Анализ работы Управления образования г. Бузулука за 2012 год (стр. 3 )

Вместе с тем в ходе экзаменов 2012года выявилась проблема подготовки к экзаменам:

-по результатам ЕГЭ одна из выпускниц СОШ №12 получила отрицательный результат по математике как в обязательные сроки, так и на резервном дне при пересдаче. Итог - справка по результатам обучения в школе;

-получено 18 отрицательных результатов по физике, как по предмету по выбору.

-остается проблемой качество подготовки обучающихся 12 класса вечерней школы к итоговой аттестации: 8 выпускников были не допущены к итоговой аттестации, один по итогам экзаменов получил справку.

Второй год учащиеся 4-х, 7-х,8-х классов сдавали переводные региональные экзамены по русскому яз. и математике. Результаты переводных экзаменов выявили ряд проблем:

-проблема обучения учащихся в начальной школе в отдельных школах (4,8, 9,12).

-уровень математической подготовки учащихся;

-отсутствие системы работы по преодолению пробелов в знаниях учащихся, работа со слабоуспевающими учащимися.

Сохраняется достаточно высокий процент учащихся, оставленных на повторный год обучения:

	число учащихся, оставленных на повторный год	% от общего числа учащихся
уч. год	15	0,19
уч. год	35	0,45%
уч. год	26	0,3%
уч. год	37	0,48%
уч. год	37	0,48%

Успеваемость по городу по итогам уч. года составила 98,9% ,что на 0,46% выше результатов 2уч. года.

Качество образования составило 45,5%, что на 5,3% выше прошлого года.

Одно из приоритетных направлений деятельности управления образования - осуществление контроля за выполнением закона РФ «Об образовании» в части обеспечения обязательного общего образования, выполнения распоряжения администрации Оренбургской области № 000–р от09.08.2000г. «Об учете детей школьного возраста» и № 000–р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Оренбургской области от 01.01.2001г.№ 000–р», Постановления администрации города Бузулука № 000 от 01.01.2001г. «Об учете детей школьного возраста», профилактика «отсева», пропусков уроков без уважительных причин. Все эти вопросы решались во взаимодействии с заинтересованными службами и ведомствами через проведение межведомственных профилактических акций «Подросток», «Помоги ребенку», «Чужих детей не бывает», систему контроля со стороны управления образования, администрации ОУ по решению вопросов всеобуча.

В управлении образования создан и ежегодно обновляется банк данных учащихся, склонных к пропускам уроков без уважительных причин, детей, не обучающихся по состоянию здоровья. Учреждения образования осуществляют учет детей школьного возраста по микрорайону школы, имеется банк данных несовершеннолетних, проживающих в микрорайонах, закрепленных за учреждениями образования Постановлением администрации города, проводят систематическую работу с учащимися, склонными к пропускам уроков, ведут ежедневный учет пропусков уроков, принимают меры по выяснению причин отсутствия учащихся на занятиях, и принимают меры по возвращению учащихся в школу. Результатами такой работы стало возвращение в 2012 г. трех подростков в школу.

Серьезные недостатки по обеспечению всеобуча:

-сохранение группы учащихся в ОУ, систематически пропускающих уроки без уважительных причин. В базе данных управления образования 48 учащихся данной категории.

-на 01.01.2013 г. не обучаются 4 несовершеннолетних, трое из которых находятся под стражей за совершение преступлений. Кроме того, не обучается 2 несовершеннолетних учащихся, не имеющих основного общего образования (СОШ №4, ВШ).

-за 2012 год отчислено из общеобразовательных учреждений 10 учащихся 10-11 классов с продолжением обучения в СПО:

СОШ №1-1;

СОШ №8-2;

СОШ №10-3;

СОШ №12-3;

СОШ №13-1.

В целях более полной реализации прав и возможностей получения образования в городе используются различные формы получения образования:

дневная, вечерняя, очно-заочная, экстернат, семейное обучение. Для детей с ослабленным здоровьем и по рекомендации врачей школами организуется обучение на дому.

Для учащихся, имеющих проблемы в усвоении учебного материала, в уч. году продолжали функционировать в школах №5 и 9 классы КРО, имеющие лицензию на обучение детей по соответствующим коррекционным программам VII и VIII вида

В школах города работают группы продленного дня - 829 учащихся, в том числе начальная школа №11 продленного дня, а также основная общеобразовательная школа №9 полного дня.

С 2009 года образовательные учреждения участвуют в реализации проекта «Создание форм дистанционного обучения для детей с ограниченными возможностями, не посещающих учебные заведения по состоянию здоровья». На конец 2012 года 8 таких учащихся дополнительно к общеобразовательной программе получают обучение в дистанционной форме, один учащийся готовился к получению и установке техники.

Важнейшим ресурсом, создающим условия для повышения качества образования, гуманизации образовательного процесса, охраны прав его участников является психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса, выявление проблем в развитии детей и оказанию помощи в преодолении трудностей.

В каждой школе города имеется психолого-педагогическая служба, в городе работает Центр диагностики и консультирования.

Через различные формы специалистами ЦДиК проводилась работа с детьми, стоящими на разных видах учета (школьном, КДН, ОДН). С такой категорией подростков реализуется психопрофилактическая программа «Сталкер», образовательно-профилактическая программа «Волна», образовательно-профилактическая программа «Экватор», осуществляются тренинги «Формирование социальных навыков». Реализуется программа психокоррекционных занятий для детей 5-7 лет. Осуществляется и просветительская работа с родителями и педагогами.

На базе муниципального образовательного учреждения «Центр диагностики и консультирования» в течение 2012года проводилась коррекционно - развивающая работа с несовершеннолетними; оказывалась логопедическая помощь, проводились консультации для учащихся, родителей, педагогов, в том числе по оказанию экстренной психолого- педагогической помощи. Проводилась работа по профилактике девиантного поведения, вредных привычек (табакокурения, алкогольной и наркотической зависимости). Оказывалась психологическая помощь выпускникам, родителям в рамках подготовки выпускников к государственной (итоговой) аттестации в форме и по материалам ЕГЭ. В целом за 2012 год зарегистрировано 2094 индивидуальных обращения, проведено283 групповых занятия.

На базе ЦДи К еженедельно работает психолого - медико - педагогическая комиссия. За 2012 год обследовано 864 ребенка. В каждой школе функционирует психолого- педагогический консилиум, деятельность которого направлена на решение проблем конкретного ребенка.

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей и запросов учащихся и их родителей в каждой школе осуществляется предпрофильная подготовка учащихся 9 классов, с 2004 года осуществляется профильное обучение. В уч. году профильные классы функционировали в гимназии №1, СОШ №6, СОШ №8. С сентября 2012 года открыт профильный физико - математический класс в СОШ №10.

На базе Межшкольного учебного комбината было организовано обучение 240 учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений по программе образовательной области «Технология» по специальности «Водитель». 89 учащихся 11 классов успешно сдали квалификационные экзамены и получили удостоверение.

Организация качественного питания учащихся –одно из условий обеспечения всеобуча.

В рамках реализации Программы все учащихся школ города в 2012году получали дотацию из муниципального бюджета в сумме 4 руб. ежедневно (решение городского Совета депутатов «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города») и дотацию на питание из областного бюджета ежедневно в сумме 8 руб. (Постановление Правительства Оренбургской области от 01.01.2001г. «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 01.01.2001г.»).

В соответствии с решением городского Совета Депутатов «Об освобождении учащихся групп продленного дня муниципальных общеобразовательных учреждений от платы за питание" 420 школьника, посещающие группы продленного дня и отнесенные к категориям детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, детей, обучающихся в коррекционных классах, были освобождены от платы за питание в размере 38 руб. ежедневно.

Организацию питания учащихся в школах города осуществлял «Подросток» по разработанному и согласованному 24-дневному меню, рекомендованному Роспотребнадзором с учетом необходимой потребности детского организма в белках, жирах, углеводах с учетом возраста учащихся.

Витаминизация питания осуществлялась через «С»-витаминизацию третьих блюд, а также через использование в меню салатов из свежих овощей, через работу витаминного стола.

Во всех школах города проводился контроль за организацией безопасного качественного питания через работу школьных бракеражных комиссий, а также через привлечение родительской общественности к контролю за организацией питания. Проведены плановые проверки организации питания учащихся управлением образования совместно с органами здравоохранения. Все общеобразовательные учреждения, Управление образования участвуют во Всероссийском мониторинге по организации питания учащихся.

На всех пищеблоках школ работают квалифицированные кадры, имеющие соответствующее образование. Контроль за технологией приготовления пищи осуществляют два технолога.

В целях обеспечения более полного охвата учащихся горячим питанием проводилась разъяснительная работа среди учащихся и их родителей с привлечением работников управления образования, «Подросток», специалистов здравоохранения. В СОШ №1 внедряется программа «Здоровое питание». Во всех школах проводятся беседы о формировании навыков здорового образа жизни, в том числе о пользе правильного питания. В 2012году прошел третий городской конкурс на лучшее учреждение по организации питания учащихся. Лучшими стали гимназия №1, СОШ №8, ООШ №5. В проведении конкурса активное участие принимали родители учащихся. Все это позволило на конец 2012года обеспечить охват учащихся всеми видами питания на 100%, горячим качественным питанием на 94,8%. В отдельных школах (гимназия №1, СОШ №1,ООШ №5) этот показатель приближается к 100 %.

Согласно новым требованиям СанПиН в школах организовано двух - и трехразовое питание учащихся, находящихся в общеобразовательном более длительный период (в группах продленного дня, на неполном продленном дне).

Проблемными в вопросе организации питания учащихся остаются:

-организация горячего питания 5,2% учащихся школ только на дотационные средства (12 руб.)

-не обеспечен 100% охват трехразовым питанием детей, посещающих группы продленного дня;

-слабое привлечение родительской общественности к контролю за организацией питания учащихся в отдельных школах (НОШ №11,СОШ №3, СОШ №10).

Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации города Бузулука, выполняя законы и нормативные акты, связанные с гарантированной защитой прав детей, проводит определенную работу по оказанию помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа данной категории.

Основными причинами утраты детьми родительского попечения в городе остаётся уклонение родителей от исполнения своих обязанностей, создание своими действиями или бездействием условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, отказы родителей забирать детей из родильных домов, либо из иных учреждений, смерть и осуждение родителей, психические заболевания, алкоголизм и наркомания родителей, и как следствие - лишение либо ограничение их в родительских правах.

	2009	2010	2011	2012
Лишены родительских прав	16 родителей, в отношении 15 детей	17 родителей, в отношении 20 детей	18 родителей, в отношении 20 детей	13 родителей в отношении 10 детей
Ограничены в родительских правах	4 родителя, в отношении 6 детей	8 родителей, в отношении 12 детей	12 родителей, в отношении 10 детей	9 родителей в отношении 9 детей
Отмена ограничения	1 родитель, в отношении 3 детей	5 родителей, в отношении 4 детей	1 родитель, в отношении 2 детей	3 родителя в отношении 2 детей
Восстановление в родительских правах	-	-	1 родитель, в отношении 1 ребенка	2 родителя в отношении 2 детей

Лишение родительских прав это исключительная мера, поэтому усиливается профилактическая работа с семьей группы «риск» по профилактике социального сиротства.

В целях уменьшения процента граждан лишенных родительских прав, а также для того чтобы не допустить изъятия детей из семей, с 2010 г. ведется журнал учета детей, находящихся в семьях, в которых родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.

Выявление детей, оставшихся без попечения родителей.

Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, поступают в отдел опеки от руководителей образовательных учреждений, общественных инспекторов школ города, из лечебных учреждений, сотрудников ОВД и др. Поступившие сведения регистрируются в журнале первичного учета.

	2008	2009	2010	2011	2012
источник информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей
образовательные учреждения	21	14	28	11	4
учреждения здравоохранения	6	5	8	5	7
учреждения социальной защиты	3	2	4	4	2
ОВД	5	3	4	2	3
граждане	26	12	18	17	5
дети	1	1	-	2	-
итого	61	37	62	44	21

За 2012 год выявлено 34 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей (а также принимались меры по устройству 9 детей, оставшихся неустроенными с 2011 г.)

За отчетный период в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, поставлено на учет 43 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снято с данного учета 49 детей.

На конец отчетного года в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 25 несовершеннолетних.

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

В рамках решения задачи по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, создания условий для их содержания, обучения специалистами по охране прав детей проведена следующая работа:

	2008	2009	2010	2011	2012
передано под опеку	41	29	32	26	22
усыновлено	1	2	4	3	3
возвращено родителям	10	7	8	6	3
передано в приемную семью	1	3	1	-	-
устроено в дома ребенка, интернатные учреждения	9	1	11	5	3
устроены в ПУ, ССУЗы на полное гособеспечение	3	-	6	4	1
сняты с учета в связи с совершеннолетием	2	3	-	1	-
выбыли по иным основаниям				5	-
устроены в областной транзитный центр	-	-	2	-	-
Устроены под предварительную опеку	-	-	-	-	1

На 01.01.2012 г. осталось неустроенными 10 несовершеннолетних.