Программа социально-экономического развития города Мценска на 2годы (стр. 2 )

- обрабатывающие производства 88 ед. или 15,7%;

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 81ед. или 14,4%;

- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 61 ед. или 10,9%;

- строительство 55ед. или 9,8%;

- образование 34ед. или 6,1%;

Предприятия других видов экономической деятельности занимают менее 5% от общего их числа.

Необходимо отметить, что по сравнению с 2009 годом отмечается рост числа предприятий по следующим видам деятельности: здравоохранение и предоставление социальных услуг, операции с недвижимым имуществом и аренда, обрабатывающие производства соответственно на: 16%, 13%, и 4%. Уменьшилось количество образовательных учреждений, сельскохозяйственных предприятий и предприятий лесного хозяйства.

Из общего числа хозяйствующих субъектов: 42 субъекта (7,5%) - государственной формы собственности,,1%) - муниципальные учреждения, ,2%) - частные предприятия.

Промышленное производство играет ведущую роль в экономике города и оказывает существенное влияние на ее социально-экономическое состояние.

Характерной особенностью промышленного комплекса является то, что он формировался в 60-е годы прошлого века и представлен многопрофильным спектром производств. Основное развитие происходило по направлению металлургия, машиностроение и металлообработка.

Комплексная экономическая политика государства, целенаправленная деятельность органов местного самоуправления, подкрепленная совместными усилиями всего городского сообщества по реализации перспективных инвестиционных проектов обеспечили в докризисный период устойчивый экономический рост и социальную стабильность. Достигнут ежегодный рост объемов отгруженной промышленной продукции. Последствия мирового финансового кризиса в конце 2008 года оказали негативное влияние на промышленное производство. Индекс промышленного производства предприятий обрабатывающих производств наглядно показывает этот процесс (приложение 4).

Промышленный комплекс города в 2009 году подвергся серьезным испытаниям. Спад производства особенно углубился и обострился в 1 полугодии. Нижняя точка пришлась на апрель-май, когда индекс промышленного производства по городу снизился до 40% по сравнению с аналогичным месяцем предыдущего года.

Положительный эффект антикризисных мер, предпринятых, в большей степени, самими предприятиями, начал заметно сказываться только во втором полугодии 2009 года. Начиная с июня, ежемесячно имеет место замедление темпов падения производства. В 4 квартале оживление производственной деятельности уже носит устойчивый характер. В целом по году индекс промышленного производства по городу составил 70,9%.

С начала текущего года тенденция по восстановительному росту в промышленном комплексе города продолжилась, в январе-мае 2010года крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 2,2 млрд. руб., что на 831 млн. руб. или в 1,6 раза больше, чем год назад.

В разрезе отраслевых направлений ситуация следующая:

-металлургическое производство и производство готовых металлических изделий рост в 1,8 раза;

- производство транспортных средств и оборудования - в 2,3 раза;

- прочие производства – 1,7 раза;

В производстве пищевых продуктов, включая напитки, темп роста к аналогичному периоду предыдущего года составил 101,1%.

По виду деятельности производство и распределение электроэнергии, газа и воды объем отгруженных товаров за 5 месяцев 2010 года составил 171,2млн. руб., что составляет 121,3% к аналогичному периоду предыдущего года.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий наиболее динамично развивающееся отраслевое направление в структуре промышленного комплекса и, прежде всего, обеспечено деятельностью -Мценск». Основной вид продукции, выпускаемой данным предприятием омедненная сварочная проволока и сварочные электроды. Сегодня – это один из ведущих производителей высококачественных сварочных материалов в России. С 2007 года предприятие поставляет свою продукцию для производства труб нефтегазовой отрасли. В 2009 году предприятием получено свидетельство Атомнадзора, что позволило осуществлять поставки сварочных материалов для строительства атомных станций. Ежегодно на развитие производство предприятие вкладывает серьезные капитальные вложения. Не смотря на непростую ситуацию 2009 года, здесь не сворачивались планы по перспективному развитию, осуществлялась реализация инвестиционного проекта «Производство порошковой проволоки», объем капитальных вложений за год составил 21 млн. рублей. Перспективы своего развития предприятие связывает с дальнейшей реализацией намеченной стратегии, освоения нового направления – производство флюсов.

Ведущим предприятием металлургического производства на территории города является . Производство «Мценского литейного завода» составляют четыре основных направления: производство отливок из цветных металлов и сплавов, производство отливок из чугуна, механическая обработка отливок, сборка и производство технологической оснастки. Основные потребители продукции завода – это Российские железные дороги и заказы отечественного автопрома. В связи с тяжелой ситуацией на предприятиях отечественного автомобилестроения, связанной с резким сокращением покупательского спроса в условиях кризиса у предприятия нет заказов на комплектующие и узлы, соответственно мощности механосборочного производства не загружены. Загрузка мощностей производства цветного литья также на уровне 30%. В тоже время мощности производства чугунного литья загружены в полном объеме. Участие в конкурсе и получение крупного заказа на поставку продукции (анкерное крепление для железнодорожного полотна) для РЖД позволило переломить ситуацию во втором полугодии 2009 года и в целом по году предприятием отгружено продукции и услуг собственного производства на сумму 1,3 млрд. руб., что составляет 88% к уровню 2008 года. В 2010 году сотрудничество с РЖД в рамках выполнения заказа на поставку продукции продолжилось.

Стратегические цели литейный завод» - это дальнейшее наращивание производственного потенциала предприятия, увеличение объемов производства продукции и повышение ее качества. В рамках их реализации в докризисный период введена в эксплуатацию новая автоматическая формовочная линия DISA 230A. Во втором полугодии 2007г. введен в эксплуатацию индукционный плавильный комплекс английского производства, в новых печах применяется среднечастотный способ плавки металла. В настоящее время предприятием разработан инвестиционный проект «Приобретение автоматической формовочной линии», производительностью до 100 форм/час и металлоемкостью форм 150кг, что позволит производить на 25000 тонн в год больше качественного чугунного литья, с необходимым классом точности. Стоимость проекта 300 млн. руб.

компания латуни» - предприятие специализируется на производстве вторичных медных сплавов, таких как литейные латуни и литейные бронзы. Начавшая производственную деятельность в 2006 году, кампания зарекомендовала себя, как надежный и стабильный деловой партнер. В 2008 году проведена работа по расширению производственных мощностей, введено в эксплуатацию оборудование по производству литого прутка и профиля. Влияние мирового финансового кризиса также отразилось на деятельности предприятия: колебания цен на рынке металлов, ставят предприятие в зависимость от биржевых условий. Тенденция по улучшению ситуации обозначилась во втором полугодии 2009 года и в целом по году объем отгруженной продукции составил 236,7млн. руб. или 79% к уровню 2008 года. С начала текущего года производственная активность не снижается. В планах предприятия расширение ассортимента выпускаемой продукции, закрепление своих позиций на рынке.

- предприятие, специализируется на выпуске мелкосерийных и порой единичных заказов. В 2009 году в условиях резкого снижения платежеспособного спроса потребителей, предприятие ведет активную работу по освоению новых рынков сбыта и модернизации производства под выпуск принципиально новой продукции: осуществлен монтаж участка тонкого волочения, установлен стан для производства фольги. Объем отгруженной продукции предприятием в 2009 году составил 59,9млн. руб. или 116,5% к уровню 2008 года. Перспективы своего дальнейшего развития видит, прежде всего, в развитии своей маркетинговой и производственной деятельности: за счет продвижения новой перспективной продукции и увеличению удельного веса в структуре выпуска.

Производство транспортных средств и оборудования: данный вид деятельности в городе представлен предприятием . Завод имеет прочные позиции на рынке коммунальной и дорожной техники. Предприятие выпускает на базе автомобилей КамАЗ, МАЗ, Урал – многофункциональные комбинированные машины для летнего и зимнего содержания автомагистралей, городских дорог, оборудование для уборки снега. В годах на заводе реализовывался инвестиционный проект «Модернизация производственных мощностей наиболее загруженных участков технологического процесса». Результатом модернизации стал запуск в серийное производство нового сегмента навесного оборудования - самосвальных кузовов и автобетоносмесителей. является крупным российским поставщиком коммунальной техники на экспорт.

Производственные мощности завода позволяют выпускать в год до 2000 коммунальных машин со сложным спецоборудованием. В 2008 году произвело 1308 единицы машин для городского коммунального хозяйства. В 2009году в связи со снижением платежеспособного спроса потребителей и практически полной остановки лизинговых продаж автомобильной техники в 1 полугодии произошло резкое снижение производства продукции, выпуск составил 173 единицы или 23,5% к уровню полугодия 2008 года. В результате активизации предприятием маркетинговой политики, а также получения государственной поддержки в форме закупки федеральными органами власти коммунальной и дорожной техники, во втором полугодии ситуация на предприятии улучшилась и в целом по году выпуск составил 787 единиц техники или 60,1% к уровню 2008 года. С начала 2010 года предприятие работает стабильно. Свои перспективы предприятие связывает с дальнейшим освоением рынка дорожной и коммунальной техники. Технологические возможности завода позволяют выпускать машины, отвечающие конкретным запросам и требованиям каждого потребителя.

В производстве пищевых продуктов, включая напитки, в последние годы отмечались наиболее подвижные процессы, создавались и набирали темпы новые предприятия по производству пищевых продуктов.

В 2002 году компанией Главпродукт был запущен новый современный консервный комбинат в г. Мценске с производственной мощностью более 150млн. усл. банок в год. Ежегодно предприятие имело стабильный прирост основных производственных показателей. В течение всего 2009 года предприятие работало в плановом режиме. Объем отгруженной продукции за год составил 1,3млрд. руб., что составляет 105% к аналогичному периоду предыдущего года. Удельный вес новых видов продукции составил 7% от выпуска. Инвестиционная стратегия предприятия направлена на постоянное расширение ассортимента выпускаемой продукции и освоение новых сегментов рынка.

Продолжает оставаться сложной ситуация на мценском хлебокомбинате, входящем в состав . На предприятии на протяжении ряда лет снижаются объемы производства хлеба, т. к. комбинат работает в условиях жесткой конкуренции с другими производителями аналогичной продукции. В 2009 году хлебобулочных изделий выпущено на 578 тонн (или 14,5%) меньше чем год назад. С целью стабилизации производства в 2008 году предприятием начата работа по модернизации оборудования: осуществлен ввод новых печей, что позволило улучшить качество и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, однако продвижение ее на рынке остается сложным. Несколько лучше выглядит ситуация по выпуску кондитерских изделий, где в целом отмечен рост, однако, в структуре выпуска объемы производства данной продукции не незначительны (менее 5%).

также работает в условиях жесткой конкуренции на рынке. В последние годы снизился покупательский спрос на кондитерские изделия, выпускаемые комбинатом. Не смотря на то, что идет освоение новых видов продукции, прежде всего это сдобное и сахарное печенье, основной вид кондитерской продукции это пряник, который в настоящее время значительно потеснен другими видами продукции. По группе консервной продукции имеет место тенденция по наращиванию объемов производства. В 2009 году выпущено 1,3 млн. усл. банок, что составило 110,4% к уровню 2008 года. Предприятием значительно расширен ассортимент плодоовощных консервов, которые пользуются стабильным спросом у потребителей, как населения, так и выдерживают конкуренцию на поставку продукции для нужд социальных учреждений города и района.

мясоперерабатывающий комбинат» в течение ряда лет работает нестабильно. В 2009 году наращивает мощности. Комбинат производит забой скота, охлаждение и заморозку мяса. В 2009 году на предприятии освоено производство мясных полуфабрикатов. С начала 2010 года ситуация на предприятии ухудшилась. В июне-августе 2010 года деятельность приостановлена. Возобновить производство планируется с сентября.

Не выдержало конкуренции сравнительно молодое предприятие (образовано в 2004 году) по производству плодоовощных консервов . Серьезное падение производства произошло с начала 2009 года, во втором полугодии налоговыми органами была инициирована процедура банкротства против данного хозяйствующего субъекта.

Прочие производства данный вид деятельности представлен следующими отраслевыми направлениями: производство мебели и обработка вторичного сырья.

является производителем корпусной мебели в г. Мценске. Планомерная работа по модернизации производства и обновлению оборудования, поиску новых форм обслуживания потребителей ( непосредственная работа с потребителе через свои представительства в крупных городах) принесли определенную стабилизацию, наметился рост объемов производства в докризисный период. В 2009 году потребительский спрос на непродовольственные товары снизился, что негативно отразилось на производственной деятельности. Объем отгруженной продукции предприятием в 2009 году составил 84,8млн. руб. или 79,1% к уровню 2008 года. С начала 2010 года ситуация не изменилась, потребительский спрос остается низким, предприятие работает в режиме неполного рабочего времени. В то же время продолжает активную работу по поиску потребителя и надеется активизировать производство во втором полугодии.

Молодое предприятие «СтальКрон», образованно путем реорганизации из в 2008 году занималось приобретением и переработкой лома и отходов цветных и черных металлов. В своей производственной деятельности СтальКрон» использует передовые технологии по производству алюминия из вторичных алюмосодержащих шлаков. На предприятии реализован замкнутый цикл переработки и утилизации шлаков. В связи с тем, что металлургические предприятия, в первую очередь ощутили негативное влияние кризиса, переработка шлаков была приостановлена и экономика данного предприятия в 2009 году серьезно пострадала (объем отгруженной продукции в целом за год составил 54,7млн. руб. или 65,6% к уровню предыдущего года).

Ежегодно растет вклад малых предприятий в промышленный комплекс города. В четвертом квартале 2009 года осуществлен ввод в эксплуатацию мощностей завод» производительностью 20 млн. шт. облицовочного кирпича в год. В настоящее время отработан технологический процесс, налажено производство, предприятие ведет активный поиск потребителей: крупные строительные компании, как в регионе, так и за его пределами. Поступательно развиваются предприятия: Вторцветмет», , «Кондитер Люкс», ПК «Швейная фабрика» и др.

Кризис не только стал причиной негативных явлений в экономике города, но и еще больше обострил имеющиеся болевые точки - это высокая степень износа основных производственных фондов, торможение программ по энергоресурсосбережению, снижение экспорта и инвестиционной активности. Те предприятия, где не останавливалась планомерная работа по техническому перевооружению производств, внедрению новых современных технологий, позволяющих выпускать конкурентоспособную продукцию, оказались наиболее жизнестойки и в условиях кризиса. Это позволило им не только самостоятельно продвигаться на рынке, но и участвовать в государственных программах, направленных на закупку продукции для государственных нужд, прежде всего, парка автомобильной техники.

Инвестиционная деятельность

В последние докризисные годы инвестиционные процессы в городе шли по возрастающей траектории (приложение 5). В 2007 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 405,4 млн. руб., рост к уровню 2006 года в 1,5 раза. Объем капитальных вложений в экономику г. Мценска в 2008 году составил 436,1млн. руб., или 107,6% к аналогичному периоду предыдущего года. В 2009 году показатель составил 513,8 млн. руб., темп роста в действующих ценах 117,8%, в сопоставимых 121,7%. Сохранение поступательного развития инвестиционной деятельности обеспечено продолжением строительства в городе крупных объектов, заложенных в 2007 году, как в промышленном комплексе, прежде всего в секторе производства строительных материалов (Керамический завод), так и в социальной сфере (крытый ледовый каток, кардиологический центр, жилищное строительство).

Отмечая ход преобразований в реальном секторе экономики, необходимо отметить, что в последние годы здесь интенсивно протекали инвестиционные процессы. Лидирующие позиции по масштабам проводимых реформ принадлежат предприятию -Мценск». Реализовывали крупные проекты , , . В производстве и распределении тепловой энергии, воды также осуществлялась реализация значимых проектов. Так в 2007 году приступил к модернизации парка котельного оборудования в городе, а к отопительному сезону 2008 года ввел в эксплуатацию уже 6 блочно-модульных котельных общей мощностью 86МГВ, что позволило практически решить проблемы качества городского теплоснабжения. Ежегодно муниципальные предприятия МУП «Водоканал» и «Городские электрические сети» на модернизацию своей материально-технической базы направляют 2-4 млн. руб.

В социальной сфере только в 2009 году было направлено:

- в образовании на приобретение оборудования, установку пожарной сигнализации свыше 4 млн. руб. капитальных вложений;

- на укрепление материально-технической базы здравоохранения свыше 36 млн. руб., в том числе в рамках реализации программы «Первоочередных мероприятий по профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний» за счет средств федерального бюджета -32,5 млн. руб.;

- на объекты культуры свыше 18 млн. руб.;

В связи с назревшей необходимостью в проведении капитального ремонта и реконструкции ряда образовательных учреждений города, в декабре 2009 года Управлением общего и профессионального образования г. Мценска и администрацией школы №3 была сформирована и подана заявка в конкурсную комиссию по отбору объектов на предоставление субсидии из Фонда софинансирования муниципальных расходов инвестиционного характера в рамках инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2010 год» так как в аварийном состоянии находятся межэтажные и чердачные перекрытия школы №3, в ограниченно работоспособном техническом состоянии - здание гимназии. Однако, была произведена корректировка указанной программы и главным распорядителем бюджетных средств средства на капитальный ремонт МОУ «Средняя образовательная школа №3 г. Мценска» на 2010 год не были предусмотрены. В рамках реализации своих обязательств из городского бюджета в 2009 году было направлено на обследование и проведение экспертных работ 118 тыс. руб., в 2010 на проектные работы 105 тыс. руб, и начаты работы по капитальному ремонту школы №3 (замена балок) объем денежных средств составил 1,2 млн. рублей.

В течение длительного времени отдельные крупные социальные проекты: в здравоохранении строительство прачечной ЦРБ, в образовании - спорткомплекса школы №9 являются объектами долгостроя. Действующая в настоящее время прачечная может обслуживать лишь 120 коек. В последние годы увеличивается число больных ВИЧ-СПИД инфекцией, вирусными гепатитами, находящихся на стационарном лечении. В сложившихся условиях строительство прачечного отделения, отвечающего требованиям особого режима, крайне необходимо. Не менее остро стоит вопрос о достройке спорткомплекса школы №9, на базе которого помимо уроков физкультуры, должны проводиться занятия по обучению плаванию учащихся всех общеобразовательных учреждений города. Подготовлена проектно-сметная документация на достройку 2-ой очереди строительства спорткомплекса и проведена ее экспертиза. Получено положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по прачечной.

Сохраняются высокие темпы жилищного строительства. За период годы введено в эксплуатацию жилья, соответственно, по годам.: 22,15тыс. кв. м.; 27,03тыс. кв. м.; 28,92тыс. кв. м. Из общего объема введенного жилья на индивидуальное жилищное строительство ежегодно приходится объем 2-5 тыс. кв. м. Наличие стабильных темпов жилищного строительства позволило обеспечить реализацию ряда инвестиционных программ на территории города по данному направлению. Прежде всего, это Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилье для молодых семей.

Несмотря на то, что инвестиционная деятельность отмечена поступательной динамикой развития, ее темпы остаются, недостаточны для устойчивого и стабильного развития города.

Малое предпринимательство.

По состоянию на 1 января 2010г. в городе осуществляли деятельность 1530 субъекта малого предпринимательства, что составляет 99,4% от аналогичного показателя на начало 2009 года. Количество индивидуальных предпринимателей за 2009 год уменьшилось на 3% (38чел.) и составило 1234 человека на начало 2010 года. Количество малых предприятий за 2009 год возросло на 9,6% или 26 ед. и составило 296 организаций.

Реализация основных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства осуществлялась в рамках Плана мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мценске на г. г.» утвержденной решением Мценского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001г.№40/493-ГС.

Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства, муниципальная политика в отношении данного сектора экономики была направлена на защиту интересов малого и среднего предпринимательства и создание общих благоприятных условий для его развития.

Укрепило взаимодействие органов местного самоуправления с предпринимательским сообществом создание и организация работы Совещательного органа при администрации г. Мценска в области развития малого и среднего предпринимательства. На заседаниях Совещательного органа обсуждались наиболее актуальные вопросы и проблемы в сфере предпринимательской деятельности.

Ведется работа в рамках реализации Федерального закона о преимущественном праве выкупа арендуемых помещений: условиям выкупа соответствуют 34 арендатора. По состоянию на 01.06.10г. заключено 23 договора, средний срок рассрочки 3,4 года, средняя цена выкупа 1 кв. м – 7,8тыс. руб.

Совместно с Мценским отделением филиала АК РФ в 2009 году организованы и проведены консалтинговой фирмой и право» 3 обучающих семинара по вопросам налогообложения, финансов и права для представителей малого и среднего бизнеса, в которых приняло участие свыше 100 человек.

С целью популяризации предпринимательской деятельности, формирования положительного имиджа предпринимателя проводятся городские смотры-конкурсы. В конце 2008 года были организованы и проведены конкурсы: «Лучший продавец г. Мценска» и фестиваль кулинарного искусства. В декабре 2009 года проведена городская ярмарка молодежных инициатив. В апреле 2010 года городская команда приняла участие в областном конкурсе кулинаров «Орловское гостеприимство».

В 2009 на муниципальном уровне было решено ряд задач, актуальных для развития данного сектора экономики в условиях кризиса, приняты оперативные меры по оказанию поддержки «малого бизнеса»: снижены ставки корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход по видам деятельности, оказавшимся в сложных условиях в кризисный период, повышение ставки арендной платы за муниципальное имущество для каждого арендатора не превысило 9%, при расчетном значении 20%, не повышались ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

1.5. Бюджет муниципального образования.

Обеспечённость бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами характеризуется следующими показателями:

		2007 год	2008 год	2009 год	2010г. (оценка)
1.	Расходы на выполнение бюджетных обязательств городского округа (тыс. руб.)	78	66	70	0
2.	Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Мценска (тыс. рублей)	35	70	90	0
3.	Доля налоговых и неналоговых доходов в финансировании расходов (%)	63,18	51,34	60,13	66,01

Темпы роста приведённых показателей составляют (%):

		2008/2007	2009/2008	2010/2009
1.	Расходы на выполнение бюджетных обязательств городского округа	177,6	79,06	101,63
2.	Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Мценска	144,35	92,6	111,58

Налоговые и неналоговые доходы, поступающие в бюджет города Мценска, не позволяют в полном объёме производить финансирование расходов на выполнение обязательств города Мценска (приложение 6). В их составе основной удельный вес занимает налог на доходы физических лиц, его доля колеблется от 48,1% в 2007 году до ожидаемых 37,9% в 2010 году. Суммы налога, поступающие в бюджет города, зависят от стабильной работы промышленных предприятий. Ситуация с финансовым кризисом в течение 2009 года не позволила выйти на уровень поступлений 2008 года с разницей в 11,3 млн. рублей. В течение 2010 года наметился некоторый рост поступлений по этому виду налога.

Земельный налог по своей сути является стабильным источником доходов и мало подвержен воздействию неблагоприятных экономических факторов. Наблюдается положительная динамика его поступления. Идёт постоянный рост его поступлений. В 2009 году было получено 13,2 млн. рублей, что на 2,8 млн. рублей больше, чем в 2007 году. В связи с актуализацией кадастровой стоимости земельных участков в городе Мценске в 2010 году планируется получить в бюджет города 22,9 млн. рублей земельного налога, что превысит показагода на 73%.

Налог на имущество физических лиц также имеет стабильную основу и поступает в бюджет города в сложившемся объёме 1,3-1,7 млн. рублей.

Единый налог на вменённый доход (ЕНВД) составляет весомую долю в общем объёме доходов и колеблется от 14,6% до 16,6%. При этом объём его поступления в году остаётся примерно на одном уровне.

Госпошлина. В связи с изменениями, внесёнными в налоговый Кодекс Российской Федерации, значительно повысился её удельный вес в общем объёме доходов. Если в годах её доля колебалась от 3,0% до 3,7%, то в 2010 году её доля составляет 8,6%, а в суммовом выражении 16,3 млн. рублей.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности в годах имели положительную динамику. В связи с изменениями в законодательстве, касающимися порядка приватизации арендуемого имущества, в 2010 году ожидается снижение поступлений в бюджет от этого вида деятельности.

Арендная плата за землю носит стабильный характер, её значение в перспективе будет возрастать. В связи с актуализацией кадастровой стоимости ожидается увеличение поступлений платы и соответственно рост удельного веса в доходах.

Доходы от реализации имущества и продажи земельных участков формируются в соответствии с планами приватизации и поступают в бюджет по итогам проведённых конкурсов и аукционов.

Для того, чтобы профинансировать принятые расходные обязательства, бюджет Орловской области выделил бюджету города Мценска межбюджетные трансферты в виде дотации в размере:

2007 год	- 71064,0 тыс. рублей
2008 год	- 98654,7 тыс. рублей
2009 год	- 0 тыс. рублей
2010 год (оценка)	- 97789 тыс. рублей

Учитывая намерения Департамента финансов Орловской области о сокращении размера выделяемой дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в 2010 году произошло её сокращение на 12,9 млн. рублей по сравнению с 2009 годом. Необходимость финансирования в полном объёме расходных обязательств, требует проведения мероприятий по увеличению доходной части бюджета.