховой компании.
· В случае если внешний аудитор при выполнении возложенных на него/неё обязанностей получает информацию о ряде существенных отклонений от нормы (в области бухгалтерской отчетности или иных нарушений), о фактическом или предполагаемом несоответствии действующему законодательству, или о любых фактах, не обнаруженных при выполнении возложенных на него/неё обязанностей, но которые могут привести к значительному ухудшению финансового состояния страховой компании, он/она незамедлительно информирует об этом руководящие органы.
7. Подотчетность
· Внешний аудитор отчитывается перед акционерами (или полисодержателями) и подтверждает право страховой компании на предоставление профессиональной поддержки при проведении аудиторской проверки.
· Его/её срок полномочий является ограниченным. Перед назначением на должность внешний аудитор должен получить одобрение совета.
II. ВНУТРЕННИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Страховые компании располагают надлежащими механизмами контроля, стимулирования деятельности и коммуникации, а также внутренними организационными структурами, которые способствуют как принятию целесообразных и разумных решений, так и обеспечению эффективности и прозрачности проводимых операций.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |


