Система менеджмента качества: подготовка к комплексной оценке деятельности университета (стр. 4 )

Проректор по учебной работе,

ответственный за систему управления качеством в УрГПУ

План мероприятий по разработке и становлению системы качества в УрГПУ

разработан начальником отдела качества

2.5. План МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АТТЕСТАЦИОННОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

«ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА»

Таблица 1

№ п/п	Мероприятия (деятельность)	Результат	Ответственный за исполнение	Сроки
1. Стратегическое планирование качества образования
1.1.	Разработать методологию анализа потребностей рынка образовательных услуг и рабочей силы	Методические рекомендации для руководителей структурных подразделений по организации работы с потребителями образовательных услуг. Методические рекомендации по разработке программы маркетинговых исследований. Выявление потребностей и ожиданий работодателей, выпускников, студентов и абитуриентов по основному и дополнительному образованию.	Директор института гуманитарного и социально-экономического образования . Проректор по СиВР (центр по трудоустройству выпускников).	февраль 2007
1.2.	Провести исследования по бенчмаркетингу (анализ работы ведущих педагогических вузов) и подготовка данных по анализу для ректора.	Выявление областей улучшения.	Начальник информационно-аналитического отдела Начальник отдела качества	Январь 2007
1.3.	Осуществить стратегическое планирование качества образования в УрГПУ и спроецировать его на все уровни управления и подразделения.	Стратегический план развития УрГПУ Стратегический план развития структурного подразделения (аспект качества образования). Миссия УрГПУ. Политика и цели в области качества Ур ГПУ (переутверждение) Политика и цели в области качества подразделений	Проректор по УР Проректор по УР , проректор по НРиИД . Начальник информационно-аналитического отдела Начальник отдела качества	2006
2.Документирование системы качества образования
2.1	Провести инвентаризацию, упорядочение и актуализацию всей действующей внешней и внутренней документации вуза. Построение системы управления документацией.	Перечень документов, регламентирующий образовательную деятельность подразделений. Классификатор документов СКО по уровням.	Начальник АКУ , Проректор по УР Проректор по УР , проректор по НРиИД , проректор по СВР Начальник отдела качества	Май-июнь 2006 январь 2007
2.2	Разработать требования к документации СКО (стандартам и документированным процедурам) и методические указания по ее разработке.	СТВ «Документированная процедура: основные положения» СТВ «Стандарт вуза: основные положения»	Проректор по УР Начальник отдела качества	Апрель 2006
2.3	Составить график разработки основных документов системы качества в соответствии с перечнем документов СКО.	Перечень документации СКО	Проректор по УР Начальник отдела качества	сентябрь 2006
2.4	Разработать руководство по качеству вуза	Руководство по качеству	Проректор по УР Начальник отдела качества	февраль 2007
2.5	Приступить к разработке документированных процедур и стандартов вуза в соответствии с планом-графиком разработки документации СКО.	Пакет документированных процедур.	Проректор по УР	По графику
2.6	Разработать Положение о структурном подразделении (факультет, кафедре) с учетом Политики и целей в области качества УрГПУ.	Положение о факультете Положение о кафедре	Проректор по УР – ответственный за СКО	январь 2007
2.7	Внести изменения в должностные инструкции работников университета с учетом ответственности и полномочий по управлению качеством образования.	Изменение должностных инструкций работников университета с учетом ответственности и полномочий по управлению качеством образования.	Начальник АКУ Руководители структурных подразделений.	2007
2.8	Разработать инструкцию по деятельности уполномоченных по качеству в структурных подразделениях.	Инструкция деятельности уполномоченных по качеству структурных подразделений.	Начальник АКУ Начальник отдела качества	Июнь 2006
3. Проектирование и описание рабочих процессов
3.1	Провести инвентаризацию и идентификацию всех рабочих процессов в вузе. Разработать матрицы ответственности за процессы СКО по университету. Разработать матрицы ответственности за процессы СКО в структурных подразделениях.	Фрагмент руководства по качеству: ·  перечень процессов в УрГПУ. ·  уровневая схема процессов. ·  матрица ответственности	Проректор по УР – ответственный за СКО	2006
3.2	Описать все рабочие процессы («процессы жизненного цикла продукции») Определить перечень показателей и характеристик результативности, эффективности и качества рабочих процессов и их результатов. Разработать методологию определения показателей качества процессов.	Описание основных рабочих процессов:   Прием абитуриентов   Организация учебного процесса   Проектирование и разработка основной документации учебного процесса   Методическая работа   Практика   Аудиторные занятия   Самостоятельная работа   ИГА   Дополнительное образование   Научная работа   Компьютерное тестирование.	Проректор по УР – ответственный за СКО Проректор по УР , Проректор по НРиИД . Рабочие группы (ВТК) по разработке и описанию процессов, созданию ДП.	В теч. 2006/2007 уч. годов по отдельному графику разработки ДП
4 .Мониторинг качества образования
4.1	Во всех структурных подразделениях разработать программу мониторингового исследования качества образования на весь период обучения по специальности с учетом всех этапов «жизненного цикла продукции» и основных рабочих процессов.	Программы мониторинга (утвержденные в подразделениях)	Проректор по УР – ответственный за СКО Руководители структурных учебных подразделений	2006
4.2	Организовать регулярное проведение контрольных срезов знаний по всем учебным дисциплинам по специальности: o  Провести инвентаризацию АПИМ по спец. дисциплинам, при необходимости доработать и перевести их в форму компьютерного тестирования. o  Назначить ответственного в структурном подразделении за проведение компьютерного тестирования (м. б. уполномоченный по качеству); o  Установить в компьютерных классах структурного подразделения программу для тестирования; o  Разработать совместно с центром компьютерного тестирования график тестирования студентов на учебный год с охватом 100%студентов. o  Осуществлять компьютерное тестирование по тестам, рекомендованным центром компьютерного тестирования УрГПУ. o  Разрабатывать и осуществлять программу корректирующих действий по результатам контрольных срезов знаний студентов.	1. Банк тестов по специальности: АПИМ, компьютерные тесты по всем дисциплинам. 2. Результаты тестирования – база данных. 3. Программа корректирующих действий по улучшению качества образования по блокам дисциплин.	Проректор по УР – ответственный за СКО Проректор по информатизации Руководители структурных учебных подразделений	В течение 2006/2007 уч. годов по отдельным графикам
4.3	Разработать методологию выявления и анализа удовлетворенности всех групп потребителей (студентов, их родителей, ППС, работодателей и т. д.)	Методические рекомендации и пакет инструментов по определению удовлетворенности потребителей	Директор ин-та ГСО	2006
4.4	Определять удовлетворенность потребителей образовательных услуг	Результаты исследования (анкетирования, собеседования и др.) Программа корректирующих действий.	Проректор по УР – ответственный за СКО Проректор по УР , Проректор по НРиИД . Проректор по информатизации
5. Создание электронной информационно-справочной системы СКО
5.1	Создать раздел «Система качества образования» на сайте УрГПУ Осуществить подбор материалов для сайта и регулярно его обновлять	Электронная страница на сайте УрГПУ.	Проректор по информатизации Начальник отдела качества	ноябрь 2006. Регулярно
5.2	Создание электронной информационно-справочной системы по управлению качеством.	Электронная информационно-справочная система СКО	Проректор по информатизации	2007

Проректор по учебной работе, ответственный за СКО в УрГПУ

Исполнитель

Начальник отдела качества профессионального образования

т. р.:

2.6 ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ В УрГПУ

Одним из принципов современного менеджмента является управление на основе фактов. Усложнение образовательных систем и стоящих перед ними задач потребовало и новых средств управления. Обязательным условием современной системы управления качеством является организация мониторинга. Это соответствует требованиями ГОСТ Р ИСО 9001:2001 «СМК: Требования», который определяет, что

«Организация должна планировать и применять процессы мониторинга, измерения, анализа и улучшения, необходимые для:

а) демонстрации соответствия продукции;

б) обеспечения соответствия системы менеджмента качества;

в) постоянного повышения результативности системы менеджмента качества. Это должно включать определение применимых методов, в том числе статистических, и область их использования».

Таким образом, именно мониторинг становится одним из основных элементов системы управления качеством в процессе подготовки специалистов.

Мониторинг – постоянное наблюдение за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату.

Мониторинг в образовании является важнейшим инструментом проверки и оценки эффективности внедряемого содержания образования, используемых методик, служит основой для обоснованных путей устранения недостатков образовательного процесса, является основой для принятия эффективных управленческих решений.

Мониторинг качества образования – комплексная система наблюдений состояния и изменений, оценки и прогноза по отношению к качеству высшего образования (как результата, как процесса, как образовательной системы, ее актуальных внутренних и внешних связей).

Комплексный мониторинг включает в себя совокупность исследований, каждое из которых решает свою задачу. Система комплексного мониторинга качества образования призвана накапливать объективную информацию о фактическом состоянии образования в целом в университете и в структурных подразделениях.

Программа мониторинга образовательного процесса в УрГПУ основывается на методологической базе, предложенной .

В таблице 1 представлена совокупность существенных признаков системного мониторинга качества высшего образования [9].

Таблица 1

Системный мониторинг качества высшего образования: существенные признаки

Существенные признаки мониторинга качества высшего образования	Характеристики и описания
ЦЕЛИ	·  Усиление ориентации управления на качественные аспекты. ·  Обеспечение всех уровней управления информацией о качестве образования. ·  Формирование моделей обеспечения и управления качеством.
ФУНКЦИИ	·  Квалиметрическая (оценочная); ·  контрольно-наблюдательная; ·  управленческая; ·  прогностическая; ·  информационная; ·  социальная.
ОБЪЕКТЫ	·  Образованность выпускников вуза; ·  • образовательная среда вуза; ·  • система высшего образования (всех уровней); ·  • воздействие высшего образования на процессы изменения и развития в обществе (Уральском регионе).
СУБЪЕКТЫ	Все те, кто проводит мониторинговые исследования и оценки на разных уровнях организации образования в вузе.
ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ	·  Степень соответствия целям, задачам, требованиям, нормам (ГОС ВПО). • Изменение состояния (тенденции «+» «-»). Примечание: Критерии раскрываются применительно к каждому из объектов модели качества высшего образования.
ИЕРАРХИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА	Охватывает все уровни организации и управления образованием в вузе (включая индивидуальные мониторинги качества высшего образования по каждому студенту).
ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ	·  Статинформация; ·  социологические исследования; ·  материалы аттестации и аккредитации вуза; ·  отчеты вуза (в целом) отчеты ГАК структурных подразделений; ·  материалы аттестации научно-педагогических кадров; ·  результаты тестирования студентов и абитуриентов вузов; ·  материалы итоговой государственной аттестации выпускников; ·  материалы олимпиад и конкурсов студентов вузов; ·  ведомственная статистика Минобразования России, Минтруда России и др.; ·  региональные статистики; ·  доклады и аналитические записки отечественных и международных экспертов и др.
НОРМЫ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ	Выявленные, общепризнанные и зафиксированные документально системы требований к качеству высшего образования, соответствующие меняющимся потребностям общества и личности в высшем образовании. Примечание: Нормы качества образования раскрываются применительно к каждому из объектов.
ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ МОНИТОРИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ	·  Метод сравнительной оценки (сравнение с нормами качеств высшего образования как базами оценки); ·  метод экспертных оценок; ·  анализ документальных источников и др.
ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА МОНИТОРИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ	·  Тестовые средства для оценки знаний выпускников и студентов; ·  оценочные средства, моделирующие будущую деятельность выпускника вуза; ·  социологический инструментарий и др.
ТЕХНОЛОГИИ ИССЛЕДОВАНИЯ	Технологии сбора информации, ее обработки, анализа, оценки, прогнозирования.
ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ	·  Ежегодные аналитические отчеты отдела качества для органов управления вузом; ·  диссертационные исследования; ·  научные отчеты и др.
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ	·  Студенты; ·  субъекты (преподаватели, работодатели); ·  Образовательная система Уральского региона

В основе системы комплексного мониторинга качества образования лежит модель сравнительной оценки, включающая следующие компоненты: объект оценки (со своей предметной областью оценки), субъект оценки, база оценки, критерии и алгоритмы оценки (рис.1).