Система менеджмента качества: подготовка к комплексной оценке деятельности университета (стр. 8 )

состояния показателей работы подразделения

(Из материалов «Система показателей государственной аккредитации учреждений высшего профессионального образования»)

Таблица 2.

Оценка показателя	Кол-во баллов
Информация не представлена. Документации нет.	0
Неудовлетворительное состояние. Работа не ведется. Отсутствие основных документов всех уровней. Около 10% от требований стандарта и нормативов.	1
Очень низкая оценка. Работа ведется недостаточно. Очень низкий уровень исполнения документов подразделения. Многих документов федерального и университетского уровней нет в наличии. Около 20% от требований стандарта и нормативов	2
Низкая оценка. Работа ведется на очень низком уровне. Очень много существенных недочетов. Отсутствие большей части необходимых документов. Около 30% от требований стандарта и нормативов.	3
Удовлетворительная оценка. Существенные недостатки в работе. Удовлетворительный уровень наличия документов всех уровней. Около 40% от требований стандарта и нормативов	4
Средняя оценка. Работа ведется на относительно приемлемом уровне. Имеются отдельные недостатки. Отсутствуют некоторые документы подразделения. Около 50% от требований стандарта и нормативов.	5
Средняя оценка. Работа ведется на достаточно хорошем уровне. Недостатки не существенны. Средняя оценка состояния документов подразделения. Около 60% от требований стандарта и нормативов.	6
Хорошая оценка. Работа ведется на достаточно хорошем уровне. Недостатки малочисленны, несущественны и легко исправимы. Недостаточно высок уровень исполнения ряда документов. Около 70% от требований стандарта и нормативов.	7
Достаточно высокая. Практически полностью соответствует предъявляемым требованиям. Все документы имеются в наличии. Около 80% от требований стандарта и нормативов.	8
Высокая. Полностью соответствует предъявляемым требованиям. Около 90% от требований стандарта и нормативов.	9
Очень высокая. Полностью соответствует предъявляемым требованиям. Рекомендуется использовать для распространения опыта. Около 100% от требований стандарта и нормативов.	10

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский государственный педагогический университет»

« »_______________2006г.

(дата)

Система качества образования

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Уполномоченного по качеству в структурном подразделении

г. Екатеринбург, 2006

1 Общие положения

1.1 Настоящая инструкция по деятельности определяет обязанности, права, ответственность и взаимоотношения уполномоченного по качеству в структурном подразделении.

1.2 Уполномоченный по качеству назначается распоряжением проректора по УР, ответственного за систему качества образования в УрГПУ, по представлению руководителя структурного подразделения.

Уполномоченным по качеству в структурном подразделении назначается:

в институте – заместитель директора;

на факультете – заместитель декана;

на кафедре – представитель профессорско-преподавательского состава со стажем работы не менее 3 лет, (в порядке исключения могут быть допущены другие работники, занимающиеся проблемой качества образования).

1.3 Уполномоченный по качеству в своей работе руководствуется следующей документацией:

·  Уставом УрГПУ;

·  приказами, распоряжениями руководства УрГПУ;

·  Политикой в области качества УрГПУ;

·  Руководством по качеству;

·  Стандартами и документированными процедурами системы качества образования;

·  положением о структурном подразделении;

·  настоящей инструкцией по деятельности.

2 Обязанности

Уполномоченный по качеству обязан:

1  Заниматься внедрением системы качества в подразделении путем выполнения требований документации системы качества образования УрГПУ.

2  Участвовать в планировании деятельности структурного подразделения в области качества.

3  Знакомить вновь принятых на работу в структурное подразделение с Политикой и целями университета и подразделения в области качества, и другой документацией системы качества образования.

4  Осуществлять консалтинговую помощь работникам подразделения по вопросам управления качеством образования;

5  Осуществлять обучение сотрудников и вести просветительскую деятельность по вопросам качества.

6  Обеспечивать своевременную актуализацию и хранение документации системы качества образования.

7  Представлять подразделение в процессе внешнего и внутреннего аудита.

8  Проводить сбор информации и анализ выполнения плановых мероприятий, составленных по результатам внешних и внутренних аудитов системы качества.

9  На заседаниях структурного подразделения делать сообщения по вопросам реализации политики и целей в области качества в подразделении.

10  Осуществлять контроль в подразделении за соблюдением сотрудниками требований системы качества образования.

11  Сообщать руководителю структурного подразделения о нарушении принципов и требований системы качества.

12  Предоставлять руководителю структурного подразделения и отделу качества профессионального образования для анализа системы качества своевременные и объективные данные о выполнении требований системы качества образования.

13  Следить за предоставлением сотрудниками подразделения сведений для осуществления мониторинга процессов и образовательной услуги.

14  Участвовать в сборе информации для оценки качества процессов и результатов образовательного процесса в УрГПУ.

15  Координировать деятельность по социологическим опросам студентов и персонала в своем структурном подразделении.

16  Координировать деятельность по компьютерному тестированию студентов.

17  Координировать деятельность по взаимодействию с потребителями ( в т. ч. с выпускниками и работодателями).

18  Регулярно осуществлять повышение квалификации в области качества, участвовать в методических семинарах по качеству, проводимых отделом качества профессионального образования.

19  Осуществлять внедрение системы электронного документооборота по системе качества образования в подразделении и поддерживать эту систему в рабочем состоянии.

3 Права

Уполномоченный по качеству вправе:

1  Обозначать области для улучшений системы качества подразделения и университета и вносить предложения по совершенствованию ее деятельности

2  Запрашивать от работников своего структурного подразделения предоставления информации для анализа данных работы подразделения

3  Участвовать в составлении планов мероприятий, направленных на внедрение и улучшение системы качества университета

4  Обращаться в отдел качества профессионального образования за данными по актуализации документации системы качества образования, программами и планами внутреннего аудита.

4 Ответственность

- Уполномоченный по качеству несет дисциплинарную ответственность за неполное и несвоевременное выполнение возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.

- Уполномоченный по качеству несет ответственность за нарушение своими действиями законодательства о труде, других законодательных и нормативных актов.

5 Взаимоотношения

1. Уполномоченный по качеству в структурном подразделении университета взаимодействует в своей деятельности с проректором, ответственным за систему качества образования в вузе и начальником отдела качества профессионального образования.

2. Уполномоченный по качеству взаимодействует и обменивается информацией с отделом качества профессионального образования, с внутренними и внешними аудиторами и другими структурными подразделениями.

3. Предоставляет данные по мониторингу, результаты выполнения и планы корректирующих мероприятий.

4. Получает информацию по:

×  программе внутреннего аудита;

×  плану внутреннего аудита (за 10 дней до начала аудита);

×  отчету по результатам внутреннего аудита;

×  новой утвержденной документации системы качества образования;

×  сведениям о внесении изменений в документацию системы качества образования.

5. Предоставляет информацию:

×  план корректирующих и предупреждающих мероприятий (в течении 10 дней со дня получения отчета по результатам внутреннего аудита)

×  протокол выполнения корректирующих мероприятий

Проректор по учебной работе,

ответственный за СКО в УрГПУ

Лист согласования инструкции

по деятельности уполномоченного по качеству

в структурном подразделении

	Должность	ФИО	Подпись	Дата
1	Проректор по учебной работе	Шамало Т. Н.
2	Проректор по информатизации	Стариченко Б. Е.
3	Проректор по научной и инновационной деятельности	Чудинов А. П.
3	Начальник АКУ	Толстых Л. П.
4	Юрист	Бельо Т. Я
5	Председатель комиссии по кадрам	Капустин В. Г.
6	Председатель комиссии по стратегическому развитию	Рубина Л. Я.

Лист ознакомления с инструкцией

по деятельности уполномоченного по качеству в структурном подразделении:

С должностной инструкцией ознакомлен:

____________ «___» _________ 200 г. _______________

(подпись) (дата) (Ф. И.О.)

____________ «___» _________ 200 г. _______________

(подпись) (дата) (Ф. И.О.)

____________ «___» _________ 200 г. _______________

(подпись) (дата) (Ф. И.О.)

____________ «___» _________ 200 г. _______________

(подпись) (дата) (Ф. И.О.)

____________ «___» _________ 200 г. _______________

(подпись) (дата) (Ф. И.О.)

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уральский государственный педагогический университет»

Утверждаю:

Ответственный за СКО

_________

« »______________2006г.

(дата)

Система качества образования

СТВ 01.

СТАНДАРТ ВУЗА:

План качества

учебного подразделения

(факультета или кафедры)

г. Екатеринбург, 2006

1. Цель

Целью настоящего стандарта является упорядочение деятельности по разработке плана (программы) качества для создания эффективно действующей системы менеджмента качества в учебных подразделениях УрГПУ.

2. Назначение и область применения

2.1. Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки плана качества учебного подразделения.

2.2.  Настоящий стандарт определяет основные направления планирования по созданию системы управления качеством в учебных подразделениях, выделяет основные блоки процессов на основе стандартов серии ИСО-9000.

3.Нормативные документы

При создании настоящего стандарта использованы следующие нормативные документы:

·  ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

·  ГОСТ Р ИСО . Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.

·  ГОСТ Р ИСО . Система менеджмента качества. Требования.

·  Политика в области качества высшего профессионального образования в Уральском государственном педагогическом университете. Принята Ученым советом УрГПУ 25 марта 2004г.

·  Программа обеспечения качества образования в Уральском государственном педагогическом университете. Принята за основу на Ученом совете УрГПУ 25 марта 2004г.

·  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 000 от 30.09.05 «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений».

·  Руководство для участников конкурса 2006года «Системы обеспечения качества подготовки специалистов»

4. Основные понятия и определения

План качества – это документ, определяющий какие процедуры (установленные способы осуществления деятельности) и соответствующие ресурсы, кем и когда должны применяться к конкретным процессам и их результатам.

Важнейшая задача плана качества – создание в подразделении эффективно действующей системы менеджмента качества, построенной на основе стандартов серии ИСО 9000 и принципов менеджмента качества.

План качества – это реальное применение системы менеджмента качества в структурном подразделении, поэтому отражает все блоки процессов: 1) ответственность руководства, планирование; 2) «жизненный цикл продукции»; 3) управление ресурсами; 4) измерение, анализ, улучшение.

 

Планирование качества – это деятельность, направленная на формирование стратегии, политики и связанных с ними целей и требований к качеству образования.

План качества должен отражать непрерывное улучшение в соответствии с циклом Деминга PDCA (рис.1):

P – планируй

D – делай

C - проверяй

A – корректируй

Замкнутость цикла Деминга – обяза-тельное условие успеха в области качества.

Рис.1. Управленческий цикл Деминга.

Выражение «План КАЧЕСТВА» тождественно

выражению «ПРОГРАММА КАЧЕСТВА»

5.Ответственность и полномочия

5.1.  Ответственностью за разработку, внедрение, применение положений настоящего стандарта и его адекватности наделен руководитель структурного подразделения (института, факультета или кафедры) УрГПУ.

5.2. Все сотрудники учебных подразделений, использующие в своей работе положения настоящего стандарта (принимающие участие в реализации Плана качества), ответственны за осознанное их применение.

6.Общие положения

6.1. План качества должен быть направлен на развертывание работ по выполнению и улучшению основных направлений деятельности, проверяемых в ходе комплексной проверки вуза:

1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности и система управления.

2. Структура подготовки специалистов.

3. Содержание подготовки специалистов.

- Структура и содержание образовательных программ по аттестуемым специальностям и направлениям.

- Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса.

- Организация учебного процесса.

4. Качество подготовки специалистов.

- Требования при приеме.

- Уровень подготовки специалистов.

- Итоговая аттестация выпускников.

- Система управления качеством высшего профессионального образования вуза и ее эффективность.

5. Условия реализации образовательных программ.

- Кадровое обеспечение образовательного процесса.

- Научно-исследовательская работа.

- Информационно-методическое обеспечение образовательного процесса (учебная и учебно-методическая литература, вычислительная техника и программное обеспечение).

- Материально-техническая база (в том числе учебно-лабораторная).

- Международная деятельность

6. Воспитательная работа.

В качестве измеримых целей могут быть использованы аккредитационные показатели. Например:

§  процент преподавателей с учеными степенями и званиями (не менее 60% в том числе проф. и докт. наук 10%);

§  % учебных дисциплин основных образовательных программ, обеспеченных УМК;

§  объем научных исследований на единицу ППС (тыс. руб.);

§  количество изданных монографий на ед. ППС с учеными степенями и званиями и т. д.

6.2. При разработке ПЛАНА КАЧЕСТВА кафедры можно использовать методические рекомендации отдела качества «Предложения в план работы кафедры на 2005/06 уч. год по развитию системы качества УрГПУ» составленные с учетом требований стандарта качества ИСО-9001 и Программы обеспечения качества университета, изложенной в концепции Внутривузовской системы качества образования УрГПУ. (Приложение 3).

6.5. План качества может быть представлен в виде таблицы 1.

6.6. Требования к Планам (программам) качества

·  Наличие краткой пояснительной записки, в которой раскрыты:

- специфика учебного подразделения;

- миссия, видение, стратегия учебного подразделения;

- политика и цели в области качества подразделения.

·  Четкое обозначение в программе периода, сроков и этапов работы.

·  Четкое, максимально конкретное формулирование задач и соответствующих им способов деятельности.

·  Обозначение возможности контроля предполагаемого результата в соответствующих документах отчетности. Методы проверки достижения поставленных целей.

·  Обозначение конкретных исполнителей, составителей планов-мероприятий.

·  Методы корректировки плана по мере необходимости.

·  Проработка в программе структурного подразделения всех направлений и задач общей программы обеспечения качества в УрГПУ.

6.7. План качества обязательно должен быть обсужден на ученом совете факультета (или заседании кафедры) и утвержден.

Приложение 1

Методические рекомендации по планированию работы кафедры на 2006/07 уч. год

по развитию системы качества УрГПУ

Предложения по развитию системы качества в УрГПУ составлены с учетом требований стандарта качества ИСО-9001 и структуры Программы качества университета, изложенной в концепции Внутривузовской системы качества образования УрГПУ

Блоки процессов системы управления качеством	Направления работы по обеспечению качества	Содержание работы	Ответственный исполнитель	Сроки	Ожидаемый результат. Критерии оценки.
1	3	4	5	6	7
I. Ответственность руководства	1.1.Совершенствование норматив-ной базы университета, ориентация ее на решение проблем качества подготовки специалистов	1. Распределение ответственности и полномочий на кафедре по процессам системы качества (по процессам жизненного цикла продукции/ услуги). 2. Корректировка требований к студентам / слушателям по освоению учебных дисциплин с учетом требований потребителей.
1.2. Развитие управленческой культуры в учебном подразделении в соответствие с требованиями международных стандартов ИСО.	1. Информирование преподавателей и сотрудников о политике МОиН в отношении качества образования. 2. Разработка Политики и целей в области качества в подразделении. 3. Доведение до преподавателей и сотрудников Политики и стратегических целей в области качества в УрГПУ и учебном подразделении. 4. Участие ППС в обсуждении проектов документации системы управления качеством образования вуза. 5. Повышение квалификации руководителей в области менеджмента качества. 6. Систематический анализ на заседаниях учебного подразделения показателей обр. процесса и результатов обучения. 7. Информирование ППС, сотрудников и студентов о результатах проверок качества.
II. Управление процессами жизненного цикла образовательной услуги/ продукции	2.1. Разработка иерархии целей на всех уровнях (совершенствование механизма целеполагания в университете)	1. Участие в разработке учебным подразделением сквозных целей по качеству подготовки специалистов на весь период обучения. 2. Регулярное обсуждение концептуально-программных документов по системе качества образования.
	2.2. Формирование и обновление содержания подготовки специалистов	1. Совершенствование программ учебных дисциплин и учебно-тематических планов в соответствии с новыми ГОС ВПО. 2. Обновление фонда научной, учебной и методической литературы по дисциплинам кафедры. 3. Разработка новых учебников и учебных пособий и утверждение их через УМО и НМС.
	2.3. Анализ соответствия уровня подготовки абитуриентов требованиям вуза	1. Соотнесение требований к абитуриентам с программами подготовительных курсов (по предметам вступительных экзаменов). 2. Измерение и анализ уровня первоначальной подготовки первокурсников. 3. Учет уровня первоначальной подготовки студентов-первокурсников при планировании методической работы преподавателей.
	2.4.Обеспечение качества учебного занятия	1. Внедрение новых педагогических технологий. 2. Подготовка компьютерных программ для студентов (для самоподготовки и самооценки). 3. Разработка и применение новых средств обучения. 4. Создание УМК по всем дисциплинам учебного плана
	2.5. Организация учебной деятельности студентов	1. Обеспечение оптимального соотношения аудиторной и самостоятельной работы студентов. 2. Информирование студентов/ слушателей по вопросам организации учебного процесса. 3. Организация процедуры обеспечения студентов/слушателей учебно-методическими материалами по дисциплинам кафедры.
	2.6. Применение современных образовательных технологий	1. Обмен опытом работы преподавателей по применению инновационных образовательных технологий. 2. Применение НИТ в работе со студентами. 3. Проведение методических семинаров по применению современных образовательных технологий.
	2.7. Формирование и развитие образовательной среды, адекватной современным требованиям к качеству образования	1. Оказание кафедрой консалтинговых услуг всем категориям потребителей образовательных услуг/продукции. Создание условий для различных форм индивидуальной работы 2. со студентами 3. Развитие НИРС на кафедре.. 4. Организация доступа преподавателей и студентов к ИНТЕРНЕТ. 5. Создание условий для формирования социокультурной воспитательной среды, самовыражения и саморазвития студентов. 6. Совершенствование воспитательной работы со студентами в плане формирования профессионально-значимых качеств личности.
	2.8. Оформление, систематизация и хранение записей по качеству	1. Внедрение документированной процедуры «Управление документацией» 2. Внедрение документированной процедуры «Управление записями»
	2.9. Процессы взаимодействия с потребителями	1. Профориентационная работа (наличие планов работы; формы и методы ее проведения; с какой категорией лиц проводится; какие отчетные материалы о данной работе ежегодно готовятся в образовательном учреждении и как учиты­ваются в деятельности); 2 Анализ рекламных объявлений даваемых образовательным учреждением о приеме на 1 курс обучения (соответствуют лицензии или нет); 3. востребованность выпускников, отзывы потребителей на выпускников, наличие рекламаций на вы­пускников; количество выпускников состоящих на учете в службе занятости; 4 реализация договоров о Сотрудничестве УрГПУ и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Управления образования Администрации г. Екатеринбурга.
	2.10 Процесс дополнительного образования	1. Открытие новых, востребованных в современном общественном производстве направлений и специальностей всех форм дополнительного образования.
III Управление ресурсами	3.1. Соответствие квалификации профессорско-преподавательского состава современным требованиям	1.Организация регулярного повышения квалификации преподавателей. 2. Проведение на кафедре методических семинаров по управлению качеством. 3. Методическая поддержка молодых преподавателей.
3.2. Организа-ция инфраст-руктуры, необходимой для обеспече-ния качества образования	1. Обеспечение образовательного процесса необходимым количеством аудиторий, компьютерным классом, лабораторией, методическим кабинетом. 2. Поддержка в рабочем состоянии и обновление инфраструктуры кафедры.
3.3. Создание производственной среды, необходимой для обеспечения качества образования	Выполнение санитарно-гигиенических требований и требований техники безопасности к учебным и вспомогательным помещениям, закрепленным за кафедрой.
IV Мониторинг, анализ и улучшение	4.1. Создание комплексной системы мониторинга качества образования	1. Взаимопосещение и оценка занятий преподавателями. 2. Пополнение фонда оценочных средств и технологий по всем дисциплинам кафедры (АПИМы, компьютерные тесты) 3. Проведение контрольных срезов знаний (ИНТЕРНЕТ-экзамен, компьютерное тестирование, использование АПИМ) и анализ результатов. 4. Разработка инструментария для измерения и оценки качества преподавания (вузовскаго занятия) 5. Анализ результатов текущей и итоговой аттестации по дисциплинам кафедры. 6. Анализ самоотчетов преподавателей. 7. Исследование удовлетворенности студентов/ слушателей качеством преподавания. 8. Исследование удовлетворенности студентов социальной и воспитательной работой (внеучебной деятельностью в университете).
4.2. Взаимодействие с выпускниками	1. Обеспечение выпускникам возможности оставаться клиентами вуза. 2. Исследование удовлетворенности выпускников (и работодателей) качеством образования в вузе. 3. Анализ результатов.

Проректор по учебной работе